Постановление Администрации Таштыпского района Республики Хакасия от 14 февраля 2017 г. N 62 "Об обеспечении безаварийного пропуска весеннего половодья и паводковых вод в 2017 году"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом Российской Федерации от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 17.11.1998 г. N 43 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия", Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 г. N 84-ЗРХ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия" и выполнения решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Администрации Таштыпского района от 06.02.2017 г. N 1 "Подготовка к пропуску весеннего половодья, проведение противопаводковых мероприятий на территории Таштыпского района в 2017 году", с целью обеспечения безопасного пропуска весеннего половодья и паводковых вод в 2017 году, руководствуясь п. 7, п. 21 ч. 1 ст. 8, п. 3 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Таштыпский район от 15.11.2005 г., Администрация Таштыпского района постановляет:

1. Рекомендовать главам сельсоветов Таштыпского района, с целью обеспечения их участия в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на подведомственной территории, предусмотренного Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 г. N 84-ЗРХ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия", провести подготовительные работы по безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод в 2017 году, следующего характера:

1) с 13 марта 2017 года через Единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации Таштыпского района еженедельно, каждый понедельник, докладывать в секретариат Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Администрации Таштыпского района о состоянии ледовой обстановки на реках и ручьях на подведомственных территориях (по телефону 2-25-60, 2-14-19, 2-21-01, факс 2-21-01);

2) в период с 27 марта по 24 апреля 2017 года в зависимости от погодных условий провести очистку водопропускных труб, канав, мостов и других мест, ремонт подведомственных защитных гидротехнических сооружений;

3) в срок до 10 марта 2017 года заключить договора на очистку улиц и дорог на подведомственной территории;

4) до 10 марта 2017 года разработать План пропуска весеннего половодья и паводковых вод через территории поселений;

5) до 10 марта 2017 года в местах подмыва и разлива воды выставить аншлаги, знаки, предупреждающие об опасности;

6) до 30 марта 2017 года принять участие в создании запасов скального грунта, пригодного для ремонта гидротехнических сооружений;

7) до 30 марта 2017 года через Единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации Таштыпского района доложить о готовности сил и средств объектового звена к безопасному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;

8) реализовать мероприятия по предварительному рыхлению льда и ослаблению ледового покрова на реках вблизи населенных пунктов и мостов (чернение льда, его распиловка, взрывные работы) в целях предупреждения образования ледовых заторов;

9) до начала весеннего половодья и паводка:

а) провести сходы населения, на которых довести до жителей информацию о конкретных плановых мероприятиях по эвакуации при наводнении, местах сбора и размещения эвакуируемых, маршруты эвакуации;

б) проверить готовность к работе эвакуационной комиссии и комиссии по устойчивости функционирования объектов экономики и социальной сферы при наводнении;

в) создать нештатные аварийно-спасательные формирования лодочников, группу оповещения, группу эвакуации, группу регистрации, группу проверки мест эвакуации населения, проверить их готовность к действиям по предназначению;

г) о готовности сил и средств сельсоветов к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод рассмотреть на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности при администрации сельсовета, при необходимости создать противопаводковые комиссии;

д) совместно с Отделением МВД РФ по Таштыпскому району обеспечить охрану общественного порядка в местах возникновения кризисных ситуаций;

ж) определить и подготовить помещения для размещения населения, материальных ценностей, эвакуируемых в случае подтопления населенных пунктов;

з) провести разъяснительную работу среди населения о его поведении в период прохождения половодья и пропуска паводковых вод;

е) организовать своевременное информирование населения о состоянии водоемов, используя местные средства массовой информации, а также выступления в трудовых коллективах, на собраниях и сходах граждан по месту жительства;

и) период резкого подъема воды в реках района организовать круглосуточное наблюдение за уровнем воды в водоемах;

к) проработать вопрос по населенным пунктам, доступ в которые будет затруднен или невозможен, достаточное количество продуктов питания, промышленных товаров, медикаментов, топлива, резервных источников электроснабжения;

л) рассмотреть вопрос страхования муниципального имущества за счет средств местного бюджета.

10) организовать обследование гидротехнических сооружений расположенных на территории сельсоветов, при необходимости обязать собственников гидротехнических сооружений произвести их ремонт;

11) обеспечить постановку на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений;

12) провести мероприятий по организации агитационной работы среди населения по добровольному страхованию имущества или гражданской ответственности, предусмотреть обязанность страховщика, нанесенного объекту страхования в результате весеннего половодья или паводка;

13) до 20 марта 2017 года проверить работоспособность систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

14) организовать обеспечение населенных пунктов, доступ в которые возможно будет затруднен или невозможен, достаточное количество продуктов питания, промышленных товаров, медикаментов, топлива, резервных источников электроснабжения;

15) до 23 марта 2017 года уточнить порядок оповещения, сбора и эвакуации населения при угрозе затопления (подтопления) населенных пунктов с использованием всех возможных средств оповещения и информирования (печатные и электронные СМИ, радио и телевидение, звуковая и световая сигнализация, сотовая и телефонная связь, СМС оповещение, передвижные средства оповещения, подворный обход и иные способы);

16) В срок до 01 апреля 2017 года доложить о проделанной работе Главе Таштыпского района через секретариат КЧС и ОПБ Администрации Таштыпского района.

2. Рекомендовать главе Арбатского сельсовета А.С. Лебедеву дополнительно провести подготовительные работы по безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод, а именно:

1) до разрушения ледовой переправы завести в населенные пункты Харачул и Кирово достаточное количество продовольствия, промышленных товаров, медикаментов, топлива, резервных источников электроснабжения;

2) до 31 марта 2017 года совместно с ГУП РХ "Таштыпское ДРСУ" ликвидировать ледовую переправу через реку Абакан, а при необходимости раньше;

3) проработать с ГУ МЧС России по Республике Хакасия и МВД по Республике Хакасия размещение в селе Арбаты спасателей и сотрудников органов внутренних дел на период пропуска паводка;

4) до 25 марта 2017 года организовать создание дополнительного запаса продуктов питания, промышленных товаров, медикаментов, топлива, бензина, дизельного топлива, масел, резервных источников электроснабжения в населенных пунктах Арбаты, Малые Арбаты, Большие Арбаты.

3. Начальнику отдела по работе с межселенной территорией, охране окружающей среды и природопользованию Администрации Таштыпского района провести подготовительные работы по безаварийному пропуску паводковых и талых вод в 2017 году, в следующем порядке:

1) с 13 марта 2017 года через Единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации Таштыпского района еженедельно, каждый понедельник, докладывать в секретариат Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Администрации Таштыпского района о состоянии ледовой обстановки на реках и ручьях на подведомственных территориях (по телефону 2-25-60, 2-14-19, 2-21-01, факс 2-21-01);

2) в период с 27 марта по 24 апреля 2017 года в зависимости от погодных условий провести очистку водопропускных труб, канав, мостов и других мест, ремонт подведомственных защитных гидротехнических сооружений;

3) в срок до 10 марта 2017 года заключить договора на очистку улиц и дорог на подведомственной территории;

4) до 10 марта 2017 года разработать План пропуска весеннего половодья и паводковых вод через территории поселений;

5) до 10 марта 2017 года в местах подмыва и разлива воды выставить аншлаги, знаки, предупреждающие об опасности;

6) до 30 марта 2017 года обеспечить создание запасов скального грунта, пригодного для ремонта гидротехнических сооружений;

7) до 30 марта 2017 года через Единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации Таштыпского района доложить о готовности сил и средств Таштыпского районного звена ТП РЧСЧ Республики Хакасия к безопасному пропуску весеннего половодья и паводковых вод на межселенной территории;

8) реализовать мероприятия по предварительному рыхлению льда и ослаблению ледового покрова на реках вблизи населенных пунктов и мостов (чернение льда, его распиловка, взрывные работы) в целях предупреждения образования ледовых заторов.

9) до начала весеннего половодья и паводка:

а) провести сходы населения, на которых довести до жителей информацию о конкретных плановых мероприятиях по эвакуации при наводнении, местах сбора и размещения эвакуируемых, маршруты эвакуации;

б) совместно с председателями комиссий района проверить готовность к работе эвакуационной комиссии и комиссии по устойчивости функционирования объектов экономики и социальной сферы при затоплении (подтоплении) населенных пунктов на межселенной территории;

в) создать нештатное аварийно-спасательные формирования лодочников, произвести страхование, проверить их готовность к действиям по предназначению;

г) о готовности сил и средств Таштыпского района на межселенной территории к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод рассмотреть на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Администрации Таштыпского района;

д) совместно с Отделением МВД РФ по Таштыпскому району обеспечить охрану общественного порядка в местах возникновения кризисных ситуаций;

ж) определить и подготовить помещения для размещения населения, материальных ценностей, эвакуируемых в случае подтопления населенных пунктов;

з) провести разъяснительную работу среди населения о его поведении в период прохождения половодья и пропуска паводковых вод;

е) организовать своевременное информирование населения о состоянии водоемов, используя местные средства массовой информации, а также выступления в трудовых коллективах, на собраниях и сходах граждан по месту жительства;

и) период резкого подъема воды в реках межселенной территории Таштыпского района организовать круглосуточное наблюдение за уровнем воды в водоемах и обеспечить в поселке Кубайка постоянную круглосуточную связь с районным центром;

к) проработать вопрос обеспечения населенных пунктов межселенной территории, доступ в которые будет затруднен или невозможен, достаточным количеством продуктов питания, промышленных товаров, медикаментов, топлива, бензина, дизельного топлива, масел, резервных источников электроснабжения;

л) рассмотреть вопрос страхования муниципального имущества за счет средств местного бюджета.

4. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работе Администрации Таштыпского района:

1) с 13 марта 2017 года через Единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации Таштыпского района обеспечить ежедневный сбор информации о паводковой ситуации на всей территории Таштыпского района;

2) до 21 марта 2017 года организовать создание резерва топлива и материально-технических средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, через торги;

3) до 21 марта 2017 года подготовить и направить письма собственникам гидротехнических сооружений расположенных на территории Таштыпского района о приведении в готовность гидротехнических сооружений к пропуску весеннего половодья и паводковых вод.

5. Начальнику автомобильно-дорожной аварийно-спасательной службы Таштыпского района (В.Н. Тюгаев):

1) до 28 марта 2017 года подготовить подъездные пути в места расположения запасов скального грунта для аварийного ремонта дорог и гидротехнических сооружений в период пропуска весеннего половодья и паводковых вод;

2) до 28 марта 2017 года создать:

а) колонну эвакуации населения из зон возможного подтопления с привлечением автотранспорта МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", МУП "Таштыпская автоколонна";

б) колонну по ведению аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зоне Чрезвычайной ситуации.

6. Начальнику медицинской аварийно-спасательной службы Таштыпского района (А.В. Фридман):

1) до 31 марта 2017 года довести запас медикаментов до необходимой нормы потребности;

2) до наступления паводкового периода произвести предварительную эвакуацию малоподвижных больных в лечебные учреждения.

7. Рекомендовать руководителям организаций:

1) Филиал ПАО Хакасэнерго "МРСК Сибирь" - "Хакасэнерго" Таштыпэнерго (А.И. Тартынский) обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией жизнеобеспечивающих объектов коммунального хозяйства в период прохождения половодья и пропуска паводковых вод.

2) ПАО Ростелеком, КФ, МЦТЭТ г. Абакан, ЛТЦ Таштыпский район (А.В. Самсонкин) обеспечить необходимой устойчивой связью населенные пункты в случае их подтопления.

8. Заместителю Главы Таштыпского района по экономике Н.В. Чебодаеву до 15 марта 2017 года проделать следующую работу:

1) обследовать и принять меры по постановке на учете бесхозяйственных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Таштыпского района, при необходимости организовать их ремонт;

2) обязать собственников гидротехнических сооружений произвести ремонт сооружений до наступления паводкового периода;

3) организовать страхование муниципального имущества Таштыпского района подпадающего под угрозу затопления (подтопление);

4) обеспечить выделение земельных участков для карьеров по заготовке скального грунта на случай возникновения чрезвычайной ситуации;

5) создать запас скального грунта не менее 5 тысяч кубических метров;

6) предусмотреть запас ГСМ на случай возникновения чрезвычайной ситуации на территории Таштыпского района.

9. Заместителям Главы Таштыпского района (Филимонова В.Н., Чебодаев Н.В.) до 13 марта 2017 года письменно доложить о готовности возглавляемых комиссий к пропуску весеннего половодья и паводковых вод в весенний период 2017 года.

10. Председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Администрации Таштыпского района А.В. Чаптыкову в срок до 31.03.2017 года заслушать о ходе исполнения настоящего постановления руководителей объектовых звеньев Таштыпского районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

11. Утвердить план основных мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод на территории Таштыпского района в 2017 году (прилагается).

12. Рекомендовать начальнику метеостанции "Таштып" Шкваревой И.П. после вскрытия рек обеспечить ежедневный доклад в ЕДДС Администрации Таштыпского района об уровне воды в реках района, а при обострении паводковой обстановки через каждые четыре часа.

13. Общему отделу Администрации Таштыпского района (Е.Т. Мамышева) обеспечить опубликование данного постановления в газете "Земля таштыпская" и на сайте Администрации Таштыпского района.

14. Признать утратившим силу постановление Администрации Таштыпского района от 29.02.2016 г. N 83 "Об обеспечении безаварийного пропуска весеннего половодья и паводковых вод в 2016 году" с момента опубликования настоящего постановления в средствах массовой информации Таштыпского района.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы Таштыпского района, Первый заместитель Главы Таштыпского района

В.Н. Филимонова

Управляющий делами

И.С. Кайлачаков