Приложение 1. Муниципальная программа Таштыпского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2017 - 2019 годы)"

Приложение 1
к постановлению Администрации
Таштыпского района
от 18 апреля 2016 г. N 179

Муниципальная программа Таштыпского района
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2017 - 2019 годы)"

Паспорт муниципальной программы Таштыпского района
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2017-2019 годы)"

Ответственный исполнитель	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе
Подпрограммы	- "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы"; - "Молодежь Таштыпского района (2017-2019 годы)"; - "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы"; - "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2017 - 2019 годы".
Цели	- создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе
Задачи	- повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан; - профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим; - повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств; - повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; - профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения; - включение потенциала социально-значимой активности молодежи Таштыпского района в процессы государственного и общественного роста; - совершенствование инфраструктуры системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе; - создание условий для снижения безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий, обеспечение защиты прав и законных интересов; - привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, к участию в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни; - привитие уважения к законам, навыков правомерного поведения несовершеннолетних; - повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних; - поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; - повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами; - увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия.
Целевые показатели	- увеличение количества лиц, охваченных мероприятиями, направленными на повышение культурного, спортивного, правового нравственного и военно-патриотического воспитания граждан: 2017 год - на 5%; 2018 год - на 10%; 2019 год - на 15%; - увеличение количества мероприятий, направленных на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан: 2017 год - на 1%; 2018 год - на 2%; 2019 год - на 3%; - увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим: 2017 год - на 1%; 2018 год - на 2%; 2019 год - на 3%; - охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях: 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности: 2017 год - на 10%; 2018 год - на 15%; 2019 год - на 20%; - снижение уровня преступности: 2017 год - на 5%; 2018 год - на 7%; 2019 год - на 9%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах: 2017 год - на 5%; 2018 год - на 7%; 2019 год - на 9%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения: 2017 год - на 2%; 2018 год - на 4%; 2019 год - на 6%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними: 2017 год - на 0,3%; 2018 год - на 0,6%; 2019 год - на 0,9%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета: 2017 год - на 0,3%; 2018 год - на 0,6%; 2019 год - на 0,9%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно: 2017 год - на 1%; 2018 год - на 2%; 2019 год - на 3%; - доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных: 2017 год - 80% 2018 год - 60% 2019 год - 40% - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга): 2017 год - 80% 2018 год - 60% 2019 год - 40% - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др. 2017 год - на 2%; 2018 год - на 4%; 2019 год - на 6%
Этапы и сроки реализации	2017 - 2019 годы (этапы не предусматриваются)
Объем финансовых ресурсов	- объем финансирования Программы составляет 2571,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2017 год - 756,0 тыс. рублей; 2018 год - 853,0 тыс. рублей; 2019 год - 962,0 тыс. рублей; - объемы финансирования подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" составляет 490,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2017 год - 170,0 тыс. рублей; 2018 год - 160,0 тыс. рублей; 2019 год - 160,0 тыс. рублей; - объем финансирования подпрограммы "Молодежь Таштыпского района (2017 - 2019 годы)" составляет 1732,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2017 год - 472,0 тыс. рублей; 2018 год - 577, 0 тыс. рублей; 2019 год - 683,0 тыс. рублей - объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" составляет 132,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 44,0 тыс. рублей; 2015 год - 44,0 тыс. рублей; 2016 год - 44,0 тыс. рублей. - объем финансирования подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2017 - 2019 годы" составляет 217,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2017 год - 70,0 тыс. рублей; 2018 год - 72,0 тыс. рублей; 2019 год - 75,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации	- увеличение количества лиц, охваченных мероприятиями, направленными на повышение культурного, спортивного, правового нравственного и военно-патриотического воспитания граждан к 2019 году на 15%; - увеличение количества мероприятий, направленных на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан к 2019 году на 3%; - увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим к 2019 году на 3%; - охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях на 100%; - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности к 2019 году на 20%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах к 2019 году на 9%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения на 6%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними на 0,9%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета на 0,9%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно к 2019 году на 3%; - доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных к 2019 году снизится до 40%; - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга) к 2019 году снизится до 40%; - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности к 2019 году увеличится на 6%.

1. Общая характеристика

Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 г. N 700, определена главная стратегическая цель развития Республики Хакасия - обеспечение достойного уровня и качества жизни населения республики на основе динамично развивающейся экономики. Для достижения этой цели одной из первоочередных задач является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Республики Хакасия, обеспечение надлежащей защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, укрепление безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия.

Согласно стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам Таштыпского района.

Практика и накопленный опыт реализации задач в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, противодействия терроризму и экстремизму, приводят к выводу о необходимости внедрения комплексных подходов к их решению.

Обеспечение общественной безопасности в Таштыпском районе как в субъекте Республики Хакасия является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей и гостей республики, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, транспорта и связи, развития социальной и духовной сфер общества.

Реализация комплексных целевых программ профилактической направленности за последние пять лет оказала определенное положительное влияние на оздоровление криминогенной ситуации в районе.

На 10,3% уменьшилось общее число зарегистрированных преступлений. Их массив уменьшился и в муниципальных образованиях: в Арбатском (-47,8%), Бутрахтинском (-20,0%), Матурском (-38,1%), Анчулском (-18,8%) и Таштыпском (-25%), однако увеличился в Таштыпском (+21,8%), Нижнесирском (+33,3%).

Остаток нераскрытых противоправных преступлений снизился до 22,4%.

Отмечено увеличение (2,0%) удельного веса тяжких и особо тяжких преступных деяний в общем массиве зарегистрированных преступлений (12,6%).

Не допущено совершение общественно-опасных преступлений, как террористического характера, похищения человека, бандитизма, хулиганства.

Отмечается увеличение количества тяжких преступных деяний, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью повлекшее смерть (-9,1% с 11 до 10), вымогательств (-100% с 2 до 0), поджогов (-50,0% с 10 до 5), в сфере незаконного оборота наркотиков (-42,9% с 7 до 4), угроз убийством и причинением тяжкого вреда здоровью (-35,2% с 54 до 35).

Преобладающим видом противоправных деяний в имущественном блоке (33,4%) остаются кражи всех видов собственности, которых зарегистрировано 119 (-7,8%). отмечается тенденция уменьшения: краж с незаконным проникновением (-25,7% с 35 до 26), хищения чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием (-25,0% с 12 до 9), краж скота (-41,7% с 12 до 7), из квартир (-27,3% с 11 до 8).

По итогам 2015 года удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, составил 6% от числа всех расследованных преступлений. Установлено 12 (-14,3%) подростков совершивших преступления.

Выявлено 151 (-5%) преступлений, совершенных под воздействием алкоголя, их удельный вес составил 53%. лицами ранее нарушавшими закон, совершено 192 (2,1%) преступления. Ранее судимыми совершено 121 (22,2%) преступление.

Совершили преступления в группе 37 (2,8%).

В числе факторов, негативно отражающихся на состоянии и структуре преступности, будут доминировать уровень занятости населения, низкий жизненный уровень и недостаточная социальная защищенность значительной части граждан, продолжающееся расслоение населения по доходам.

Ухудшение материального положения отдельных категорий граждан, сокращение рабочих мест и другие негативные факторы социально-экономического характера будут стимулировать увеличение числа лиц, идущих на совершение различного рода правонарушений.

Защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества.

Активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в средствах массовой информации, организация размещения в местах массового скопления людей социальной рекламы способствовать как профилактике правонарушений на территории района в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи в части усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы.

В результате организационно-штатных преобразований в системе органов внутренних дел требует развития система популяризации добровольного участия населения в общественных объединениях граждан правоохранительной направленности и оказании помощи правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка в Таштыпском районе.

Проведение целенаправленных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, социального назначения, жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры позволит своевременно предупреждать, выявлять, локализовать и устранять причины и факторы, способствующие их проявлению на территории района.

Реализация мероприятий в рамках муниципальной программы Таштыпского района, комплексное использование программно-целевого метода, позволит направить финансовые ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих качественное противодействие преступности, профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Таштыпском районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи

Приоритеты программы определены следующими документами:

- Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

- Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 года N 700.

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью Муниципальной программы является усиление роли органов местного самоуправления, правоохранительных органов в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанная цель достигается путем реализации следующих задач:

- повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан;

- профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим;

- повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств;

- повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

- профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения;

- включение потенциала социально-значимой активности молодежи Таштыпского района в процессы государственного и общественного роста;

- совершенствование инфраструктуры системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе;

- создание условий для снижения безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий, обеспечение защиты прав и законных интересов;

- привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, к участию в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни;

- привитие уважения к законам, навыков правомерного поведения несовершеннолетних;

- повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних;

- поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами;

- увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия.

Приоритетными направлениями в обеспечении общественного порядка и противодействии преступности являются:

- безопасность детей и подростков;

- борьба с преступностью и другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность;

- борьба с алкоголизмом.

3. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2017-2019 годы)" реализуется в период с 2017 по 2019 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап, так как программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной программы.

4. Перечень основных мероприятий

Мероприятия муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2017-2019 годы)" реализуются в рамках четырех подпрограмм:

1. "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы";

2. "Молодежь Таштыпского района (2017-2019 годы)";

3. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы";

4. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2017 - 2019 годы".

Перечень подпрограмм в разрезе задач муниципальной программы и объем их финансирования представлен в таблице 1.

N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	всего	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1. Создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе
1.1.	"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы"	федеральный бюджет	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	490	170	160	160
Итого по задаче 1			490	170	160	160
2. Совершенствование системы социализации и социально-значимого использования позитивной активности молодых граждан
2.1.	"Молодежь Таштыпского района (2017-2019 годы)"	федеральный бюджет	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	1732	472	577	683
Итого по задаче 2			1732	472	577	683
3. Создание условий для профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района
3.1.	"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании Таштыпский район на 2017 - 2019 годы"	федеральный бюджет	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	132	44	44	44
Итого по задаче 3			132	44	44	44
4. Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения
4.1.	"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2016 годы"	федеральный бюджет	-	-	-	-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	217	70	72	75
Итого по задаче 4			217	70	72	75
Итого			2571	756	853	962

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2017 - 2019 годы)" за счет средств местного бюджета составляет 2571 тыс. рублей.

Ответственным исполнителем муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2017 - 2019 годы)" является Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

Общий объем финансовых ресурсов из бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы составляет 2571 тыс. рублей из них 2017 год -756 тыс. рублей; 2018 год -853 тыс. рублей; 2019 год -962 тыс. рублей.

В том числе:

- подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" - 490 тыс. рублей; из них 2017 год - 170 тыс. рублей; 2018 год - 160 тыс. рублей; 2019 год - 160 тыс. рублей;

- подпрограмма "Молодежь Таштыпского района (2017 - 2019 годы)" - 1732 тыс. рублей; из них 2017 год - 472 тыс. рублей; 2018 год - 577 тыс. рублей; 2019 год - 683 тыс. рублей;

- подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании Таштыпский район на 2017 - 2019 годы" - 132 тыс. рублей; из них 2017 год -44 тыс. рублей; 2018 год - 44 тыс. рублей; 2019 год - 44 тыс. рублей;

- подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2017 - 2019 годы" - 217 тыс. рублей; из них 2017 год - 70 тыс. рублей; 2018 год - 72 тыс. рублей; 2019 год - 75 тыс. рублей.

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе обеспечивает координацию соисполнителей муниципальной программы, принимающих меры по ее выполнению, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы, а также общий контроль за ее реализацией.

Исполнители мероприятий муниципальной программы ежеквартально, а также по итогам года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

При необходимости внесения изменений в муниципальную программу, соисполнители вносят в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе свои предложения.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных муниципальной программой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области обеспечения общественного порядка и противодействия преступности в Таштыпском районе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации муниципальной программы и их значениях отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам				Итоговое значение
			Значение базового 2015 года	Планируемые показатели по годам
			Значение базового 2015 года	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1.	Увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим	Ед.	56	1,00%	2,00%	3,00%	61
1.2.	Охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях	%	100	100,00%	100,00%	100,00%	100
1.3.	Увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности	Чел.	85	10,00%	15,00%	20,00%	102
1.4.	Снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах	Ед.	53	5,00%	7,00%	9,00%	48
1.5.	Снижение уровня преступности	Ед.	223	5,00%	7,00%	9,00%	203
1.6.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения	Ед.	151	2,00%	4,00%	6,00%	142
1.7.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними	%	13	0,30%	0,60%	0,90%	13,9
1.8.	Увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета	%	85	0,30%	0,60%	0,90%	85,9
1.9.	Уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно	Чел.	36/5	35/4	34/3	33/2	33/2
1.10.	Количество инновационных технологий (проектов), услуг, внедренных в практику муниципальной молодежной политики	Ед.	4	40,00%	60,00%	80,00%	8
1.11.	Уровень электоральной культуры (% участия в выборных кампаниях молодых избирателей в возрасте от 18 до 30 лет).	Чел.	40	45,00%	50,00%	55,00%	62
1.12.	Число подростковых и молодежных клубов по месту жительству	Ед.	1	10,00%	20,00%	30,00%	3
1.13.	Число специалистов сферы молодежной политики, прошедших курсы повышения квалификации	Ед.	1	20,00%	40,00%	60,00%	6
1.14.	Доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных	Чел.	11	80,00%	60,00%	40,00%	6
1.15.	Число несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия	Чел.	1739	2,00%	4,00%	6,00%	1844
1.16.	Число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга)	Чел.	11	80,00%	60,00%	40,00%	6
1.17.	Количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др.	Чел.	1219	2,00%	4,00%	6,00%	1293

Муниципальная подпрограмма
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы"

Паспорт подпрограммы
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы"

Ответственный исполнитель	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе
Цель	- создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе; - совершенствование системы социализации и социально-значимого использования позитивной активности молодых граждан; - создание условий для профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района
Задачи	- оказание экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - совершенствование системы профилактики алкоголизма и табакокурения; - повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; - совершенствование системы информационно-методического обеспечения профилактики правонарушений; - повышение уровня профилактики явлений криминального характера; - повышение уровня антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности и социально значимых объектов; - обеспечение защиты жизни и здоровья населения на объектах с массовым пребыванием, а также на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности
Целевые показатели	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях: 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности: 2017 год - на 10%; 2018 год - на 15%; 2019 год - на 25%; - снижение уровня преступности: 2017 год - на 5%; 2018 год - на 7%; 2019 год - на 9%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах: 2017 год - на 5%; 2018 год - на 7%; 2019 год - на 9%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения: 2017 год - на 2%; 2018 год - на 4%; 2019 год - на 6%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними: 2017 год - на 0,3%; 2018 год - на 0,6%; 2019 год - на 0,9%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета: 2017 год - 0,3%; 2018 год - 0,6%; 2019 год - 0,9%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно: 2017 год - на 1%; 2018 год - на 2%; 2019 год - на 3%
Этапы и сроки реализации	2017 - 2019 годы (этапы не предусматриваются)
Объем финансовых ресурсов	Объем финансирования Программы составляет 490,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2017 год - 170,0 тыс. рублей; 2018 год - 160,0 тыс. рублей; 2019 год - 160,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях на 100%; - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности к 2019 году на 20%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах к 2019 году на 9%; - снижение уровня преступности к 2019 году на 9%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения на 6%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними на 0,9%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета на 0,9%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно к 2019 году на 3%

1. Общая характеристика

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 г. N 700, обозначена необходимость совершенствования государственной системы профилактики правонарушений, в том числе путем разработки и принятия долгосрочных целевых комплексных программ профилактики преступлений и иных правонарушений.

Пунктами 36 и 38 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537, поручениями Президента Российской Федерации от 28 января 2011 года N Пр-216, от 19 февраля 2011 года N Пр-418 (по итогам совещания "Об основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции" 7 февраля 2011 года) закреплены положения, согласно которым Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации. Главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан.

ГАРАНТ:

Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" признан утратившим силу

См. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

Занятость несовершеннолетних и молодежи, их участие в различного рода спортивных мероприятиях, интеллектуальных конкурсах, акциях будет способствовать повышению культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания, совершенствованию системы профилактики алкоголизма и табакокурения. Опыт работы военно-патриотического воспитания молодежи может существенно повлиять на состояние преступности среди несовершеннолетних, и для стабилизации оперативной обстановки в районе.

Активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в средствах массовой информации, организация размещения в местах массового скопления людей социальной рекламы о вреде употребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ и табакокурения будут способствовать как профилактике правонарушений на территории района в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи, в части усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы.

Прогнозная оценка развития криминальной ситуации позволяет сделать вывод о том, что общее количество преступлений, ожидаемых в 2017 - 2019 годах, будет формироваться, в основном, за счет наиболее распространенных видов преступлений, таких как преступления против собственности, преступления в сфере экономики и преступления против личности.

В числе факторов, негативно отражающихся на состоянии и структуре преступности, будут доминировать сокращение занятости населения, низкий жизненный уровень и недостаточная социальная защищенность значительной части граждан, продолжающееся расслоение населения по доходам.

Ухудшение материального положения большинства граждан, сокращение рабочих мест и другие негативные факторы социально-экономического характера будут стимулировать увеличение числа лиц, идущих на совершение различного рода правонарушений.

Работа республиканской службы "Единый социальный телефон" будет способствовать, успешному выполнению задачи оказания экстренной психологической помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, профилактике совершения ими правонарушений, а также суицидов.

Останется актуальной "пьяная" преступность, продолжится дальнейшее пополнение преступной среды из числа лиц, не имеющих постоянного источника дохода, и безработных.

Вышеизложенные проблемы требуют более действенного осуществления комплексных, обеспеченных финансовыми ресурсами мероприятий по укреплению правопорядка на территории Таштыпского района. Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Таштыпском районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи

Приоритеты подпрограммы определены следующими документами:

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью муниципальной подпрограммы является усиление роли органов местного самоуправления, правоохранительных органов в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанная цель достигается путем реализации следующих задач:

- повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

- привитие уважения к законам, навыков правомерного поведения несовершеннолетних;

- повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних;

- повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами;

- увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия.

Приоритетными направлениями в обеспечении общественного порядка и противодействии преступности являются:

- безопасность детей и подростков;

- борьба с алкоголизмом.

3. Сроки реализации муниципальной подпрограммы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" реализуется в период с 2017 по 2019 годы. Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап, так как подпрограммные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной подпрограммы.

4. Перечень основных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	всего	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1. Организационные мероприятия
1.1.	Продолжить работу Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Таштыпском районе (далее -МВКПП). Согласно плана работы обеспечить проведение заседаний	МВКПП
1.2.	Обеспечить координацию и контроль за исполнением программы субъектами профилактики, участвующими в организации мероприятий по профилактике правонарушений	МВКПП, субъекты профилактики
1.3.	Проведение анализа и корректировки муниципальной целевой программы профилактики правонарушений	МВКПП
1.4.	Проведение анализа нормативных документов субъектов профилактики с целью приведения в соответствие с действующим законодательством.	МВКПП
Итого по задаче 1:
2. Профилактика правонарушений
2.1. Общие мероприятия по профилактике правонарушений
2.1.1.	Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке)	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района, МКУ "Управление культуры Администрации Таштыпского района", МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района"
2.1.2.	Организация спортивно-массовой работы с молодежью	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	60,0	20,0	20,0	20,0
2.1.3.	Реализация комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности: - организация и активизация работы общественных объединений правоохранительной направленности (народных дружин, родительских патрулей, и т. д..); - организация и проведение слета общественных объединений правоохранительной направленности (народной дружины, родительских патрулей, женсоветов и т. д.), награждение участников слета; - проведение конкурса среди поселений по проведению профилактической деятельности и работы общественности	МВКПП, ОМВД России по Таштыпскому району, главы сельсоветов	150,0	50,0	50,0	50,0
2.1.4.	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	ОМВД России по Таштыпскому району
2.1.5.	Создание и организация работы детских кружков "Юные инспектора дорожного движения", "Юные помощники полиции", "Юные пожарные", технических кружков. Проведение мероприятий с участием детских кружков, конкурсов, акций. Награждение участников	МВКПП, ОМВД России по Таштыпскому району, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района"
2.1.6.	Изготовление социальной рекламы. Разработка и распространение среди населения памяток (листовок) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений	МВКПП, ОМВД России по Таштыпскому району
2.1.7.	Провести анализ досуга населения и на его основе обеспечить создание и функционирование различных объединений по интересам, в том числе на бесплатной и платной основе	МКУ "Управление культуры Администрации Таштыпского района", Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района
2.1.8.	Психологическая помощь (телефон доверия) гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной и психологической ситуации, предупреждение суицидов	Управление социальной поддержки населения Таштыпского района
2.1.9.	Организация проведения совместных рейдовых мероприятий органов системы профилактики на территориях муниципальных образований. Проведение Единого дня профилактики	МВКПП
2.1.10.	Организация работы народных дружинников (приобретение формы, нагрудных знаков, удостоверений, материальное стимулирование и т.д.)		175	65	55	55
Итого по задаче 2.1:			385,0	135,0	125,0	125,0
2.2. Профилактика незаконного оборота оружия и боеприпасов, предупреждение фактов терроризма
2.2.1.	Обеспечить взаимодействие с представителями традиционных религиозных конфессий для усиления разъяснительной работы, особенно в среде социально не обеспеченных слоев населения. Принять меры к массовому привлечению населения для создания в обществе обстановки всеобщего неприятия любых проявлений экстремизма, национализма, расовой и религиозной нетерпимости	МКУ "Управление культуры Администрации Таштыпского района", главы сельсоветов
2.2.2.	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе совершения либо совершении террористических актов в местах массового пребывания граждан	ОМВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.2.
2.3. Профилактика алкоголизма и незаконного оборота алкоголя
2.3.1.	Реализовать меры по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в сфере потребительского рынка на территории Таштыпского района	ОМВД России по Таштыпскому району
2.3.2.	Организовать проведение мероприятий, направленных на профилактику х направленные несовершеннолетних и молодежи (акции, семинары, круглые столы, волонтерское движение)асоциальных явлений среди несовершеннолетних и молодежи (акции, семинары, круглые столы, волонтерское движение)	МВКПП, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	90,0	30,0	30,0	30,0
2.3.3.	Создание и размещение в средствах массовой информации и в местах массового скопления людей социальной рекламы о вреде потребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ, табакокурения, профилактике терроризма и экстремизма.	МВКПП, МКУ "Управление культуры Администрации Таштыпского района", ОМВД России по Таштыпскому району, Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района
Итого по задаче 2.3.:			90,0	30,0	30,0	30,0
2.4. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
2.4.1.	Проведение на территории района целевых оперативно-профилактических мероприятий по выявлению незаконной миграции, сбору и обобщению информации о количестве привлечения трудовых мигрантов, легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	ТП УФМС России в г. Абаза, Отд МВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.4.:
2.5. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
2.5.1.	Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, относящихся к "группе риска" на базе оздоровительных учреждений Республики Хакасия и Таштыпского района	Управление социальной поддержки населения Таштыпского района, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", КДН и ЗП Таштыпского района
2.5.2.	Реализация мероприятия по временной занятости неорганизованных детей, подростков, молодежи, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, по месту жительства, в том числе в каникулярное время (работа форпостов, работа в сезонное время).	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", ОМВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Таштыпского района
2.5.3.	Проведение профессионально -ориентационной работы в образовательных учреждениях, оказание содействия в трудоустройстве несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", ОМВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.4.	Организовать с участием органов управления образования, учреждений здравоохранения, местного самоуправления выявление безнадзорных подростков и родителей, или иных законных представителей, не выполняющих обязанности по воспитанию, обучению детей. Принять к ним установленные законом меры воздействия. Обеспечить реализацию комплекса мер, необходимых для защиты прав и интересов детей и подростков, выявленных в ходе данной работы.	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района",ОМВД России по Таштыпскому району , КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.5.	Регулярно проводить рейдовые мероприятия, направленные на выявление правонарушений, предусмотренных ст. 17 Закона Республики Хакасия об административных правонарушениях	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", ОМВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.6.	Освещение в средствах массовой информации пропаганды культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних, профилактики преступности, наркомании и токсикомании несовершеннолетних, безопасности дорожного движения, пропаганде здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации Таштыпского района, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", КДН и ЗП Администрации Таштыпского района, СМИ
Итого по задаче 2.5.:
2.6. Совершенствование правового информирования населения
2.6.1.	Информирование жителей района через средства массовой информации, издание и распространение памяток, листовок и другой наглядной агитации о проводимой работе по обеспечению безопасности граждан в жилом секторе, соблюдение правил обеспечения безопасности граждан в подъездах жилых домов и на прилегающей территории	Редакция газеты "Земля таштыпская", главы сельсоветов
2.6.2.	Информирование населения о принятых органами местного самоуправления нормативных актах, направленных на борьбу с преступностью и укрепление правопорядка, результатах их применения на территории района	МВКПП
2.6.3.	Проведение разъяснительной работы среди населения об ответственности за нарушение требований Закона РХ от 17.12.2008 г. N 91-ЗРХ "Об административных правонарушениях". Распространение среди населения памяток (листовок) и другой наглядной агитации, направленной на предупреждение правонарушений, в том числе краж скота.	Административная комиссия Таштыпского района, Главы сельсоветов
Итого по задаче 2.6.:
2.7. Обеспечение безопасности населения на транспорте
2.7.1.	Информирование населения в вопросах обеспечения транспортной безопасности, разъяснение правил поведения при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов, при появлении лиц с неадекватным поведением (радиотрансляции, мониторы, стенды и пр.)	ОМВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.7.:
2.8. Профилактика и предупреждение правонарушений в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
2.8.1.	Определение перечня объектов для отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам, обеспечение отбытие наказания данной категорией граждан на предприятиях и в организациях, на территориях сельсоветов. Осуществление взаимодействия по вопросам контроля за поведением осужденных без изоляции от общества.	Администрация Таштыпского района, Главы сельсоветов
2.8.2.	Использовать меры стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также работодателей, предоставляющих рабочие места лицам, осужденным к наказанию в виде исправительных работ.	Главы сельсоветов
2.8.3.	Оказание адресной материальной помощи на восстановление документов (паспортов), на приобретение одежды и обуви, предметов санитарии и гигиены	Управление социальной поддержки населения Таштыпского района
Итого по задаче 2.8.:
2.9. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
2.9.1.	Организация обмена данных банка между субъектами профилактики правонарушений	МВКПП
2.9.2.	Ежегодный совместный отчет всех субъектов профилактики правонарушений о ходе выполнения программы	МВКПП
Итого по задаче 2.9.:
Итого:			490	170	160	160

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" за счет средств местного бюджета составляет 490 тыс. рублей.

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" является Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

Общий объем финансовых ресурсов из бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной подпрограммы составляет 490 тыс. рублей из них 2017 год -170 тыс. рублей; 2018 год -160 тыс. рублей; 2019 год -160 тыс. рублей.

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе обеспечивает координацию исполнителей муниципальной подпрограммы, принимающих меры по ее выполнению, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы, а также общий контроль за ее реализацией.

Исполнители мероприятий муниципальной подпрограммы ежеквартально, а также по итогам года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

При необходимости внесения изменений в муниципальную подпрограмму, соисполнители вносят в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе свои предложения.

6. Перечень целевых показателей

Предполагается, что в результате реализации мероприятий подпрограммы наметится тенденция к улучшению криминальной ситуации в Таштыпском районе.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам				Итоговое значение
			Значение базового 2015 года	Планируемые показатели по годам
			Значение базового 2015 года	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1.	Охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях	%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
1.2.	Увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности	Чел.	85	10,00%	15,00%	20,00%	102
1.3.	Снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах	Ед.	53	5,00%	7,00%	9,00%	48
1.4.	Снижение уровня преступности	Ед.	223	5,00%	7,00%	9,00%	203
1.5.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения	Ед.	151	2,00%	4,00%	6,00%	142
1.6.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними	%	13	0,30%	0,60%	0,90%	13,9
1.7.	Увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета	%	85	0,30%	0,60%	0,90%	85,9
1.8.	Уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно	Чел.	36/5	35/4	34/3	33/2	33/2

Муниципальная подпрограмма
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы"

Паспорт
Муниципальной подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы"

Ответственный исполнитель	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Таштыпского района
Цель	Повышение эффективности профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на территории Таштыпского района.
Задачи	- создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; - осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия; - реализация мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и навыков правомерного поведения несовершеннолетних; - привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни; - повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних; - поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Целевые показатели	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях: 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними: 2017 год - на 0,3%; 2018 год - на 0,6%; 2019 год - на 0,9%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета: 2017 год - 0,3%; 2018 год - 0,6%; 2019 год - 0,9%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, совершивших правонарушения повторно: 2017 год - на 1%; 2018 год - на 2%; 2019 год - на 3%.
Этапы и сроки реализации	2017 - 2019 годы (этапы не предусматриваются)
Объем финансовых ресурсов	Объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" составляет 132,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2017 год - 44,0 тыс. рублей; 2018 год - 44,0 тыс. рублей; 2019 год - 44,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях на 100%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними на 0,9%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета на 0,9%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно к 2019 году на 3%.

1. Общая характеристика

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" разработана на основе цели стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 г. N 700 -укрепление безопасности и общественного порядка в республике. Для достижения этой цели одной из первоочередных задач является повышения уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи, совершенствование системы поддержки семей с детьми.

Согласно стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам Таштыпского района.

Решением Совета депутатов муниципального образования Таштыпский район от 13.11.2014 года N 571 принята муниципальная целевая комплексная программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2014 - 2016 годы".

Реализация подпрограммы позволила субъектам профилактики выделить приоритетные направления работы в вопросах профилактики правонарушений и провести комплекс мероприятий по профилактике правонарушений на территории Таштыпского района.

По состоянию на отчетный период на территории Таштыпского района складывается следующая ситуация:

Статистические данные

N п/п	Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Всего несовершеннолетних 01 января года	4400	4400	4510
2.	Совершено преступлений несовершеннолетними	11	22	19
3.	Состоит на учете несовершеннолетних в КДН и ЗП	41	44	36
4.	Всего рассмотрено дел в отношении несовершеннолетних на заседаниях КДН и ЗП, в том числе административных	69	118	139
5.	Количество несовершеннолетних, чьи дела были рассмотрены на заседаниях комиссии	32	59	90
6.	Количество семей, находящихся в социально-опасном положении:	56	35	36
6.	- в них детей	123	91	87
7.	Рассмотрено дел на законных представителей несовершеннолетних	154	150	141

Приведенные статистические данные -свидетельствуют о нестабильной обстановке, связанной с ростом подростковой преступности на территории Таштыпского района из года в год (19 против 22 за аналогичный период прошлого года).

По-прежнему основной причиной совершения общественно опасных деяний является проблема семейного неблагополучия. В настоящее время на учете в органах системы профилактики состоит 36 семей, оказывающих отрицательное влияние на воспитание своих детей. В данных семьях воспитывается 87 несовершеннолетних, из которых 17 детей в возрасте до 7 лет. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками, не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу. Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, чаще становятся правонарушителями, имея перед собой пример своих родителей.

Посредством осуществления комплексных подпрограммных мероприятий возможно улучшение общей картины состояния преступности, снижение уровня правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних граждан, а также совершенствования государственной системы профилактики.

Решение проблемы роста подростковой преступности и правонарушений на территории района требует комплексного подхода путем концентрации усилий всех заинтересованных ведомств, что возможно в рамках целевой Подпрограммы путем комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района.

Принятие Подпрограммы на период 2017 - 2019 годы позволит создать благоприятные условия для профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи

Приоритеты подпрограммы определены следующими документами:

- Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 года N 700. Исходя из стратегических приоритетов, основной целью подпрограммы является повышение эффективности профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на территории Таштыпского района.

В соответствии с целью Подпрограммы определены следующие задачи:

1. Создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

2. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

3. Осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия.

4. Реализация мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и навыков правомерного поведения несовершеннолетних.

5. Повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних.

6. Поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" реализуется в период с 2017 по 2019 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап, так как программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной программы.

4. Перечень основных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Исполнители	Всего	В том числе, тыс. руб.
N	Наименование мероприятия	Исполнители	Всего	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1. Создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в Таштыпском районе.
1.1.	Организация отдыха, оздоровления детей в Таштыпском районе.	УО , УСПН
1.2.	Организация экскурсий для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел (музеи, кино и т. д.).	УО, ПУ-16, УК, Отд МВД	30,0	10,0	10,0	10,0
1.3.	Изготовление, приобретение социальной рекламы, памяток (буклетов) для детей, родителей.	Администрация Таштыпского района	24,0	8,0	8,0	8,0
Итого по задаче 1			54,0	18,0	18,0	18,0
2. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.1.	Проведение профилактической работы в летнем оздоровительном лагере "Серебряный ключ" с несовершеннолетними с участием врача-нарколога.	Отд МВД, РБ
2.2.	Организация экскурсий для несовершеннолетних, состоящих на учете в изолятор Отд МВД России по Таштыпскому району.	Отд МВД, УО, ПУ-16
2.3.	Проведение районных семинаров с приглашением специалистов республиканских центров по профилактике асоциальных проявлений в подростковой среде.	ОС и МП, УО, РБ
2.4.	Организация рейдов по выявлению нарушений "комендантского часа" на территории Таштыпского района.	Субъекты профилактики	9,0	3,0	3,0	3,0
2.5.	Сотрудничество со СМИ по вопросам освещения проблем и состояния работы с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних.	Субъекты профилактики
Итого по задаче 2			9,0	3,0	3,0	3,0
3. Осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия.
3.1.	Организация и проведение межведомственных рейдов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении, оказанию им необходимой помощи.	Субъекты профилактики	9,0	3,0	3,0	3,0
Итого по задаче 3			9,0	3,0	3,0	3,0
4. Реализация мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и навыков правомерного поведения несовершеннолетних.
4.1.	Проведение тематических мероприятий по профилактике асоциальных проявлений в подростковой среде.	УО , ОС и МП, УК
4.2.	Проведение конкурсов, акций антинаркотической направленности для подростков и молодежи.	УО , ОС и МП, УК, РБ
4.3.	Проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание несовершеннолетних.	ОС и МП, УО, УК
4.4.	Развитие детских общественных объединений: юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, кружков по изучению административного и уголовного законодательства.	УО
4.5.	Создание кружков технической направленности.	УО
Итого по задаче 4
5. Повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних.
5.1.	Проведение дня открытых дверей в районном центре занятости населения Таштыпского района с целью формирования психологической готовности к профессиональному самоопределению.	ЦЗН, МО, работодатели (по согласованию)
5.2.	Организация временного трудоустройства школьников в возрасте от 14 до 18 лет в Таштыпском районе.	УО, ЦЗН
5.3.	Проведение профориентационной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики.	ЦЗН
Итого по задаче 5
6. Поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.1.	Оказание материальной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации муниципального образования Таштыпский район, порядок прилагается.	Администрация Таштыпского района	30,0	10,0	10,0	10,0
6.2.	Приобретение новогодних подарков для детей состоящих на всех видах профилактического учета и детей с ограниченными возможностями.	ОС и МП, УСПН	30,0	10,0	10,0	10,0
Итого по задаче 6			60,	20,	20,0	20,0
Итого			132,0	44,0	44,0	44,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" за счет средств местного бюджета, составляет 132 тыс. рублей.

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 годы" является Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Таштыпском районе.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Таштыпском районе обеспечивает координацию соисполнителей муниципальной программы, принимающих меры по ее выполнению, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями подпрограммы, а также общий контроль за ее реализацией.

Исполнители мероприятий подпрограммы ежеквартально, а также по итогам года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в Таштыпском районе.

При необходимости внесения изменений в подпрограмму, соисполнители вносят в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в Таштыпском районе.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных подпрограммой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области повышение эффективности профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на территории Таштыпского района.

N	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам				Итоговое значение
			Значение базового показателя	Планируемые показатели по годам
			Значение базового показателя	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия.
1.	Охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях.	%	100	100	100	100	100
2. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними.	%	13	13,3	13,6	13,9	13,9
3. Повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних.
3.	Увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних, из числа состоящих не всех видах профилактического учета.	%	85	85,3	85,6	85,9	85,9
4. Создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в Таштыпском районе.
4.	Уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, совершивших правонарушения повторно.	Чел.	36/5	35/4	34/3	33/2	33/2

Правила
предоставления материальной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории Таштыпского района

1. Общие положения

1. Настоящие правила по оказанию материальной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Республики Хакасия от 08.07.2005 г. N 50-ЗРХ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия".

Целью оказания материальной помощи является социальная поддержка несовершеннолетних и семей с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

2. Материальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малообеспеченных категорий населения.

2. Основные понятия

Несовершеннолетний - лицо в возрасте до 18 лет.

Семья - лица, связанные родством и (или) совместно, как правило, проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, находящаяся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность членов семьи по различным причинам, в том числе по причинам безработицы, сиротства, малообеспеченности и т.д., которые члены семьи не могут преодолеть самостоятельно.

Социальная поддержка - действия, заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации.

Материальная помощь - социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, одежды, обуви и других предметов первой необходимости.

3. Порядок оказания материальной помощи

3.1. Материальная помощь Администрации Таштыпского района оказывается из средств собственных доходов местного бюджета малообеспеченным несовершеннолетним и семьям с детьми, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного Республикой Хакасия, проживающим на территории района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на приобретение школьного инвентаря, одежды и обуви, продуктов питания, проезда к месту обучения, паспортизации несовершеннолетних лиц.

3.2. Материальная помощь предоставляется на основании распоряжения Главы Таштыпского района при наличии следующих документов:

- заявление гражданина, либо ходатайство органа или учреждения системы профилактики;

- ходатайство главы муниципального образования поселения;

- акт обследования материально-бытовых условий семьи;

- справка о составе семьи;

- сведения о доходах всех членов семьи;

- сведения о получаемых льготах (при необходимости);

- медицинская справка (при необходимости);

- дефектная ведомость (при необходимости);

- копия паспорта (свидетельство о рождении).

3.3. Материальная помощь подросткам и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с протоколом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их Таштыпского района оказывается за счет средств, предусмотренных подпрограммой "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе на 2017 - 2019 гг.".

3.4. Материальная помощь предоставляется малообеспеченным категориям населения не чаще одного раза в два года.

3.5. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах, а также иной необходимой информации в соответствии с условиями настоящих Правил заявителю отказывается в оказании адресной материальной помощи с указанием причины отказа.

3.6. В случае если заявителю оказываются меры социальной поддержки иными организациями (Управление Пенсионного фонда РФ в Таштыпском районе, Управление социальной поддержки Таштыпского района), а также в случае недостаточности бюджетных средств в текущем финансовом году в оказании материальной помощи может быть отказано.

3.7. Отчеты о расходовании, выделенной адресной материальной помощи предоставляются в бухгалтерию Администрации Таштыпского района.

3.8. Контроль за целевым использованием материальной помощи осуществляют Администрация Таштыпского района, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Таштыпского района.

4. Объем средств, необходимых для предоставления материальной помощи несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

N	Перечень мероприятий	Периодичность оказания помощи	Размер помощи руб.	Источник финансирования
1.	Приобретение одежды и обуви.	один раз в два года	не более 2,0 тыс. руб.	Администрация Таштыпского района
2.	Приобретение школьных принадлежностей.	один раз в два года	не более 1,5 тыс. руб.	Администрация Таштыпского района
3.	Приобретение продуктов питания.	один раз в два года	не более 1,0 тыс. руб.	Администрация Таштыпского района
4.	Проезд к месту обучения.	один раз в год	не более 300 руб.	Администрация Таштыпского района
5.	Паспортизация несовершеннолетних лиц.	при получении впервые	не более 500 руб.	Администрация Таштыпского района

Муниципальная подпрограмма
"Молодежь Таштыпского района (2017 - 2019 годы)"

Паспорт
подпрограммы "Молодежь Таштыпского района (2017 - 2019 годы)"

Ответственный исполнитель	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района
Цель	Совершенствование системы социализации и социально-значимого использования позитивной активности молодых граждан
Задачи	Расширение в Таштыпском районе институтов социализации направленных на: - содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи; - формирование и укрепление духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи; - включение потенциала социально-значимой активности молодежи Таштыпского района в процессы государственного и общественного роста; - совершенствование инфраструктуры системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе.
Целевые показатели	- динамика внедрения в практику муниципальной молодежной политики инновационных технологий (проектов), услуг: 2017 г. - 40%; 2018 г. - 60%; 2019 г. - на 80%; - повышение уровня электоральной культуры (% участия в выборных кампаниях молодых избирателей в возрасте от 18 до 30 лет): 2017 г. - на 45%; 2018 г. - на 50%; 2019 г. - на 55%; - увеличение количества подростковых и молодежных клубов по месту жительства: 2017 г. - на 10%; 2018 г. - на 20%; 2019 г. - на 30%; - увеличение специалистов сферы молодежной политики, прошедших курсы повышения квалификации: 2017 г. - на 20%; 2018 г. - на 40%; 2019 г. - на 60%
Сроки и этапы реализации	2017 - 2019 годы, этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования подпрограммы составляет 1732,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2017 год - 472,0 тыс. рублей; 2018 год - 577,0 тыс. рублей; 2019 год - 683,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации	динамика внедрения в практику муниципальной молодежной политики инновационных технологий (проектов), услуг к 2019 г. на 80%; - повышение уровня электоральной культуры (% участия в выборных кампаниях молодых избирателей в возрасте от 18 до 30 лет) к 2019 г. на 55%; - увеличение количества подростковых и молодежных клубов по месту жительства к 2019 г. на 30%; - увеличение специалистов сферы молодежной политики, прошедших курсы повышения квалификации к 2019 г. - на 60%

1. Общая характеристика

Демографические тенденции современной России свидетельствует о том, что в ближайшем будущем основным трудовым ресурсом страны будет молодежь. Следовательно, успешное социально-экономическое развитие как России в целом, так и ее регионов возможно только при эффективном использовании потенциала молодого поколения.

Однако сложившаяся в настоящее время ситуация в молодежной среде неоднозначна. С одной стороны, современную российскую молодежь отличает рост самостоятельности, практичности и мобильности, заинтересованности в получении качественного образования, влияющего на дальнейшее трудоустройство и карьеру. С другой стороны, молодым людям присущ низкий уровень интереса и участия в событиях политической, экономической и культурной жизни, увеличиваются показатели смертности молодого поколения от неестественных причин, в том числе и вследствие употребления наркотиков, заболевания СПИДом. Растет криминализация молодежной среды. Остается острой проблема социальной интеграции молодых людей.

В ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации постоянно акцентируется внимание на решение задач по проблемным вопросам молодежи. В рамках реализации приоритетных направлений социально-экономической политики государства Президентом Российской Федерации поставлены следующие задачи в отношении молодежи: формирование семейных ценностей, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, гражданско-патриотическое воспитание молодежи, создание необходимых условий для предпринимательской инициативы населения, в том числе и молодых граждан.

Государственная молодежная политика в Таштыпском районе осуществляется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. По данным, предоставленным отделом сводных статистических работ в Таштыпском районе, на 01 января 2015 года численность населения муниципального образования составило 15557 человек, в том числе молодежи в возрасте 14 лет - 221 человек, с 15 до 19 лет - 778 человека, с 20 до 24 лет - 973 человека, с 25 до 29 лет - 1304 человека, 30 лет - 280 человек.

Приоритетными направлениями реализации государственной молодежной политики на территории Таштыпского района являются:

- формирование условий для гражданского становления и гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи;

- содействие самореализации молодежи в общественной жизни, поддержка творческой молодежи, организация досуга детей, подростков, молодежи;

- информационно -методическое обеспечение молодежной политики;

- координация деятельности и оказание методической помощи общественным молодежным организациям, детским и молодежным объединениям.

- организация летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей, подростков и молодежи.

- профилактика асоциальных явлений среди подростков и молодежи.

Молодежная политика в Таштыпском районе реализуется Отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации Таштыпского района; МКУ "Управление образования Таштыпского района", КУ "Управление культуры Администрации Таштыпского района

Основная деятельность учреждений, реализующих молодежную политику, заключается в содействии социальному, культурному, духовному и интеллектуальному развитию подростков и молодежи, расширению возможностей в выборе своего жизненного пути, достижения личного успеха, а также реализации инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Приобрели статус традиционных, мероприятия по организации досуга подростков и молодежи, мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое воспитание молодого поколения. Большое внимание уделяется содействию самореализации молодежи в общественной жизни, ведется работа по выявлению и поддержке социально активной и творческой молодежи. Ежегодно увеличивается количество и результативность участия молодежи в республиканских мероприятиях.

В течении 3-х лет на территории района проводятся мероприятия экологического движения.

Особое внимание уделяется профилактике асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде. Проводятся профилактические мероприятия, социологические исследования по проблемам молодежи, консультативные семинары с приглашением специалистов из государственных учреждений здравоохранения по Республике Хакасия.

Опыт реализации молодежной политики на территории Таштыпского района свидетельствует о том, что эффективным механизмом решения проблем в молодежной среде является программно-целевой подход, позволяющий комплексно осуществлять необходимые мероприятия и наиболее рационально и адресно использовать финансовые, кадровые и организационные ресурсы.

Основные направления деятельности государственной молодежной политики Таштыпского района нашли отражение в перечне мероприятий программы "Молодежь Таштыпского района на 2012 - 2014 годы".Основной базовый подход к содержанию заключается в смещении акцентов с проведения мероприятий для молодежи, на разработку и внедрение инновационных подходов и технологий вовлечения молодежи в жизнедеятельность района.

Исходя из этого, система программных мероприятий структурирована в 4 раздела:

- Жизненный старт;

- Воспитание ответственных граждан;

- Молодежный кадровый резерв района;

- Формирование и развитие системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи

Правительство РФ своим распоряжением от 29.11.2014 года N 2403 "Об утверждении основ государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года" определило приоритеты государственной молодежной политики на период до 2025 года. Документ разработан Минобрнауки России с учетом положений Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года в части реализации задач в сфере гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.

Так, ключевыми целями государственной молодежной политики определены: совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития РФ, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны. Для их достижения планируется реализовать шесть групп задач:

- формирование системы ценностей с учетом многонациональной основы государства;

- развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;

- формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

- создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии "социального лифта" (как способа изменения социального статуса);

- создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей;

- формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между госструктурами, общественными объединениями и молодежью, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.

В частности, в ходе реализации концепции государственной молодежной политики намечено совершенствование законодательства, разработка комплексных программ по реализации молодежной политики, развитие механизмов межведомственного взаимодействия и системы государственно-частного партнерства, создание условий для самореализации молодежи, стимулирование трудовой и образовательной мобильности молодежи. Кроме того, планируется создать консультативные, совещательные и координационные органы по вопросам государственной молодежной политики.

Также в приоритетах государственной молодежной политики - развитие комплексной системы социальной защиты и социальной поддержки молодежи, включая поддержку детей и молодежи, оставшихся без попечения родителей, а также молодежи, находящейся на профилактическом лечении и в исправительных учреждениях.

Реализовывать государственную молодежную политику предполагается за счет средств федерального, региональных и муниципальных бюджетов, а также за счет привлечения средств внебюджетных источников.

Правовым основанием разработки программы является постановление Администрации Таштыпского района от 30.06.2015 года N 362 "О внесении изменений в Приложение 1 к Постановлению от 17.12.2013 г. N 655 "О порядке разработки, утверждения, приостановки (корректировки), реализации и оценки эффективности муниципальных программ Таштыпского района".

Основные цели и задачи подпрограммы определены исходя из необходимости создания и совершенствования на государственном уровне усилий и стимулов для самореализации молодежи, включения молодых граждан в общественные процессы, что соответствует основным направлениям социально-экономического развития района, сегодняшней ситуации развития региональной молодежной политики. Поэтому основной целью Подпрограммы является совершенствование государственной системы социализации и социально-значимого использования позитивной активности молодых граждан.

Исходя из вышеизложенного, основными задачами, решаемыми данной Подпрограммы, являются:

1. Расширение институтов социализации: направленное содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи.

2. Формирование и укрепление духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи.

3. Включение потенциала социально-значимой активности молодежи Таштыпского района в процессы государственного и общественного роста.

4. Совершенствование инфраструктуры системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе.

В ходе реализации подпрограммы будет разрабатываться нормативная правовая база в соответствии с направлениями Подпрограммы, сформирована система эффективного взаимодействия муниципальных и общественных структур, осуществляющих работу с молодежью.

В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов и показателей.

Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета, объем финансирования составляет 1732,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2017 год -472,0 тыс. рублей;

- 2018 год -577,0 тыс. рублей;

- 2019 год-683,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы определялся исходя из затрат на проведение мероприятий.

Для реализации отдельных мероприятий подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств, как правило, средств благотворительных фондов и спонсоров. Привлечение средств осуществляется исполнителями мероприятий по собственной инициативе в соответствии с условиями конкурса, разрабатываемыми и утверждаемыми грантодателями.

4. Перечень основных мероприятий

1 раздел: "Жизненный старт"

Данный раздел будет реализован по четырем направлениям:

1.1. Охрана здоровья молодых граждан, формирование культуры здорового образа жизни включает комплекс мер по укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни молодых граждан. Это направление нацелено на сокращение среди молодежи общих, вирусных и иных заболеваний посредством вовлечения молодых людей в занятия малозатратными и массовыми молодежными видами спорта, физической культурой, а также на реализацию программ по обучению навыкам самоконтроля и саморегуляции, укреплению организма и выживанию в экстремальных условиях.

Кроме этого, предусмотрен комплекс мероприятий по эколого-краеведческому просвещению молодежи и расширению ее участия в мероприятиях по охране природы, сохранению и улучшению состояния окружающей среды.

Планируется продолжить работу по разработке эффективных моделей организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярный период времени.

Организация и проведение различных досуговых мероприятий для подростков и молодежи.

1.2. Молодежная культура и творчество

- Комплекс мер по поддержке художественного и интеллектуального потенциала молодежи; по развитию самодеятельного творчества; по расширению позитивных форм самовыражения молодежи.

1.3. Содействие развитию занятости молодежи и молодежного предпринимательства

- Данное направление включает систему мероприятий по поддержке и развитию предпринимательской инициативы, проектов и программ занятости молодежи и несовершеннолетних на временных и общественных работах, по профориентационной и профессиональной подготовке.

1.4. Поддержка молодой семьи

- Основными задачи данного направления является развитие системы семейных служб, реализующих проекты и программы помощи молодым семьям, направленные на обеспечение охраны репродуктивного здоровья, планирования семьи и гармонизации внутрисемейных отношений.

2 раздел: "Воспитание ответственных граждан"

Состоит из трех подразделов.

2.1. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

- Настоящий подраздел разработан в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 -2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 2010 года N 795.

Сложившаяся система работы в области патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи требует дальнейшего развития. Большое значение приобретает поиск и разработка инновационных подходов к гражданско-патриотическому воспитанию, реализация которых способствовала бы созданию качественно новых методов в организации этой деятельности. На основе этого развитие системы патриотического воспитания молодежи будет осуществляться через проведение спортивных, военно-патриотических, историко-краеведческих, художественно-творческих мероприятий, круглых столов, конференций.

2.2. Профилактика проявлений агрессии и асоциального поведения в молодежной среде

- Комплекс мер направлен на укрепление и дальнейшее развитие общественно-государственной системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде

2.3. Создание и развитие информационных ресурсов молодежной политики, обеспечивающих позитивную социализацию молодежи Таштыпского района

- Данный подраздел предусматривает комплекс мер по повышению уровня работы со средствами массовой информации, поддержке выпускаемых в Таштыпском районе молодежных информационных продуктов - основы формирования позитивного общественного мнения о молодежи, а также развития деятельности по доступности информации для молодежи, как неотъемлемого условия ее успешной социализации, и по оперативности информационного обеспечения молодежной политики.

Раздел 3: "Молодежный кадровый резерв Таштыпского района"

Данная раздел будет реализовываться по двум направлениям.

3.1. Формирование и использование молодежного резерва для обновления управленческих кадров

- Комплекс мер по формированию кадрового резерва из молодежной среды, подготовки молодежных кадров из числа молодежных общественных организаций и молодежного актива, представителей молодежи органов местного самоуправления.

3.2. Поддержка общественных институтов молодежной политики Таштыпского района

- Система программных мероприятий направлена на обеспечение условий стимулирования деятельности молодежных общественных организаций района, создание условий для роста и развития молодежных общественных организаций; привлечение молодых граждан к формированию и реализации государственной молодежной политики; повышение кадрового потенциала отрасли, поддержка общественных инициатив, формирование ценностных ориентаций.

Раздел 4: "Формирование и развитие системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе"

Включает комплексные меры по реализации государственной молодежной политики, которые призваны обеспечить ее целостность, последовательность, преемственность и эффективность, и состоит из 3 направлений.

4.1. Обеспечение обновляемости кадрового потенциала молодежной политики Таштыпского района

- Данный подраздел включает системное проведение мероприятий по повышению квалификации, кадрового состава молодежной политики; по формированию на основе долгосрочного планирования государственного заказа на организацию практики и стажировок молодых специалистов отрасли, разработку учебно-методического обеспечения (программ, методик, технологий), а также стимулирование деятельности субъектов реализации молодежной политики.

4.2. Научно-методическое, информационно-аналитическое обеспечение молодежной политики Таштыпского района

- Данный подраздел предусматривает комплекс мероприятий по развитию целостной структуры, научно-методического и информационно-аналитического обеспечения молодежной политики района: совершенствование системы сбора, хранения и обработки информации; проектирование социальной работы на основе углубленного социологического анализа содержания и форм проявления молодежных проблем, потребностей: получение объективной оценки социального положения молодежи района. В структуру данного блока также включены мероприятия по методическому обеспечению молодежной политики (приобретение, разработка и издание методической литературы по наиболее актуальным аспектам молодежной политики, приобретение видео-, аудио - и медиапродукции, разработка и выпуск информационных и агитационных брошюр, плакатов, буклетов) -важнейшего компонента эффективного функционирования отрасли.

4.3. Укрепление и развитие учреждений сферы молодежной политики в Таштыпском районе

- Система программных мероприятий направлена на повышение материально-технической оснащенности учреждений сферы молодежной политики Таштыпского района.

Финансово-экономическое обеспечение реализации программных мероприятий сферы молодежной политики в районе осуществляется из средств муниципального бюджета.

Перечень задач муниципальной подпрограммы и объем их финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	всего	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1. "Жизненный старт"
1.1.	Охрана здоровья молодых граждан, формирование культуры здорового образа жизни	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	232,0	65,0	77,0	90,0
1.2.	Формирование системы активного досуга молодежи посредством проведения культурно-массовых мероприятий, соревнований, турниров, слетов молодежи по массовым и малозатратным видам спорта	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	150,0	45,0	50,0	55,0
1.3.	Организация работы по эколого-краеведческому просвещению молодежи через реализацию проектов проведения тематических молодежных акций и иных мероприятий	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	37,0	10,0	12,0	15,0
1.4.	Разработка и внедрение в практику инновационных моделей организации каникулярной занятости молодежи, программ отдыха и оздоровления	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	45,0	10,	15,0	20,0
1.5.	Молодежная культура и творчество	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	300,0	80,0	100,0	120,0
1.6.	Активизация деятельности по развитию в Таштыпском районе хип-хоп культуры молодежи посредством проведения творческих фестивалей, конкурсов, смотров, выставок	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	45,0	10,0	15,0	20,0
1.7.	Разработка и внедрение в практику программ и проектов, связанных с сохранением культурных традиций и развитием интеллектуального потенциала молодежи	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	97,0	30,0	32,0	35,0
1.8.	Участие молодежи в республиканских семинарах, фестивалях, играх, конкурсах	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	75,0	20,0	25,0	30,0
1.9.	Поддержка молодой семьи	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	83,0	20,0	28,0	35,0
1.10.	Развитие системы центров, клубов (объединений) молодых семей, реализующих проекты и программы помощи молодым семьям, направленные на обеспечение охраны репродуктивного здоровья, планирования семьи и гармонизации внутрисемейных отношений	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	30,0	5,0	10,0	15,0
1.11.	Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций по вопросам организации работы с молодыми семьями (для специалистов и активов)	Отдел спорта и молодежной политики Администрации Таштыпского района	53,0	15,0	18,0	20,0
Итого по задаче 1:			532,0	145,0	177,0	210,0
2. "Воспитание ответственных граждан"
2.1	Гражданско-патриотическое воспитание молодежи	Муниципальный бюджет Таштыпского района	510,0	145,0	170,0	195,0
2.2.	Организация работы по патриотическому воспитанию молодежи в с памятными датами и событиями истории отечества: проведение мероприятий Всероссийского месячника, посвященного Дню защитника Отечества; Дню вывода войск из Афганистана и иные гражданско-патриотические акции	Муниципальный бюджет Таштыпского района	240,0	70,0	80,0	90,0
2.3.	Организация работы по допризывной подготовке молодежи (организация мероприятий, приуроченных ко Дню призывника, проведение военно-спортивных игр, соревнований по военно-прикладным видам спорта)	Муниципальный бюджет Таштыпского района	150,0	45,0	50,0	55,0
2.4.	Координация деятельности субъектов патриотического воспитания молодежи посредством проведения совещаний, конференций, "круглых столов", семинаров, встреч молодежи с ветеранами	Муниципальный бюджет Таштыпского района	45,0	10,0	15,0	20,0
2.5.	Активизация деятельности творческого сообщества Таштыпского района в интересах патриотического воспитания молодежи посредством участия в республиканских фестивалях патриотической песни и иных творческих акциях, проводимых на территории республики и Таштыпского района	Муниципальный бюджет Таштыпского района	75,0	20,0	25,0	30,0
2.6.	Профилактика проявлений агрессии и асоциального поведения в молодежной среде	Муниципальный бюджет Таштыпского района	172,0	45,0	57,0	70,0
2.7.	Разработка, внедрение и реализация проектов и программ для подростков и молодежи, направленных на формирование позитивной жизненной позиции	Муниципальный бюджет Таштыпского района	37,0	10,0	12,0	15,0
2.8.	Проведение мероприятий по проблемам межэтнической толерантности и противодействия агрессии и экстремизму в молодежной среде (социально-коммуникативные тренинги, семинары, обучающие курсы по мирокультурной подготовке, участие в окружных профильных сменах волонтеров)	Муниципальный бюджет Таштыпского района	53,0	15,0	18,0	20,0
2.9.	Проведение мероприятий по созданию и поддержке деятельности молодежных средств массовой информации)	Муниципальный бюджет Таштыпского района	22,0	5,0	7,0	10,0
2.10.	Заказ на производство видеофильмов, рекламных роликов, других видов медиа-продукции по вопросам реализации государственной молодежной политики на территории Таштыпского района	Муниципальный бюджет Таштыпского района	60,0	15,0	20,0	25,0
Итого по задаче 2:		Муниципальный бюджет Таштыпского района	682,0	190,0	227,0	265,0
3. Молодежный кадровый резерв Таштыпского района
3.1	Формирование и использование кадрового резерва для обновления управленческих кадров	Муниципальный бюджет Таштыпского района	360,0	97,0	120,0	143,0
3.2.	Подготовка молодежных кадров из числа молодежного актива путем участия в республиканских мероприятиях	Муниципальный бюджет Таштыпского района	45,0	12,0	15,0	18,0
3.3.	Участие в методических консультациях, встречах, обучающих семинарах по первичным основам правотворческой деятельности для молодежи из числа актива	Муниципальный бюджет Таштыпского района	37,0	10,0	12,0	15,0
3.4.	Поддержка проектов (мероприятий) молодежных общественных объединений, реализующих молодежную политику в Таштыпском районе	Муниципальный бюджет Таштыпского района	83,0	25,0	28,0	30,0
3.5.	Организация и проведение районных слетов, фестивалей, семинаров молодежных инициатив	Муниципальный бюджет Таштыпского района	60,0	15,0	20,0	25,0
3.6.	Организация и проведение форума молодежи Таштыпского района	Муниципальный бюджет Таштыпского района	60,0	15,0	20,0	25,0
3.7.	Участие в региональных, областных, всероссийских мероприятиях, встречах, семинарах, фестивалях, форумах молодежных инициатив по вопросам взаимодействия с общественными молодежными объединениями	Муниципальный бюджет Таштыпского района	750,0	20,0	25,0	30,0
Итого по задаче 3:		Муниципальный бюджет Таштыпского района	360,0	97,0	120,0	143,0
4. Формирование и развитие системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе
4.1	Обеспечение обновляемости кадрового потенциала молодежной политики района	Муниципальный бюджет Таштыпского района	158,0	40,0	53,0	65,0
4.2.	Участие в окружных методических консультациях, обучающих семинарах для руководителей и специалистов учреждений молодежной политики, руководителей детских и молодежных общественных объединений	Муниципальный бюджет Таштыпского района	37,0	10,0	12,0	15,0
4.3.	Участие в конференциях, слетах, семинарах активистов детских и молодежных общественных объединений	Муниципальный бюджет Таштыпского района	45,0	10,0	15,0	20,0
4.4.	Проведение мониторинга социологических исследований и статистического учета положения молодежи в Таштыпском районе	Муниципальный бюджет Таштыпского района	83,0	25,0	28,0	30,0
4.5.	Организация и проведение районных слетов, фестивалей, семинаров молодежных инициатив	Муниципальный бюджет Таштыпского района	53,0	15,0	18,0	20,0
4.6.	Создание, материально-техническое обеспечение и организация клубов по месту жительства, досуговых объединений для детей, молодежи, молодых семей	Муниципальный бюджет Таштыпского района	370,0	100,0	120,0	150,0
Итого по задаче 4:			158,0	40,0	53,0	65,0
Итого			1732,0	472,0	577,0	683,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения

- 2017 год - 472,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 577,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 683,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы определялся исходя из затрат на проведение мероприятий.

6. Оценка эффективности

Достижение целей, установленных Государственной подпрограммой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области молодежной политики.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации Государственной подпрограммы и их значениях отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам				Итоговое значение
			Значение базового 2015 года	Планируемые показатели по годам			Итоговое значение
			Значение базового 2015 года	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1. "Жизненный старт"
1.1	Количество инновационных технологий (проектов), услуг, внедренных в практику муниципальной молодежной политики	Ед.	4	40,00%	60,00%	80,00%	8
2. Молодежный кадровый резерв Таштыпского района
2.1	Уровень электоральной культуры (% участия в выборных кампаниях молодых избирателей в возрасте от 18 до 30 лет).	Чел.	40	45,00%	50,00%	55,00%	62
2.2.	Число подростковых и молодежных клубов по месту жительству	Ед.	1	10,00%	20,00%	30,00%	3
2.3.	Число специалистов сферы молодежной политики, прошедших курсы повышения квалификации	Ед.	1	20,00%	40,00%	60,00%	6

Муниципальная подпрограмма
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на 2017 - 2019 годы"

Паспорт Муниципальной подпрограммы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на 2017 - 2019 годы"

Ответственный исполнитель	Антинаркотическая комиссия Таштыпского района.
Цель	- совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних.
Задачи	- повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами. Увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия; - выявление потребителей наркотических средств и психоактивных веществ на ранней стадии; - снижение доступности наркотических средств и психоактивных веществ для молодежи района; - усиление антинаркотической пропаганды и воспитания, в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом
Целевые показатели	- доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных: 2017 год - 80% 2018 год - 60% 2019 год - 40% - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга): 2017 год - 80% 2018 год - 60% 2019 год - 40% - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др. 2017 год - на 2% 2018 год - на 4% 2019 год - на 6%
Этапы и сроки реализации	2017 - 2019 годы, этапы не выделяются
Объем финансовых ресурсов	- общий объем финансовых ресурсов из бюджета муниципального образования составляет 217 тыс. рублей из них: 2017 г. - 70 тыс. рублей; 2018 г. - 72 тыс. рублей; 2019 г. - 75 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации	- доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных к 2019 году снизится до 40% - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга) к 2019 году снизится до 40%; - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности увеличится к 2019 г. на 6%

1. Общая характеристика

Районная подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Таштыпском районе на 2014 - 2016 годы" является логическим продолжением предыдущей районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Таштыпском районе на 2012 - 2014 годы", в рамках реализации которой на территории района осуществлен ряд организационно-практических мер, направленных на совершенствование профилактики наркомании, укрепление межведомственного взаимодействия в работе.

Для обеспечения скоординированных действий местного самоуправления и правоохранительных структур в 2005 году создана Антинаркотическая комиссия при Администрации Таштыпского района по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, их незаконному обороту и предупреждению распространения ВИЧ - инфекции. Внедрены современные формы и методы работы по проведению первичной, позитивной профилактики наркомании с участием учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, молодежных организаций.

По информации ГБУЗ "Таштыпская ЦРБ" на территории района зарегистрировано употребление алкоголя с вредными последствиями - 18 человек, из них 4 подростков, 1 ребенок, употребляющих наркотические препараты - 11 человек, из них 3 подростка.

Районная целевая подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Таштыпском районе на 2014 - 2016 годы" направлена на совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, прежде всего, молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи

Выбор приоритетов подпрограммы определен в пункте 43 Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010 г. N 690, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью Муниципальной подпрограммы является совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних.

Достижение цели осуществляется решением следующих задач:

1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами;

2. Расширение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия;

3. Оснащение наркологической службы района необходимым диагностическим оборудованием;

4. Выявление потребителей наркотических средств и психоактивных веществ на ранней стадии;

5. Снижение доступности наркотических средств и психоактивных веществ для молодежи района;

6. Усиление антинаркотической пропаганды и воспитания, в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом.

В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов и показателей.

Срок реализации муниципальной подпрограммы - с 2017 по 2019 год. Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап, и программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной подпрограммы.

4. Перечень основных мероприятий

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы реализуются в рамках действующей подпрограммы. В целях реализации подпрограммы необходимо осуществить комплекс основных организационно-практических мероприятий по следующим направлениям:

1. Организационные и правовые мероприятия:

организация межведомственного обмена информацией в целях совершенствования учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;

усиление контроля за хранением и использованием наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ в учреждениях здравоохранения и фармацевтических организациях;

выявление правонарушений в системе легального оборота наркотиков;

организационно-методическая деятельность, направленная на профилактику наркомании.

2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами:

выявление потребителей наркотических средств и психоактивных веществ на ранней стадии (наркотиков, изготовленных из мака и конопли; психостимуляторов; летучих веществ наркотического действия; курительных смесей и др.);

продолжение исследований распространенности злоупотребления наркотическими средствами среди различных групп населения;

повышение профессионального уровня специалистов, участвующих в профилактике наркомании, лечении больных наркоманией;

совершенствование методического обеспечения деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации;

формирование через средства массовой информации негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

поддержка волонтерского движения по профилактике наркомании.

Реализация подпрограммы осуществляется структурными подразделениями Администрации Таштыпского района, Отд МВД России по Таштыпскому району, ГБУЗ РХ "Таштыпская ЦРБ" привлекаемыми к выполнению намеченных мероприятий.

Руководителем подпрограммы является Антинаркотическая комиссия Таштыпского района, которая в своей деятельности руководствуется Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, на которую возлагается координация деятельности исполнителей, внесение предложений по уточнению и корректировке мероприятий, перераспределению финансовых средств. Исполнители программных мероприятий ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, письменно информируют руководителя программы о ходе ее реализации и целевом использовании бюджетных средств.

Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется Администрацией Таштыпского района, которая:

- ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы;

- отслеживает выполнение программных мероприятий и устанавливает причины их отклонения;

- запрашивает информацию по выполнению мероприятий от взаимодействующих структур для формирования итоговой информации к отчету. Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для совершенствования работы по проведению антинаркотической пропаганды, информированию населения о негативных последствиях заболевания, обеспечению раннего выявления лиц, склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, организации их медико-социальной реабилитации.

Выполнение этих задач будет способствовать организации целенаправленной профилактической работы среди различных групп населения.

Социальная эффективность будет выражена в создании единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным

Перечень задач муниципальной программы и объем их финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	всего	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1. Мероприятия профилактической направленности
1.1	Проведение районных акций, дней профилактики, фестивалей, выставок, конференций, форумов, слетов "мы за здоровый образ жизни"	Антинаркотическая комиссия	82,0	25,0	27,0	30,0
1.2.	Создание социальных роликов, публикаций, видеотек, видеолекториев по проблемам наркозависимости и формированию потребности в здоровом образе жизни для молодежи, родителей и педагогов	Антинаркотическая комиссия	37,0	10,0	12,0	15,0
1.3.	Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических материалов, буклетов антинаркотической направленности	Муниципальный бюджет Таштыпского района	23,0	5,0	8,0	10,0
Итого по задаче 1:			142,0	40,0	47,0	55,0
2. Уничтожение дикорастущей конопли
2.1.	Мероприятия направленные на выявление и уничтожение очагов дикорастущей конопли	Муниципальный бюджет Таштыпского района	75,0	30,0	25,0	20,0
Итого по задаче 2:			75,0	30,0	25,0	20,0
Итого:			217,0	70,0	72,0	75,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, средств бюджета муниципального образования Таштыпский район.

В целом на реализацию муниципальной программы в период 2017 - 2019 годов планируется затратить 217 тыс. рублей, из средств бюджета муниципального образования Таштыпский район. Объем финансирования подпрограммы определялся исходя из затрат на проведение мероприятий.

Для реализации отдельных мероприятий подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств, как правило, средств благотворительных фондов и спонсоров.

Привлечение средств осуществляется исполнителями мероприятий по собственной инициативе в соответствие с условиями конкурса, разрабатываемыми и утверждаемыми грантодателями.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных Государственной программой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области физической культуры и спорта.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации Государственной программы и их значениях отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам				Итоговое значение
			Значение базового 2015 г.	Планируемые показатели по годам			Итоговое значение
			Значение базового 2015 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Профилактические мероприятия
1.1	Доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных	Чел.	11	80,00%	60,00%	40,00%	6
1.2.	Число несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия	Чел.	1739	2,00%	4,00%	6,00%	1844
1.3.	Число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга)	Чел.	11	80,00%	60,00%	40%	6
1.4.	Количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др.	Чел.	1219	2,00%	4,00%	6,00%	1293

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации Таштыпского района Республики Хакасия от 18 апреля 2016 г. N 179 "Об утверждении муниципальной...

Приложение 1. Муниципальная программа Таштыпского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2017 - 2019 годы)"

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.