Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 1302-п "Об утверждении Муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Аскизского района на 2017 - 2020 годы"

В целях повышения безопасности дорожного движения в Аскизском районе, в соответствии с постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 30.10.2013 года N 1584-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Аскизского района Республики Хакасия", руководствуясь ст. ст. 35, 40 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005 г., Администрация Аскизского района Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории Аскизского района на 2017 - 2020 годы" (далее -Программа);

2. Считать утратившим силу постановление администрации Аскизского района от 21.11.2013 года N 1799-п "Повышение безопасности дорожного движения на территории Аскизского района на 2014 - 2016 годы" с 01.01.2017 года.

3. Направить настоящее постановления для опубликования в редакцию газеты "Аскизский труженик" и разместить на официальном сайте администрации Аскизского района Республики Хакасия.

Глава Администрации

А.В. Челтыгмашев

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Аскизского района на 2017 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 1302-п)

Паспорт

Ответственный исполнитель	Администрация Аскизского района Республики Хакасия
Соисполнители	Управление образования администрации Аскизского района, ГБУЗ "Аскизская межрайонная больница" (по согласованию), ОМВД по Аскизскому району (по согласованию), комиссия по БДД Администрации Аскизского района
Подпрограммы	Нет
Цели Программы	Цель -сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее -ДТП), а также сокращение числа ДТП с пострадавшими
Задачи Программы	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах района
Целевые показатели	Увеличение количества мероприятий, направленных на повышение правовых знаний граждан в сфере безопасности дорожного движения; Снижение тяжести последствий (смертности населения) в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения; Снижение количества дорожно-транспортных происшествий по вине детей
Этапы и сроки реализации	2017 - 2020 годы. Этапы не предусматриваются.
Объемы бюджетных ассигнований	Финансирование из бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, 30 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Стабилизация уровня аварийности на автомобильном транспорте; повышение дисциплинированности участников дорожного движения путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения с привлечением средств массовой информации; снижение уровня детского дорожно-транспортного травматизма за счет реализации комплекса профилактических мероприятий; ликвидация "очагов" аварийности за счет проведения работ по совершенствованию организации и условий дорожного движения

1. Общая характеристика

Уровень автомобилизации общества, заметно возросший в последние годы, диктует жесткие условия для обеспечения безопасности всех участников дорожного движения.

С одной стороны, это определяется чрезвычайно большим размером экономических потерь, связанных с аварийностью, с другой - сложностью и многоплановостью организационных, материально-технических, финансовых и других задач по ее решению. Безопасность движения стала наиболее существенным показателем транспортно-эксплуатационного состояния дорог, качества и надежности работы автотранспорта.

Согласно статистическим данным за последние пять лет наиболее аварийно-опасным стал 2013 год, как в районе так, и в стране (в 2013 году в Аскизском районе пострадали в ДТП 150 человек, погибло 19). Основными видами ДТП в Аскизском районе являются нарушение ПДД пешеходами, нарушение правил маневрирования, скоростного режима, неудовлетворительные дорожные условия. Наиболее многочисленной и наиболее уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. С их участием ежегодно регистрируется до 20 ДТП. Статистика детского дорожно-транспортного травматизма свидетельствует о значительном увеличении основных показателей аварийности. Удельный вес ДТП с участием несовершеннолетних в Аскизском районе увеличился на 9,6%.

В настоящее время на территории Аскизского района наблюдается рост количества дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали люди.

Годы	Количество дорожно-транспортных происшествий	Число погибших	Число раненых
2009	353	9	101
2010	396	11	136
2011	480	13	123
2012	516	18	121
2013	512	19	150
2014	496	14	108
2015	390	16	90

Следствием такого положения является ухудшение условий дорожного движения, увеличения количества ДТП.

Данные показатели аварийности наблюдаются на фоне высоких темпов прироста автопарка, что создавало дополнительные предпосылки к ухудшению обстановки.

В течение последних нескольких лет наблюдается сложная ситуация с обеспечением безопасности дорожного движения в Аскизском районе.

Это обусловлено рядом причин:

- низкой дисциплиной участников дорожного движения;

- состоянием улично-дорожной сети и организацией дорожного движения, не в полной мере отвечающей предъявляемым требованиям.

Обострение обстановки с безопасностью дорожного движения в целом связано с ростом аварийности на автотранспорте, принадлежащем физическим лицам.

На недостаточном уровне находится обеспечение безопасности пассажирских перевозок.

Только за счет административных санкций положительного результата в предупреждении дорожно-транспортного травматизма среди данной категории участников дорожного движения достичь невозможно. Необходимо проводить мероприятия, предусматривающие создание для пешеходов удобных и безопасных условий для передвижения.

Серьезную озабоченность вызывает высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма. Проводимые сотрудниками ГИБДД и представителями управления образованием проверки общеобразовательных учреждений и учреждений дошкольного образования показали, что в отдельных учебных учреждениях отсутствуют необходимые условия для обучения основам знаний Правил дорожного движения, поведению в экстремальных дорожных ситуациях. Учебно-воспитательный процесс в образовательных учреждениях организуется без применения современных учебно-методических, наглядных пособий и дополнительных средств обучения.

Для преодоления указанных проблем необходимо принять неотложные меры по исправлению сложившихся негативных тенденций:

- усовершенствовать систему обеспечения безопасности дорожного движения для своевременного и адекватного реагирования на складывающуюся обстановку на автомобильном транспорте;

- усовершенствовать контрольно-надзорную деятельность в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, без которой нельзя добиться существенного улучшения работы всех субъектов транспортно-дорожного комплекса;

- укрепить учебно-материальную базу, разработать и внедрить современные технологии и методики по изучению Правил дорожного движения в муниципальных образовательных учреждениях.

Таким образом, проблема обеспечения безопасности дорожного движения на территории Аскизского района представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели и задачи

Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, а также сокращение числа ДТП с пострадавшими.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

-снижение уровня детского дорожно-транспортного травматизма;

3. Сроки и этапы реализации

Программа рассчитана на 2017 - 2020 год. Этапы не предусматриваются.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий программы представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители		Объем финансирования из средств бюджета муниципального образования Аскизский район на 2017 - 2020 годы(тыс. руб.)
				2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
Задача 1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.1	Освещение через средства массовой информации вопросов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения	ОМВД по Аскизскому району (по согласованию); АУ СМИ "Асхысчайааны".		За счет текущего финансирования исполнителей
1.2	Издание, приобретение, изготовление и распространение социальной целевой продукции, баннеров, плакатов	Управление образования администрации Аскизского района, ОМВД по Аскизскому району (по согласованию)		За счет текущего финансирования исполнителей					10
1.3	Оснащение светоотражающими полосками для мечения сельскохозяйственных животных	Управление сельского хозяйства администрации Аскизского района Республики Хакасия		За счет текущего финансирования исполнителей
Задача 2. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2.1	Проведение районного конкурса инновационных проектов образовательных учреждений	Управление образования администрации Аскизского района		0		0	0	20
2.2.	Обеспечение образовательных учреждений свето-возвращающими элементами, комплектование оборудования для класса по профилактике детского дорожного травматизма в школах	Управление образования администрации Аскизского района		0		0	0	0
2.3	Проведение районных профилактических мероприятий и принятие участия в республиканских и всероссийских детских массовых мероприятиях	ОМВД по Аскизскому району (по согласованию) Управление образования администрации Аскизского района		За счет текущего финансирования исполнителей
3	Итого по программе		0		0		0	30

5. Обоснование ресурсного обеспечения

В 2017 - 2020 годах финансирование программы из бюджета муниципального образования Аскизский район не предусмотрено.

6. Перечень целевых показателей Программы

Таблица 2

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Базовое значение на 2016 год	Плановое значение по годам
				2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1	Увеличение количества мероприятий, направленных на повышение правовых знаний граждан в сфере безопасности дорожного движения (относительно базового значения 2016 года)	мероприятий	40	на 5	на 5	на 5	на 5
1.2	Снижение тяжести последствий (смертности населения) в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения (относительно базового значения 2016 года)	процентов	7	на 1	на 2	на 2	на 2
1.3	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий по вине детей (относительно базового значения 2016 года)	процентов	3	на 1	на 1	на 1	на 1

7. Управление и контроль за реализацией Программы

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Аскизского района Республики Хакасия. Соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, ежеквартально не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца представляют ответственному исполнителю программы информацию об исполнении мероприятий Программы.

8. Оценка эффективности Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения ее показателей, предусмотренных разделом 6 настоящей Программы.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы:

- стабилизация уровня аварийности на автомобильном транспорте;

- повышение дисциплинированности участников дорожного движения путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения с привлечением средств массовой информации;

- снижение уровня детского дорожно-транспортного травматизма за счет реализации комплекса профилактических мероприятий;