Приложение. Муниципальная программа "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Бейского района
от 5 ноября 2013 г. N 858

Муниципальная программа
"Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 годы"

Наименование программы	"Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 годы"
Основания для принятия решения о разработке программы	Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.11.2012 N 779 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик	Администрация Бейского района
Цели и задачи программы	Цели: - создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия; привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия; - содействие развитию экономического потенциала Бейского района через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Задачи: - создание условий для привлечения инвестиций в экономику Бейского района; - повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- Рост числа индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 тыс. человек (единиц ежегодно): 2014 год - результат отсутствует; 2015 год - до 10; 2016 год - до 10; - увеличение доли занятого экономически активного населения: 2014 год - до 73,0%, 2015 год - до 73,5%;2016 год - 74,0% - снижение уровня общей безработицы: 2014 год - до 20,2%, 2015 год - до 20,1%; 2016 год - 20,0% - доля муниципальных служащих, выборных должностных лиц, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации: 2014 год результативность отсутствует; 2015 год - 15%; 2016 год - 15%. - снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях района в 2014 году на 5%, в 2015 году на 15%, в 2016 году на 20%
Сроки и этапы реализации программы	- 2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм	1. подпрограмма "Сохранение и развитие малого и среднего предпринимательства в Бейском районе на период 2014 - 2016 гг."; 2. подпрограмма "Развитие торговли в Бейском районе Республики Хакасия на 2012 - 2014 гг."; 3. подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 г.г."; 4. подпрограмма "Развитие трудовых ресурсов Бейского района на 2014 - 2016 гг."; 5. подпрограмма "Профессиональное развитие муниципальной службы муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Объемы и источники финансирования	- местный бюджет Бейского района - 500 рублей, из них: 2014 год - 0 рублей; 2015 год - 250 тыс. рублей; 2016 год - 250 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- Рост числа индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 тыс. человек (единиц) 20; - Увеличение доли занятого экономически активного населения: до -74,0%; - Снижение уровня общей безработицы: 2016 год-20,0%; - Доля муниципальных служащих, выборных должностных лиц, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 15% ежегодно; - Снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях района до 20%
Система контроля за выполнением	Администрация Бейского района

1. Характеристика проблемы

В сфере реализации государственной экономической и инновационной политики в настоящее время темпы инновационных преобразований в районе не достигают необходимого уровня. Об этом свидетельствуют:

низкий удельный продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте республики;

незначительные объемы затрат на модернизацию и технологические инновации в промышленности, недостаточные для реальной потребности экономики района в расширении спектра новой конкурентоспособной продукции.

Одной из причин перечисленных проблем является низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снижать себестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию.

Существует и ряд других проблем в плане инновационного развития экономики республики. В первую очередь это:

- недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;

недостаточный кадровый, в том числе управленческий потенциал для развития -инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;

- отсутствие для предприятий стимулов к повышению производительности труда.

2. Основные цели и задачи

Исходя из обозначенных проблем и приоритетов государственной политики, основной целью государственной политики в рамках реализации настоящей муниципальной программы является:

- создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия;

привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия;

- содействие развитию экономического потенциала Бейского района через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения поставленных целей требуется выполнить следующие задачи:

- создание условий для привлечения инвестиций в экономику Бейского района;

- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия по реализации Программы направлены на выполнение поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы, организационные мероприятия, мероприятия по финансированию расходов за счет средств местного бюджета.

Программа является комплексной и включает систему мероприятий в области предпринимательской деятельности, совершенствования условий охраны труда, развития трудовых ресурсов и создание условий для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования Бейский район.

Наименование подпрограммы, источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Сохранение и развитие малого и среднего предпринимательства в Бейском районе на период 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	200	*	100	100
Подпрограмма "Развитие торговли в Бейском районе Республики Хакасия на 2012 - 2014 гг."
Всего по подпрограмме	*	*	*	*
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Бейский район на 2014 - 2016 г.г."
Всего по подпрограмме	100	*	50	50
Подпрограмма "Развитие трудовых ресурсов Бейского района на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	40	*	30	10
Подпрограмма "Профессиональное развитие муниципальной службы муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	160	*	70	90
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ	500	*	250	250

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Затраты на весь срок реализации Программы составляют -тыс. рублей из местного бюджета муниципального образования Бейский район.

2014 год - 0 рублей;

2015 год - 250 тыс. рублей;

2016 год -250 тыс. рублей.

Объем финансирования ежегодно уточняется при формировании бюджета на соответствующий год и по результатам оценки эффективности реализации программ.

5. Механизм реализации

Общее руководство и исполнение подпрограммы отделы при администрации Бейского района. Муниципальным заказчиком и контролирующим органом выступает Администрация Бейского района Республики Хакасия.

В целях достижения более высоких результатов от реализации отдельных мероприятий Программы планируется привлечение по согласованию для комплексного взаимодействия территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти по Бейскому району по выполнению совместных мероприятий Программы в рамках текущего финансирования указанных структур.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

В результате выполнения всех мероприятий планируется получить следующие результаты:

- Рост числа индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 тыс. человек (единиц ежегодно):

2014 год - результат отсутствует;

2015 год - до 10;

2016 год - до 10;

- увеличение доли занятого экономически активного

населения: 2014 год - до 73,0%, 2015 год - до 73,5%; 2016 год - 74,0%

- снижение уровня общей безработицы: 2014 год - до 20,2%, 2015 год - до 20,1%; 2016 год - 20,0%

- доля муниципальных служащих, выборных должностных лиц, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации:

2014 год результативность отсутствует;

2015 год - 15%; 2016 год - 15%.

- снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях района в 2014 году на 5%, в 2015 году на 15%, в 2016 году на 20%.