Приложение. Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Бейского района
от 5 ноября 2013 г. N 861

Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2016 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	"Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2016 годы"
Основание для принятия решения о разработке программы	Бюджетный кодекс РФ Федеральный закон РФ N 186 от 18.07.2009 г. "О ветеранах"; Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 N 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия"; Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года" (с последующими изменениями)
Муниципальный заказчик	Администрация Бейского района Республики Хакасия
Цели и задачи программы	Цель: - повышение качества и уровня жизни населения Бейского района; - повышение доступности социального обслуживания населения Задачи: - совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, - повышение адресной направленности социальных выплат; - повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; - реализация мер, направленных на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Показатели результативности	- Привлечение к участию в вокальных и хоровых коллективах 45 граждан пожилого возраста, в т.ч. в 2014 году - 10 чел., в 2015 году - 15 чел., в 2016 году - 20 чел.; - охват 180 граждан пожилого возраста спортивными мероприятиями, в т.ч. в 2014 году - 50 чел, в 2015 году - 60 чел., к 2016 году - 70 чел.; - ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы: в 2014 году - 33 чел, в 2015 году - 33 чел., к 2016 году - 33 чел.; - количество молодых людей, реализовавших свой потенциал и показавших положительные результаты в районных, республиканских соревнованиях, смотрах, конкурсах, чел.: 2015 год - 20; 2016 год - 20; - количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование культуры патриотизма, гражданственности и толерантности: 2015 год - 330 чел.; 2016 год - 330 чел.; - количество молодых людей, участвующих в реализации проектов, 2015 год - 100 чел, 2016 год - 100 чел.; - увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в Бейском районе, в том числе: 2014 год - до 2%; 2015 год - до 4%; 2016 год - до 6%; - количество детей с ограниченными возможностями, приобщившихся к культуре и спорту: в 2014 году - 0; в 2015 году - 40 чел., в 2016 году - 45 чел. - количество детей-инвалидов, охваченных различными формами отдыха и занятости: в 2014 году - 0; в 2015 году - 50 чел., в 2016 году - 55 чел. - создание безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями в образовательных учреждениях: в 2014 году - 0; в 2015 году - 0; в 2016 году в 1 учреждении. - количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления за счет средств всех уровней бюджета: в 2014 году 1700 человек, в 2015 году 1750 человек, в 2016 году 1800 человек, в том числе детей, нуждающихся в особой заботе: в 2014 году 1000 человек, в 2015 году 1050 человек, в 2016 году 1100 человек. - сохранение действующей сети детских оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях в 2014 году - 20 ед., в 2015 году - 21 ед., в 2016 году - 21ед
Объемы и источники финансирования программы	Средства местного бюджета 10120 тыс. руб., в т.ч. 2014 год - 3300 тыс. руб.; 2015 год - 3410 тыс. руб.; 2016 год - 3410 тыс. руб.
Сроки реализации программы	2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Старшее поколение на 2014 - 2016 гг."; 2. Подпрограмма "Молодежь Бейского района на 2014 - 2016 гг."; 3. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детства на 2014 - 2016 гг."; 4. Подпрограмма "Дети-сироты на 2014 - 2016 гг."; 5. Подпрограмма "Организация отдыха детей на 2014 - 2016 гг."; 6. Подпрограмма "Дети-инвалиды на 2014 - 2016 гг."
Ожидаемые результаты	1. Создание условий для поддержки активного долголетия, привлечение к участию в вокальных и хоровых коллективах 45 граждан пожилого возраста. 2. Охват 180 граждан пожилого возраста спортивными мероприятиями. 3. Выплата ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в количестве 33 лицам ежегодно. 4. Увеличение количества молодых людей, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование культуры патриотизма, гражданственности и толерантности на 660 чел. 5. Увеличение количества молодых людей, реализовавших свой потенциал и показавших положительные результаты в районных, республиканских соревнованиях, смотрах, конкурсах на 40 чел. 6. Увеличение количества участников реализации проектов в области молодежной политики на территории района на 200 чел. 7. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи от общего числа сирот, зарегистрированных в Бейском районе к 2016 году до 6% 8. Обеспечение защиты прав и законных интересов детей-инвалидов. 9. Количество детей с ограниченными возможностями, приобщившихся к культуре и спорту, к 2016 году не менее 45 чел. 10. Количество детей-инвалидов, охваченных различными формами отдыха и занятости, к 2016 году не менее 55 чел. 11. Создание безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями в образовательных учреждениях в 2016 году в 1 учреждении. 12. Увеличение количества детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления за счет средств всех уровней бюджета, к 2016 году до 1800 человек, в том числе детей, нуждающихся в особой заботе, к 2016 году до 1100 человек. 13. Сохранение действующей сети детских оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях в 2016 году 21ед.
Система контроля за выполнением программы	Администрация Бейского района

1. Характеристика проблемы

Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2016 годы" (далее - программа) разработана в целях повышения уровня и качества жизни населения, в том числе за счет повышения эффективности системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в особой защите государства, и повышения качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания населения.

Социальная поддержка граждан осуществляется также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, семьям с детьми, детям-сиротам и др.

По состоянию на 1 января 2013 г. в учреждениях социальной защиты населения Бейского района было зарегистрировано из числа федеральных льготников (инвалиды и участники Великой Отечественной войны - 11 чел., инвалиды - 1285 чел., дети-инвалиды - 100 чел.), 1300 получателей ежемесячного государственного пособия на ребенка, детей, на которых выплачивается пособие - 2140 человек.

Численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 302 человека. Численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, -105 человек. Численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях, -197 человек.

Работа по взаимодействию исполнительных органов государственной власти с общественными организациями способствует укреплению и развитию диалога между обществом и властью. Взаимодействие с общественными организациями строится на принципах социального партнерства, включающих объединение усилий в постановке и решении приоритетных задач, взаимную ответственность сторон за результаты их реализации. Это позволяет организовать систему совместных действий и устойчивое внедрение различных форм взаимодействия.

Более подробно состояние и направления развития сферы социальной поддержки населения изложены в подпрограммах муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Бейского района на 2014 - 2016 годы".

2. Основные цели и задачи

Основными целями программы является:

- повышение качества и уровня жизни населения Бейского района;

- повышение доступности социального обслуживания населения.

Для выполнения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. Совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, повышение адресной направленности социальных выплат;

2. Повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

4. Реализация мер, направленных на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Перечень программных мероприятий

Наименование подпрограммы, источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Старшее поколение на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	10120	3300	3410	3410
Подпрограмма "Молодежь Бейского района на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	200	*	100	100
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детства на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	*	*	*	*
Подпрограмма "Дети-сироты на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	100	*	50	50
Подпрограмма "Организация отдыха детей на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	297	*	147	150
Подпрограмма "Дети-инвалиды на 2014 - 2016 гг."
Всего по подпрограмме	195	*	95	100
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ	10912	3300	3802	3810

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Затраты на весь срок реализации программы составляют 10912 тыс. рублей из местного бюджета муниципального образования Бейский район, в т.ч. :

2014 год - 3300 тыс. рублей;

2015 год - 3802 тыс. рублей;

2016 год - 3810 тыс. рублей.

В том числе:

Подпрограмма "Старшее поколение на 2014 - 2016 г.г.":

Затраты составляют 10120 тыс. руб., из них

2014 год - 3300 тыс. рублей;

2015 год - 3410 тыс. рублей;

2016 год - 3410 тыс. рублей.

Подпрограмма "Молодежь Бейского района на 2014 - 2016 г.г."

Затраты составляют 200 тыс. руб., из них

2014 год - 0 рублей;

2015 год - 100 тыс. рублей;

2016 год - 100 тыс. рублей.

Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детства на 2014 - 2016 г.г.":

Подпрограмма финансируется только из республиканского бюджета.

Подпрограмма "Дети-сироты на 2014 - 2016 г.г."

Затраты составляют 100 тыс. руб., из них

2014 год - 0 рублей;

2015 год - 50 тыс. рублей;

2016 год - 50 тыс. рублей.

Подпрограмма "Организация отдыха детей на 2014 - 2016 г.г."

Затраты составляют 297 тыс. руб., из них

2014 год - 0 рублей;

2015 год - 147 тыс. рублей;

2016 год - 150 тыс. рублей.

Подпрограмма "Дети- инвалиды на 2014 - 2016 г.г.":

Затраты составляют 195 тыс. руб., из них

2014 год - 0 рублей;

2015 год - 95 тыс. рублей;

2016 год - 100 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

Общее руководство и исполнение программой осуществляют Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Бейского района, Управление образования Бейского района, Администрация Бейского района. Муниципальным заказчиком и контролирующим органом выступает Администрация Бейского района Республики Хакасия.

Отдельные мероприятия финансируются только за счет бюджета Республики Хакасия.

В ходе реализации программы Администрация Бейского района Республики Хакасия проводит анализ по эффективному использованию финансовых ресурсов Программы, осуществляет подготовку представлений в установленном порядке, ежеквартальных отчетов о ходе выполнения Программы и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств и представляет их в Управление финансов Администрации Бейского района Республики Хакасия.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

Основные показатели результативности программы, отражающие степень достижения цели и решения задач программы:

- привлечение к участию в вокальных и хоровых коллективах 45 граждан пожилого возраста, в т.ч. в 2014 году - 10 чел., в 2015 году - 15 чел., в 2016 году - 20 чел.;

- охват 180 граждан пожилого возраста спортивными мероприятиями, в т.ч. в 2014 году - 50 чел, в 2015 году - 60 чел., к 2016 году - 70 чел.;

- ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы: в 2014 году - 33 чел, в 2015 году - 33 чел., к 2016 году - 33 чел.;

- количество молодых людей, реализовавших свой потенциал и показавших положительные результаты в районных, республиканских соревнованиях, смотрах, конкурсах, чел.:

2015 год - 20; 2016 год - 20;

- количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование культуры патриотизма, гражданственности и толерантности:

2015 год - 330 чел.; 2016 год - 330 чел.;

- количество молодых людей, участвующих в реализации проектов, 2015 год - 100 чел, 2016 год - 100 чел.;

- увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в Бейском районе, в том числе: 2014 год - до 2%; 2015 год - до 4%; 2016 год - до 6%;

- количество детей с ограниченными возможностями, приобщившихся к культуре и спорту:

в 2014 году - 0;

в 2015 году 40 чел.,

в 2016 году 45 чел.

- количество детей-инвалидов, охваченных различными формами отдыха и занятости:

в 2014 году - 0;

в 2015 году 50 чел.,

в 2016 году 55 чел.

- создание безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями в образовательных учреждениях:

в 2014 году - 0;

в 2015 году - 0;

в 2016 году в 1 учреждении.

- количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления за счет средств всех уровней бюджета: в 2014 году 1700 человек, в 2015 году 1750 человек, в 2016 году 1800 человек, в том числе детей, нуждающихся в особой заботе: в 2014 году 1000 человек, в 2015 году 1050 человек, в 2016 году 1100 человек.

- сохранение действующей сети детских оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях в 2014 году - 20 ед., в 2015 году - 21 ед., в 2016 году - 21ед.