Приложение N 2. Подпрограмма "Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие и совершенствование
муниципального образования
Бейский район на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма
"Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на 2014 - 2016 гг."
Основания для разработки подпрограммы	Градостроительный кодекс Российской Федерации; Закон Республики Хакасия от 16.11.2006 N 51-ЗРХ "Об утверждении республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 -2010 годы"; постановление администрации муниципального образования Бейский район от 17.04.2009 г. N 249 "Об утверждении Плана мероприятий по подготовке документов территориального планирования в муниципальном образовании Бейский район"
Заказчик подпрограммы	Администрация Бейского района
Основные разработчики подпрограммы	Администрация Бейского района
Цель подпрограммы	Устойчивое развитие экономического и социального формирования территории, установление границ незастроенных земельных участков, рационального землепользования на основе комплексного функционального зонирования территории для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования Бейский район и муниципальных образований поселений
Задачи подпрограммы	1. Изготовление схемы территориального планирования муниципального района. 2. Изготовление генеральных планов поселений и населенных пунктов
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Источники местного бюджета	Местный бюджет: 2014 г. - 0 тыс. руб. 2015 г. - 70 тыс. руб. 2016 г. - 70 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы	Наличие документов территориального планирования в поселениях района
Система контроля за исполнением	Координацию и текущее управление подпрограммой осуществляет заместитель главы администрации по экономике и финансам

1. Характеристика проблемы

Наличие схемы территориального планирования муниципального района и генеральных планов поселений обусловлено требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ, Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, а также Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В настоящее время отсутствует схема территориального планирования муниципального района и генеральные планы поселений, населенных пунктов.

Градостроительная деятельность на территории муниципального образования Бейский район осуществляется посредством имеющейся градостроительной документации: генплана, совмещенного с ПДП с. Бея (1993 г.); генплана с. Табат (1988 г.); генплана д. Новониколаевка (1987 г.); генплана д. Красный Катамор (1986 г.); проекта планировки и застройки с. Сабинка (1987 г.); генплана с. Куйбышево (1986 г.); генплана д. Новокурск (1988 г.); проекта планировки и застройки с. Бондарево (1981 г.).

С момента проектирования вышеперечисленной градостроительной документации многое изменилось: политический строй в стране, экономическая структура территории, требования к экологии, безопасности проживания, градостроительные нормы. В корне изменились земельные отношения.

Таким образом, практически вся градостроительная документация на уровне схем территориального планирования и генеральных планов поселений на сегодня является либо полностью устаревшей, либо отсутствует. Отсутствие современных документов территориального планирования на территории района негативно отражается на его общей инвестиционной привлекательности, сдерживает процессы реального строительства, непомерно удлиняет процедуры выбора и предоставления земельных участков под проектирование конкретным инвесторам и застройщикам.

Схема территориального планирования определит приоритеты экономического развития муниципального района на ближайшие 15 - 20 лет, стратегию жилищного строительства, позволит избежать принятия неверных градостроительных решений, не учитывающих возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является устойчивое развитие экономического и социального формирования территории, установления границ незастроенных земельных участков, рационального землепользования на основе комплексного функционального зонирования территории для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования Бейский район и муниципальных образований поселений на ближайшие 15 - 20 лет.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Разработка схемы территориального планирования муниципального образования Бейский район;

2. Разработка генеральных планов муниципальных образований поселений и населенных пунктов, правил землепользования и застройки поселений.

3. Перечень подпрограммных мероприятий

Мероприятие	Ед. изм., тыс. руб.	2014 год	2015 год	2016 год
2. Финансирование выполненных работ по разработке генеральных планов муниципальных образований поселений в т. ч:		0	70,0	70,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Средства местного бюджета в сумме 140 тыс. руб.,

их них 2014 год - 0 руб.

2015 год - 70,0 тыс. руб.

2016 год - 70,0 тыс. руб.

Потребность в финансовых ресурсах корректируется ежегодно с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы в рамках бюджетных средств на текущий финансовый год.

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком - Администрацией муниципального образования Бейский район при наличии соглашений между Администрацией Бейского района и муниципальными образованиями поселений.

Для достижения поставленных целей в части: разработка генпланов поселений предполагается использовать средства местного бюджета, республиканского бюджета и средства муниципальных бюджетов сельсоветов, переданные в бюджет муниципального образования Бейский район по соглашениям, в части: разработка схемы территориального планирования муниципального района - средства бюджета муниципального образования Бейский район, а также средства бюджета Республики Хакасия.

5. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

Ожидаемый конечный результат программы наличие документов территориального планирования у 9 поселений муниципального образования Бейский район.

Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить на территории муниципального образования Бейский район формирование эффективных механизмов градостроительной деятельности, комплексного развития территорий сельских поселений.

Экономический эффект от реализации подпрограммы состоит в увеличении доходов бюджетных уровней за счет увеличения инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, повышения эффективности регулирования градостроительной деятельности на территории муниципальных образований Бейского района.

Дополнительным эффектом реализации подпрограммы является активизация сделок на рынке земли и иной недвижимости, повышение инвестиционной активности и инновационной привлекательности территории района.