Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2018 году из
бюджета города Абакана субсидий на
финансовое возмещение затрат, связанных
с производством теле- и радиопрограмм
Порядок
проведения в 2018 году отбора получателей субсидий на финансовое возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения в 2018 году отбора получателей субсидий на финансовое возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм (далее - Порядок отбора), определяет порядок проведения отбора получателей субсидий, предоставляемых в 2018 году из бюджета города Абакана на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм, освещающих вопросы социально-экономического и культурного развития муниципального образования город Абакан, для размещения на телеканале "ТНТ: Телевидение Абакан" и в эфире радио "Эхо Москвы: Радио Абакан".
1.2. Отбор организует и проводит Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, КМЭ).
1.3. Любой потенциальный претендент на участие в отборе вправе направить в письменной форме в КМЭ запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении отбора в срок не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в отборе.
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса КМЭ обязан направить в письменной форме разъяснения положений извещения о проведении отбора.
1.4. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений извещения о проведении отбора такие разъяснения должны быть размещены на официальном сайте КМЭ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений извещения о проведении отбора не должны изменять его суть.
2. Требования, предъявляемые к участникам отбора
2.1. К участию в отборе допускаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели и физические лица - производители товаров, работ, услуг (далее - претенденты), отвечающие следующим требованиям:
2.1.1. По состоянию на дату подачи заявки для участия в отборе:
1) претендент должен осуществлять деятельность, связанную с производством теле- или радиопрограмм;
2) персонал претендента должен иметь опыт и квалификацию, необходимые для производства теле- или радиопрограмм, что должно подтверждаться документами, указанными в подпункте 8 пункта 4.1 настоящего Порядка отбора;
3) претендент должен иметь технические средства, необходимые для производства теле- или радиопрограмм, что должно подтверждаться документами, указанными в подпункте 9 пункта 4.1 настоящего Порядка отбора.
2.1.2. По состоянию на 01.01.2018 претендент должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка предоставления в 2018 году из бюджета города Абакана субсидий на финансовое возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм.
2.2. К участию в отборе не допускаются государственные и муниципальные учреждения.
2.3. Соответствие претендентов требованиям, указанным в настоящем разделе, декларируется в заявке на участие в отборе.
2.4. Отбор получателей субсидий осуществляется по двум направлениям производства программ отдельно по каждой номинации.
2.4.1. По направлению "Производство телевизионных программ" установлены следующие номинации:
1) "Информационные (новостные) программы";
2) "Информационные программы, подготовленные по технологии "прямой эфир";
3) "Культурно-просветительские программы";
4) "Спортивные программы";
5) "Молодежные программы".
2.4.2. По направлению "Производство радиопрограмм" установлены следующие номинации:
1) "Информационные (новостные) программы";
2) "Информационные программы с участием приглашенного гостя";
3) "Общественно-аналитические программы";
4) "Культурно-просветительские программы";
5) "Спортивные программы".
2.5. По итогам отбора в отношении каждой номинации определяется получатель субсидии и заключается отдельное Соглашение о предоставлении субсидии.
2.6. Для участия в отборе по выбранной номинации претендент подает заявку в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка отбора. К заявке прилагается описание проекта теле- или радиопрограммы, производство которой в рамках выбранной номинации планирует осуществлять претендент. Описание проекта теле- или радиопрограммы является основанием (в случае признания претендента победителем отбора) для формирования задания при заключении Соглашения о предоставлении субсидии.
3. Требования, предъявляемые к проектам
3.1. Проекты, предоставляемые для отбора по направлению "Производство телевизионных программ", должны отвечать следующим требованиям:
1) в номинации "Информационные (новостные) программы":
программы, производимые в данной номинации, должны включать в себя новостные видеосюжеты, представляющие собой обзор информации за текущий день (неделю) и размещаться со следующей периодичностью: 5 раз в неделю по 9 минут; 4 раза в неделю по 25 минут; 1 раз в неделю по 30 минут; 1 раз в неделю по 25 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 9600 минут;
программы должны обеспечивать всестороннее, полное и объективное информирование жителей города Абакана о работе Совета депутатов города Абакана, Администрации города Абакана, Главы города Абакана, Территориальной избирательной комиссии города Абакана, отраслевых органов местного самоуправления города Абакана, территориального общественного самоуправления, региональных органов власти и иных органов власти, муниципальных предприятий и учреждений, освещать все значимые общегородские события, региональные мероприятия, происходящие в городе Абакане;
2) в номинации "Информационные программы, подготовленные по технологии "прямой эфир":
программы, производимые в данной номинации, должны обеспечивать прямую (интерактивную) связь ведущего (ведущих) и гостя (гостей) программы с телезрителями непосредственно в прямом эфире (телефонные звонки зрителей по громкой связи в прямой эфир по городскому телефону, СМС и сообщения через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") и размещаться со следующей периодичностью: 4 раза в неделю по 13 минут; 3 раза в месяц по 30 минут; 1 раз в месяц по 60 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 4206 минут;
производство программ должно осуществляться из студии прямых телеэфиров (город Абакан, ул. Щетинкина, 19). Описание и технические характеристики оборудования студии указаны в Приложении 1 к настоящему Порядку отбора;
3) в номинации "Культурно-просветительские программы": программы, производимые в данной номинации, должны обеспечивать освещение памятных, исторических, культурных, образовательных событий из жизни города Абакана в целом и отдельных его жителей в частности, и размещаться со следующей периодичностью: 1 раз в неделю по 25 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 1200 минут;
4) в номинации "Спортивные программы": программы, производимые в данной номинации, должны отражать актуальные спортивные события, происходящие в городе Абакане и размещаться со следующей периодичностью: 1 раз в неделю по 25 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 1200 минут;
5) в номинации "Молодежные программы": программы, производимые в данной номинации, должны всесторонне отражать жизнь молодежи в городе Абакане (обучение, досуг, работа и др.) и размещаться со следующей периодичностью: 1 раз в неделю по 13 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 624 минуты.
3.2. Проекты, предоставляемые для отбора по направлению "Производство радиопрограмм", должны производиться по технологии "прямой эфир" и отвечать следующим требованиям:
1) в номинации "Информационные (новостные) программы":
программы, производимые в данной номинации, должны включать в себя новостные радиосюжеты, представляющие собой обзор информации за текущий день и размещаться со следующей периодичностью: 10 раз в неделю по 3 минуты; 10 раз в неделю по 5 минут; 16 раз в неделю по 8 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 9984 минуты;
программы должны обеспечивать всестороннее, полное и объективное информирование жителей города Абакана о работе Совета депутатов города Абакана, Администрации города Абакана, Главы города Абакана, Территориальной избирательной комиссии города Абакана, отраслевых органов местного самоуправления города Абакана, территориального общественного самоуправления, региональных органов власти и иных органов власти, муниципальных предприятий и учреждений, освещать все значимые общегородские события, региональные мероприятия, происходящие в городе Абакане;
производство программ должно осуществляться из студии прямых радиоэфиров (город Абакан, ул. Щетинкина, 19). Описание и технические характеристики оборудования студии указаны в Приложении 1 к настоящему Порядку отбора;
2) в номинации "Информационные программы с участием приглашенного гостя":
программы, производимые в данной номинации, должны обеспечивать прямую (интерактивную) связь ведущего (ведущих) и гостя (гостей) программы с радиослушателями непосредственно в прямом эфире (телефонные звонки слушателей по громкой связи в прямой эфир по городскому телефону, СМС и сообщения через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") и размещаться со следующей периодичностью: 3 раза в неделю по 55 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 7920 минут;
производство программ должно осуществляться из студии прямых радиоэфиров (город Абакан, ул. Щетинкина, 19). Описание и технические характеристики оборудования студии указаны в Приложении 1 к настоящему Порядку отбора;
3) в номинации "Общественно-аналитические программы":
программы, производимые в данной номинации, должны обеспечивать всестороннее освещение вопросов социально-экономического развития города Абакана и размещаться со следующей периодичностью: 3 раза в неделю по 55 минут; 4 раза в неделю по 120 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 30960 минут;
производство программ должно осуществляться из студии прямых радиоэфиров (город Абакан, ул. Щетинкина, 19) и обеспечивать прямую (интерактивную) связь ведущего (ведущих) и гостя (гостей) программы с радиослушателями непосредственно в прямом эфире (телефонные звонки слушателей по громкой связи в прямой эфир по городскому телефону, СМС и сообщения через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"). Описание и технические характеристики оборудования студии указаны в Приложении 1 к настоящему Порядку отбора;
4) в номинации "Культурно-просветительские программы":
программы, производимые в данной номинации, должны обеспечивать освещение памятных, исторических, культурных, образовательных событий из жизни города Абакана в целом и отдельных его жителей в частности и размещаться со следующей периодичностью: 1 раз в неделю по 30 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 1440 минут;
производство программ должно осуществляться из студии прямых радиоэфиров (город Абакан, ул. Щетинкина, 19) и обеспечивать прямую (интерактивную) связь ведущего (ведущих) и гостя (гостей) программы с радиослушателями непосредственно в прямом эфире (телефонные звонки слушателей по громкой связи в прямой эфир по городскому телефону, СМС и сообщения через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"). Описание и технические характеристики оборудования студии указаны в Приложении 1 к настоящему Порядку отбора;
5) в номинации "Спортивные программы":
программы, производимые в данной номинации, должны отражать актуальные спортивные события, происходящие в городе Абакане и размещаться со следующей периодичностью: 1 раз в неделю по 55 минут. Общая максимальная продолжительность программ, производимых в данной номинации, в 2018 году составляет 2640 минут;
производство программ должно осуществляться из студии прямых радиоэфиров (город Абакан, ул. Щетинкина, 19) и обеспечивать прямую (интерактивную) связь ведущего (ведущих) и гостя (гостей) программы с радиослушателями непосредственно в прямом эфире (телефонные звонки слушателей по громкой связи в прямой эфир по городскому телефону, СМС и сообщения через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"). Описание и технические характеристики оборудования студии указаны в Приложении 1 к настоящему Порядку отбора.
4. Порядок предоставления заявки
4.1. Для участия в отборе претендент предоставляет в КМЭ заявку. Заявка должна содержать следующие документы:
1) заявление на участие в отборе по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку отбора;
2) копию свидетельства о государственной регистрации претендента в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную претендентом;
3) копии листов паспорта (второй, третий, пятый - двенадцатый) для претендента - физического лица, заверенные претендентом;
4) копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные претендентом;
5) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юридического лица, заверенную претендентом (для юридических лиц), либо копию документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя, заверенную в установленном действующим законодательством порядке;
6) проекты теле- или радиопрограмм по номинациям с описанием:
а) целей и задач проекта;
б) концепции проекта, включающей:
актуальность темы (данный элемент должен показать значимость темы, возможности претендента обеспечить своевременность появления материала, наличие эксклюзивных материалов, новых и интересных фактов (неизвестных потенциальной аудитории), учет возможности устаревания информации на момент выхода программы, степень интереса к заявленной теме со стороны общественности);
оригинальность подхода (данный элемент может отражать ориентированность претендента на создание стандартной/нестандартной программы, использование традиционных или нестандартных решений построения программы);
в) сценария проекта, отвечающего следующим требованиям:
структура и логичность (должна быть отражена внутренняя организация сценария, наличие в нем разделов или блоков, степень их взаимоувязанности, логичность развития сюжета, смысловая непрерывность);
информационная насыщенность (данный элемент раскрывает интенсивность подачи новой информации, лаконичность и точность изложения материала, максимальное широкое, полное и всестороннее отражение событий, произошедших на территории города или планируемых);
доступность для восприятия зрителями/слушателями (язык (способ) подачи информации, отсутствие труднопонимаемых цитат, достаточность поясняющих комментариев, присутствие в проектах компетентных лиц, имеющих отношение к ситуации);
привлекательность видео-аудиоряда (данный элемент может отражать способы и методы обеспечения претендентом динамичности программы, отсутствия монотонности, соответствия видео- аудиоряда тексту, выразительности голосовой подачи аудиоматериала);
7) технико-экономическое обоснование проекта, которое включает в себя:
расчет планируемых расходов на реализацию проекта с указанием источников и объемов финансирования проекта;
информацию об общей продолжительности программ проекта по номинации (количество выходов, итоговую продолжительность с учетом установленной периодичности);
8) документы, подтверждающие опыт и квалификацию персонала претендента (сведения о работниках, участвующих в реализации проекта, имеющих опыт работы в соответствующей сфере). Представленные документы (либо надлежащим образом заверенные копии) должны однозначно подтверждать наличие у претендента лиц, участвующих в производстве теле- или радиопрограмм, их количество и стаж работы каждого в соответствующей сфере (трудовые книжки, гражданско-правовые договоры, трудовые договоры);
9) документы (либо надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие наличие у претендента технических средств, необходимых для осуществления проекта (документы первичного бухгалтерского учета (договоры, акты приема-передачи, инвентарные карточки и др.), регистры бухгалтерского учета);
10) опись всех документов, предоставляемых вместе с заявкой.
4.2. Все представленные документы должны быть прошиты, пронумерованы, указаны в прилагаемой описи.
4.3. Заявка должна быть подана в запечатанном двойном конверте. На внешнем конверте указываются: наименование и адрес организатора отбора, наименование номинации, в которой участвует претендент, дата и время вскрытия конвертов. На внутреннем конверте указываются наименование и адрес претендента, наименование номинации. Внутренний конверт скрепляется печатью (при наличии) и подписью претендента.
4.4. Заявки, поступившие в адрес КМЭ в течение срока приема заявок, регистрируются в журнале учета заявок, с указанием номера, даты и времени поступления заявки, и по окончании срока для приема заявок передаются в Комиссию по проведению в 2018 году отбора получателей субсидий на финансовое возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм.
4.5. Расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок с прилагаемыми к ним документами для участия в отборе, несут претенденты.
4.6. В случае участия претендента в отборе по нескольким номинациям, заявки оформляются и предоставляются в КМЭ в соответствии с настоящими требованиями по каждой номинации отдельно.
4.7. Претендент может подать только одну заявку на участие в каждой из номинаций.
5. Порядок проведения отбора
5.1. В целях проведения отбора распоряжением КМЭ создается Комиссия по проведению в 2018 году отбора получателей субсидий на финансовое возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм (далее - Комиссия).
5.2. В целях организации и проведения отбора КМЭ осуществляет:
1) определение объемов бюджетных ассигнований, направленных на выплату субсидии по каждой номинации отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка отбора;
2) размещение извещения о проведении отбора в газете "Абакан" и на официальном сайте КМЭ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) прием, учет и хранение заявок;
4) утверждение получателей субсидий по каждой номинации;
5) иные функции, необходимые для организации и проведения отбора.
5.3. Извещение о проведении отбора должно содержать:
1) направления производства программ и номинации отбора, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату субсидий, по каждой номинации;
2) место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона КМЭ;
3) фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона уполномоченного должностного лица КМЭ;
4) сроки приема заявок, время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;
5) требования, предъявляемые к претендентам на участие в отборе;
6) требования, предъявляемые к заявкам, в том числе к документам, прилагаемым к заявкам;
7) требования, предъявляемые к проектам;
8) требования, предъявляемые к программам;
9) критерии оценки заявок на участие в отборе;
10) дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;
11) порядок, сроки определения получателей субсидий и уведомления их о результатах отбора;
12) порядок и сроки направления потенциальными претендентами на участие в отборе запросов о даче разъяснений положений Порядка отбора.
5.4. КМЭ вправе до истечения срока подачи заявок отказаться от проведения отбора в целом либо по одной или нескольким номинациям в случае отмены либо изменения настоящего Порядка отбора. Извещение об отказе от проведения отбора размещается на официальном сайте КМЭ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
6. Порядок принятия и рассмотрения заявок, определения получателей субсидий
6.1. Заявки принимаются в течение десяти рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении отбора в газете "Абакан" и размещения извещения на официальном сайте КМЭ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Размещение извещения на официальном сайте КМЭ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликование извещения о проведении отбора в газете "Абакан" осуществляется в один день.
6.2. Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на предмет соответствия требованиям, установленным разделами 2 - 4 настоящего Порядка отбора, проводится Комиссией в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в сроки, установленные в извещении о проведении отбора.
6.3. Публично в указанные в извещении о проведении отбора день, время и месте Комиссией вскрываются конверты с заявками. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками осуществляется в один день.
6.4. Конверты с заявками вскрываются Комиссией в порядке их поступления.
6.5. Претенденты, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
6.6. При вскрытии конвертов с заявками объявляются: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя или физического лица) и номинация, на которую подана заявка, а также перечень документов в составе заявки на участие в отборе.
6.7. На основании результатов рассмотрения заявок на предмет соответствия установленным требованиям Комиссией принимается решение о допуске претендентов к участию в отборе или об отказе в допуске претендентов к участию в отборе по основаниям, предусмотренным в пункте 6.9 настоящего Порядка отбора.
6.8. Протокол вскрытия конвертов, рассмотрения заявок и допуска претендентов к участию в отборе должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки (полное и сокращенное наименование (при наличии)), перечень документов в составе заявки на участие в отборе, решение о допуске претендентов к участию в отборе или об отказе в допуске претендентов к участию в отборе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Порядка отбора, которым не соответствует претендент и (или) поданная им заявка.
6.9. Не допускаются к участию в отборе претенденты:
1) не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка отбора;
2) заявки которых не соответствуют требованиям, установленным пунктами 4.1, 4.6, 4.7 настоящего Порядка отбора;
3) проекты которых не соответствуют требованиям подпунктов 3.1, 3.2 и подпункта 6 пункта 4.1 настоящего Порядка отбора;
4) не предоставившие или предоставившие не все документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка отбора;
5) заявки которых поступили в КМЭ после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в отборе несоответствие заявок требованиям пункта 4.2 настоящего Порядка отбора, равно как и наличие в заявке описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, которые не препятствуют установлению содержания заявки.
6.10. В случае, если до рассмотрения проектов, оценки и определения итоговых баллов в отношении ранее допущенной заявки претендента выявится предоставление в составе заявки недостоверных сведений, Комиссия обязана повторно рассмотреть заявку на предмет соответствия установленным требованиям и повторно принять решение о допуске претендента к участию в отборе или об отказе в допуске претендента к участию в отборе по основаниям, предусмотренным в пункте 6.9 настоящего Порядка отбора.
6.11. КМЭ письменно извещает претендентов об отказе в допуске к участию в отборе, с указанием оснований для такого отказа, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок и допуска претендентов к участию в отборе.
6.12. Претенденты, допущенные к участию в отборе, признаются участниками отбора.
6.13. Рассмотрение проектов участников отбора Комиссией осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске претендентов к участию в отборе.
6.14. Оценка и определение итоговых баллов, присвоенных заявкам, осуществляется Комиссией в соответствии с критериями оценки заявок на участие в отборе (Приложение 3 к настоящему Порядку отбора). Размер предоставляемой субсидии не является критерием отбора.
6.15. По критериям оценки, указанным в таблице Приложения 3 к настоящему Порядку отбора, количество баллов определяется каждым членом Комиссии индивидуально. Итоговое количество баллов по каждому из указанных критериев, которое вносится в протокол оценки заявок и определения получателей субсидий, определяется как средний балл (рассчитывается путем деления общей суммы баллов, определенных членами Комиссии, на число членов Комиссии, участвующих в оценке заявок).
6.16. Комиссия на основе итоговых баллов, присвоенных заявкам, определяет получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с производством теле- и радиопрограмм, по каждой номинации. Получателем субсидии признается участник отбора, набравший наибольшее количество баллов.
6.17. Протокол оценки заявок и определения получателей субсидий после подписания членами Комиссии передается в КМЭ для подготовки распоряжения об утверждении получателей субсидий по каждой номинации.
6.18. Утверждение получателей субсидий по каждой номинации осуществляется в течение двух рабочих дней со дня подписания Комиссией протокола оценки заявок и определения получателей субсидий.
6.19. В случае если, по окончании срока подачи заявок на участие в отборе в отношении какой-либо из номинаций подана только одна заявка на участие в отборе или не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся только в отношении указанной номинации.
6.20. В случае если, по результатам рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссия отклонила все заявки или только одна заявка соответствует требованиям, указанным в Порядке отбора, отбор признается несостоявшимся. Получателем субсидии в случае, если только одна заявка соответствует требованиям, утверждается участник, заявка которого соответствует установленным требованиям.
6.21. В случае если подана только одна заявка на участие в отборе и она признана соответствующей требованиям, указанным в Порядке отбора, отбор признается несостоявшимся. Получателем субсидии в таком случае утверждается единственный участник.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.