Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 180-п "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Аскизского района Республики Хакасия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 180-п
"О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Аскизского района Республики Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2016 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 N 85-РХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет", Законом Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года N 148-ЗРХ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", Законом Республики Хакасия от 10.12.2012 N 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", руководствуясь ст. ст. 35, 40 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005, постановляю:

1. Определить Администрацию Аскизского района Республики Хакасия уполномоченным органом муниципального образования Аскизский район, осуществляющим государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.

2. Установить, что Администрация Аскизского района Республики Хакасия:

2.1. Предоставляет жилые помещения специализированного жилищного фонда района детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее-сироты), по договорам найма специализированных жилых помещений.

2.2. Формирует списки сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

2.3. Проводит обновление (актуализацию) сведений о сиротах, содержащихся в списках.

2.4. Принимает решение об установлении факта невозможности проживания сирот в ранее занимаемых жилых помещениях.

2.5. Выявляет обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2.6. Принимает решение об исключении жилого помещения для сирот из специализированного жилищного фонда и включении жилого помещения в жилищный фонд социального использования района, о заключении с сиротой договора социального найма такого жилого помещения.

2.7. Принимает решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый срок.

2.8. Осуществляет контроль за распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированного жилого помещения которых являются сироты, за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, собственниками которых являются сироты, по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по признанию граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в жилых помещениях, ведению учета с целью обеспечения их жильем.

3.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

3.3. Положение о порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

3.4. Положение о порядке осуществления контроля за распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

3.5. Порядок формирования специализированного жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и управления этим фондом.

4. С момента принятия настоящего Постановления признать утратившими силу:

4.1. Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 12.02.2010 N 231-п "Об утверждении Положения "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на территории муниципального образования Аскизский район";

4.2. Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 29.04.2013 N 571-п "О разграничении полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа";

4.3. Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 31.05.2013 N 723-п "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";

4.4. Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 24.06.2013 N 859-п "Об утверждении состава комиссии по приемке жилых помещений, приобретенных (построенных) по муниципальным контрактам, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";

4.5. Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 25.06.2013 N 877-п "О внесении изменений в Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 29.04.2013 N 571-п "О разграничении полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа";

4.6. Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 21.08.2013 N 1151-п "Об определении уполномоченного органа муниципального образования Аскизский район, осуществляющего государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано";

4.7. Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 25.09.2013 N 1374-п "О внесении изменений в Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 24.06.2013 N 859-п "Об утверждении состава комиссии по приемке жилых помещений, приобретенных (построенных) по муниципальным контрактам, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";

4.8. Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 14.10.2013 N 1461-п "Об утверждении Положения о комиссии по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и ее состава".

5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Аскизский труженик" и на официальном сайте Администрации Аскизского района: www.askiz.org.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Аскизского района Республики Хакасия Е.Л. Юнгейма.

Глава Администрации

А.В. Челтыгмашев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по признанию граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в жилых помещениях, ведению учета с целью обеспечения их жильем
(утв. постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 180-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в жилых помещениях, ведения учета с целью обеспечения их жильем (далее - Регламент) разработан в целях повышения оперативности и качества предоставляемой гражданам (далее - заявитель) услуги, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной услуги, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами; использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя.

1.1. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалисту уполномоченного органа муниципального образования Аскизский район, осуществляющего государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специалист Администрации);

- в письменном виде почтой в адрес Администрации Аскизского района Республики Хакасия.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность в получении информации;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц.

1.2. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование осуществляется путем размещения текста Административного регламента на официальном Интернет-сайте администрации: http://askiz.org/.

1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы специалиста Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, номера контактных телефонов, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации.

1.4. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения.

1.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации, использования информационных стендов.

Информационный стенд размещается в непосредственной близости от помещения кабинета специалиста Администрации, на которого возложена обязанность предоставления муниципальной услуги. На информационном стенде содержится следующая обязательная информация:

- контактный телефон, график работы, фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, осуществляющего прием и консультирование заинтересованных лиц;

- услуги в виде блок-схемы (приложение к настоящему Регламенту);

- перечень документов, предоставляемых лицами для получения муниципальной услуги;

- образец заявления;

- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;

- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

На официальном Интернет-сайте администрации размещается следующая обязательная информация:

- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

- перечень необходимых документов, представляемых для получения муниципальной услуги;

- образец заявления;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

1.6. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону специалист Администрации должен назвать свою должность, фамилию, имя и отчество.

Если на момент поступления звонка специалист Администрации проводит личный прием граждан, он вправе предложить обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист Администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалист Администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Индивидуальное устное информирование специалист Администрации осуществляет не более 10 (десяти) минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с обратившимся другое время для устного информирования.

Индивидуальное письменное информирование при обращении в Администрацию Аскизского района осуществляется путем почтовых отправлений.

Дополнительно специалистом Администрации выдается (направляется) заявителю памятка о необходимых для рассмотрения заявления по существу документов (приложение к настоящему Регламенту ).

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде в течение 30 (тридцати) дней с даты поступления обращения.

1.7. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, не имеющие закрепленного жилого помещения или имеющие закрепленное жилое помещение, а также лица в возрасте старше 23 лет, ранее относившиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым жилые помещения должны быть предоставлены на основании решений судебных органов.

В случае если на дату окончания пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, либо на дату окончания службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, гражданин достиг возраста 23 лет, право на обращение по вопросу обеспечения жилыми помещениями сохраняется в течение двух месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Признание граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в жилых помещениях, ведение учета с целью обеспечения их жильем".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Аскизского района Республики Хакасия и осуществляется специалистом Администрации района, предоставляющим муниципальную услугу.

Муниципальную услугу по признанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилья и нуждающихся в жилье, нуждающимися в жилье для включения в списки на обеспечение жилой площадью путем предоставления специализированных жилых помещений предоставляет специалист Администрации района при взаимодействии с:

- отделом опеки и попечительства Управления образования администрации Аскизского района (юр. адрес: с. Аскиз, ул. Суворова, д. 2, тел.: 9-17-94);

- Управлением образования администрации Аскизского района (юр. адрес: Аскиз, ул. Щетинкина, д. 2, тел.: 9-21-67);

- жилищной комиссией муниципального образования Аскизский район (юр. адрес: с. Аскиз, ул. Суворова, 2, тел.: 9-13-32).

2.3. Основанием для разработки и утверждения Административного регламента являются:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 12.09.2011 N 1361-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Выдача заявителю постановления Администрации Аскизского района о признании нуждающимся в жилых помещениях в целях обеспечения жилым помещением по договору найма специализированного жилья либо мотивированный отказ в этом.

2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее чем через 20 рабочих дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года N 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- иные нормативные правовые акты.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Перечень документов определен Законом Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года N 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

1) заявление о включении в список в письменной форме согласно приложению;

2) копия свидетельства о рождении гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона;

3) копия паспорта гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона;

4) копия одного из документов, подтверждающих отсутствие у гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, родителей или невозможность воспитания ими своих детей:

а) свидетельства о смерти родителей гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона;

б) справки о рождении гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона (форма N 25);

в) решения суда о лишении родителей родительских прав;

г) обвинительного приговора с назначением наказания в виде лишения свободы, вынесенного в отношении родителей гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона;

д) решения суда о признании родителя гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

е) решения суда об установлении юридического факта отсутствия родительской опеки или попечения;

5) сведения о жилье:

а) справка о регистрации гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, по месту жительства;

б) утратил силу с 29 февраля 2016 г. - Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 29 февраля 2016 г. N 150-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в) правоустанавливающие документы на жилое помещение по месту регистрации гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, и его родителей, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ордер, договор приватизации, купли-продажи, мены, дарения и др.);

г) копия лицевого счета или выписка из домовой книги;

д) справка органа (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона;

е) сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с участием гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона;

5.1) справка о регистрации гражданина по месту жительства в ранее занимаемом жилом помещении на момент утраты родительского попечения;

6) копия постановления о назначении опеки (попечительства), о передаче гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, в приемную семью;

7) копия мотивированного решения об установлении (об отсутствии) факта невозможности проживания гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, в ранее занимаемом жилом помещении и о необходимости предоставления ему другого жилого помещения.

2.6.2. Копии документов, указанных в пункте 2.6.1, за исключением заверенных надлежащим образом копий судебных актов, предоставляются одновременно с оригиналами. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:

отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения услуги;

отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение услуги;

обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, оказание которой не осуществляется специалистом;

представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с настоящим Административным регламентом (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.).

О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист Администрации.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, предоставлены не в полном объеме;

текст заявления не поддается прочтению;

заявление и документы поданы лицом, не зарегистрированным по указанному месту жительства;

представленные документы не подтверждают право заявителей состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

- предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Показатели доступности:

- равный доступ всех лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги согласно действующему законодательству;

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- возможность получения информации по электронной почте, через интернет-сайт, иные информационно-коммуникационные технологии.

2.11. Показатели качества:

1) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения в процессе предоставлении муниципальной услуги;

2) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

3) профессиональная подготовка специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

4) удобство и доступность получения заявителем информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

5) оперативность вынесения решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги в отношении рассматриваемого обращения заявителя;

6) отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов граждан для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения (далее - список);

- прием документов граждан, подтверждающих право на получение жилого помещения;

- осуществление проверок достоверности представленных гражданами сведений, в том числе посредством письменных запросов в организации;

- рассмотрение документов граждан и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения;

- принятие решения о включении граждан в список или об отказе их включения в список;

- подготовка проекта постановления о включения (об отказе во включении) в список лиц, подлежащих предоставлению по договорам найма специализированного жилого помещения, его согласование, подписание;

- учет, переучет, снятие с учета граждан, состоящих в списке.

3.3. Первичный прием документов от граждан

3.3.1. Специалист Администрации производит прием заявления от гражданина либо от уполномоченного лица (при наличии надлежаще оформленных полномочий) с приложением документов для получения муниципальной услуги.

3.3.2. В ходе приема специалист Администрации производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента, проверяет правильность заполнения бланка заявления.

3.3.3. При наличии оснований специалист Администрации вправе отказать в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.

3.3.4. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но гражданин настаивает на их представлении, специалист Администрации после регистрации заявления подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги и передает его на визирование заместителю главы администрации.

3.3.5. После устранения оснований для отказа в приеме документов гражданин вправе вновь обратиться с соответствующим заявлением, при этом процедура предоставления муниципальной услуги начинается с первичного приема документов.

3.3.6. Гражданам, подавшим заявления о включении их в список, специалистом Администрации выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения по установленной форме.

3.3.7. Специалист Администрации регистрирует заявление гражданина о включении его в список в журнале регистрации заявлений граждан о включении их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, в день подачи указанного заявления.

3.3.8. Решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, оформляется постановлением Администрации Аскизского района о признании нуждающимся в жилых помещениях, которое готовит специалист Администрации. Проект постановления Администрации Аскизского района о признании нуждающимся в жилых помещениях визируется специалистом Администрации, руководителем юридического отдела, начальником общего отдела, начальником отдела опеки и попечительства, заместителем Главы администрации Аскизского района по социальным вопросам.

3.3.9. Датой включения гражданина в список считается дата издания постановления Администрации Аскизского района. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими заявителями одновременно (в один день), их очередность определяется исходя из времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.

3.3.10. Принятые на учет заявители включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма специализированного жилого помещения, которая ведется специалистом Администрации. На каждого заявителя, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные документы. Учетное дело хранится у специалиста Администрации.

3.3.11. Список представляется уполномоченным органом Аскизского района в Республику Хакасия ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном и электронном носителях.

3.3.12. При переезде гражданина, указанного в статье 1 Закона Республики Хакасия N 107-ЗРХ, на постоянное место жительства в другое муниципальное образование в Республике Хакасия, его учетное дело с описью всех содержащихся в нем документов и с указанием их реквизитов направляется в уполномоченный орган муниципального района (городского округа) Республики Хакасия по новому месту жительства.

Учетное дело направляется в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса уполномоченного органа муниципального района (городского округа) по новому месту жительства гражданина, указанного в статье 1 Закона Республики Хакасия N 107-ЗРХ, либо со дня подачи гражданином, указанным в статье 1 Закона Республики Хакасия N 107-ЗРХ, заявления о направлении учетного дела по новому месту жительства.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) Республики Хакасия по новому месту жительства гражданина, указанного в статье 1 Закона Республики Хакасия N 107-ЗРХ, включает его в список в день поступления учетного дела.

3.3.13. Заявители снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения;

- выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

- получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения или бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет;

- неправомерных действий должностных лиц, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

3.3.14. Проект решения о снятии с учета подготавливается специалистом Администрации в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для такого решения, и оформляется постановлением Администрации Аскизского района о снятии с учета нуждающихся. О принятом решении специалист Администрации сообщает заявителям в письменной форме не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

3.3.15. Решения о снятии с учета могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке. Если после снятия с учета по законным основаниям у заявителя вновь возникло право быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятие на учет производится на общих основаниях.

3.3.16. В случае выявления технических ошибок, допущенных специалистом Администрации, срок для их исправления составляет не более трех рабочих дней.

3.3.17. Специалист Администрации не реже одного раза в 2 года проводит переучет граждан, включенных в список, информируя граждан о сроках проведения переучета граждан, включенных в список.

Для переучета граждане представляют в отдел:

1) соответствующие документы - в случае изменения обстоятельств, являющихся основанием для включения в список;

2) заявление - в случае если обстоятельства, являющиеся основанием для включения в список, не изменились.

3.3.18. Основаниями для исключения граждан из списка (в соответствии с Законом Республики Хакасия N 107-ЗРХ) являются:

1) подача ими заявления об исключении из списка;

2) утрата оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с настоящим Законом:

а) утрата статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (в результате усыновления, восстановления в родительских правах родителей);

б) установление факта наличия у гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, жилого помещения (его части) на праве собственности, превышающего по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности его проживания в данном жилом помещении;

в) установление факта проживания гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, в жилом помещении (его части) на условиях социального найма, превышающем по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности его проживания в данном жилом помещении;

3) выезд граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, на постоянное место жительства на территорию другого субъекта Российской Федерации, при условии их включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории этого субъекта Российской Федерации;

3.1) выезд граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, на постоянное место жительства в другое муниципальное образование Республики Хакасия, при условии их включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории этого муниципального образования;

3.2) представление гражданами, указанными в статье 1 настоящего Закона, письменного согласия на предоставление жилого помещения в населенном пункте, расположенном в другом муниципальном районе (городском округе) Республики Хакасия, при условии их включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории этого муниципального образования;

4) предоставление гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилых помещений, в том числе по договору найма специализированного жилого помещения;

5) смерть гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации Аскизского района положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами Администрации Аскизского района осуществляет заместитель главы администрации по социальным вопросам.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы администрации по социальным вопросам.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией Аскизского района муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Администрации Аскизского района.

4.4. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Администрации Аскизского района положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации Аскизского района на текущий год.

4.5. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается заместителем главы администрации по социальным вопросам.

4.6. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.

4.7. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются общим отделом Администрации Аскизского района.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи обращения (запроса) в письменном или электронном виде либо обращения на личном приеме к Главе администрации Аскизского района, заместителю Главы администрации Аскизского района по социальным вопросам.

Предметом обжалования может быть:

1) решение специалиста Администрации об отказе в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение сроков административных действий и административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте;

3) требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) некорректное поведение специалиста Администрации по отношению к заявителю;

5) некомпетентная консультация, данная специалистом Администрации заявителю;

6) отказ в исправлении опечаток и ошибок при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Порядок рассмотрения жалоб регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответ на жалобу заявителя в устной форме может быть дан в устной форме в ходе личного приема (с согласия заявителя).

5.3. Письменное или поданное в электронной форме обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон заявителя;

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилия, имя, отчество должностного лица либо его должность, фамилия, имя, отчество специалиста, нарушившего права и законные интересы заявителя;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, специалиста при предоставлении муниципальной услуги;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, специалиста при предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть предоставлены дополнительные сведения или документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- личная подпись заявителя (в письменных обращениях (запросах);

- дата обращения (запроса).

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ, поддаются прочтению.

Жалобы, в которых обжалуются решения, действия (бездействие) конкретных должностных лиц, не могут быть направлены этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации обращения (запроса) заявителя. В случае обжалования отказа в приеме обращения (запроса) у заявителя, отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, признаются правомерными;

- действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, признаются неправомерными, в связи с чем определяются меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме.

Блок-схема
к Административному регламенту по оказанию муниципальной услуги по признанию граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в жилых помещениях, ведению учета с целью обеспечения их жильем

    /---------------------------------------------------------------\

    | Прием и регистрация заявлений и прилагаемых к ним документов  |

    |         специалистом уполномоченного органа, 20 минут         |

    \---------------------------------------------------------------/

    /---------------------------------------------------------------\

    |       Представленные документы соответствует указанным        |

    |                  в Регламенте требованиям?                    |

    \---------------------------------------------------------------/

                 Да                                Нет

/---------------------------------------\ /----------------------------------\

| Направление межведомственных запросов | |    Отказ в приеме документов     |

|  специалистом уполномоченного органа, | |   специалистом уполномоченного   |

|             2 рабочих дня             | |      органа, 2 рабочих дня       |

\---------------------------------------/ \----------------------------------/

Получение ответов на межведомственные
запросы,
5 рабочих дней

   /---------------------------------------------------------\

   |            Анализ документов на соответствие            |

   |           указанным в Регламенте требованиям?           |

   \---------------------------------------------------------/

                Да                               Нет

/--------------------------------------\ /--------------------------------\

|    Подготовка проекта постановления  | |  Отказ в признании нуждающимся |

|администрации о признании нуждающимися| |       в жилых помещениях,      |

|   в жилом помещении, 3 рабочих дня   | |          2 рабочих дня         |

\--------------------------------------/ \--------------------------------/

/---------------------------------------\ /-------------------------------\

| Согласование проекта постановления в  | |  Подготовка обоснованного     |

|  правовом управлении и заместителем   | | отказа за подписью зам. главы |

|  главы администрации, 3 рабочих дня   | |                               |

\---------------------------------------/ \-------------------------------/

                 |                                           |

/----------------------------------\   /-------------------------------\

| Подписание постановления главой  |   | Передача итоговых документов  |

|  администрации, 2 рабочих дня    |--|           заявителю           |

\----------------------------------/   \-------------------------------/

Специалист уполномоченного органа -
постановка заявителя на учет
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору
социального найма

ГАРАНТ:

Приложение не приводится

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений
(утв. постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 180-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Сироты), жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Регламент) разработан в целях повышения оперативности и качества предоставляемой Сиротам услуги, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной услуги, использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия Сирот.

- в письменном виде почтой в адрес Администрации Аскизского района Республики Хакасия.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность в получении информации;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы специалиста Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, номер контактного телефона, адрес электронной почты размещаются на информационном стенде, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации.

- услуги в виде блок-схемы (приложение к Регламенту);

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важная часть текста выделяется полужирным начертанием либо подчеркивается.

На официальном Интернет-сайте администрации размещается следующая обязательная информация:

- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

- перечень необходимых документов, представляемых для получения муниципальной услуги.

1.6. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону специалист Администрации, сняв трубку, должен назвать свою должность, фамилию, имя и отчество.

1.7. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются Сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения или имеющие закрепленное жилое помещение и проживающие на территории Аскизского района, а также лица в возрасте старше 23 лет, ранее относившиеся к категории Сирот, которым жилые помещения должны быть предоставлены на основании постановления Администрации Аскизского района о признании нуждающимися в жилых помещениях в целях обеспечения жилым помещением по договору найма.

1.8. В случае если на дату окончания пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, либо на дату окончания службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, гражданин достиг возраста 23 лет, право на обращение по вопросу обеспечения жилыми помещениями сохраняется в течение двух месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление специализированных жилых помещений Сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Аскизского района Республики Хакасия.

Муниципальную услугу по предоставлению специализированных жилых помещений Сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, взаимодействуя, предоставляют структурные подразделения Администрации Аскизского района:

- жилищная комиссия Администрации Аскизского района (юр. адрес: с. Аскиз, ул. Суворова, д. 2, тел.: 9-13-32);

- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района (юр. адрес: Аскиз, ул. Суворова, д. 2, тел.: 9-23-00) (далее - КУМИ);

- Управление по градостроительной и жилищной политике администрации Аскизского района (далее - управление ЖКХ);

- специалист Администрации Аскизского района, осуществляющий государственные полномочия по предоставлению жилых помещений Сиротам (юр. адрес: Аскиз, ул. Суворова, д. 2, тел.: 9-13-69);

- отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Аскизского района (юр. адрес: с. Аскиз, ул. Суворова, д. 2, тел.: 9-17-94);

- Управлением образования администрации Аскизского района (юр. адрес: Аскиз, ул. Щетинкина, д. 2, тел.: 9-21-67).

2.3. Основанием для разработки и утверждения Административного регламента является:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Предоставление Сироте специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги - в течение календарного года согласно выделенной субвенции за счет средств федерального и республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями Сирот.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- иные нормативные правовые акты.

2.6. Размер платы, взимаемой с Сироты при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

- предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.6.1. Показатели качества:

1) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

2) отсутствие жалоб со стороны Сирот на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.1 изменен с 29 февраля 2016 г. - Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 29 февраля 2016 г. N 150-п

См. предыдущую редакцию

3.2.1. Утверждение комиссией по жилищным вопросам муниципального образования Аскизский район списка Сирот, представленного специалистом Администрации, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на текущий финансовый (календарный) год, исходя из размера выделенной субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями (по договорам социального и (или) специализированного найма жилого помещения).

Жилые помещения предоставляются при наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В первоочередном порядке предоставляются жилые помещения Сиротам, в отношении которых вынесены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями. Очередность предоставления жилья устанавливается в соответствии с датой вынесения судебных решений. По письменному согласию Сироты с ним может быть заключено мировое соглашение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения вместо социального жилого помещения;

3.2.2. Проведение КУМИ торгов (аукциона) по продаже земельных участков для строительства жилых помещений Сиротам или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства жилых помещений Сиротам;

3.2.3. Заключение муниципальных контрактов КУМИ Аскизского района по результатам размещения заказа на приобретение жилых помещений, а также закупка на вторичном рынке жилья;

3.2.4. КУМИ в течение 1 рабочего дня после заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений (на первичном, вторичном рынке, строительство) направляет специалисту Администрации копии муниципальных контрактов;

3.2.5. Специалист Администрации в течение 3 рабочих дней оформляет сопроводительное письмо в Министерство образования и науки Республики Хакасия, документы, утвержденные Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 154 "Об утверждении Положения и сроках предоставления субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями", с перечнем следующих документов:

- заявка на финансирование расходов по предоставлению жилых помещений Сиротам за счет субвенций бюджета Республики Хакасия, утвержденная приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 21.11.2012 N 100-1137 "О предоставлении отчетной и статистической информации муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, в Министерство образования и науки Республики Хакасия";

- протокол жилищной комиссии с предварительным решением об обеспечении жилыми помещениями Сирот, а также датами постановки на учет, наступления права;

- заключение о возможности предоставления жилого помещения, вынесенное жилищной комиссией при Администрации Аскизского района.

3.3. Специалист Администрации направляет сопроводительное письмо и документы в Управление образования администрации Аскизского района.

3.4. Управление образования Аскизского района в течение 3 рабочих дней направляет сопроводительное письмо с пакетом документов (заявку) в Министерство образования и науки Республики Хакасия.

3.5. КУМИ регистрирует право муниципальной собственности на жилые помещения с переводом их в разряд специализированного жилищного фонда.

3.6. Специалист Администрации подготавливает постановление главы администрации о предоставлении жилья по договору найма специализированного жилого помещения (по договору социального найма) согласно ранее утвержденному списку.

3.7. КУМИ заключает договоры найма специализированных жилых помещений (договоры социального найма) с Сиротами.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

Предметом обжалования может быть:

5.1.1. Решение специалиста Администрации об отказе в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги;

5.1.2. Нарушение сроков административных действий и административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте;

5.1.3. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

5.1.4. Некорректное поведение специалиста по отношению к заявителю;

5.1.5. Некомпетентная консультация, данная специалистом заявителю;

5.1.6. Отказ в исправлении опечаток и ошибок при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Письменное или поданное в электронной форме обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

- личная подпись заявителя (в письменных обращениях (запросах);

- дата обращения (запроса).

5.4. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации обращения (запроса) заявителя. В случае обжалования отказа в приеме обращения (запроса) у заявителя, отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

ГАРАНТ:

Приложение не приводится

Положение
о порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 180-п)

Настоящее Положение определяет порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - Сироты), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района (далее - КУМИ) не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения, заключенных с гражданами, указанными в статье 1 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года N 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направляет список Сирот в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Аскизского района Республики Хакасия (далее - отдел опеки и попечительства).

2. Отдел опеки и попечительства в течение десяти календарных дней со дня поступления списка уведомляет Сирот об истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения и о необходимости проведения проверки условий их жизни в целях заключения договора социального найма либо договора найма специализированного жилого помещения на новый срок при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Уведомление направляется Сиротам заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

3.1. Неспособность Сирот к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного постоянного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

3.2. Неспособность Сирот к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, нарушающими его жизнедеятельность, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.

4. Отдел опеки и попечительства совместно с жилищной комиссией при Администрации Аскизского района Республики Хакасия в течение 30 календарных дней со дня вручения вышеуказанного уведомления Сиротам совместно с жилищной комиссией при Администрации Аскизского района Республики Хакасия проводит проверку условий их жизни, устанавливает наличие (отсутствие) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

5. По результатам проверки условий жизни Сирот жилищная комиссия при Администрации Аскизского района принимает решение о наличии или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и направляет его в отдел опеки и попечительства для оформления заключения.

6. Отдел опеки и попечительства готовит заключение о наличии или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

6.1. Заключение основывается на комплексной оценке условий жизни Сироты, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье;

6.2. Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма жилого помещения, занимаемого Сиротой;

6.3. Информирует Сирот о принятых комиссией решениях в течение трех рабочих дней от даты принятия таких решений.

7. Заключение отдела опеки и попечительства и протокол заседания жилищной комиссии при Администрации Аскизского района за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения на каждого Сироту направляется в КУМИ для подготовки проекта постановления Администрации Аскизского района:

7.1. О заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;

7.2. Либо перевода специализированного жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения, занимаемого Сиротой.

8. КУМИ в течение трех рабочих дней готовит проект постановления Администрации Аскизского района о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок и в срок не позднее 10 дней со дня издания постановления заключает договор найма специализированного жилого помещения с Сиротой.

Положение
о порядке осуществления контроля за распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений
(утв. постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 180-п)

Настоящее Положение определяет порядок осуществления контроля за распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - Сироты), обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений (далее - контроль).

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района (далее - КУМИ) совместно с Управлением по градостроительной и жилищной политике администрации Аскизского района (далее - Управление ЖКХ) по месту нахождения жилых помещений, собственниками или нанимателями (членами семей нанимателей) по договорам найма специализированного жилого помещения которых являются Сироты:

1.1. В период пребывания детей-сирот в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых для Сирот, а также в период их обучения в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбытия наказания в исправительном учреждении осуществляют учет жилых помещений, собственниками или нанимателями (членами семей нанимателей) по договорам найма специализированного жилого помещения которых являются Сироты.

1.2. КУМИ совместно с Управлением ЖКХ:

1.3.1. Направляет нанимателям (членам семьи нанимателя) жилых помещений уведомление об ответственности за нарушение законодательства при использовании и (или) распоряжении жилыми помещениями;

1.3.2. Организует рассмотрение комиссией вопросов вселения в жилые помещения нанимателями (членами семей нанимателей) по договорам найма специализированного жилого помещения которых являются Сироты, посторонних лиц;

1.3.3. Ежегодно организует проведение комиссией обследования жилых помещений, нанимателями (членами семей нанимателей) по договорам найма специализированного жилого помещения либо собственниками которых являются Сироты;

1.3.4. По результатам проверок предъявляет к нанимателям жилых помещений, нанимателями (членами семей нанимателей) по договорам найма специализированного жилого помещения которых являются Сироты, требований о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланируемого жилого помещения в прежнее состояние (в случае выявления самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений);

1.3.5. Организует мероприятия по передаче в аренду управляющей компании специализированные жилые помещения с целью их содержания и осуществляет мониторинг за своевременностью внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Порядок
формирования специализированного жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и управления этим фондом
(утв. постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 180-п)

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия (далее - Аскизский район) для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специализированный жилищный фонд для сирот).

2. Источники финансирования формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот

2.1. Специализированный жилищный фонд для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот формируется из жилых помещений:

- приобретенных за счет средств субвенций, предусматриваемых в бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и плановый период, предоставляемых бюджету Аскизского района на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот;

- иных источников в рамках действующего законодательства.

2.2. Финансовое управление администрации Аскизского района в срок до 10 ноября года, предшествующего планируемому, направляет специалисту уполномоченного органа муниципального образования Аскизский район, осуществляющего государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специалисту Администрации), информацию о планируемых размерах субвенции из бюджета Республики Хакасия на приобретение специализированного жилищного фонда для детей-сирот (далее - сирот).

2.3. Специалист Администрации в срок до 15 ноября года, предшествующего планируемому, на основании полученных данных и исходя из нормативной стоимости кв. метра жилья предоставляет Главе администрации Аскизского района Республики Хакасия, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района (далее - КУМИ), Управлению по градостроительной и жилищной политике администрации Аскизского района (далее - Управление ЖКХ) информацию о количестве сирот, нуждающихся в получении жилья в предстоящем году. Сведения представляются с указанием поселений, на территории которых необходимо предоставить жилье по договорам найма специализированного жилого помещения, а также возможности приобретения на первичном или вторичном рынках жилья.

2.4. Управление ЖКХ в срок до 25 ноября года, предшествующего планируемому, на основании полученных данных направляет запросы в администрации городских и сельских поселений о предоставлении информации о наличии свободных земельных участков и о возможности получения технических условий от ресурсоснабжающих организаций для строительства жилья (приобретение на первичном рынке) в соответствии с генеральными планами и с учетом правил землепользования и застройки.

2.5. Управление ЖКХ в срок до 10 декабря года, предшествующего планируемому, передает информацию в виде перечней земельных участков с указанием адресов и площадей в разрезе городских и сельских поселений и по техническим условиям КУМИ для проведения кадастровых работ.

2.6. КУМИ проводит мероприятия по кадастровым работам по земельным участкам и их оценке в срок до 30 января бюджетного года по исполнению обязательств (далее - планируемому году).

2.7. КУМИ проводит мероприятия по торгам по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства многоквартирного жилья, заключение договоров аренды на землю в срок до 1 апреля планируемого года.

3. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот

3.1. Формирование специализированного жилищного фонда для сирот осуществляется Администрацией Аскизского района в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.

3.2. Способы формирования специализированного жилищного фонда для сирот определяются Главой администрации Аскизского района и оформляются Комитетом в виде распоряжения Администрации Аскизского района:

3.2.1. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность (на первичном, вторичном рынке) путем заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном действующим законодательством;

3.2.2. Строительство жилых домов (в том числе участие в долевом строительстве многоквартирных домов) с оформлением объекта капитального строительства в муниципальную собственность.

3.3. В случае приобретения жилых помещений, указанных в п. п. 3.2.1, подготовка аукционной конкурсной документации по приобретению жилых помещений осуществляется КУМИ на основании технического задания Управления ЖКХ.

Задание должно содержать:

- информацию о пространственно-территориальном размещении объектов специализированного жилищного фонда для сирот;

- информацию об общей площади жилых помещений с учетом состава семьи потенциального нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда для сирот;

- информацию об объемно-планировочных решениях (количество комнат);

- информацию об уровне благоустройства жилого помещения.

3.4. Техническое задание по приобретаемому жилью для сирот направляется Управлением ЖКХ в КУМИ для проведения аукциона по приобретению жилья в срок не более двух недель после издания распоряжения, определенного п. 3.2.

3.5. В случае принятия решения о строительстве жилых домов в соответствии с п. п. 3.2.2 подготовку конкурсной документации для проведения аукциона на выполнение подрядных работ по строительству осуществляет Управление ЖКХ.

3.6. Строительство многоквартирных жилых домов (жилых домов) осуществляется согласно проектно-сметной документации, разрабатываемой специализированными организациями по заданию Управления ЖКХ.

3.7. Стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых помещений в многоквартирных домах (жилых домов) по заключенному муниципальному контракту на выполнение подрядных работ по строительству не должна превышать устанавливаемую Министерством регионального развития Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, действующую на момент заключения договора подряда.

3.8. Приобретение жилых помещений (квартир) на первичном и вторичном рынке в муниципальную собственность для сирот осуществляет КУМИ путем размещения муниципального заказа в порядке и способами, установленными федеральным законодательством. Приобретаемые жилые помещения:

а) должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья;

б) не должны быть предметом залога, обременены правами третьих лиц, состоять в споре или под арестом (запрещением);

в) не должны быть объектами каких-либо договоров, в том числе предварительных, долевого участия в строительстве, аренды, хранения и т.п., а также в отношении их не должно быть спора о праве собственности;

г) в приобретаемом жилом помещении не должны быть зарегистрированы недееспособные, несовершеннолетние и совершеннолетние;

д) площадь приобретаемого жилого помещения должна предоставляться с учетом нормы предоставления для данной категории граждан площади жилого помещения, установленной законодательством.

3.9. Управление ЖКХ до регистрации права собственности жилого помещения организует и проводит комиссионное обследование вида и качества жилых помещений, приобретаемых как на первичном, так и вторичном рынке жилья, с последующим составлением акта обследования. Акт обследования жилого помещения, подлежащего приобретению в муниципальную собственность Аскизского района, передается в КУМИ.

3.10. КУМИ после принятия решения о приобретении жилого помещения:

3.10.1. Осуществляет юридическое оформление прав муниципальной собственности на жилые помещения (квартиры), земельные участки, на которых располагаются жилые помещения, в установленном порядке;

3.10.2. Вносит сведения о приобретенных жилых помещениях (квартирах), в необходимых случаях сведения о земельных участках, на которых располагаются жилые помещения, на основании муниципального контракта купли-продажи жилого помещения, свидетельства о государственной регистрации права, копии распоряжения Администрации Аскизского района о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма в реестр муниципального имущества Аскизского района;

3.10.3. Оформляет заявку на перечисление денежных средств продавцу приобретаемого жилья в бухгалтерию Администрации Аскизского района с приложением муниципального контракта купли-продажи жилого помещения, свидетельства о государственной регистрации права, распоряжения Администрации Аскизского района о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма.

3.11. Заключение и оформление муниципальных контрактов жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для сирот осуществляется в соответствии с параграфом 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.12. Цена жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность Аскизского района, для формирования специализированного жилищного фонда для сирот, определяется на основании приказа Минэкономики РХ.

3.13. Цена жилых помещений, приобретаемых в муниципальную собственность Аскизского района в рамках договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов, определяется в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Положения.

3.14. Формирование специализированного жилищного фонда путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов осуществляется в рамках Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

3.15. КУМИ в течение 3 рабочих дней после заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений (на первичном, вторичном рынке, строительство) направляет специалисту Администрации копии муниципальных контрактов.

3.16. Специалист Администрации в течение 3 рабочих дней оформляет сопроводительное письмо в Министерство образования и науки Республики Хакасия, документы, утвержденные Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 154 "Об утверждении Положения и сроках предоставления субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями", с перечнем следующих документов:

3.16.1. Заявка на финансирование расходов по предоставлению жилых помещений сиротам за счет субвенций бюджета Республики Хакасия, утвержденную приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 21.11.2012 N 100-1137 "О предоставлении отчетной и статистической информации муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, в Министерство образования и науки Республики Хакасия";

3.16.2. Протокол комиссии по жилищным вопросам муниципального образования Аскизский район с предварительным решением об обеспечении жилыми помещениями сирот (решение должно содержать сведения о лице, обеспечиваемом жилым помещением, а также дату постановки на учет, дату наступления права обеспечения жилым помещением);

3.16.3. Заключение о возможности предоставления жилого помещения, вынесенное комиссией по жилищным вопросам муниципального образования Аскизский район.

3.17. Сопроводительное письмо и пакет документов специалист Администрации направляет в Управление образования администрации Аскизского района. Управление образования администрации Аскизского района в течение 3 рабочих дней направляет пакет документов с сопроводительным письмом в Министерство образования и науки Республики Хакасия.

3.18. Для отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду для сирот КУМИ формирует следующие документы:

а) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования Аскизский район;

б) технический или кадастровый паспорт жилого помещения;

в) заключение о соответствии санитарным и техническим нормам.

3.19. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд, отнесение такого помещения к жилым помещениям для сирот, исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения комиссии по жилищным вопросам муниципального образования Аскизский район в форме протокола и оформляется постановлением Администрации Аскизского района.

3.20. Отказ в отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

3.21. КУМИ ведет учет жилых помещений специализированного жилищного фонда для сирот, реестр договоров найма специализированных жилых помещений и осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда.

3.22. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, представляемые в жилых помещениях специализированного жилищного фонда для сирот, производится по установленным ценам и тарифам.

3.23. Жилые помещения специализированного жилищного фонда для сирот не подлежат приватизации, отчуждению и передаче в аренду, обмену или передаче их в поднаем.

3.24. Регистрация сирот, заселяемых в жилые помещения специализированного жилищного фонда для сирот, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.