Постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 1528-п "Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Аскизского района"

В целях создания условий для обеспечения устойчивого функционирования рынка транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах Аскизского района, обеспечения безопасности пассажирских перевозок, прозрачности процедур привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению пассажирских перевозок и их равнодоступности к этой деятельности, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. ст. 35, 40 Устава муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия от 20.12.2005 г., Администрация Аскизского района Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Аскизского района.

2. Настоящее постановление направить для опубликования в газету "Аскизский труженик" и разместить на официальном сайте Администрации Аскизского района Республики Хакасия.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 11.01.2016 года.

Глава Администрации

А.В. Челтыгмашев

Положение
об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Аскизского района
(утв. постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасии от 31 декабря 2015 г. N 1528-п)

1. Полномочия Администрации Аскизского района Республики Хакасия:

- осуществляет функции по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Федеральный закон, на органы местного самоуправления;

- устанавливает требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам;

- устанавливает шкалу для оценки критериев, на основании которых производится сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, в порядке, установленном Федеральным законом;

- утверждает Документ планирования регулярных перевозок в границах Аскизского района, а также вносит изменения в него;

- ведет реестр муниципальных маршрутов, вносит в него сведения об изменении вида регулярных перевозок предусмотренных Федеральным законом для органов местного самоуправления.

2. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок в Аскизском районе:

2.1. Документ планирования регулярных перевозок в Аскизском районе утверждается постановлением Администрации Аскизского район Республики Хакасия.

2.2. Разработка документа планирования регулярных перевозок в Аскизском районе, а также изменений в него осуществляется Администрации Аскизского района Республики Хакасия с учетом требований Федерального закона к организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

3. Установление, изменение, отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок устанавливается муниципальным нормативным правовым актом с учетом положений Федерального закона.

4. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам

4.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения Администрация Аскизского района Республики Хакасия устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

4.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Предметом муниципального контракта является выполнение перевозчиком работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями муниципальным заказчиком.

4.4. Муниципальным контрактом могут устанавливаться:

- назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены перевозчику в соответствии с распоряжением Администрации Аскизского района Республики Хакасия в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;

- порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.

4.5. Если муниципальным контрактом предусматривается предоставление перевозчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта формируется с учетом указанных субсидий.

4.6. Администрация Аскизского района Республики Хакасия (муниципальный заказчик) выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

5. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

5.1. Администрация Аскизского района Республики Хакасия наряду с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

5.2. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

5.3. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

5.4. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту;

2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия предыдущего свидетельства на данном маршруте регулярных перевозок;

3) в случае, если в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

5.5. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после наступления следующих обстоятельств:

- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии у перевозчика, которому выдано данное свидетельство;

- вступления в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

- обращения перевозчика, которому выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

- окончания срока действия данного свидетельства в случае, если оно выдано на срок 180 дней;

- вступления в силу решения об отмене маршрута регулярных перевозок;

- вступления в силу решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

3) в случае, если регулярные перевозки по данным маршрутам осуществляются совместно не более чем тремя юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и такие юридические лица, индивидуальные предприниматели отказались от заключения договора простого товарищества;

5.6. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства (п. 5.5), действие свидетельства и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается.