Решение Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 3 июля 2018 г. N 562 "О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов города Абакана от 22.12.2015 N 296 "Об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории г. Абакана"

Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2017 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 23 Устава города Абакана, Совет депутатов города Абакана решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана, утвержденное Решением Совета депутатов города Абакана 22.12.2015 N 296 "Об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана":

1.1. пункт 3.5 изложить в новой редакции:

"3.5. На основании настоящего Положения Администрация города Абакана утверждает порядок установления, изменения или отмены городских маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.";

1.2. пункт 3.8 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене маршрута по инициативе Администрации города Абакана принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.";

1.3. дополнить новым пунктом 3.10 следующего содержания:

"3.10. О принятом решении об установлении или изменении городского маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить городской маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении городского маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.";

1.4. пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

"3.12. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган:

1) в течение семи дней со дня принятия решения вносит сведения об установлении данного маршрута в реестр городских маршрутов регулярных перевозок;

2) вносит сведения об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок в течение семи дней со дня истечения сроков, установленных пунктом 3.8 настоящего Порядка.";

1.5. пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Городской маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр городских маршрутов регулярных перевозок.

Городской маршрут регулярных перевозок считается измененным со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестре городских маршрутов регулярных перевозок.";

1.6. пункт 3.17 признать утратившим силу;

1.7. пункт 3.18 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) отсутствие иных городских маршрутов регулярных перевозок на данном направлении, обеспечивающих доступность транспортных услуг для населения.";

1.8. пункт 3.19 признать утратившим силу;

1.9. пункт 3.24 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) если в рамках одного вида регулярных перевозок начальный и конечный остановочные пункты устанавливаемого маршрута совпадают с начальными и конечными остановочными пунктами маршрутов, внесенных в реестр городских маршрутов регулярных перевозок (ранее установленных маршрутов), и (или) схема устанавливаемого маршрута на 70 или более процентов совпадает со схемами городских маршрутов регулярных перевозок этого вида перевозок, уже внесенных в реестр городских маршрутов регулярных перевозок;";

1.10. пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Уполномоченный орган выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок.";

1.11. пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Наряду с городскими маршрутами регулярных перевозок по регулируемым тарифам Администрация города Абакана вправе устанавливать городские маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по городскому маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.";

1.12. в пунктах 5.3, 8.3 цифры "03.07.2015" заменить цифрами "13.07.2015";

1.13. пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.";

1.14. пункт 5.7 изложить в новой редакции:

"5.7. Если до истечения срока действия указанных свидетельства и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, действие указанных свидетельства и карт данного маршрута продлевается на срок не менее чем пять лет.

Количество таких продлений не ограничивается.";

1.15. дополнить пунктом 5.12 следующего содержания:

"5.12. Порядок выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карт маршрута без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, устанавливается Администрацией города Абакана.";

1.16. в пункте 8.1 слово "свидетельства" заменить словом "свидетельств";

1.17. подпункты 2, 4 пункта 8.4 изложить в следующей редакции:

1) "2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ;";

2) "4) не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.";

1.18. пункт 8.5 изложить в следующей редакции:

"8.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.".

2. Внести следующие изменения и дополнения в Порядок проведения конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденный Решением Совета депутатов города Абакана 22.12.2015 N 296 "Об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана":

2.1. пункт 5.4 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) порядок и сроки подтверждения в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок наличия на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.";

2.2. подпункт 8 пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

"8) документ о принятии на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;";

2.3. подпункт 8 пункта 6.3 изложить в новой редакции:

"8) документ о принятии на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;";

2.4. подпункт 11 пункта 6.3 изложить в следующей редакции:

"11) сведения о среднем количестве транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;";

2.5. дополнить пункт 6.3 подпунктом 12 следующего содержания:

"12) сведения о государственных регистрационных знаках транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.";

2.6. пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Соискатель вправе в целях оценки его заявки дополнительно представить копии документов, подтверждающих опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества (подтверждается исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами);

В случае непредставления документов либо представления документов, не позволяющих оценить заявку по какому-либо из установленных разделами 1, 2, 3, 4 приложения к настоящему Порядку критериев оценки и сопоставления заявок, то указанные критерии оцениваются в 0 баллов.";

2.7. подпункты 6, 7 пункта 8.3 признать утратившими силу;

2.8. пункт 8.7 изложить в следующей редакции:

"8.7. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один соискатель открытого конкурса, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником открытого конкурса, организатор открытого конкурса выдает в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок на срок не менее чем пять лет.";

2.8. дополнить новым пунктом 8.8 следующего содержания:

"8.8. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.";

2.9. пункты 8.8, 8.9 считать соответственно пунктами 8.9, 8.10;

2.10. пункт 9.2 изложить в новой редакции:

"9.2. Оценка заявок участников конкурса проводится в соответствии с критериями конкурсного отбора участников конкурса, указанными в Критериях оценки и сопоставления заявок (приложение к настоящему Порядку) и требованиями статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.";

2.11. пункт 9.5 изложить в новой редакции:

"9.5. Решение комиссии по результатам оценки и сопоставления заявок оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются следующие сведения: место и дата, время проведения оценки и сопоставления заявок; участники конкурса, заявки которых были оценены и сопоставлены; критерии оценки заявок, по которым были присвоены баллы; сумма присвоенных баллов; принятые на основании результатов оценки и сопоставления заявок решения о присвоении заявкам порядковых номеров.

В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

В случае, если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - принимается решение о проведении жеребьевки между участниками конкурса, подавшими заявки, которым присвоен первый номер.

Оставшимся заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с номера, следующего за номером числа заявок, набравших равное наибольшее количество баллов (если в жеребьевке участвуют два участника конкурса, то оставшимся заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с номера три, если в жеребьевке участвуют три участника конкурса, то оставшимся заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с номера четыре, и так далее). В этом случае максимальный срок оценки и сопоставления заявок, установленный пунктом 9.1 настоящего Порядка, продляется на три рабочих дня.";

2.12. пункт 9.10 изложить в новой редакции:

"9.10. Организатор открытого конкурса выдает участнику открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, в течение десяти дней со дня подтверждения таким участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок на срок не менее чем пять лет.";

2.13 пункт 9.11 изложить в следующей редакции:

"9.11. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.";

2.14. пункт 9.12 изложить в следующей редакции:

"9.12. Организатор открытого конкурса течение трех рабочих дней направляет уведомление о праве получения свидетельств об осуществлении перевозок участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае, если победитель открытого конкурса через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса не приступил к осуществлению перевозок по данному маршруту.

В свидетельство об осуществлении перевозок включаются условия осуществления перевозок, указанные в заявке участника конкурса, которому присвоен второй номер.";

2.15. пункт 9.13 изложить в следующей редакции:

"9.13. Если участник открытого конкурса, которому присвоен второй номер, отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.";

2.16. дополнить пунктом 9.16 следующего содержания:

"9.16. Порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.".

3. В Критериях оценки и сопоставления заявок (приложение к Порядку проведения конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденному Решением Совета депутатов города Абакана 22.12.2015 N 296 "Об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана"):

1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"

1.3. Наличие низкого пола либо оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов

+5

";

3) в пункте 1.5 раздела 1:

- подпункт "б" после слова "внутрисалонное" дополнить словом "электронное";

- подпункт "в" после слова "наружное" дополнить словом "электронное";

4) раздел 4 изложить в новой редакции:

"	4. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (Среднее количество транспортных средств, учитываемое при определении критерия, рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году)		".
	0	0
	свыше 0 до 0,25 (включительно)	-1
	от 0,26 до 0,5 (включительно)	-3
	от 0,51 до 0,75 (включительно)	-5
	от 0,76 до 1,0 (включительно)	-7
	свыше 1,0	-9

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Настоящее Решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.

Председатель Совета депутатов города Абакана

А.Ю. Тупикин

Глава города Абакана

Н.Г. Булакин