Приложение 1. Положение о проведении конкурса на соискание грантов Главы Усть-Абаканского района Республики Хакасия в области государственной молодежной политики

Приложение 1

Положение
о проведении конкурса на соискание грантов Главы Усть-Абаканского района Республики Хакасия в области государственной молодежной политики
(утв. Постановлением Гпавы Усть-Абаканского района от 3 июля 2018 г. N 794-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения ежегодного конкурса на соискание грантов Главы Усть-Абаканского района Республики Хакасия в области государственной молодежной политики (далее - Конкурс).

1.2. Целью проведения Конкурса является реализация проектов, направленных на развитие Усть-Абаканского района, выявление лучших молодежных проектов, инновационных форм и методов реализации направлений государственной молодежной политики.

1.3. Гранты в области государственной молодежной политики (далее- Гранты) предоставляются на приоритетные направления, которые ежегодно утверждаются Управлением культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее - УКМПСТ) после их согласования с Главой Усть- Абаканского района Республики Хакасия.

1.4. Размеры Грантов и их количество по каждому приоритетному направлению устанавливаются ежегодно УКМПСТ в пределах бюджетных средств, предусмотренных Программой на реализацию данного мероприятия, до проведения Конкурса.

2. Соискатели Грантов

2.1. Соискателями Грантов могут быть:

- муниципальные учреждения, в том числе образовательные организации, организации дополнительного образования, учреждения культуры, учреждения по работе с молодежью;

- молодежные и детские общественные организации (объединения), действующие на территории Усть-Абаканского района, зарегистрированные в установленном законодательством порядке;

2.2. Молодежные советы, инициативные граждане и группы населения, не имеющие статуса юридических лиц, могут участвовать в Конкурсе в качестве авторов проекта от лица соискателей грантов, указанных в пункте 2.1.

2.3. Не могут претендовать на Гранты:

- политические партии;

- профсоюзные организации;

- религиозные объединения;

- коммерческие организации;

- индивидуальные предприниматели.

2.4. Соискатель Гранта, на момент подачи заявки и срок реализации проекта не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,

3. Условия участия в Конкурсе

3.1. Гранты предоставляются на цели, соответствующие задачам проекта, с которыми обращается соискатель гранта в рамках определенных приоритетных направлений текущего года с учетом целей проведения Конкурса.

3.2. Грант может быть использован на реализацию плановых мероприятии проекта и приобретение оборудования, необходимое для реализации проекта.

3.3. Не допускается использование Грантов на следующие цели:

- оплата труда административного персонала проекта;

- финансовый аудит и консалтинг, банковские расходы;

- денежные призы (за исключением наградной атрибутики);

- оплата труда или оплата услуг привлеченных специалистов из числа работников организации или партнеров проекта;

- текущие расходы, не относящиеся к реализации проекта.

3.4. Соискатель Гранта может представить ежегодно только одну заявку по каждому из приоритетных направлений, определенных приказом УКМПСТ на текущий год.

4. Требования к представляемым заявкам

4.1. Соискатели Грантов представляют в УКМПСТ на рассмотрение следующий пакет документов:

Заявление (Приложение 1)

Проектная заявка (Приложение 2):

- информационная карта организации-заявителя;

- информационная карта проекта;

- рабочий план реализации проекта;

- конкретные результаты реализации проекта;

- смета расходов на необходимые материалы для реализации проекта;

Список рабочей группы (Приложение 3)

Заверенные соискателем Гранта копии учредительных документов организации-заявителя.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

Гарантийное письмо партнеров о долевом финансировании проекта с указанием объемов финансирования.

4.2. Соискатель Гранта назначает лицо, ответственное за финансовую часть проекта (планирование сметы и надлежащее освоение бюджетных средств), и указывает его в титульном листе проекта.

4.3. Заявка представляется в бумажном и электронном виде с указанием приоритетного направления и названия проекта. Документы, представленные в составе заявки на бумажных носителях, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены печатью организации - заявителя и подписью руководителя.

4.4. Соискатели Грантов имеют право представить в составе заявки иные документы, не входящие в указанный выше перечень.

4.5. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет организация-заявитель.

4.6. Проект должен соответствовать уставной деятельности организации-заявителя и предлагать новые подходы и методики в ее осуществлении.

4.7. Срок окончания реализации проекта не должен быть позднее 30 ноября года, в котором представлены документы на соискание Гранта.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. УКМПСТ размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на официальном сайте и в газете "Усть-Абаканские известия" не менее чем за 30 дней до начала Конкурса.

Информационное сообщение о проведении Конкурса должно содержать сведения о времени, месте, сроке приема документов и перечне документов на участие в Конкурсе.

5.2. В течение срока приема заявок УКМПСТ осуществляет консультирование соискателей Грантов по вопросам условия участия в Конкурсе и оформлению документов.

5.3. УКМПСТ принимает и регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок в день их поступления с указанием времени их поступления в течение срока приема документов, указанного в информационном сообщении.

5.4. УКМПСТ проверяет и анализирует заявки на предмет их соответствия условиям участия в Конкурсе и предъявляемым требованиям в течение пята рабочих дней с момента окончания срока приема заявок, после чего в течение двух рабочих дней с момента окончания проверки и анализа передает заявки и электронные файлы с аналитической справкой на рассмотрение Конкурсному совету по грантам Главы Усть- Абаканского района Республики Хакасия в области государственной молодежной политики (далее - Конкурсный совет).

5.5. Срок рассмотрения и оценки заявок соискателей Конкурса Конкурсным советом не может превышать 10 рабочих дней со дня передачи заявок УКМПСТ.

5.6. Решения Конкурсного совета принимаются при наличии более 50 процентов членов Конкурсного совета от их общего числа.

5.7. Конкурсный совет после ознакомления с аналитической справкой УКМПСТ и проектами устанавливает заявки, в предоставлении Грантов которым отказывается в следующих случаях:

- заявка не соответствует требованиям и условиям предоставления Грантов, установленным в пунктах 2, 3, 4 настоящего Положения;

- соискателем Гранта представлены недостоверные сведения и (или) фальсифицированные документы.

Решение об отказе в предоставлении Грантов на основании вышеуказанных причин оформляется протоколом Конкурсного совета, в котором указываются сведения о соискателе Гранта и обоснование отказа.

5.8. Остальные заявки оцениваются членами Конкурсного совета в соответствии со следующими критериями:

-- соответствие приоритетным направлениям предоставления Грантов;

- соответствие уставной деятельности соискателя Гранта;

- актуальность описываемой проблемы;

- значимость для реализации государственной молодежной политики;

- значимость проекта для района (муниципального образования);

- уровень участия представителей молодежи в процессе разработки и реализации проекта;

- реалистичность и перспективы использования ожидаемых результатов для дальнейшего развития;

- возможность тиражируемости проекта в других муниципальных образованиях и районах Республики Хакасия;

- наличие долевого финансирования проекта за счет собственных средств или внебюджетных источников не менее 30%;

- соответствие бюджета проекта поставленным задачам.

5.9. Каждый член Конкурсного совета оценивает каждый заявленный проект по 10-балльной системе с занесением результатов оценки от 0 до 10 баллов в табель оценки проекта по приоритетным направлениям.

5.10. Победителями по каждому приоритетному направлению признаются заявки, набравшие наибольшую сумму баллов в соответствии с количеством Грантов, определенных УКМПСТ на каждое направление в текущем году.

В случае равенства баллов победителем признается заявка, поданная в более ранний срок.

5.11. Решение Конкурсного совета по оценке заявок оформляется протоколом в день проведения заседания рассмотрения заявок, с указанием сведений о соискателях Грантов, признанных победителями по каждому направлению, и сумм набранных ими баллов, а также с указанием соискателей Грантов, не признанных победителями, и сумм набранных ими баллов.

5.12. Протокол заседания Конкурсного совета подписывается всеми присутствующими членами, секретарем Конкурсного совета в день рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе. Протокол составляется в одном экземпляре и хранится в УКМПСТ.

5.13. Протокол заседания Конкурсного совета размещается на Сайте в течение трех рабочих дней после дня его подписания.

5.14. На основании представленных в протоколе рекомендаций УКМПСТ готовит проект постановления Главы Усть-Абаканского района Республики Хакасия о предоставлении Грантов в течение пяти рабочих дней после дня подписания протокола.

5.15. Соискателям Грантов, которым отказано в предоставлении Грантов на основании пункта 5.7, направляется уведомление об отказе в предоставлении Гранта в течение пяти рабочих дней после дня подписания протокола.

Соискателям Грантов, не признанным победителями на основании оценки заявок, направляется уведомление об отказе в предоставлении гранта в течение пяти рабочих дней после дня подписания приказа УКМПСТ о распределении Грантов.

С соискателями Грантов, признанными победителями (далее - Грантополучатели), УКМПСТ заключает договор о предоставлении Гранта в течение 10 рабочих дней после дня подписания постановления Главы Усть-Абаканского района Республики Хакасия о предоставлении Грантов, после чего Грант перечисляется в установленном порядке на расчетный счет Грантополучателя, открытый в российской кредитной организации, в порядке, установленном для исполнения местного бюджета и в сроки, установленные в договоре о предоставлении Гранта.

5.16. Договор о предоставлении Гранта содержит следующие положения:

- размер Гранта и его целевое назначение;

- перечень мероприятий, включенных в реализацию проекта, и ожидаемый результат их осуществления;

- порядок и срок предоставления Гранта;

- порядок, сроки предоставления отчета о реализации проекта по установленной договором о предоставлении Гранта форме;

- согласие Грантополучателя на осуществление УКМПСТ и органом финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта;

- порядок возврата Гранта, в случае выявления по итогам проверок, проведенных УКМПСТ и органом финансового контроля нарушений условий, целей и порядка предоставления гранта;

- порядок возврата остатков Гранта, не использованных в отчетном финансовом году;

- ответственность Грантополучателя за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления гранта.

6. Контроль и отчетность

6.1. Контроль за целевым использованием Грантов осуществляет УКМПСТ путем проверки отчетных документов, представленных Грантополучателями.

6.2. Грантополучатель предоставляет в УКМПСТ отчет о реализации проекта по установленной договором о предоставлении гранта форме и в установленный договором срок.

6.3. УКМПСТ и органы финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Грантополучателями условий, целей и порядка предоставления Грантов.

6.4. Несоблюдение Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления Гранта, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении Гранта, представление недостоверных сведений и (или) фальсифицированных документов является основанием для его возврата.

6.5. Возврат Гранта осуществляется на основании приказа УКМПСТ.

6.6. В случае выявления УКМПСТ фактов, указанных в пункте 6.4, договор о предоставлении Гранта расторгается в одностороннем порядке, о чем Грантополучатель уведомляется в письменном виде в течение 15 дней с момента обнаружения указанных фактов.

6.7. В течение 30 дней с момента получения письменного уведомления о расторжении договора Грантополучатель обязан вернуть средства Гранта в полном объеме.

6.8. В случае невозврата средств Гранта в установленный пунктом 6.7 срок или возврата не в полном объеме, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении Гранта, не использованные в текущем финансовом году остатки Гранта подлежат возврату на счет УКМПСТ на основании письменного требования о возврате остатков Гранта, направленного в течение 10 рабочих дней со дня их установления.

6.10. Возврат остатков Гранта, не использованных в текущем финансовом году, производится Грантополучателем в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате остатков Гранта.

6.11. В случае невозврата остатков Гранта в установленный пунктом 6.7 настоящего Положения срок, остатки Гранта подлежат возврату в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.