Постановление Администрации города Абаза Республики Хакасия от 1 февраля 2019 г. N 65 "О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)"

В целях реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", руководствуясь методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р, Администрация города Абазы постановляет:

1. Создать в Администрации города Абазы систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) в соответствии с прилагаемым Положением к настоящему постановлению.

2. Руководителям органов Администрации г. Абазы с правами юридического лица обеспечить ознакомление сотрудников с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Чаптыкова А.В.

И.о. Главы города Абазы

А.В. Чаптыков

Положение
об организации в Администрации города Абазы системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)

Положение об организации в Администрации г. Абазы системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) (далее - Положение) разработано в целях обеспечения соответствия деятельности Администрации г. Абазы требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Администрации г. Абазы.

Для целей Положения используются следующие понятия: "антимонопольное законодательство" - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона "О защите конкуренции", иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, российские юридические лица и иностранные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;

"антимонопольный комплаенс" - совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения;

"нарушение антимонопольного законодательства" - недопущение, ограничение, устранение конкуренции;

"риски нарушения антимонопольного законодательства" ("комплаенс-риски") - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции;

"уполномоченное подразделение" - должностные лица Администрации города Абазы, осуществляющие внедрение и контроль за исполнением антимонопольного комплаенса;

"коллегиальный орган" - совещательный орган, осуществляющий оценку эффективности функционирования антимонопольного комплаенса.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Задачи антимонопольного комплаенса Администрации г. Абазы:

- а) выявление комплаенс-рисков;

- б) управление комплаенс-рисками;

- в) контроль за соответствием деятельности Администрации г. Абазы требованиям антимонопольного законодательства;

- г) оценка эффективности функционирования в Администрации г. Абазы антимонопольного комплаенса.

4. При организации антимонопольного комплаенса Администрации г. Абазы руководствуется следующими принципами:

- а) заинтересованность руководства Администрации г. Абазы, руководителей органов Администрации города Абазы с правами юридического лица в эффективности антимонопольного комплаенса;

- б) регулярность оценки комплаенс-рисков;

- в) информационная открытость функционирования в Администрации г. Абазы антимонопольного комплаенса;

- г) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса;

- д) совершенствование антимонопольного комплаенса.

5. Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляется Главой города Абазы,

- а) вводит в действие акт об антимонопольном комплаенсе, вносит в него изменения, а также принимает внутренние документы, регламентирующие реализацию антимонопольного комплаенса;

- б) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение сотрудниками, руководителями руководителей органов Администрации города Абазы с правами юридического лица правил антимонопольного комплаенса;

- в) рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;

- г) осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса;

6. Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, распределяются между Отделом по правовому регулированию Администрации г. Абазы, Управлением делами Администрации г. Абазы, Отделом экономической, промышленной и тарифной политики Администрации г. Абазы.

7. К компетенции Отделом по правовому регулированию Администрации г. Абазы относятся следующие функции уполномоченного подразделения:

- а) совместно с Управлением делами Администрации г. Абазы, Отделом экономической, промышленной и тарифной политики Администрации г. Абаз подготовка и представление Главе города Абазы акта об антимонопольном комлаенсе (внесение изменений в антимонопольный комплаенс), а также внутренних документов, регламентирующих процедуру антимонопольного комплаенса;

- б) консультирование по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом;

- в) информирование Главы города Абазы о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

- г) взаимодействие с антимонопольным органом и организация содействия ему в части, касающейся вопросов, связанных с проводимыми проверками

- д) иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса.

8. К компетенции Управления делами Администрации г. Абазы относятся следующие функции уполномоченного подразделения:

- а) выявление конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих и структурных подразделений Администрации города Абазы, разработка положений по исключению конфликта интересов;

- б) совместно с Отделом по правовому регулированию Администрации города Абазы разработка в пределах полномочий Администрации города Абазы процедуры внутреннего расследования, связанного с функционирование антимонопольного комплаенса;

- в) организация внутренних расследований, связанных в функционирование антимонопольного комплаенса;

- г) иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса.

9. К компетенции Отдела экономической, промышленной и тарифной политики Администрации г. Абазы относятся следующие функции уполномоченного подразделения:

- а) информирование Главы города Абазы о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

- б) свод и направление запрашиваемых отчетов по антимонопольному комплаенсу в Министерство экономического развития Республики Хакасия;

- в) совместно с Отделом по правовому регулированию Администрации г. Абазы подготовка доклада об антимонопольном комплаенсе в Администрации г. Абазы и организация его рассмотрения на заседаниях Общественной палаты города Абазы;

- д) иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса.

10. Функции коллегиального органа осуществляет Общественная палата города Абазы. К функциям коллегиального органа относятся:

- а) рассмотрение и оценка мероприятий Администрации города Абазы в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

- б) рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14. Доклад об антимонопольном комплаенсе в Администрации г Абазы выносится на рассмотрение Общественной палаты во втором квартале года, следующего за отчетным.

15. Информация об организации антимонопольного комплаенса в Администрации г. Абазы, отчеты, доклады, дорожные карты размещаются на официальном сайте Администрации г. Абазы" - abaza-adm.ru.