Приложение. Положение об установлении, выплате и перерасчете пенсии за выслугу лет (доплаты к государственной или страховой пенсии) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район

Приложение
к решению Совета депутатов
Алтайского района
от 17 апреля 2019 г. N 22

Положение
об установлении, выплате и перерасчете пенсии за выслугу лет
(доплаты к государственной или страховой пенсии) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район

1. Настоящее Положение определяет условия установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет (доплаты к государственной или страховой пенсии) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается пенсия за выслугу лет (доплата к государственной или страховой пенсии) (далее - пенсия за выслугу лет). Пенсия за выслугу лет не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.

При установлении пенсии за выслугу лет периоды замещения выборных муниципальных должностей суммируются.

3. Пенсия за выслугу лет указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не превышала:

1) при замещении депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;

2) при замещении депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный Уставом МО на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;

3) при замещении выборных муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года N 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется (по выбору этих лиц) за последние полных 12 месяцев по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или страховую пенсию, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. Лица, замещавшие должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район (далее - муниципальная служба), предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Республики Хакасия (далее - должности муниципальной службы), имеют право на пенсию за выслугу лет, назначенной в соответствии с Федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", если освобождение от замещаемой должности муниципальной службы Республики Хакасия имело место не ранее 14 февраля 1996 г. (и не ранее 14 марта 1999 г. - для лиц, замещавших муниципальные должности муниципальные должности муниципальной службы в территориальных органах государственной власти районов Республики Хакасия) при наличии следующих условий:

1) продолжительность стажа замещения иной муниципальной должности или стажа муниципальной службы составляет не менее продолжительности стажа муниципальной службы, установленного Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году;

2) увольнение с иной муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:

- ликвидация органов местного самоуправления муниципального образования Алтайский район, сокращение штата в органах местного самоуправления муниципального образования Алтайский район (далее - органы местного самоуправления);

- достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы Республики Хакасия;

- обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы Республики Хакасия вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

- увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную или страховую пенсию;

- увольнение по собственному желанию;

- перевод по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность).

5. Пенсия за выслугу лет при наличии стажа замещения иной муниципальной должности, стажа муниципальной службы, соответствующего стажу муниципальной службы, установленному Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов месячного денежного содержания.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента месячного содержания за каждый полный год стажа замещения иной муниципальной должности, стажа муниципальной службы свыше стажа муниципальной службы, установленного Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году. При этом сумма государственной или страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего Республики Хакасия.

6. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район, исчисляется по их выбору исходя из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы Республики Хакасия, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости.

Месячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в соответствии с законодательством Республики Хакасия денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

Размер месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 4,3 должностного оклада по замещавшейся выборной муниципальной должности муниципального образования Алтайский район.

Размер месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы.

В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.

7. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, включаются:

должностной оклад;

надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц;

премии по результатам работы до четырех окладов в год;

надбавка за выслугу лет;

надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - до 25 процентов должностного оклада в месяц для лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе;

районный коэффициент;

процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в Республике Хакасия.

В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Республики Хакасия, включаются: должностной оклад; оклад за классный чин;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премия за выполнение особо важных и сложных заданий; районный коэффициент;

процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в Республике Хакасия.

8. Размер выплачиваемой пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенной с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в Республике Хакасия.

9. В случае, если лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы, назначены две пенсии, то при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается сумма этих двух пенсий.

10. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначено ежемесячное пожизненное содержание, установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение или установлена в соответствии с законодательством Республики Хакасия или иного субъекта Российской Федерации пенсия за выслугу лет.

11. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, учитываются периоды замещения должностей муниципальной службы Республики Хакасия, муниципальных должностей Республики Хакасия, государственных должностей гражданской службы Республики Хакасия и других субъектов Российской Федерации, а также периоды замещения государственных должностей Республики Хакасия и других субъектов Российской Федерации, время работы в государственных органах, органах государственной власти Республики Хакасия и других субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды работы (службы), определенные Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих" .

11.1. Периоды работы в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых были необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой иной муниципальной должности, должности муниципальной службы, засчитываются в стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, на основании распоряжения главы Алтайского района, принятого в соответствии с протоколом комиссии по исчислению стажа муниципальной службы в администрации Алтайского района. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пяти лет.

12. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящему Положению, распоряжением руководителя органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на доплату, замещало должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Хакасия, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе или должность муниципальной службы Республики Хакасия перед прекращением полномочий (в том числе досрочно) или увольнением с муниципальной службы Республики Хакасия, форма которого предусмотрена приложением 2.

Решение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в структурных подразделениях администрации Алтайского района, прекративших свои полномочия, принимает, по заявлению указанных лиц, администрация Алтайского района.

13. Заявление лица об установлении пенсии за выслугу лет регистрируется в установленном порядке уполномоченным лицом администрации Алтайского района в день подачи заявления (получения его по почте).

14. Кадровая служба администрации Алтайского района при получении заявления муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует оформление справки о размере его месячного заработка по форме согласно приложению 3, оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной (государственной) службы для назначения пенсии за выслугу лет, форма которой предусмотрена приложением 4.

15. Администрация Алтайского района в 30-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении пенсии за выслугу лет рассматривает заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю.

В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет излагается его причина.

В установлении пенсии за выслугу лет отказывается при несоблюдении необходимых для установления данной пенсии условий, установленных Порядком назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район, и настоящим Положением.

16. К решению об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются заявление лица об установлении пенсии за выслугу лет, справка о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность либо должность муниципальной службы Республики Хакасия, справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, справка о назначенной (досрочно оформленной) государственной либо страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия решения об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность либо должность муниципальной службы Республики Хакасия, копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной (государственной) службы Республики Хакасия.

17. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от выборной муниципальной должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район и назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации на срок назначения государственной или страховой пенсии, к которой она устанавливается.

18. Пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией Алтайского района путем перечисления на счета получателей, открытых в банках Российской Федерации.

19. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Хакасия, иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности гражданской службы Российской Федерации, должности гражданской службы Республики Хакасия, иного субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в администрацию Алтайского района.

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по распоряжению главы Алтайского района о приостановлении ее выплаты, оформленному согласно приложению 5.

20. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Хакасия, иного субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, иного субъекта Российской Федерации или муниципальной должности выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, направленному в администрацию Алтайского района, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.

Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет администрация Алтайского района принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Хакасия, иного субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, должности государственной гражданской службы Республики Хакасия или муниципальной должности.

21. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район после установления им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся выборных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Республики Хакасия в муниципальном образовании Алтайский район и денежного содержания по ним.

22. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначено ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством Республики Хакасия и иного субъекта Российской Федерации установлена пенсия за выслугу лет. Государственные органы, назначившие указанные выплаты лицам, которым установлена пенсия за выслугу лет, в 7-дневный срок сообщают об этом в администрацию Алтайского района.

В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается администрацией Алтайского района со дня, следующего за днем смерти этого лица.

23. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается администрацией Алтайского района с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 3, 5, 6, 7 и 8 настоящего Положения, при увеличении (повышении) в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Республики Хакасия денежного содержания по соответствующей муниципальной должности и должности муниципальной службы Республики Хакасия.

24. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера государственной или страховой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, размер указанной пенсии пересчитывается администрацией Алтайского района на основании сообщения соответствующего органа, выплачивающего страховую либо государственную пенсию, о новом размере пенсии.

При изменении размера государственной или страховой пенсии в связи с перерасчетом по заявлению пенсионера (изменение степени ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, и др.) получатель пенсии за выслугу лет обязан представить справку о новом размере пенсии в администрацию Алтайского района.

25. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом путем удержания из последующих выплат, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине получателя, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.

Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине органов, ее назначивших и выплачивающих, выплачиваются за все прошлое время.

26. Все расходы, связанные с выплатой размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования Алтайский район.

27. Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим пенсионным законодательством.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится