В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2010 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1. Одобрить Стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2025 годы, План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы (прилагаются).
2. Утвердить Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы (прилагается).
3. Признать утратившим силу решение Городской думы города Ижевска от 27 июня 2001 года N 323 "О Стратегии устойчивого развития города Ижевска".
Глава муниципального образования "Город Ижевск" |
Ю.А. Тюрин |
Председатель Городской думы города Ижевска |
О.В. Гарин |
Одобрена решением
Городской думы
города Ижевска
от 14 апреля 2016 г. N 150
Стратегия
социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2025 годы
Концептуальные основы разработки Стратегии
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2025 годы представляет собой документ стратегического планирования, содержащий анализ социально-экономического положения города, оценку сложившихся тенденций социально-экономического развития города, определяющий миссию, цели, задачи, приоритетные направления развития города Ижевска до 2025 года.
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2025 годы призвана создать понимание связи между настоящим и будущим, обеспечить интеграцию главных целей и задач развития города.
Стратегия учитывает заданные на федеральном уровне приоритеты развития России до 2020 года, увязана со Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.
Стратегия основывается на следующих принципиальных положениях устойчивого развития города:
сбалансированное развитие производства, потребления, коммуникаций с учетом интересов населения, национальных особенностей, исторических и иных традиций, требований сохранения экосистем, культурного разнообразия, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности и благополучия настоящих и будущих поколений, повышения качества жизни;
защита общечеловеческих ценностей, прав и свобод человека, включая право на жилье, образование, охрану здоровья, природные, культурные и иные ресурсы;
осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
целостность и единство социально-экономического и информационного пространства, согласованность целей и действий между органами государственной власти, органами местного самоуправления, бизнесом, местным сообществом.
Долгосрочное социально-экономическое развитие города зависит от мер, принимаемых по следующим направлениям:
использование достигнутого уровня и дальнейшее развитие потенциала города: производственного, трудового, демографического, институционального, инфраструктурного для обеспечения устойчивого экономического роста;
развитие транспортной системы города и его коммунальной инфраструктуры;
стимулирование предпринимательской деятельности и инвестиционной активности, ориентированной на усиление роли инновационной составляющей;
повышение эффективности управления развитием города, в т.ч. на основе использования современных технологий и расширения взаимодействия с городским сообществом;
развитие человеческого потенциала.
Принимая во внимание условие функционирования города как территориальной единицы в открытой среде, характеризующейся воздействием разной степени факторов внешней среды, под которыми в данном случае понимаются решения, принимаемые на уровне органов государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики, мировые геополитические и экономические тенденции, а также влиянием процессов, протекающих во внутренней среде города, при разработке документов стратегического планирования, носящих долгосрочный характер, необходимо исходить из различных сценариев развития.
"Развитие базовых отраслей промышленности" - инерционный сценарий, предусматривающий сохранение действующих на момент разработки стратегии тенденций, характеризующийся сохранением структуры экономики - производственной сферы, малого и среднего предпринимательства, сферы услуг, развитием базовых отраслей промышленности города Ижевска. При этом промышленный комплекс будет направлен на сохранение уровня развития существующих производственных мощностей с ориентацией на производство продукции в рамках государственного заказа, в т.ч. оборонного.
Кроме того, продолжение действия санкций, обусловленных геополитическими процессами, рост цен на импортируемые материалы и комплектующие, и, как следствие, затруднение доступа на мировые рынки продукции гражданского назначения, производимой предприятиями промышленного комплекса города Ижевска, ведут к замедлению темпов роста промышленного производства, снижению инвестиционно-инновационной активности субъектов предпринимательской деятельности, ориентированных на экспорт производимой продукции.
Замедление темпов роста реального сектора экономики ведет к замедлению или снижению уровня заработной платы и снижению покупательной способности, что, в свою очередь, влечет отток квалифицированных кадров в другие регионы Российской Федерации и зарубежье.
Обозначенные выше факторы в совокупности с растущими ценами на энергоносители и иные коммунальные услуги, ростом налоговой нагрузки приведут к снижению конкурентоспособности производственного сектора, составляющего основу экономики города Ижевска, и, как следствие, приведут к снижению инвестиционной привлекательности города. Таким образом, ключевые позиции в освоении инвестиционных ресурсов сохранятся за предприятиями топливно-энергетического комплекса.
Реализация инерционного сценария приведет к сохранению достигнутого уровня развития предпринимательского сектора, замедлению инвестиционной активности и сокращению возможностей реализации крупных проектов в социальной сфере.
Вместе с тем, функционирование предприятий - флагманов города Ижевска в составе вертикально интегрированных структур, а также высокая доля производства продукции оборонного назначения, продукции, предназначенной для освоения космоса, развития навигационных систем, железнодорожного транспорта, а также ориентация на политику импортозамещения обеспечит стабильное функционирование традиционных отраслей промышленности города.
"Ижевск - город возможностей" - проактивный сценарий, предусматривающий усиление инновационной составляющей промышленного производства, смещение акцентов в сторону производства продукции гражданского назначения, отвечающей требованиям конкурентоспособности на мировом рынке, а также рост инвестиционной активности, как субъектов внутренней среды, так и инвесторов, привлекаемых из иных регионов Российской Федерации и интернациональных холдингов.
Поступательный рост реального сектора экономики и, следовательно, уровня жизни населения города будет обеспечен за счет концентрации внимания органов государственной власти, местного самоуправления на стимулировании предпринимательской деятельности в сфере обрабатывающих производств, обеспечивающих наибольшую добавленную стоимость. Кроме того, принимая во внимание значительную роль субъектов малого и среднего предпринимательства в сохранении стабильного социально-экономического положения, а также их большую мобильность относительно крупных промышленных предприятий, при реализации проактивного сценария экономический рост будет обеспечен посредством динамичного развития малого и среднего предпринимательства, достигаемого, в т.ч. за счет мер финансовой и организационной поддержки, оказываемой органами государственной власти, местного самоуправления и субъектами инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности.
Ориентация на производство продукции, соответствующей мировым стандартам и не имеющей аналогов в мире, послужит фактором, стимулирующим инновационную активность производственного сектора, расширение взаимодействия с научными и образовательными организациями.
Значительный производственный потенциал в совокупности с развитием высокотехнологичных, наукоемких производств повлечет рост инвестиционной привлекательности города Ижевска. Особую роль инвестиционная составляющая проактивного сценария сыграет в становлении города Ижевска как территории, обеспечивающей комфортные условия для живущих ныне и будущих поколений. Ключевым инструментом создания благоприятной среды проживания в части социального, инфраструктурного, культурного развития станет развитие и активная реализация инструментов государственно-частного партнерства.
Ключевыми характеристиками проактивного сценария целесообразно определить инновационную активность реального сектора экономики города, создание условий для роста инвестиционной привлекательности территории, формирование рынка высококвалифицированных кадров на фоне роста престижа рабочих профессий, а также рост благосостояния населения.
Существенное внимание будет уделено развитию инфраструктуры города в области дорожного строительства, а также реконструкции и повышению эффективности управления объектами жилищно-коммунального хозяйства.
При этом основой реализации проактивного сценария служат позитивные макроэкономические условия для развития города.
1. Комплексный анализ конкурентных преимуществ и особенностей развития города Ижевска
1.1. Общие сведения
Историческая справка
История города непосредственно связана с промышленным производством. Ижевск основан 10 апреля 1760 года. Тогда началось сооружение корпусов железоделательного завода графа П.И. Шувалова и плотины через реку Иж. В 1763 году на заводе было получено первое кричное железо, его монопольными потребителями стали Тульский оружейный завод, Петербургский, Брянский и Варшавский арсеналы и Черноморское Адмиралтейство.
"Второе рождение" Ижевска произошло 10 июня 1807 года, когда выдающийся горный инженер и талантливый организатор А.Ф. Дерябин основал оружейный завод, третий в России после Тульского и Сестрорецкого. Поселок при заводе быстро разрастался. К 1863 году в заводском селении насчитывалось уже более 22 тысяч жителей.
С развитием промышленности на рубеже XIX-ХХ веков Ижевск перешел в разряд одного из промышленных центров Урала. По численности жителей поселок при заводе превосходил в два раза главный город губернии Вятку, в десять раз - Глазов. В начале 1914 года правление Ижевско-Нагорной волости и рабочие Ижевского завода обратились к уездному начальству с просьбой о преобразовании Ижевска в город; но вопрос решен не был. 21 февраля 1918 года Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановил явочным порядком преобразовать поселок Ижевский завод в город Ижевск. Лишь 6 июля 1925 года Постановлением ВЦИК Ижевску был официально присвоен статус города. 25 июня 1921 года Ижевск становится центром Вотской автономной области; позднее - Удмуртской автономной области, Удмуртской АССР, Удмуртской Республики.
В советское время число заводов на Иже начинает увеличиваться: Ижевский завод был разделен на Ижмашзавод и Ижстальзавод (1939 год), основан Мотозавод (1933 год), Механический (1942 год) и Электромеханический заводы (1957 год), Редукторный завод (1946 год), Завод нефтяного машиностроения (1956 год), Подшипниковый завод (1957 год), Радиозавод (1958 год), Завод бумагоделательных машин (1960 год), Автомобильный завод (1966 год), Завод пластмасс (1972 год). Именно эти предприятия составляли костяк ижевской индустрии. Несмотря на мирные названия, большая часть этих заводов специализировалась на продукции оборонного назначения: так, стрелковое оружие выпускалось на Машиностроительном и Механическом заводах, Зенитно-ракетные комплексы - на Электромеханическом, приборы и системы управления военного назначения - на Мотозаводе. Такое индустриальное изобилие объясняло быстрый рост города и высокую развитость городской инфраструктуры в Ижевске, поскольку в советское время предприятия, в дополнение к своему непосредственному назначению, несли также расходы по содержанию социальной сферы города (жилье, медицина, культура, спорт).
В годы Великой Отечественной войны город Ижевск стал одним из крупнейших арсеналов страны. Ижевск был практически единственным городом, в котором выпускалось стрелковое оружие.
Название города не зря ассоциируется у многих людей с именем Михаила Калашникова. В 1948 году в городе начался выпуск автомата Калашникова, его модификации являются самым распространенным стрелковым оружием в мире. 12 декабря 1966 года был выпущен первый ижевский автомобиль, началось активное развитие автомобилестроения, и через четыре года во всю мощь заработал конвейер. В 1978 году Ижевск был награжден орденом Октябрьской революции.
Сегодня Ижевск - это современный город со сформированной инженерной инфраструктурой, транспортной сетью, развитым коммунальным хозяйством и жилым фондом, с разветвленной сетью социальных объектов, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность города.
За весомый вклад города Ижевска в развитие промышленного потенциала и укрепление оборонного могущества России 29 ноября 2011 года столице Удмуртии было присвоено звание "Город трудовой славы".
Административный статус
Ижевск - столица Удмуртской Республики.
Ижевск - городской округ; административно город разделен на пять районов: Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Устиновский.
Географическое положение
Ижевск расположен на юго-востоке республики, в восточной части Восточно-Европейской равнины, в междуречье Камы и Вятки. Географические координаты центра города: 56 градусов северной широты и 53 градуса восточной долготы. По экономико-географическому положению Ижевск относится к Приволжскому федеральному округу.
Площадь городских земель в пределах городской черты составляет 31515 га.
Ижевск находится на расстоянии 1200 км от города Москва. Расстояние между городом Ижевском и крупнейшими городами Приволжского федерального округа, с которыми он связан автомобильными дорогами: Нижний Новгород - 788 км, Казань - 386 км, Уфа - 342 км, Пермь - 282 км, Самара - 573 км, Саратов - 995 км.
Ижевск является центром Ижевского отделения Горьковской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", которое связывает практически все районные центры Удмуртии. Помимо этого налажено железнодорожное сообщение между Ижевском и Москвой, Санкт-Петербургом, Казанью, Пермью, Екатеринбургом, Кировом, Ульяновском, Нижним Новгородом.
Выходы к берегам морей удаленные: Каспийское море (северный берег) -1080 км; Белое море (южное побережье) - 1120 км, Финский залив (восточный берег) - 1400 км.
Климатические условия
Город Ижевск находится в благоприятном природно-климатическом поясе. Климат умеренно-континентальный, с коротким теплым летом и продолжительной холодной зимой. Основную роль в формировании климата играют циклоническая деятельность в холодное полугодие и процессы трансформации воздушных масс летом.
Среднегодовые показатели: температура - +3,0 C°, скорость ветра - 3,6 м/с, влажность воздуха - 76%. Абсолютный минимум был отмечен 31.12.1978 г. - 47 C°, абсолютный максимум зафиксирован 24.07.2010 г. - +37 C°.
Годовое количество осадков составляет примерно 508 мм. Наибольшее количество приходится на июнь - 62 мм, июль - 58 мм и август - 67 мм, наименьшее - на февраль - 21 мм, март - 22 мм и апрель - 26 мм. В Ижевске преобладают юго-западные ветра, штилевых дней немного. Ураганы, штормы и сильные порывы ветра - явления достаточно редкие.
Окружающая среда. Природные условия
Рельеф города формируется поймами рек и всхолмленной равниной. Гидрографическая сеть городской черты способствует формированию и сохранению элементов природного каркаса территории, препятствует деэстетизации городского ландшафта - однообразию, нарушению связи с естественными исходными качествами. На планировочную структуру заметное влияние оказывают элементы ландшафтных комплексов, являющихся неудобными, которые город при разрастании обходил, оставляя их в городской структуре слабоизмененными. Это поймы рек, заболоченные участки, балки, крутые склоны и т.п. К подобным участкам относятся и места выхода подземных вод, городские родники. Природно-антропогенные комплексы, связанные с 62 родниками в основном выполняют эстетическую и рекреационную функции. Ижевское месторождение подземных вод включает в себя пресные и минеральные воды. Минеральные воды используются для лечения в санаторно-курортных учреждениях, а также реализуются в торговой сети. Основными реками, протекающими через Ижевск являются Иж, Карлутка и Подборенка. Кроме них через город протекают Позимь, Игерманка, Пазелинка, Малиновка, Чемошурка, Вожойка, Пироговка, не имеющих особого хозяйственного значения.
Главный водоем города - Ижевское водохранилище - является одним из самых крупных искусственных водоемов Европы среди водохранилищ, не предназначенных для производства электроэнергии. Площадь акватории водохранилища составляет 2200 га. Более 250 лет водохранилище обеспечивает водой заводы, город и его жителей, создает хороший микроклимат. Водохранилище благоустраивается, реконструируется набережная, проводятся инженерно-экологические мероприятия по "оздоровлению" и реабилитации водоема. Городской пляж и парк им. С.М. Кирова на левом берегу водохранилища - любимые места отдыха горожан. Вопросы качества и безопасности питьевого водоснабжения в городе Ижевске находятся в постоянном внимании органов власти. Выполняются мероприятия концепции оздоровления Ижевского водохранилища, направленные на обеспечение качества и безопасности питьевого водоснабжения населения, улучшение санитарно-экологической обстановки на территории города.
Грунты в городской черте непросадочные, отсутствуют приводящие к образованию карста и оползней вечномерзлые скальные и лесовидные включения. Это создает благоприятные условия для строительства, прокладки транспортных путей, включая железнодорожные.
Недра Удмуртии богаты полезными ископаемыми. Наибольшее значение имеют нефть, уголь, торф и строительные материалы. Впервые промышленная нефть была получена в республике в январе 1955 года, а в 1969 году появились первые нефтепромыслы. В окрестностях Ижевска имеются месторождения нефти, известняков, глин и суглинков, формовочных и балластных песков, минеральных красок, лечебных сероводородных грязей.
На территории города Ижевска имеются месторождения полезных ископаемых, пригодных к хозяйственному использованию. В их числе: месторождения керамзитовых глин, кирпичных глин, песчано-гравийной смеси.
Более четверти территории муниципального образования "Город Ижевск" занимают городские леса. Лесистость территории составляет 28,3%. Около 40% городской и пригородной лесопарковой зоны составляют хвойные древесные породы (сосна, ель, пихта, лиственница). Лиственные породы представлены березой, осиной, ольхой. Кроме того, встречаются дуб, клен, вяз, ильм, орешник.
Пригородная зона Ижевска богата дикими животными и птицами, большинство из которых представляет промыслово-охотничий интерес. Разнообразие животного мира в пригородной зоне Ижевска определяется сочетанием форм таежной фауны с формами, характерными для лесостепной зоны.
Отличительные признаки города - высокая плотность населения и концентрация производства - чрезвычайно обостряют проблему загрязнения окружающей среды и использования ресурсов.
Население
Ижевск входит в двадцатку крупнейших городов страны. Численность населения города по состоянию на 01.01.2015 г. составила 642,0 тыс. человек.
В Ижевске проживает 42% населения Удмуртской Республики.
Национальный состав населения города: русские - 68,8%; удмурты - 14,8%; татары - 8,9%; представители более чем 100 различных национальностей - 7,5%.
Городское сообщество
Ижевск - один из первых городов России, приступивший к формированию системы местного самоуправления. При участии жителей города в 1994 году был разработан и принят Устав города Ижевска - главный документ, определяющий правовые, экономические и финансовые основы самоуправления в Ижевске, состоялись первые всенародные выборы мэра города Ижевска и депутатов Городской думы. На этапах становления и развития местного самоуправления получили распространение такие формы общественного участия жителей в обсуждении вопросов местного значения, как публичные слушания, наработан достаточный опыт в сфере территориального общественного самоуправления.
Важное место в структуре гражданского общества занимают некоммерческие организации. Некоммерческие организации обеспечивают продвижение социальных инициатив граждан, служат инструментом взаимодействия населения города и органов местного самоуправления. В настоящее время на территории города зарегистрировано около 1300 некоммерческих организаций. Основу некоммерческих организаций города составляют социально ориентированные некоммерческие организации, объединяющие активную часть населения и способные профессионально участвовать в решении социальных и иных общественно значимых вопросов, оказывать качественные социальные услуги.
Одной из форм социально ориентированных некоммерческих организаций являются органы территориального общественного самоуправления, являющиеся инструментом решения ключевых вопросов непосредственно на местах. Согласно данным информационного портала Минюста РФ на 01.10.2015 г. в городе осуществляют деятельность 5 органов территориального общественного самоуправления, которыми совместно с Администрациями районов города Ижевска проведен значительный объем работ по благоустройству, ремонту и строительству дорог и придомовых территорий, строительству детских площадок, вырубке аварийных деревьев, ликвидации несанкционированных свалок. По инициативе и с участием представителей территориального общественного самоуправления осуществлялась газификация и электрификация отдаленных микрорайонов города, ремонт и восстановление уличного освещения.
Взаимодействие органов местного самоуправления с общественными организациями и объединениями строится на основе партнерства, привлечения их к участию в реализации муниципальных программ и проектов. В целях стимулирования вовлеченности населения в решение вопросов развития города ежегодно, начиная с 2001 года, проводится конкурс социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления, по результатам которых предоставляются субсидии на реализацию проектов.
Ежегодно органами местного самоуправления города Ижевска проводятся мероприятия с участием представителей некоммерческих организаций, в том числе форумы, круглые столы, семинары, памятные и юбилейные мероприятия, социальные акции. В 2013 - 2015 годах по инициативе органов местного самоуправления при активном участии общественности проведено 3 форума, где обсуждались актуальные для города и его жителей вопросы, организованы 3 ярмарки, на которых была представлена деятельность некоммерческих организаций, их практический опыт, проекты.
Представители общественных организаций и объединений включены в состав коллегиальных совещательных органов, образованных при Главе города Ижевска и Администрации города Ижевска: Совет по предпринимательству при Администрации города Ижевска, 8 Общественных советов при структурных подразделениях Администрации города Ижевска и 4 при Администрациях районов города Ижевска.
В целях развития институтов гражданского общества, поиска конструктивных путей диалога органов местного самоуправления города Ижевска и некоммерческих организаций с 2008 года формируется и осуществляет свою деятельность Общественная палата города Ижевска. В ее состав входят представители республиканских и городских некоммерческих организаций, территориальных отделений общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений. Основными направлениями деятельности Общественной палаты являются проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, участие в законотворческих инициативах и нормативно-правовой деятельности.
Большой вклад в развитие межкультурного диалога, пропаганду национальных культурных традиций народов, проживающих на территории Ижевска и Удмуртской Республики, вносят национально-культурные объединения. Ежегодно при их активном участии на различных площадках города проводятся национальные праздники, дни национальных культур, этно-культурные фестивали, научно-практические конференции, культурно-просветительные акции. В 2014 году создан Консультативный совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Главе города Ижевска, в состав которого включены представители Общественной палаты города Ижевска, национально-культурных объединений. Прорабатывается вопрос о создании Молодежного парламента муниципального образования "Город Ижевск".
Одной из перспективных форм взаимодействия органов местного самоуправления с представителями городского сообщества стало создание Интернет-площадок, позволяющих гражданам и общественным группам выражать свое отношение к общегородским проблемам и участвовать в их решении.
Информационное пространство
На сегодняшний день вклад отрасли информационных технологий в экономику республики и города Ижевска практически незаметен. Региональный рынок информационных технологий имеет относительно низкую емкость вследствие чего многие компании, работающие на нем, ориентированы на внешние рынки. Существует структурная несбалансированность отрасли: перекос в сторону перепродажи оборудования, лицензий на программное обеспечение в ущерб разработке программных продуктов и оказанию услуг, практически все компании отрасли относятся к категории малого бизнеса. Отрасль ощущает существенный дефицит кадров: система образования выпускает недостаточное количество специалистов в области информационных технологий, готовых к работе в современных условиях, имеет место отток квалифицированных кадров в другие регионы. Слабы взаимодействия в области информационных технологий между субъектами общественного устройства. Практически отдельно существуют органы власти, наука, малый и крупный бизнес, профессиональная общественность, граждане. Несмотря на в целом неплохое состояние отдельных элементов общественной системы, синергетический эффект отсутствует.
К положительным сторонам следует отнести высокий человеческий потенциал города, развитую телекоммуникационную инфраструктуру - проникновение телекоммуникационных услуг и цены на доступ в интернет в Ижевске одни из лучших в России, существующую многоуровневую систему профессионального образования. Также в последнее время растет активность органов государственной власти и местного самоуправления в области информационных технологий, связанная с переходом к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме, переходом на электронное межведомственное взаимодействие при оказании услуг и электронный документооборот, налаживанием взаимодействия с организациями и гражданами на основе использования информационных технологий.
В целом, в области информационных технологий в Ижевске наблюдается устойчивый многолетний прогресс, но его темп далек от оптимального.
Административная реформа
В целях совершенствования системы государственного управления, повышения качества и эффективности предоставления муниципальных услуг в Ижевске с 2007 года реализуется административная реформа.
В течение 2007 - 2014 гг. комплексный подход к решению вопросов обеспечения доступности для населения и организаций муниципальных услуг позволил достичь следующих результатов:
утверждены административные регламенты муниципальных услуг;
обеспечена возможность получения в электронной форме превалирующей части муниципальных услуг посредством размещения информации об оказываемых услугах на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет;
организовано межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг;
создан Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска.
Кроме того, с целью выявления мнения населения об эффективности работы органов местного самоуправления города Ижевска и о качестве предоставляемых государственных и муниципальных услуг ежегодно проводятся социологические исследования. Результаты мониторинга позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.
1.2. Факторы, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие города Ижевска: характеристика потенциала социально-экономического развития города, SWOT-анализ
1.2.1. Конкурентные преимущества и ограничения социально-экономического развития города
Оценка уровня развития города и определение стратегических направлений развития города в долгосрочной перспективе основаны на соотношении конкурентных преимуществ территории и факторов, препятствующих активизации развития.
Основные конкурентные преимущества:
относительная близость к экономическим центрам России;
развитая транспортная инфраструктура: наличие железнодорожного, воздушного, водного транспорта, автомобильной трассы федерального значения;
естественный прирост населения, начиная с 2009 года;
положительный миграционный прирост;
многоотраслевая структура экономики;
развитый промышленный потенциал;
уникальность отдельных технологий и производств, в том числе оружейного производства;
высокая доля работающих на крупных и средних предприятиях промышленного комплекса от занятых в экономике города;
широкий перечень мер поддержки, предусмотренных государственными и муниципальными программами;
развитая система профессионального образования;
усиление внимания менеджмента предприятий к вопросам повышения эффективности деятельности;
высокая доля числа работающих в секторе малого и среднего предпринимательства от числа занятых в экономике города;
низкий уровень официально зарегистрированной безработицы.
Ключевые ограничения социально-экономического развития города:
удаленность от границ, морей, судоходных рек;
относительная изолированность в сети магистральных железных дорог;
отсутствие терминала для международных авиаперевозок;
снижение численности населения в трудоспособном возрасте;
высокая степень износа основных фондов, и, как следствие, несоответствие уровня технического оснащения промышленного комплекса современным требованиям рынка;
низкая инновационная активность, низкий уровень взаимодействия предприятий и ВУЗов города в сфере НИОКР;
низкий уровень диверсификации производства предприятий ОПК;
низкая конкурентоспособность продукции гражданского назначения, в т.ч. по уровню функциональности, дизайну, стоимости, качеству;
рост цен на сырье и материалы, в т.ч. импортируемые;
низкий уровень заработной платы, препятствующий привлечению квалифицированных кадров;
несоответствие улично-дорожной сети, включая инфраструктурные объекты, современным требованиям;
недостаточный уровень бюджетной обеспеченности;
диспропорция между спросом на высококвалифицированную рабочую силу и ее предложением.
1.2.2. Экономический потенциал города
Ижевск - крупный экономический, транспортный, торговый центр Удмуртской Республики.
На протяжении последних лет в экономике Ижевска наблюдается рост основных экономических показателей: объемов промышленного производства, розничного товарооборота, инвестиций в основной капитал, прибыли прибыльных организаций, за исключением 2009 года, когда был отмечен спад по всем показателям, причиной чему стал мировой финансово-экономический кризис. Основные экономические показатели по городу Ижевску за период с 2007 по 2014 год представлены на рис.1
Рис. 1 Основные экономические показатели по городу Ижевску.
Ижевск имеет многоотраслевую структуру экономики, в которой ведущее место принадлежит предприятиям с видом деятельности обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (рис.2).
Рис. 2 Структура объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности по городу Ижевску.
Основу промышленного комплекса города Ижевска составляют обрабатывающие производства. Положительным фактором является сохранение доли обрабатывающих производств в общем объеме промышленного производства. По итогам 2014 года доля обрабатывающих производств составила 80% в объеме промышленного производства.
В период с 2007 по 2014 годы, за исключением 2009 и 2014 годов, темп роста объемов производства по крупным и средним предприятиям превышал 100%.
Вместе с тем, динамика индекса промышленного производства в рассматриваемом периоде свидетельствует о снижении объемов производства, означающее, что положительная динамика развития промышленного комплекса, в частности обрабатывающих производств, достигается в основном за счет стоимостных факторов.
В течение 2007 - 2014 гг. структура обрабатывающих производств изменялась, но по-прежнему ключевые позиции занимают такие отрасли как:
производство транспортных средств и оборудования;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
Таблица 1
Структура обрабатывающих производств, %
Вид экономической деятельности |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Обрабатывающие производства, в том числе: |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Производство пищевых продуктов, включая напитки |
3,4 |
4,7 |
7,0 |
6,7 |
5,9 |
6,0 |
5,8 |
5,7 |
Текстильное и швейное производство |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
2,0 |
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность |
1,0 |
0,9 |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
0,7 |
1,0 |
0,8 |
Химическое производство |
0,5 |
0,7 |
1,5 |
1,4 |
1,4 |
1,8 |
1,7 |
1,4 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
1,1 |
1,1 |
1,2 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,4 |
1,2 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
2,4 |
2,8 |
3,4 |
3,5 |
2,5 |
2,1 |
2,2 |
1,9 |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
23,1 |
24,2 |
27,7 |
36,2 |
28,7 |
27,0 |
22,7 |
16,3 |
Производство машин и оборудования |
19,8 |
20,3 |
26,8 |
21,2 |
19,8 |
19,8 |
22,1 |
21,9 |
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
12,3 |
14,2 |
17,6 |
21,0 |
16,6 |
21,4 |
21,3 |
21,9 |
Производство транспортных средств и оборудования |
33,4 |
28,3 |
11,6 |
3,4 |
19,8 |
15,6 |
18,8 |
23,6 |
Прочие производства |
2,4 |
2,1 |
1,4 |
3,4 |
2,5 |
3,7 |
2,7 |
3,1 |
Снижение доли объема отгрузки товаров по виду деятельности "производство транспортных средств и оборудования" в общем объеме отгрузки товаров по обрабатывающим производствам с 33,4% в 2007 году до 18,8% в 2013 году обусловлено дестабилизацией финансово-экономического положения ОАО "ИжАвто". Создание на базе ОАО "ИжАвто" нового предприятия ООО "Объединенная автомобильная группа", возобновление производства, присоединение предприятия к концерну Renault-Nissan-AVTOVAZ, расширение модельного ряда выпускаемых автомобилей обеспечило поступательный рост объемов производства в 2013 - 2015 годах и усиление роли вида деятельности "производство транспортных средств и оборудования" в развитии обрабатывающих производств. В 2015 году темп роста объемов производства к уровню предыдущего года превысил 130% в основном за счет расширения модельного ряда выпускаемых автомобилей. Вместе с тем, принимая во внимание существенное отставание фактических объемов продаж флагмана ижевского автозавода и АВТОВАЗА в целом LADA Vesta от планируемых, а также стоимостные параметры LADA Vesta, не обеспечивающие конкурентного преимущества по сравнению с аналогами в соответствующем классе автомобилей, высокой динамики объемов производства ООО "ОАГ" в предстоящем периоде прогнозировать нельзя. Негативное влияние на развитие автомобильного производства и предприятий, составляющих фактически автомобильный кластер, в перспективе оказывает и сложившийся невысокий уровень локализации производства комплектующих для выпускаемых автомобилей.
Более 35% промышленной продукции Удмуртии производится на предприятиях Ижевска. Промышленный комплекс Ижевска представлен такими крупными предприятиями, как ООО "Объединенная автомобильная группа", ОАО "ИЭМЗ "Купол", ОАО "Ижсталь", ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-Холдинг", ОАО "Ижевский механический завод", ОАО "Ижевский радиозавод", ОАО "Концерн Калашников", ОАО "Ижнефтемаш", ОАО "Редуктор", ОАО "Ижевский завод пластмасс", ОАО "Милком".
Предприятия Ижевска известны по всей России и в мире производством легковых автомобилей, стали, медицинского оборудования, изделий из пластмасс, станков, аппаратуры для системы ГЛОНАСС, бортовой аппаратуры телесигнализации, системы автоматической стыковки кораблей, бортовых радиотехнических комплексов, продукции для нужд оборонного комплекса страны. Осуществляется разработка и производство изделий ПВО и радиоэлектронной аппаратуры военного назначения, бортовых и наземных радиотехнических комплексов, телекоммуникационных систем, средств связи, спортивно-охотничьего и боевого оружия и другой продукции специального назначения. Потенциал оборонно-промышленного комплекса используется для развития гражданского сектора экономики.
В Ижевске уникально оружейное производство спортивно-охотничьего оружия. Автомат М.Т. Калашникова не имеет аналогов в мире, признан лучшим стрелковым оружием XX века. По экспертным оценкам предприятиями Ижевска обеспечивается около 7% мирового рынка спортивно-охотничьего оружия, 80% российского рынка гражданского стрелкового оружия и 90% российского рынка боевого стрелкового оружия, а также 95% российского рынка снайперского оружия.
Таблица 2
Показатели деятельности крупных и средних предприятий обрабатывающих производств г. Ижевска
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Степень износа основных фондов, % |
43,3 |
43,4 |
46,0 |
46,3 |
45,0 |
38,2 |
38,4 |
33,9 |
Доля полностью изношенных основных фондов в наличии основных фондов, % |
16,3 |
15,8 |
16,8 |
16,7 |
16,4 |
13,9 |
13,9 |
12,0 |
Удельный вес убыточных предприятий, %* |
23,6 |
24,4 |
29,9 |
25,0 |
21,9 |
19,2 |
19,5 |
19,4 |
Уровень инновационной активности (удельный вес организаций, занимавшихся инновационной деятельностью в общем числе обследованных организаций), % |
- |
20,4 |
23,4 |
22,1 |
25,0 |
18,8 |
15,6 |
20,0 |
* - по всем видам деятельности по полному кругу организаций города Ижевска.
Показатели, приведенные в таблице 2, свидетельствуют, с одной стороны, об отставании промышленных предприятий города в уровне технического развития от ведущих зарубежных предприятий, а с другой стороны, о положительной динамике в сфере решения проблем модернизации основных фондов.
Что касается инвестиционной активности предприятий города, то в 2007 - 2014 годах, за исключением 2008 - 2009 гг., характеризующихся ухудшением экономической ситуации, отмечался рост инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий города Ижевска. Благодаря широкому перечню мер, предпринятых как на уровне федеральных, так и республиканских органов государственной власти, в 2010 году ситуация была стабилизирована, что обеспечило возможности для продолжения предприятиями города Ижевска модернизации основных фондов.
Динамика инвестиций в основной капитал по предприятиям города Ижевска в 2007 - 2014 гг. представлена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика инвестиций в основной капитал по предприятиям города Ижевска в 2007 - 2014 гг.
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу предприятий г. Ижевска, млн. руб. |
26002 |
31418 |
19647 |
22446 |
29503 |
35091 |
42404 |
53163 |
Темп роста к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах, % |
118,3 |
98,0 |
59,1 |
110,3 |
129,0 |
112,7 |
110,3 |
119,5 |
Распределение инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям города Ижевска по отдельным видам экономической деятельности представлено в таблице 4.
Таблица 4
Распределение инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям г. Ижевска по отдельным видам экономической деятельности
Вид экономической деятельности |
Удельный вес инвестиций в основной капитал организаций в общем объеме инвестиций, % |
|||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
0,1 |
0,4 |
0,3 |
0,1 |
0,1 |
0,3 |
0,4 |
0,0 |
Добыча полезных ископаемых |
22,5 |
23,8 |
27,9 |
32,4 |
30,0 |
32,1 |
31,0 |
31,0 |
Обрабатывающие производства |
13,6 |
17,7 |
19,3 |
18,1 |
15,0 |
9,6 |
9,5 |
26,6 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
9,9 |
7,6 |
9,2 |
13,9 |
6,6 |
5,2 |
6,5 |
7,0 |
Строительство |
2,3 |
4,0 |
2,4 |
2,6 |
3,4 |
2,9 |
4,3 |
2,1 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
5,9 |
5,4 |
5,8 |
2,3 |
7,1 |
5,9 |
10,6 |
3,3 |
Гостиницы и рестораны |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Транспорт и связь |
13,9 |
11,4 |
12,5 |
8,3 |
13,9 |
11,2 |
13,4 |
9,8 |
Финансовая деятельность |
1,2 |
1,4 |
1,9 |
2,9 |
2,2 |
2,8 |
1,9 |
1,2 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
9,1 |
5,4 |
6,6 |
7,3 |
10,5 |
14,9 |
11,9 |
11,8 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
1,3 |
0,9 |
0,6 |
0,7 |
0,9 |
4,0 |
3,4 |
2,2 |
Образование |
4,6 |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
4,4 |
5,4 |
3,8 |
2,0 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
4,8 |
4,3 |
3,6 |
3,0 |
0,6 |
3,3 |
1,9 |
1,0 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
10,7 |
13 |
5,3 |
3,8 |
5,2 |
2,3 |
1,3 |
1,9 |
По результатам анализа инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям города Ижевска в разрезе видов экономической деятельности выявлено, что предприятия обрабатывающих производств, составляющие основу экономики города и являющиеся локомотивом социально-экономического развития территории, в целом уступают по уровню инвестиционной активности предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в сфере добычи полезных ископаемых. Это обусловлено рядом причин, в числе которых недостаточная обеспеченность предприятий обрабатывающих производств собственными средствами, высокая стоимость кредитных средств, а также более низкая рентабельность в сравнении с указанным выше видом деятельности.
Структура источников инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям города Ижевска в 2007 - 2014 гг. представлена в таблице 5.
Таблица 5
Источники инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям города Ижевска
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Собственные средства предприятий, млн. руб. |
8085 |
12432 |
8665 |
9646 |
13574 |
16006 |
21829 |
19337 |
Темп роста, % |
142,4 |
153,8 |
69,7 |
111,3 |
140,7 |
117,9 |
136,4 |
88,6 |
Привлеченные средства, млн. руб., в т.ч. |
7730 |
9311 |
6242 |
6298 |
9009 |
10288 |
11208 |
18283 |
Темп роста, % |
172,9 |
120,5 |
67,0 |
100,9 |
143,0 |
114,2 |
108,9 |
163,1 |
бюджетные средства, млн. руб. |
5050 |
6457 |
3090 |
2374 |
2771 |
4723 |
4055 |
3928 |
Темп роста, % |
231,5 |
127,9 |
47,9 |
76,8 |
116,7 |
170,4 |
85,9 |
96,9 |
В структуре источников инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям города Ижевска в период 2007 - 2014 годов превалируют собственные средства предприятий, объем которых растет, за исключением 2009 и 2014 годов, когда под влиянием негативных факторов собственные средства предприятий снизились по сравнению с уровнем предыдущего года на 30,3% и 11,4% соответственно.
Что касается привлеченных средств, то рост объемов инвестиций отмечен на протяжении всего рассматриваемого периода, за исключением 2009 - 2010 годов. При этом, в 2009 - 2010 гг. для выхода из кризиса средства бюджетов перераспределялись на поддержку малого предпринимательства, а также стабилизацию положения крупных промышленных предприятий.
Таблица 6
Видовая структура инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям города Ижевска
Направление инвестирования |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Здания и сооружения, млн. руб. |
7328,6 |
10426,1 |
5608,0 |
5704,8 |
8122,8 |
7294,6 |
12395,5 |
11099,2 |
Доля в общем объеме инвестиций в основной капитал, % |
45,8 |
54,1 |
41,3 |
39,8 |
40,6 |
34,5 |
37,3 |
29,5 |
Машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, млн. руб. |
6774,9 |
6967,9 |
5420,8 |
6095,2 |
8775,1 |
9838,8 |
14423,8 |
19023,8 |
Доля в общем объеме инвестиций в основной капитал, % |
42,3 |
36,2 |
40,0 |
42,5 |
43,9 |
46,6 |
43,4 |
50,6 |
Тенденция роста объемов инвестиций в основной капитал свидетельствует о поступательном развитии реального сектора экономики города, росте инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности, ориентированной на развитие и модернизацию производственной базы, в периоде, предшествующем замедлению темпов экономического роста.
Особенности привлечения софинансирования за счет средств государственных институтов развития, а также в рамках реализации мероприятий федеральных программ (ФЦП) в части бюджетного устройства ограничивают возможности муниципальных образований в привлечении федеральных средств без участия органов государственной власти соответствующего субъекта РФ. Учитывая изложенное, а также ограниченные возможности муниципальных образований в части предоставления инвесторам финансовых и земельных ресурсов, на территории города Ижевска привлечение частных инвестиций в экономику города осуществляется посредством использования механизмов государственно-частного партнерства. Так, в 2013 году в Ижевске заключено концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации надземных многоуровневых стоянок автотранспортных средств, в 2014 году разработана конкурсная документация и проведен конкурс на право заключения концессионного соглашения на реконструкцию и эксплуатацию объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности города Ижевска, в целях осуществления деятельности в области дошкольного образования и воспитания. Вышеуказанное соглашение заключено 23 апреля 2015 года.
Неотъемлемая часть экономической системы города Ижевска - малое и среднее предпринимательство, представленное практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сферы экономики, что обусловливает стратегический характер малого и среднего предпринимательства, определяющий устойчивое развитие экономики города.
По данным сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2010 год, численность субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске составляла 28 984 ед., в том числе: 1 516 малых предприятий, 11 701 микропредприятий, 125 средних предприятий и 15 642 индивидуальных предпринимателя.
Большое влияние на развитие малого и среднего предпринимательства (в особенности на развитие индивидуальных предпринимателей) города Ижевска оказало повышение с 2013 года размера страховых взносов, уплачиваемых во внебюджетные фонды, а также изменение с 2014 года порядка определения размера страховых взносов.
По итогам 2014 года количество малых предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории города Ижевска увеличилось по сравнению с 2013 годом на 38 ед. и составило 1 885 ед., количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 240 ед. и составило 17 028 ед. По результатам выборочного обследования на территории города Ижевска осуществляло свою деятельность 85 средних предприятий. Кроме того, по расчетным данным на территории города осуществляло деятельность порядка 14 тыс. микропредприятий.
Структура малого и среднего предпринимательства города Ижевска по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сферой концентрации субъектов малого и среднего предпринимательства остается торговля, что обусловлено более высоким уровнем рентабельности по сравнению с осуществлением производственной деятельности, большей обеспеченностью кадровыми ресурсами, а также отсутствием необходимости решения вопросов технико-технологического оснащения и урегулирования вопросов сертификации и патентования.
Так, по данным сплошного статистического обследования, проведенного в 2010 году, в городе Ижевске основная доля субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) сосредоточена в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования и составляет 46,5%, а доля выручки субъектов малого и среднего предпринимательства по данному виду экономической деятельности в совокупном объеме выручки субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 62,5%.
Высокая степень мобильности малого бизнеса и способность к адаптации в условиях изменяющейся внешней среды формируют высокую степень заинтересованности населения города в осуществлении предпринимательской деятельности, что обусловливает существенную роль малого и среднего предпринимательства в решении задач социально-экономического развития города. Так, в 2014 году доля занятых в малом и среднем бизнесе города Ижевска увеличилась по сравнению с 2013 годом и составила 39,7%.
Фактором, сдерживающим динамичное развитие сектора малого и среднего предпринимательства, является, в том числе узкая специализация субъектов предпринимательской деятельности, ориентация на ограниченный круг потребителей производимой продукции/оказываемых услуг, что, в свою очередь, приводит к недостаточному уровню устойчивости показателей финансово-хозяйственной деятельности малого бизнеса.
Как отмечено выше, в структуре малого и среднего предпринимательства значительная доля приходится на субъекты предпринимательской деятельности, составляющие основу потребительского рынка города Ижевска: предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Сведения об обороте розничной торговли и общественного питания по городу Ижевску по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике за 2007 - 2014 годы приведены в таблице 7.
Таблица 7
Сведения об обороте розничной торговли и общественного питания по городу Ижевску
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
36 368 |
52 072 |
55 551 |
66 288 |
79 610 |
89 525 |
101 317 |
112 286 |
Оборот общественного питания, млн. руб. |
2 659 |
3 491 |
3 744 |
4 204 |
5 261 |
5 942 |
7 015 |
7 907 |
В 2007 - 2014 гг. состояние потребительского рынка города Ижевска характеризовалось ростом физического объема оборота розничной торговли и общественного питания (рис. 3).
Рис. 3 Динамика темпов роста оборота розничной торговли и общественного питания муниципального образования "Город Ижевск" в 2008 - 2014 гг., в % к 2007 году (в сопоставимых ценах).
Ежегодный рост оборота розничной торговли выступает своего рода индикатором экономической ситуации и свидетельствует об уровне благосостояния населения города.
Вместе с тем, в настоящее время структура розничной торговли характеризуется наличием диспропорций: доля сетевых ретейлеров растет на фоне снижения доли мелких неструктурированных предприятий и розничных рынков. Обозначенные тенденции свидетельствуют о снижении доступа на рынок местным товаропроизводителям, не являющимся звеном вертикально интегрированных структур, обусловленного, в том числе, отсутствием возможности осуществления поставок торговым сетям федерального и (или) регионального масштаба значительных партий продукции, произведенной и упакованной по единым стандартам.
Важнейший сегмент потребительского рынка - сфера услуг. В настоящее время рынок услуг по праву становится одним из наиболее перспективных направлений бизнеса. Сфера услуг тесным образом связана со всеми другими сторонами общественной жизни и является важным источником мобилизации потенциала национального роста, повышения качества и уровня жизни населения.
Динамика и структура объема платных услуг населению города Ижевска, оказанных крупными и средними организациями, за 2007 - 2014 годы по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике приведена в таблице 8 и на рисунке 4.
Таблица 8
Динамика и структура объема платных услуг населению города Ижевска, оказанных крупными и средними организациями
Наименование показателя |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям, млн. руб. |
14193 |
17204,3 |
15368,9 |
14594,8 |
17002,2 |
16802,3 |
19596,9 |
20565,1 |
Удельный вес услуг в общем объеме платных услуг: |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
Бытовые |
2,1% |
2,4% |
2,0% |
2,0% |
1,5% |
2,8% |
4,0% |
4,3% |
Транспортные |
17,8% |
17,6% |
11,8% |
13,1% |
12,5% |
13,4% |
12,9% |
12,6% |
Связи |
27,5% |
28,5% |
35,5% |
35,5% |
36,7% |
37,3% |
36,7% |
34,1% |
Жилищные |
6,2% |
4,8% |
4,6% |
4,2% |
3,4% |
3,9% |
3,1% |
4,7% |
Коммунальные |
25,1% |
26,6% |
23,3% |
18,9% |
22,2% |
15,6% |
18,2% |
18,5% |
Культуры |
1,6% |
1,2% |
1,8% |
1,7% |
1,6% |
2,0% |
2,3% |
2,4% |
Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения |
0,8% |
0,5% |
0,7% |
1,0% |
1,1% |
1,1% |
1,1% |
1,7% |
Физической культуры и спорта |
0,5% |
0,3% |
0,3% |
0,4% |
0,4% |
0,5% |
0,5% |
0,8% |
Медицинские |
4,7% |
4,5% |
5,3% |
6,9% |
6,8% |
7,8% |
7,3% |
7,5% |
Санаторно-оздоровительные |
1,8% |
1,6% |
1,8% |
2,0% |
1,8% |
2,3% |
1,9% |
1,6% |
Правового характера |
0,3% |
0,3% |
0,4% |
0,5% |
0,2% |
0,3% |
0,3% |
0,3% |
Системы образования |
10,5% |
10,6% |
11,7% |
12,9% |
10,8% |
12,1% |
10,6% |
10,7% |
Прочие виды платных услуг |
1,1% |
1,1% |
0,8% |
0,9% |
1,0% |
0,9% |
1,1% |
0,8% |
Рис. 4. Динамика изменения объема платных услуг населению муниципального образования "Город Ижевск", оказанных крупными и средними организациями, в 2008 - 2014 годы, в % к 2007 году в действующих ценах
Структура объема бытовых услуг населению города Ижевска, оказанных крупными и средними организациями, за 2007 - 2014 годы представлены в таблице 9.
Таблица 9
Структура объема бытовых услуг населению города Ижевска, оказанных крупными и средними организациями
Наименование показателя |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Объем бытовых услуг населению города Ижевска, оказанных крупными и средними организациями: |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий |
2,5% |
1,6% |
1,8% |
2,3% |
2,2% |
0,4% |
0,2% |
0,1% |
ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий |
13,0% |
7,2% |
0,6% |
0,8% |
1,7% |
3,6% |
2,7% |
2,0% |
техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования |
30,5% |
54,3% |
51,8% |
47,6% |
22,7% |
59,7% |
79,5% |
84,1% |
услуги бань и душевых |
9,9% |
5,8% |
8,5% |
10,0% |
15,5% |
8,6% |
4,3% |
3,6% |
услуги парикмахерских |
0,3% |
0,2% |
0,4% |
1,4% |
3,3% |
0,1% |
0,1% |
0,1% |
ритуальные услуг и |
20,4% |
17,9% |
24,3% |
25,8% |
32,1% |
16,8% |
8,8% |
8,6% |
прочие виды бытовых услуг |
23,4% |
13,0% |
12,6% |
12,1% |
22,5% |
10,8% |
4,4% |
1,5% |
Рис. 5. Динамика изменения объема бытовых услуг населению муниципального образования "Город Ижевск", оказанных крупными и средними организациями, в 2008 - 2014 годы, в % к 2007 году в действующих ценах
В динамике развития индустрии бытовых услуг за последние 5 лет просматриваются 2 этапа. Если первый этап (2009 - 2011 годы) рынок бытовых услуг населению демонстрировал падение объемов предоставляемых услуг, то второй этап (с 2012 года по 2014 год) характеризуется позитивной динамикой развития с резким увеличением объема предоставления бытовых услуг населению.
Потребительский рынок развивается опережающими темпами по сравнению с другими базовыми секторами экономики. По итогам 2014 года потребительский рынок города Ижевска насчитывал 2395 стационарных предприятий торговли, 496 общедоступных предприятий общественного питания, 675 нестационарных торговых объектов, 3 универсальных рынка, более 1000 субъектов бытового обслуживания.
Обеспеченность торговыми площадями жителей города Ижевска в 2014 году составила 1068,1 кв. м. на 1000 жителей, что превышает норматив в 1,9 раза (таблица 10), посадочными местами в предприятиях общественного питания - 37 посадочных мест на 1000 жителей, что составляет 92,5% от норматива (норматив - 40 посадочных мест).
Таблица 10
Обеспеченность торговыми площадями жителей города Ижевска в 2014 году
|
Суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на период 2011 - 2014 гг., кв. м. на 1000 жителей* |
Обеспеченность населения площадью торговых объектов в 2014 г., кв. м. на 1000 жителей |
Обеспеченность населения площадью торговых объектов в 2014 г., в % к нормативу |
Город Ижевск |
560 |
1068,1 |
1,9 раза |
* - Суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на период 2011 - 2014 гг., утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 марта 2011 года N 57.
Перманентный рост оборота розничной торговли, общественного питания и объемов платных бытовых услуг населению являлся результатом роста доходов населения и увеличением спроса населения на потребительские товары и услуги на протяжении последних лет.
1.2.3. Трудовой потенциал города
Город Ижевск характеризуется высоким уровнем трудового потенциала: доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения города составляет около 60% (рис. 6).
Рис. 6. Население в трудоспособном возрасте на начало года и доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения.
Вместе с тем, в структуре населения города Ижевска отмечено сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, вызванное вступлением в трудоспособный возраст группы лиц, родившихся в конце девяностых годов, когда в городе отмечалось снижение рождаемости, и выбытием многочисленных поколений, рожденных в послевоенные годы.
Развитие системы стимулирования предпринимательской деятельности, в том числе на основе оказания широкого спектра мер финансовой поддержки, активизация деятельности предприятий промышленного сектора в области модернизации производства и создания высокопроизводительных рабочих мест привело к сокращению среднесписочной численности работников крупных и средних организаций города Ижевска (рис. 7).
Рис. 7. Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям города Ижевска, тыс. чел.
Структура занятости работников по крупным и средним организациям города Ижевска в разрезе видов экономической деятельности за 2014 год по отношению к уровню 2007 года претерпела следующие изменения: снизилась доля занятых в организациях по виду деятельности обрабатывающие производства (с 27,4% до 26,7%), транспорт и связь (с 11,5% до 8,6%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (с 6,3% до 5,5%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (с 4,3% до 3,5%), добыча полезных ископаемых (с 4% до 1,4%), гостиничный и ресторанный бизнес (с 1,2% до 0,8%); увеличилась доля занятых в организациях, предоставляющих услуги в системе образования (с 11,7% до 13,8%), в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг (с 8,8% до 11,7%), занимающихся строительством (с 4,6% до 4,9%), оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (с 6,6% до 8,1%), финансовой деятельностью (с 2,9% до 3,0%), предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (с 2,4% до 2,9%) рис. 8.
Рис. 8. Структура занятости работников по крупным и средним организациям города Ижевска в разрезе видов экономической деятельности в 2014 году.
Изменение экономической ситуации оказывает влияние на развитие ситуации на рынке труда города.
В 2013 - 2014 годы число зарегистрированных безработных и уровень официально зарегистрированной безработицы в Ижевске были самыми низким по сравнению с предыдущими годами (рис.9).
Рис. 9. Численность официально зарегистрированных безработных и уровень регистрируемой безработицы.
За 2014 год в службу занятости поступило свыше 48 тысяч заявок от работодателей. Коэффициент напряженности на рынке труда, показывающий, какое число незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службе занятости, приходится на одну заявленную предприятиями вакансию, т.е. определяющий соотношение спроса и предложения на рабочую силу, составил 0,26 человек на одну вакансию.
В составе зарегистрированных безработных граждан преобладают специалисты и служащие, а устойчивый спрос остается на рабочие профессии: слесарь, маляр, штукатур-маляр, облицовщик-плиточник, каменщик, арматурщик, бетонщик, плотник, плотник-столяр, кондитер, пекарь, станочник, сварщик, монтажник. Потребность предприятий в работниках значительно превышает численность безработных (на 01.01.2015 г. - в 4,8 раза, на 01.01.2007 г. - в 1,7 раза).
Сравнительный анализ потребности в работниках и состава безработных в разрезе профессий показывает, что в городе Ижевске имеется структурная безработица - несоответствие между спросом на рабочую силу и ее предложением.
В целях обеспечения соответствия предложения рабочей силы предъявляемому спросу органами службы занятости проводится профориентационная работа с учениками старших классов школ, направленная на помощь в выборе будущей сферы деятельности (профессии) с учетом ситуации на рынке труда, профессиональное обучение незанятых граждан по специальностям, наиболее востребованным на рынке труда. Кроме того, специалистами Молодежной биржи труда в городе Ижевске проводятся профориентационные мероприятия, направленные на повышение мотивации несовершеннолетних к труду и ориентирующие подростков на временную занятость в свободное от учебы время, а также информирование молодежи и подростков о ситуации на рынке труда, востребованных профессиях.
Ижевск является крупнейшим образовательным центром Удмуртии.
Система высшего и среднего профессионального образования Ижевска представлена 4-мя высшими государственными учреждениями: Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова, Удмуртский государственный университет, Ижевская государственная медицинская академия, Ижевская государственная сельскохозяйственная академия и 6-ю государственными учреждениями среднего профессионального образования.
Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова входит в список ста лучших высших учебных заведений страны. В рейтинге, который составило рейтинговое агентство "Эксперт РА" по инициативе и при поддержке фонда Олега Дерипаски "Вольное дело", в 2014 году университет занял 65-е место (в 2013 году - 71-е место).
Кроме того, Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова вошел в рейтинг лучших ВУЗов Содружества Независимых Государств, составленный рейтинговым агентством "Эксперт РА". В список лучших вошли 153 ВУЗа, представляющие Россию, Украину, Казахстан, Белоруссию, Молдавию, Узбекистан, Азербайджан и Киргизию.
В 2014 году численность учащихся очной формы обучения в высших учебных заведениях города Ижевска составляла 21,0 тыс. человек, в средних учебных заведениях - 7,3 тыс. человек.
В системе высшего и среднего профессионального образования города Ижевска существует проблема несоответствия системы подготовки и переподготовки кадров актуальным и перспективным потребностям рынка труда. Тем самым ориентация учебных заведений на существующую конъюнктуру профессий и специальностей способствует возникновению избытка выпускников по некоторым из них, в то время как по другим профессиям ощущается дефицит работников.
В городе Ижевске создана развитая сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу, в том числе дошкольное образование. В настоящее время в Ижевске осуществляют деятельность 203 дошкольных образовательных учреждения и 96 общеобразовательных организаций.
Муниципальные дошкольные учреждения в городе реализуют разнонаправленные основные и дополнительные программы дошкольного образования. Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием составляет 79,2%. Сохраняется тенденция к увеличению количества мест в муниципальных детских садах. Несмотря на отсутствие в городе негосударственных образовательных учреждений, порядка 40 частных предпринимателей оказывают населению услуги по присмотру и уходу за детьми без предоставления дошкольного образования. Создан образовательный комплекс "Школа 97", в котором будут реализованы образовательные программы всех уровней общего образования, включая дошкольное.
Отдельное внимание уделяется развитию у детей углубленных знаний в отдельных областях, а также сохранению культурных традиций и обычаев. Так, на базе Гимназии N 6 открыт Республиканский ресурсный центр этнокультурного образования по татарскому языку и татарской литературе, растет доля обучающихся, охваченных образовательными программами углубленного и профильного изучения (14%), осуществляют деятельность 19 школ, реализующих программы профильного обучения информационно-технологического и естественно-математического направления.
На базе образовательных организаций города Ижевска функционируют 24 Центра дистанционного обучения и 3 Центра для детей-инвалидов. Дети с ограниченными возможностями здоровья имеют возможность получения общего образования с учетом их психофизического состояния здоровья, возрастных и индивидуальных потребностей.
Особое внимание уделяется выявлению, поддержке и развитию детской одаренности. Как следствие, растет число победителей международных, всероссийских, республиканских конкурсов. По результатам заключительного этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников в 2014 году процент победителей и призеров составил порядка 35 от общего числа участников - учащихся школ города Ижевска.
В 2014 году 15 учреждений дополнительного образования города обеспечивали более 40 тысяч детей в возрасте от 5 до 18 лет, или 68% от общего числа учащихся, подведомственных общеобразовательных учреждений, услугами, направленными на развитие творческого потенциала.
Осуществляется грантовая поддержка одаренных детей: в 2014 году гранты получили 74 человека и 40 коллективов города.
Принимая во внимание ключевую роль формирования образовательного сектора, обеспечивающего возможность предоставления услуг воспитания и образования, соответствующих высоким стандартам качества, в развитии демографического потенциала города, 60% расходной части бюджета города Ижевска направлено на развитие общего и дошкольного образования. Существенно, что объем финансирования отрасли "образование" ежегодно увеличивается.
Рост совокупного объема затрат на общее образование составил 9%, на дополнительное образование - 11,5%. Увеличились затраты на 1 учащегося общеобразовательной школы на 24%; школы-интерната - на 18%; СКОУ - на 11%; дополнительного образования - на 14,5%.
Индексация заработной платы педагогических работников - в числе обязательных направлений расходования бюджетных средств на развитие образования: среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций по итогам 2013 года увеличилась на 44% по сравнению с 2012 годом и составила 22697 рублей, среднемесячная заработная плата педагогов учреждений дополнительного образования составила 17019 рублей.
Кроме того, в числе мероприятий, обеспечивающих повышение образовательного уровня населения города - предоставление социальной поддержки в виде снижения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми для родителей многодетных семей и родителей, работающих в муниципальных дошкольных учреждениях в должностях обслуживающего персонала, молодых специалистов.
Усиление внимания к вопросам образования и воспитания, интенсификация финансирования образовательных учреждений обеспечивает возможность модернизации материально-технической базы школ, в т.ч. в части повышения уровня безопасности учащихся: 80 школ оборудовано системой видеонаблюдения, 61 - специализированной охраной, 17 - системой электронного пропуска, в 24 школах восстановлено ограждение, в 45 - восстановлено освещение, проводится работа по замене оконных и дверных блоков.
Совокупность реализуемых мероприятий формирует уровень доступности и качества общего образования. Стабильным остается число детей, обучающихся на "хорошо" и "отлично" - 47,9%, показатель успешности достиг 99,7%, число медалистов в 2014 году составило 6,9% от общего количества выпускников.
Ежегодный мониторинг Центра социальных исследований показал, что удовлетворенность населения качеством общего образования составляет - 89%.
Методическая работа в системе дошкольного образования города Ижевска организована по принципу сетевого взаимодействия муниципальных дошкольных учреждений, что обеспечивает повышение качества предоставляемых услуг образования, рост уровня компетенций педагогического состава, широкое распространение передовых практик в области образования и воспитания.
1.2.4. Финансовый потенциал города
Совершенствование системы управления муниципальными финансами в городе Ижевске осуществляется по ряду направлений:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета;
совершенствование нормативно-правового регулирования в рамках увеличения собственного доходного потенциала;
внедрение программных принципов организации деятельности органов местного самоуправления;
повышение эффективности распределения бюджетных средств;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (работ) (реструктуризация бюджетного сектора);
повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета;
инвентаризация льгот по местным налогам;
развитие системы муниципального финансового контроля;
развитие информационной системы управления муниципальными финансами.
В числе приоритетных задач органов местного самоуправления города Ижевска - повышение уровня автономии муниципального образования на основе увеличения доходной части местного бюджета. Результатом проведенной работы стало повышение в 2014 году объема собственных доходов бюджета до уровня 5 млрд. 420 млн. рублей, что превышает показатель 2009 года на 33%. Основными источниками формирования доходной части бюджета города Ижевска являются: налог на доходы физических лиц (36,7%), имущественные налоги (32,4%), доходы от использования и реализации имущества (17,8%), единый налог на вмененный доход (6,4%).
В целях обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Ижевск" реализуется План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга муниципального образования "Город Ижевск".
В рамках повышения эффективности управления развитием города Ижевска осуществляется последовательное внедрение программного принципа управления, в том числе в области бюджетного планирования, позволяющего оптимизировать расходы при концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономической политики.
В числе безусловных приоритетов - достижение высокого уровня качества жизни населения города, в связи с чем, доля бюджетных расходов социальной направленности превышает половину совокупного объема расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" (71%).
Динамика расходов социальной направленности в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" представлена на рис. 10.
Рис. 10. Динамика расходов социальной направленности в бюджете муниципального образования "Город Ижевск", млн. руб.
В целях повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и качества управления средствами бюджета города Ижевска внедрен механизм оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств - первый этап формирования методологии финансового менеджмента в секторе муниципального управления, а также критериев оценки (мониторинга) его качества.
Важнейшим ресурсом, составляющим основу городского экономического развития, является муниципальное имущество, что обусловливает усиление роли эффективного использования муниципальной собственности.
По состоянию на 01.01.2015 года в реестре муниципального имущества города Ижевска числится 37 100 объектов недвижимого имущества, в т.ч.: 726 нежилых помещений; 1087 нежилых зданий, 31128 объектов сетей и сооружений, 9 муниципальных унитарных и казенных предприятий, 423 учреждения, пакеты акций 4-х акционерных обществ, 100% которых принадлежит муниципальному образованию "Город Ижевск" (номинальная стоимость пакетов составляет 1 343 423,6 тыс. рублей), одна доля участия муниципального образования "Город Ижевск" в обществе с ограниченной ответственностью (номинальная стоимость доли составила 947,3 млн. рублей).
В целях осуществления контроля за рациональным использованием муниципального имущества в городе продолжается работа по проведению технической инвентаризации муниципального имущества: сетей газоснабжения и теплоснабжения, автомобильных дорог общего пользования местного значения, нежилых помещений, нежилых зданий с изготовлением технических планов и технических паспортов с целью последующей государственной регистрации права муниципальной собственности. Общая протяженность сетей газоснабжения, прошедших техническую инвентаризацию с 2010 года, составляет 376 км, сетей теплоснабжения - 347 км., автомобильных дорог - 537 км. За период с 2010 года проведена инвентаризация 1393 объектов недвижимого имущества, поставлено на учет в Управлении Росреестра по Удмуртской Республике 477 объектов недвижимого имущества, имеющих признаки бесхозяйных.
Кроме того, в период 2010 - 2014 годов приняты в собственность муниципального образования "Город Ижевск" объекты социального и жилищно-коммунального назначения из государственной и частной собственности: объекты недвижимого имущества - 33 ед.; сети электроснабжения - 55 511 м; сети водопровода и канализации 43 122 п. м; сети газоснабжения 6123 п.м.
В целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом ведутся работы по приватизации объектов. В соответствии с Прогнозными планами приватизации муниципального имущества за 2010 - 2014 годы приватизировано 435 нежилых помещений общей площадью 57,6 тыс. кв. м., в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, продано 130 нежилых помещений. Реализованы пакеты акций: "ЖРП N 8", "Ижевский торг", "ЖРП 19", "Декоративно-цветочные культуры", "Магазин Продукты".
В отношении объектов инженерной инфраструктуры, входящих в состав имущества имущественной казны города Ижевска, продолжают действовать 3 договора аренды теплотехнического имущества с ООО "УКС" и 1 договор аренды муниципального имущественного комплекса газоснабжения, заключенный с ОАО "Газпром газораспределение Ижевск".
В целях оптимизации состава муниципального имущества, позволяющего обеспечить выполнение муниципальных функций (полномочий) и сократить долю участия муниципального образования "Город Ижевск" в конкурентоспособных сферах экономики, реорганизованы путем присоединения к наиболее финансово-устойчивым предприятиям 6 муниципальных предприятий, приватизированы 4 муниципальных предприятия путем преобразования в открытые акционерные общества и общество с ограниченной ответственностью.
С 01.01.2012 г. казенным, бюджетным и автономным учреждениям предоставлено право самостоятельного заключения договоров аренды и безвозмездного пользования недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласия собственника.
Администрацией города Ижевска в целях стимулирования предпринимательской активности посредством оказания имущественной поддержки сформирован перечень нежилых помещений, предназначенных для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включающий 11 объектов общей площадью 731,3 кв. м., сдача в аренду которых осуществляется на льготных условиях в соответствии с утвержденным порядком.
Наряду с имущественным комплексом, фактором, обеспечивающим развитие экономики и являющимся инструментом инвестиционной политики муниципального образования, являются земельные ресурсы.
Администрацией города Ижевска осуществляется создание эффективной инфраструктуры системы муниципального управления земельными ресурсами на территории города Ижевска, что способствует увеличению доходов бюджета муниципального образования, увеличению доли площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность, обеспечению реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе обеспечение граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, осуществление муниципального земельного контроля, с целью недопущения нарушений земельного законодательства и вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, выявлению объектов, анализ предложений по возможному использованию, реализация выработанного решения по дальнейшему использованию, повышению оперативности и качества принимаемых управленческих решений, повышению качества оказания муниципальных услуг.
Администрацией города Ижевска осуществляется администрирование неналоговых поступлений в бюджет муниципального образования. Арендная плата за использование земли является одним из крупнейших сегментом доходов муниципального образования. По действующим 4089 договорам аренды земли осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет.
Администрацией города Ижевска в перманентном режиме осуществляется мониторинг и анализ рынка земли. Основными видами разрешенного использования, пользующимися спросом являются: индивидуальное жилищное строительство, коммерческое строительство и промышленное строительство.
В целом, как показывает практика, рынок земельных ресурсов характеризуется сбалансированным соотношением уровня спроса и предложения на земельные участки, но в тоже время цена земли - величина, зависящая от финансового потенциала территории.
Оценка финансового потенциала территории в полной мере невозможна без анализа уровня доходов населения, его покупательной способности. Доходы населения города Ижевска формируется в основном за счет заработной платы, составляющей в структуре доходов населения порядка 40%.
Соотношение уровня заработной платы и прожиточного минимума, установленного на территории Удмуртской Республики, представлено на рисунке 11.
Рис. 11. Соотношение номинальной начисленной среднемесячной заработной платы одного работника по крупным и средним организациям в городе Ижевске и прожиточного минимума в Удмуртской Республике.
Покупательная способность средней заработной платы по городу Ижевску в расчете на число обеспеченных ею прожиточных минимумов выросла с 3,5 раза в 2007 году до 4,1 раза в 2014 году. Несмотря на отставание уровня среднемесячной заработной платы в городе Ижевске от общероссийского показателя, в 2011 - 2014 гг. темп роста средней заработной платы в городе Ижевске превышает значение аналогичного показателя в целом по России.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций города Ижевска в 2014 году увеличилась в 2,4 раза по сравнению с 2007 годом и составила 29 628,0 руб. (рис. 12).
Рис. 12. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним организациям в городе Ижевске.
Реальная заработная плата за период с 2007 года по 2014 год выросла в 1,3 раза.
Рост среднемесячной начисленной заработной платы работников за 2014 год отмечен по всем видам экономической деятельности. Самая высокая оплата труда как в 2007 году, так и в 2014 году, отмечалась в организациях, осуществляющих добычу полезных ископаемых, самая низкая - в организациях, предоставляющих услуги в гостиничном и ресторанном бизнесе. Вместе с тем, среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций города Ижевска по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" растет более низкими темпами по сравнению с уровнем среднемесячной заработной платы в организациях, предоставляющих услуги в гостиничном и ресторанном бизнесе: в 2014 году по отношению к уровню 2007 года рост среднемесячной заработной платы в вышеобозначенных сферах достиг 2,4 и 2,5 раза соответственно.
Несмотря на сохраняющуюся межотраслевую дифференциацию заработной платы, соотношение размера оплаты труда работников крупных и средних организаций по отдельным видам деятельности имеет положительную динамику, снизившись с 3,5 раза в 2007 году до 3,4 раза по итогам 2014 года.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" продолжается поэтапное увеличение заработной платы работников бюджетной сферы. Если среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений в 2012 году была более чем в 2 раза ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города Ижевска, то в 2013 году ее уровень был ниже на 40%, в 2014 году - на 37,2%.
О степени дифференциации населения города по доходам свидетельствует информация о распределении населения Удмуртской Республики по размеру среднедушевого дохода. Соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами (коэффициент фондов) в Удмуртской Республике по итогам 2007 года составило 10,2 раза, по итогам 2014 года - 12,2 раза. Следует отметить, что в среднем по России степень дифференциации доходов значительно выше: в 2007 году коэффициент фондов составлял 16,8 раза, в 2014 году - 16,0 раза.
По концентрации денежных доходов чаще всего оценивается и уровень экономического неравенства, то есть определяется коэффициент Джини. Значение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) в 2014 году в целом по Российской Федерации (0,416) выше, чем по Удмуртской Республике (0,378). Индекс концентрации доходов населения по Удмуртской Республике вырос с 0,353 в 2007 году до 0,378 в 2014 году, что обусловлено опережающими темпами роста благосостояния высокодоходных групп населения по отношению к низкодоходным группам населения.
Помимо оплаты труда, денежные доходы населения включают доходы от осуществления предпринимательской деятельности, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные выплаты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы. Структура денежных доходов населения Удмуртской Республики представлена в таблице 11.
Таблица 11
Структура денежных доходов населения Удмуртской Республики, в %
Денежные доходы населения |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Оплата труда |
48,4 |
52,1 |
45,5 |
41,1 |
39,7 |
40,1 |
41,1 |
39,3 |
Доходы работников от предприятий и организаций (кроме оплаты труда) |
1,7 |
1,7 |
1,3 |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
Доходы от предпринимательской деятельности |
5,8 |
5,4 |
5,6 |
4,7 |
5,2 |
4,6 |
6,5 |
4,3 |
Социальные выплаты |
15,6 |
16,9 |
18,7 |
23,3 |
23,8 |
22,7 |
23,4 |
20,9 |
Доходы населения от собственности |
6,2 |
3,0 |
2,7 |
2,7 |
2,2 |
2,6 |
3,8 |
3,9 |
Доходы населения от продажи иностранной валюты |
1,0 |
0,9 |
1,5 |
0,8 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,9 |
Другие доходы |
21,3 |
20,0 |
24,7 |
26,4 |
27,5 |
28,6 |
23,8 |
30,0 |
- информация по городу Ижевску отсутствует.
Данные, приведенные в таблице, отражают неустойчивые тенденции в уровне финансовой обеспеченности населения Удмуртской Республики в целом и Ижевска в частности, обусловленные в том числе влиянием последствий финансово-экономического кризиса. Принимая во внимание цикличность развития экономики, в числе приоритетных задач органов государственной власти и органов местного самоуправления должна быть реализация мероприятий, направленных, с одной стороны, на повышение уровня среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций и, что немаловажно, снижение доли "серой" заработной платы, и, с другой стороны, реализация мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня стабильности реального сектора экономики как базиса развития региона.
1.2.5. Демографический потенциал города
Демографический потенциал - составляющая инвестиционного потенциала территории, оказывающая влияние не только на уровень развития ее социальной сферы, но и на уровень экономического развития посредством формирования кадровой платформы территории, определения мероприятий бюджетной политики и политики в области градостроительства.
Прежде всего, демографический потенциал характеризуется половозрастным составом. Городу Ижевску присуща существенная гендерная диспропорция, имеющая тенденции к углублению. В общей численности населения города 44,5% составляют мужчины, 55,5% - женщины.
Структура населения города Ижевска по полу и возрасту по состоянию на 01.01.2015 года представлена на рис. 13
Рис. 13. Структура населения города Ижевска по полу и возрасту по состоянию на 01.01.2015 г.
Возрастная структура населения города Ижевска на начало 2007 - 2015 гг. представлена на рис. 14.
Рис. 14. Возрастная структура населения города Ижевска на начало 2007 - 2015 гг.
В городе Ижевске, также как и в целом по Российской Федерации, отмечается ежегодное сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, обусловленное вступлением в трудоспособный возраст относительно малочисленных поколений людей, рожденных в 1990-е годы и выбытием многочисленных поколений, рожденных в послевоенные годы, что приводит к росту демографической нагрузки. Так, по итогам 2003 года на 1000 лиц трудоспособного возраста приходилось 519 нетрудоспособных, по итогам 2014 года данный показатель достиг значения 681 чел. Кроме того, сформированный в 2004 году регрессивный тип структуры населения, заключающийся в превышении доли людей пожилого возраста над долей детей, обусловлен не только длительным снижением рождаемости в предыдущие годы, но и увеличением продолжительности жизни людей.
В последние годы в Ижевске наблюдаются позитивные тенденции, характеризующиеся высоким уровнем рождаемости и снижением смертности населения. Уровень рождаемости в городе Ижевске за 2014 год (13,9 промилле) превышал уровень рождаемости в целом по Российской Федерации (13,3 промилле) и по Приволжскому федеральному округу (13,3 промилле). По итогам 2014 года город Ижевск и город Пермь поделили 5 место среди городов-центров регионов Приволжского федерального округа по числу рождений на 1000 жителей (таблица 12).
Таблица 12
Коэффициенты рождаемости по городам-центрам регионов Приволжского федерального округа (в расчете на 1000 человек населения), промилле
|
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Уфа |
11,9 |
12,7 |
13,4 |
14,0 |
13,9 |
15,1 |
15,7 |
16,1 |
Казань |
10,0 |
11,1 |
11,8 |
13,1 |
14,2 |
15,4 |
15,4 |
15,7 |
Чебоксары |
11,1 |
11,6 |
12,6 |
12,8 |
12,9 |
14,0 |
14,2 |
14,2 |
Ижевск |
11,3 |
11,9 |
13,0 |
12,9 |
13,0 |
14,0 |
14,0 |
13,9 |
Йошкар-Ола |
10,4 |
11,2 |
11,5 |
12,1 |
13,1 |
13,7 |
13,9 |
14,0 |
Пермь |
10,3 |
11,2 |
12,1 |
12,8 |
12,8 |
13,9 |
13,7 |
13,9 |
Оренбург |
11,3 |
11,8 |
12,9 |
12,9 |
12,6 |
13,2 |
13,7 |
13,7 |
Киров |
10,2 |
10,8 |
11,0 |
11,0 |
11,6 |
12,6 |
12,7 |
13,1 |
Самара |
9,9 |
10,5 |
10,8 |
11,1 |
10,8 |
11,6 |
11,9 |
12,3 |
Нижний Новгород |
9,2 |
10,0 |
10,4 |
10,8 |
10,8 |
11,7 |
11,7 |
12,1 |
Ульяновск |
9,0 |
9,7 |
10,3 |
10,2 |
10,5 |
11,5 |
11,7 |
12,0 |
Саранск |
9,5 |
10,5 |
10,4 |
9,9 |
10,5 |
10,7 |
11,0 |
11,3 |
Саратов |
9,2 |
9,9 |
9,8 |
10,0 |
10,1 |
10,8 |
11,0 |
11,2 |
Пенза |
9,0 |
9,6 |
10,1 |
10,1 |
10,0 |
10,8 |
10,6 |
11,2 |
Положительная динамика уровня рождаемости обусловлена увеличением числа семей, в которых появились вторые и третьи дети.
Кроме того, существенное влияние на демографическую ситуацию оказало совершенствование работы системы здравоохранения, реализация приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Качество жизни", выполнение мероприятий плана по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", государственная поддержка в сфере материнства и детства, предусматривающих осуществление мер финансового стимулирования рождаемости: выплаты пособий по беременности и родам, пособий при рождении ребенка, пособий по уходу за ребенком, пособий женщинам при постановке на учет в ранние сроки беременности и т.п., предоставление материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка (или третьего и последующих детей, если право на получение материнского капитала не было использовано ранее) и др.
Высокий уровень рождаемости, сокращение смертности предопределили естественный прирост населения города, который сохраняется с 2009 года (рис. 15).
Рис. 15. Естественное движение населения города Ижевска в 2007 - 2014 гг.
Наряду с естественным приростом, рост численности населения города Ижевска в значительной степени обусловлен положительным сальдо миграции: с 2011 года регистрируется миграционный прирост населения. Положительная динамика прироста населения связана с внутрирегиональной миграцией населения, столичным статусом города Ижевска и, как следствие, более высоким относительно других городов Удмуртской Республики уровнем развития образовательной инфраструктуры, сектора жилищного строительства, уровнем заработной платы, возможностей для осуществления предпринимательской деятельности. Преимущественно в Ижевск приезжают люди в возрасте до 35 лет, основную долю которых составляют мигранты в возрасте 20-29 лет из других городов и районов Удмуртской Республики, а также из Республики Татарстан, Республики Башкортостан, Республики Коми, Тюменской области, Кировской области, Свердловской области, Пермского края, Краснодарского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.
На степень развития демографического потенциала города непосредственное влияние оказывает здоровье населения, находящееся в прямой зависимости не только от присущих отдельно взятому человеку генетических особенностей, но и от уровня развития системы здравоохранения, приверженности населения к здоровому образу жизни, в т.ч. в части физической активности, уровня экологической безопасности города.
Охрана и укрепление здоровья населения является одной из приоритетных задач, в соответствии с которой в настоящее время получило развитие принципиально новое направление деятельности - развитие системы, основанной на формировании культуры здоровья и направленной на профилактику болезней.
Об эффективно проводимых мероприятиях в этой области свидетельствует ежегодная тенденция к улучшению основных показателей состояния здоровья населения города Ижевска и, как следствие, росту рождаемости.
На основе концентрации усилий, организации межведомственной и межсекторальной работы, направленной на ликвидацию демографического кризиса начала XXI века, как было отмечено выше, преодолена динамика отрицательного естественного прироста населения. В 2009 году впервые с 1992 года отмечен положительный естественный прирост населения. Эта тенденция сохранилась и в 2014 году: естественный прирост населения составил + 2,5 промилле (на 1000 населения).
С 1995 года муниципальное образование "Город Ижевск" участвует в проекте Европейского бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) "Здоровые города". В рамках проекта формируются основные направления деятельности органов местного самоуправления по улучшению состояния здоровья, реализуются конкретные профилактические программы с участием населения. Муниципальное образование "Город Ижевск" работает в сотрудничестве с Европейской сетью Здоровых городов ВОЗ, Российской сетью Здоровых городов, использует методические рекомендации, материалы и разработки ВОЗ, участвует в международных проектах, направленных на укрепление здоровья населения города.
Не менее значимое направление деятельности органов местного самоуправления города Ижевска - осуществление социальной поддержки населения, направленной на оказание адресной помощи социально уязвимым категориям граждан, поддержку семьи, материнства и детства, профилактику семейного неблагополучия. В числе результатов наряду с отмеченным выше естественным приростом населения - сокращение количества неполных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, рост числа многодетных семей.
Одним из приоритетных направлений социально-демографической политики является развитие института замещающих семей как основной формы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом основными формами устройства детей в семьи выступают опека и попечительство, а также усыновление. Кроме того, за последнее время получил развитие институт приемной семьи.
Помимо социальной защиты детей, непрерывно осуществляется поиск и внедрение эффективных механизмов обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и приравненных к ним лиц, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей. За последние пять лет в Ижевске улучшили жилищные условия 98 ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., 97 ветеранов боевых действий и инвалидов, 15 многодетных семей за счет предоставления единовременных выплат на приобретение и строительство жилья. Обеспечены жилыми помещениями 191 человек из числа детей-сирот.
Важным фактором социально-экономического и, в частности, демографического развития является стабильное развитие сферы культуры и искусства, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества.
Цель городской политики в области культуры и искусства - обеспечение прав граждан на реализацию творческого потенциала, обеспечение доступа к культурным ценностям всем категориям граждан, создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма, создание условий для устойчивого развития культуры и искусства.
На территории Ижевска осуществляют деятельность более 100 учреждений культуры и искусства (в т.ч. 44 - муниципальных), что свидетельствует о достаточно высоком культурном потенциале города и позволяет решать актуальные задачи отрасли.
Культурная жизнь определяется сегодня рядом факторов. С одной стороны, расширяются межрегиональные и международные контакты, что находит отражение в участии творческих коллективов, художников, исполнителей в фестивалях, конкурсах, выставках в России и за рубежом, а также в проведении представительных конкурсов и фестивалей в городе.
С другой стороны, рост национального самосознания привел к возрождению и развитию фольклорных коллективов, проявлению интереса к корням и истории удмуртского народа и других национальностей, проживающих на территории города.
Третья тенденция, характеризующая развитие культуры в городе - это создание новых творческих коллективов, выставочных центров, галерей; появление коммерческих предпринимательских организаций, различных организационно-правовых моделей и форм собственности, осуществляющих, в той или иной мере, культурную деятельность. Развивается деятельность благотворителей и спонсоров в части финансирования отдельных коллективов, а также проектов и мероприятий.
Ежегодно все большее количество городских сообществ принимает участие в процессе организации городских праздников, что способствует появлению новых интересных творческих идей и проектов, отвечающих современным культурным запросам горожан. Увеличивается количество жителей, посещающих общегородские массовые праздничные мероприятия.
Использование культурного бренда "Ижевск - Родина Чайковского" способствует позиционированию города Ижевска не только как города-завода, но и как культурного центра России. Ежегодно, в апреле, в Ижевске при содействии Фонда поддержки и развития детского и юношеского творчества "Дети России" (г. Москва) проводится Всероссийский фестиваль искусств "На Родине П.И. Чайковского - "Зарни Пилем" ( "Золотое облако"), в котором принимают участие более 2 тысяч детей. В рамках подготовки к празднованию 175-летия выдающегося композитора П.И. Чайковского его имя присвоено АМУ ОО ДОД "Детская школа искусств N 2", в ближайшие годы на базе школы планируется открытие Интерактивного музея им. П.И. Чайковского.
В рамках Проекта "Планета детей" проводятся фестивали и конкурсы детского творчества: Открытый городской детский, юношеский и взрослый конкурс-фестиваль исполнителей на струнных народных инструментах "Струнная феерия", Открытый Республиканский фестиваль - конкурс "Чарующие звуки", Городской конкурс эстрадного танца "Апельсин", Открытый городской конкурс "Бегущий ручей" и др.
Организация мероприятий исполнительского характера осуществляется тремя муниципальными профессиональными творческими коллективами: Муниципальным молодежным театром "Молодой человек", Муниципальным хореографическим ансамблем "Ижевск" и Ижевским муниципальным камерным хором им. П.И. Чайковского. Муниципальные профессиональные коллективы вносят особый вклад в формирование культурного облика Ижевска, ведут активную деятельность по повышению образовательного, интеллектуального и духовного потенциала общества, формированию нравственных духовных ориентиров, расширению кругозора и вовлечению подрастающего поколения в активно развивающуюся культурную среду города.
Организацией выставочной деятельности занимается МАУК "Выставочный центр "Галерея". В МАУК "Выставочный центр "Галерея" созданы реальные условия для продуктивных художественных потоков и диалога талантов, доступа населения к культурным ценностям посредством уникальных выставочных проектов и приобщения широкой аудитории к современному искусству, формирования культуры восприятия современного искусства, развития культурного обмена и сотрудничества с учреждениями культуры регионов России и зарубежных стран. МАУК "Выставочный центр "Галерея" оказывает позитивное влияние на формирование имиджа Ижевска как города современной культуры. С 2012 года МАУК "Выставочный центр "Галерея" осуществляется работа по созданию "Музея города Ижевска". Значительная роль в деятельности выставочного центра отводится популяризации объектов культурного наследия.
Большой вклад в организацию и совершенствование культурного досуга населения, развитие художественного творчества и национальных культур народов, проживающих на территории города Ижевска, развитие проектного мышления вносят культурно-досуговые учреждения: АМУК "Центр русской культуры "Русский дом", МБУК "Дом народного творчества "Спартак", МБУК "Дом культуры "Восточный" и МБУ "Детский дом культуры "Ижсталь".
В учреждениях культуры города Ижевска действует 105 клубных формирований (кружков и самодеятельных коллективов), в том числе 10 национальных коллективов самодеятельного народного творчества, в работе которых принимают участие более 3000 жителей города. Участники самодеятельных коллективов и кружков регулярно принимают участие во всех общегородских и республиканских мероприятиях, являются лауреатами и дипломантами российских и международных конкурсов.
Услугу организации дополнительного образования детей в сфере культуры оказывают 13 детских школ искусств, в которых обучается более 7,5 тысяч детей. Современный этап развития системы дополнительного образования во многом ориентирован на режим инновационного развития, что проявляется в разработке новых образовательных проектов в области художественного образования. С 2012 года в АМУ ОО ДОД "Детская школа искусств N 2 им. П.И. Чайковского" реализуется проект "Детская филармония". Этот инновационный проект предполагает как применение новых управленческих технологий, так и наличие высоких практических результатов в образовательной деятельности учащихся. Проект направлен на создание новой модели школы. В 2013 году участники проекта "Детская филармония" побывали с гастролями в городе Кохта-Ярве (Эстония), а в 2014 году приняли участие в международном музыкальном проекте в Италии. "Детской филармонией" ведется активная концертная деятельность, в том числе на благотворительной основе, зрителям представлено более 12 концертных программ. На базе АМОУ ДОД "Детская школа искусств N 8" при поддержке и кураторстве ансамбля "Русская песня" Надежды Бабкиной создан "Детский фольклорный театр", в октябре 2013 года открыт выставочный зал. В 2014 году продолжена работа по реализации проекта "Детская картинная галерея", созданная в МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 11". Учащиеся детских школ искусств являются постоянными участниками международных конкурсов, выставок и фестивалей, становятся лауреатами и дипломантами конкурсов различного уровня, достойно представляя город Ижевск.
Ижевск обладает существенным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма, что обусловлено наличием туристических объектов, представляющих не только культурную, но и историческую ценность, опытом проведения международных и всероссийских мероприятий. На территории Ижевска находится более 300 объектов - памятников истории и культуры, археологии, градостроительных ансамблей. 55 объектов установлены в память о подвиге нашего народа в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Но при этом большая часть объектов нуждается в ремонте и реставрации.
Здоровый образ жизни является важнейшим условием сохранения и улучшения качества жизни населения. Ежегодно в городе Ижевске по различным видам спорта проводится около 600 физкультурных и спортивных мероприятий, ориентированных на участие всех категорий граждан.
Численность горожан регулярно занимающихся физической культурой и спортом в 2014 году составила 179734 человека или 28,2% от общей численности населения.
На конец 2014 года в городе Ижевске функционировали 21 муниципальная детско-юношеская спортивная школа, из них 2 являются школами олимпийского резерва.
В муниципальных детско-юношеских спортивных школах занимаются более 16 тысяч воспитанников по 38 видам спорта. По-прежнему, самыми популярными видами спорта являются игровые, такие как волейбол и баскетбол, а также легкая атлетика, боевые искусства, художественная гимнастика, плавание и лыжные гонки.
В городе Ижевске ведется планомерная и целенаправленная работа по укреплению спортивной материально-технической базы, осуществляется строительство новых и реконструкция существующих спортивных объектов.
Информация о количестве спортивных сооружений в городе Ижевске представлена в таблице 13.
Таблица 13
Количество спортивных сооружений в городе Ижевске
Наименование спортивного сооружения |
Количество по годам |
|||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Плавательные бассейны |
40 |
43 |
46 |
50 |
Спортивные залы |
200 |
203 |
205 |
213 |
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более |
6 |
8 |
8 |
8 |
Плоскостные спортивные сооружения |
373 |
375 |
381 |
385 |
Лыжные базы |
13 |
13 |
14 |
14 |
Обеспеченность спортивными сооружениями по городу Ижевску составляет: по спортивным залам - 26,8%; плоскостным спортивным сооружениям - 38,6%; плавательным бассейнам - 16,6%.
Наряду с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни населения и развитие физкультуры и спорта, в числе целей молодежной политики - создание условий для социального становления и самореализации молодежи на территории города Ижевска путем гражданско-патриотического воспитания молодежи, содействия занятости подростков и молодежи, содействия в решении жилищных проблем молодых семей и пр.
На территории города осуществляют деятельность 10 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования, включающих 48 клубов, а также муниципальные казенные учреждения "Молодежная биржа труда" и "Городской центр "Подросток". В 2014 году в клубах обучалось 10885 человек, из них 6885 человек обучалось на постоянной основе и 4000 - свободнопосещающих (в 2010 году - 10782 чел., в 2011 году - 11228 чел., в 2012 году - 11250 чел., в 2013 году - 11414 чел.).
Увеличивается количество городских волонтерских отрядов с 65 в 2010 году до 69 в 2014 году. Отряды принимают активное участие в акциях, мероприятиях городского и республиканского уровней по профилактике наркотических зависимостей и табакокурения, пропаганде здорового образа жизни.
Одной из задач становится запуск эффективно действующих механизмов трудоустройства подростков и молодежи в целях формирования кадрового потенциала города. Количество трудоустроенных подростков и молодежи (в том числе временное трудоустройство) достигло в 2010 году 1380 чел., в 2011 году - 1244 чел., в 2012 году - 1480 чел., в 2013 году -1446 чел., в 2014 году - 1552 чел.
В качестве одного из наиболее острых вопросов перед молодежью и обществом встает вопрос о жилищном обеспечении. Несмотря на модернизацию и реформирование жилищно-коммунального хозяйства, старение жилого фонда, неразвитость форм найма жилья провоцируют рост цен на жилье и его аренду. В то же время, в рамках сложившейся практики содействия жилищному обеспечению молодых семей, выделяются целевые субсидии из республиканского и федерального бюджета. В 2009 году на учете на получение жилищных займов на приобретение и строительство жилья состояло 2197 молодых семей, в 2010 году - 2182 семьи, в том числе 1194 молодые семьи заключили кредитные договоры на получение кредита с компенсацией процентной ставки за счет средств бюджета Удмуртской Республики. В 2012 году на учете по улучшению жилищных условий в Администрациях районов состояло 1646 молодых семей, в течение года 1123 семьи заключили кредитные договоры с компенсацией процентной ставки. В 2013 году на учете по улучшению жилищных условий в Администрациях районов состояло 3308 молодых семей, в течение года 1301 семья заключила кредитные договоры с компенсацией процентной ставки, 1395 молодых семей получили жилье. В 2014 году на учете по улучшению жилищных условий состояло 4897 молодых семей, в течение года 583 молодые семьи заключили кредитные договоры с компенсацией процентной ставки и 566 молодых семей получили жилье. Такие результаты оказывают существенное влияние на изменение положения молодых семей и изменение демографической ситуации в городе.
Также по направлению "Молодая семья" ведется активная работа по развитию клубов молодых семей на базе муниципальных учреждений. В 2010 году работало 10 клубов, с охватом 85 семей. На сегодняшний день работает 14 клубов "Молодая семья" с охватом 157 семей. Цель работы клубов "Молодая семья" - содействие укреплению статуса молодой семьи и создание условий для раскрытия ее творческого потенциала в совместной образовательно-воспитательной и социокультурной деятельности.
Продолжается работа по гражданско-патриотическому воспитанию. Осуществляется тесное сотрудничество с Республиканским военным комиссариатом, войсковой частью 6575, ГУ "Патриот Отечества". Ежегодно мероприятия патриотического направления реализовываются через участие в республиканских мероприятиях в рамках программы "Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории Удмуртской Республики"; проведение городского проекта "Мост"; проведение Дней призывника и мероприятий, приуроченных праздничным календарным датам; проведение городской информационной акции "Первокурсник"; проведение городского этапа Республиканской патриотической акции "Во славу Отечества". Возросло количество проводимых для подростков и молодежи мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке (в 2010 году - 44 мероприятия, в 2014 году - 46 мероприятий). В среднем количество участников данных мероприятий составляет более 11 тыс. чел.
Досуг несовершеннолетних, особенно в летний период, является также приоритетным вопросом. На базе детско-подростковых клубов продолжена работа по организации отдыха несовершеннолетних: лагеря с дневным пребыванием, летние открытые площадки, сводные разновозрастные отряды, городские и республиканские профильные смены. Количество дворовых площадок, организованных в летнее время в 2010 году - 33 ед., в 2011 году - 28 ед., в 2012 году - 48 ед., в 2013 году - 44 ед., в 2014 году - 27 ед.
В последние годы в молодежной среде отмечается наличие серьезных девиаций, ведущих к разрушительным социальным проявлениям. В рамках Муниципальной программы профилактики наркомании ведется профилактическая и антинаркотическая политика. В городе были проведены городские конкурсы "Здоровое поколение", "Флешмоб - 2014", "Марафон здоровья", городская акция в рамках Международного дня борьбы с наркоманией, организован мотопробег по улицам города Ижевска. Молодежь приняла участие в федеральных, республиканских и городских профилактических и антинаркотических мероприятиях: Всероссийской акции "Сообщи, где торгуют смертью"!", республиканской профилактической акции "Антинаркотический месячник", антинаркотической акции "Удмуртия за здоровое будущее". Реализуются и поддерживаются такие антинаркотические проекты как "Программа 15", "Молодежь! Здоровье! Успех!", "Все в твоих руках", "Академия волонтеров". Муниципальные учреждения организуют и проводят мероприятия и акции профилактической направленности: лекции, беседы, кинолектории о вреде употребления психоактивных веществ и о пользе здорового образа жизни.
Город Ижевск в лице граждан молодого возраста обладает высокоинтеллектуальным человеческим ресурсом с высоким потенциалом. Его полноценная реализация в рамках решения стратегических задач развития города возможна при устранении неблагоприятных тенденций в области репродуктивного поведения молодежи, укрепления ее здоровья и дальнейшего снижения распространенности употребления молодежью психоактивных веществ и др.
1.2.6. Инфраструктурный потенциал города
Город Ижевск представляет собой сложное многофункциональное территориальное образование. В настоящее время происходит трансформация традиционной компактной структуры города Ижевска в компактно-дисперсную структуру агломерационного типа, что связано с увеличением площади городской застройки и формированием новых районов преимущественно малоэтажного строительства.
Город Ижевск имеет композиционную природную доминанту - Ижевский пруд, вдоль которого амфитеатром раскрываются основные городские панорамы.
Территория центра города имеет ясную прямоугольную структуру. Здесь расположена большая часть памятников истории и культуры, скверы, парки, множество административно-управленческих и обслуживающих объектов, театры, цирк, филармония, библиотеки, музеи, крупные торговые комплексы, спортивные объекты.
Зоны концентрации общественных функций (городской центр и другие общественно-деловые зоны и комплексы), связанные системой транспортных магистралей, образуют урбанизированный каркас города.
Система городских рекреационных зон - парков, скверов, бульваров, особо охраняемых природных территорий, лесных и лесопарковых массивов, зон отдыха, открытых пространств и водных ландшафтов формируют природный каркас Ижевска.
Ижевск в течение всей своей градостроительной истории - город-завод, изменение облика которого осуществляется благодаря ряду событий в культурной жизни Ижевска, формированию новой комфортной и привлекательной городской среды за счет повышения уровня архитектуры, разработки и реализации концепций развития городской среды. Большое внимание уделяется формированию новых и развитию существующих общественных пространств и зон притяжения, благоустроенных пешеходных зон, созданию удобных мест общественного пользования.
За период 2011 - 2014 гг. в Ижевске появился новый сквер - Вишневый - на перекрестке улиц Пушкинская и Кирова, началось благоустройство территории вокруг здания Администрации города Ижевска, спроектирован велосквер на пересечении улиц Удмуртская и Кирова. Кольцевая развязка ул. Пушкинская - Карла Либкнехта стала радовать глаз упорядоченным благоустройством. Проведена большая работа по созданию концепции реконструкции Центральной площади и эспланады.
Особую роль в формировании архитектурного облика города Ижевска играют вновь строящиеся объекты, в особенности жилые комплексы, обладающие большим масштабом своего объема. Они обращают на себя особое внимание и влияют на визуальное восприятие городской застройки, становятся новыми композиционными акцентами на площадях, улицах и в панорамах районов.
Планируются следующие основные направления комплексного градостроительного развития зоны городского центра:
продолжение архитектурно-планировочного формирования главных градостроительных узлов центра - Центральной площади, Эспланады, зоны набережной Ижевского пруда, Карлутской площади.
реконструкция и благоустройство главных широтных улиц (Ленина, Советская, Кирова, Наговицына, Лихвинцева, Красногеройская, пер. Широкий) и меридиональных улиц центра (Максима Горького, Карла Маркса, Пушкинская, Коммунаров, Удмуртская и др.), предусматривающих организацию многофункциональных общественно-жилых зон, организацию автостоянок, озеленение и ландшафтный дизайн улиц.
развитие центрального архитектурного ансамбля Ижевска вдоль основных подходящих направлений: на восток - к долине р. Карлутка; на север и юг - вдоль улиц Пушкинская, Максима Горького, Карла Маркса, Вадима Сивкова, Свободы с организацией новых общественно-деловых комплексов общегородского значения.
комплексное благоустройство и развитие зоны Ижевского пруда как главного градоформирующего ландшафтно-архитектурного комплекса города, продолжение набережной в западном направлении с организацией рекреационной и обслуживающей зон вдоль Ижевского пруда; развитие зеленой и обслуживающих зон общегородского значения вдоль долины р. Иж и р. Подборенки; благоустройство зоны набережной с организацией досугово-развлекательных и спортивных комплексов в районе парка им. Кирова.
сохранение исторической планировочной структуры центра - исторических улиц, площадей, ансамблей, садов и парков, высотных доминант, ценных средовых фрагментов застройки при проведении современных градостроительных мероприятий.
научная реставрация объектов культурного наследия Ижевска, их системное изучение, использование с учетом охранных требований.
обеспечение развития систем централизованного холодного водоснабжения и водоотведения для существующего жилья и нового жилищного строительства, а также объектов социально-культурного и рекреационного назначения.
строительство в зоне центра новых деловых, торговых, административных, спортивных объектов, культурно-образовательных и досуговых комплексов, реконструкция и ремонт существующих объектов и жилищного фонда.
реализация комплекса мероприятий по оптимизации транспортного обслуживания: вывод транзитного движения за пределы центра, строительство транспортных развязок, строительство многоэтажных и подземных гаражей и автостоянок, развитие общественного транспорта.
функциональное перепрофилирование ряда производственных площадок с использованием территории для размещения объектов обслуживания и жилья.
Долгосрочной целью развития территории города Ижевска является повышение качества жизни населения, обеспечение комфортных условий проживания для граждан в настоящем и будущем на основе принципа решения задач сегодняшнего дня, с учетом перспективы интересов будущих поколений, путем создания условий для формирования благоприятной среды жизнедеятельности, повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, повышения качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Жилищный фонд города Ижевска по состоянию на 1 января 2015 года составил 13 378,9 тыс. кв. м. Большая часть жилищного фонда (около 86%) представлена многоквартирными домами. Доля индивидуальных жилых домов составляет 14%. Общая площадь всего жилищного фонда города увеличилась на 1 434,7 тыс. кв. м. по сравнению с 2007 годом, обеспеченность жильем в среднем на одного жителя - на 1,3 кв. м. Ежегодный ввод многоквартирных жилых домов является основным источником пополнения жилищного фонда. За период с 2007 года введено в эксплуатацию 1341,3 тыс. кв. м. жилья в многоквартирных жилых домах; 591,8 тыс. кв. м индивидуального жилья.
Растущие объемы жилищного строительства не решают в полной мере проблемы обеспечения граждан жильем. Эта ситуация требует государственного стимулирования механизмов улучшения жилищных условий граждан, имеющих невысокий уровень доходов. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" поставлена задача формирования рынка доступного арендного жилья и создания жилищного фонда некоммерческого использования для граждан, имеющих невысокий уровень доходов. К решению данного вопроса республика приступила в 2012 году, начав строительство государственного жилищного фонда, предназначенного для решения жилищных проблем сотрудников бюджетных учреждений путем предоставления жилья по договору некоммерческого найма. В целях реализации данного Указа в части решения задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, в Ижевске в 2015 году введен в эксплуатацию многоквартирный дом на 112 квартир по ул. Ленинградской. Министерством строительства Удмуртской Республики подтверждена заявка Администрации города Ижевска на участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда в Удмуртской Республике, утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15.03.2013 г. N 169. В рамках реализации мероприятий по переселению граждан и аварийного фонда по данной программе, в настоящее время разрабатывается проект строительства 2-х жилых домов в микрорайоне "Залесный" в Индустриальном районе города, предусматривающий комплексное освоение территории с многоэтажной жилой застройкой и строительством объектов социальной сферы. Заключены контракты на проектно-изыскательские работы на строительство многоквартирных жилых домов с жилищным фондом, состоящим из 591 квартиры.
Основным инструментом государственной жилищной политики в настоящее время является федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050. Кроме того, различные программы в жилищной сфере реализуются государственными институтами развития, в том числе ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. С целью создания условий для увеличения доступности жилья реализуется государственная программа Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013-2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.09.2013 года N 396.Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 г. N 408 настоящее постановление признано утратившим силу Заключение Администрацией города Ижевска трехсторонних Соглашений о сотрудничестве с Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики и организациями-застройщиками, является одним из направлений республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 гг.", которое позволило застройщикам ввести в 2014 году в эксплуатацию 277023 кв. м. жилья. В 2014 году была продолжена работа по реализации республиканской целевой программы "Жилье для молодых семей", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.06.2009 г. N 132. Заключено 7 соглашений с организациями-застройщиками на предоставление 207 квартир, с полной чистовой отделкой "под ключ". За период с 2009 по 2014 год 6100 ижевских молодых семей стали участниками программы. В течение 2014 года 1117 молодых семей заселились в новые квартиры, что на 5,2% больше, чем в 2013 году (в 2013 году - 1062 семьи). В рамках государственной программы Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики", продолжена работа по улучшению жилищных условий молодых семей. В 2015 году началась реализация нового проекта "Молодежная квартира". По данному проекту предусматривается поддержка в виде субсидий в размере 10% от стоимости жилья, но не менее 200 тысяч рублей. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 02.03.2015 года N 75 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий" утверждены условия, при которых молодые семьи смогут получить безвозмездные субсидии и социальные выплаты на оплату части стоимости приобретаемого или строящегося жилья.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда.
За последние пять лет в городе Ижевске улучшили жилищные условия 89 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 6 военнослужащих, уволенных в запас, 8 семей вынужденных переселенцев, 69 семей из числа участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, 1 семья, выехавшие из районов Крайнего Севера.
В городе Ижевске по состоянию на 01.01.2015 г. в очереди нуждающихся в жилых помещениях стояло 3227 семей, в числе первых в списке состоят граждане, поставленные на учет в 1982 году, то есть более 30 лет назад.
Одной из важнейших проблем в социально-экономическом развитии города является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Наличие аварийного жилищного фонда не только ухудшает внешний облик города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает социальную напряженность, связанную с реальной угрозой безопасности граждан, проживающих в аварийных домах.
С 2008 года переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Ижевска осуществляется за счет привлеченных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджетов Удмуртской Республики и города Ижевска на строительство многоквартирных жилых домов либо приобретение жилых помещений.
За последние пять лет в городе Ижевске переселено в благоустроенные жилые помещения 426 семей из 90 непригодных для постоянного проживания домов общей площадью жилых помещений 14801,8 кв. м.
По состоянию на 01.01.2015 г. в городе Ижевске признано установленным порядком аварийными и подлежащими сносу 147 многоквартирных домов, площадь жилых помещений в которых составляет 33576,0 кв. м., в числе которых дома, признанные аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, дома, находящиеся в санитарно-защитных зонах, дома, поврежденные пожаром.
Переселению из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения подлежат 1104 семьи.
Из общего числа аварийных домов 77 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включены в Региональную адресную программу по переселению граждан их аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы, и переселению до конца 2017 года подлежит 601 семья.
По состоянию на 01.01.2015 г. в городе Ижевске насчитывался 3 431 многоквартирный дом.
Управление многоквартирными домами осуществляют 47 управляющих организаций, 45 (95,7%) из которых частные. Также услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов оказывает муниципальное унитарное предприятие "Спецдомоуправление".
Теплоснабжение населения в городе осуществляет ООО "Удмуртские коммунальные системы".
В теплоснабжении участвуют: 2 ТЭЦ, ТС, 57 отопительных котельных, ЦТП в г. Ижевске - 155 ед. (в том числе 145 в аренде ООО "Удмуртские коммунальные системы", 10 ведомственных).
Имеется большой резерв по тепловой мощности на ТЭЦ-2, ОАО "Ижмашэнергосервис". Жилищный фонд, оборудованный центральным теплоснабжением, составляет 88,4%.
Электроснабжение г. Ижевска осуществляется ОАО "Ижевские электрические сети".
Объем обслуживаемых ОАО "Ижевские электрические сети" воздушных ЛЭП-0,38 -6-10 кВ - 863,43 км; кабельных ЛЭП-0,38- 6-10 кВ - 2 337,31 км; комплектных трансформаторных подстанций, распределительных пунктов - 871 шт.; силовые трансформаторные станции - 1 608 шт.
Газоснабжение города Ижевска в настоящее время осуществляется природным и сжиженным газом. Обеспечивается газобаллонным оборудованием - 4 175 домов. По стоимости природный газ обходится населению в 2,5-3,5 раза дешевле, чем сжиженный.
Протяженность газопроводов составляет 860,614 км.
Поставку природного и сжиженного газа населению на территории городского округа осуществляет - РОАО "Удмуртгаз".
Жилищный фонд, оборудованный газом, составляет 78,9%.
Водоснабжение населения осуществляет муниципальное унитарное предприятие города Ижевска "Ижводоканал".
Основными источниками централизованного водоснабжения г. Ижевска являются поверхностные источники - Водохранилище Воткинской ГЭС на р. Кама, расположенное в 52 км на восток от города Ижевска, и водохранилище на р. Иж (Ижевский пруд). Так же питьевое водоснабжение осуществляется из подземных источников, это 53 артезианские скважины, в том числе 21 из них находится на балансе МУП г. Ижевска "Ижводоканал".
Жилищный фонд, оборудованный водопроводом, составляет 95,3%.
В городе существует неполная раздельная система канализации. Сточные воды от жилой и общественной застройки, а также от промышленных предприятий (после локальной очистки) поступают в городскую хозяйственно-бытовую сеть канализации. Отведение ливневых и талых вод осуществляется по отдельной ливневой сети. Для перекачки хозяйственно-бытовых сточных вод используется более 40 канализационных насосных станций, из которых 38 находится на балансе МУП г. Ижевска "Ижводоканал". Очистка и обеззараживание сточных вод, отводимых через хозяйственно-бытовую канализацию, производится на очистных сооружениях канализации с использованием механического и биологического методов, а также ультрафиолетового обеззараживания. Выпуск очищенных сточных вод осуществляется в реку Иж.
Обслуживание системы хозяйственно-бытовой канализации организовано силами муниципального унитарного предприятия города Ижевска "Ижводоканал".
Жилищный фонд, оборудованный канализацией, составляет 95,1%.
Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития города, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог муниципального образования "Город Ижевск" составляет 1099,4 км, из них с усовершенствованным покрытием 759,3 км.
Неудовлетворительное состояние более половины городских дорог и тротуаров является на данный момент очень серьезной проблемой. Дорожное хозяйство последние 20 лет практически не развивалось, а уровень автомобилизации значительно вырос.
Актуальной проблемой города стали "пробки", связанные с несоответствием пропускной способности магистральных улиц существующей интенсивности движения транспортных средств в связи со значительным ростом темпов автомобилизации, отсутствием автомагистралей, отсутствием вдоль дорог местного значения подземных и надземных пешеходных переходов и паркингов для остановки и хранения транспортных средств. Единственным решением увеличения пропускной способности дорог является проведение плановых работ по капитальному ремонту, реконструкции, строительству и ремонту дорог.
В целях обеспечения надлежащего содержания автомобильных дорог постановлением Администрацией города Ижевска от 02.04.2014 г N 326 утвержден Порядок содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Ижевск" и искусственных сооружений на них. Кроме того, постановлением Администрации города Ижевска от 01.10.2014 г N 1095 утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Ижевск".
Городской пассажирский транспорт является одним из важнейших составляющих городского хозяйства. Предприятия пассажирского транспорта обеспечивают своевременную доставку горожан к месту работы, учебы, отдыха, лечения и др.
Транспортное обслуживание населения города Ижевска обеспечивают 7 предприятий.
Количество городских маршрутов регулярных перевозок - 58 ед., из них 39 ед. автобусных, 11 ед. трамвайных и 8 ед. троллейбусных.
Ежедневно на маршруты выходят 700 единиц пассажирского транспорта, которые перевозят в сутки более 500 тыс. пассажиров.
Парк предприятий пассажирского транспорта более 900 ед. (461 автобус, 219 трамваев, 226 троллейбусов). Перевозчики активно обновляют автопарки машинами нового поколения, в связи с чем износ автобусов составляет 12,8% от подвижного состава. МУП города Ижевска "ИжГЭТ" ежегодно производит капремонт 30-40 ед. подвижного состава.
В связи с автомобилизацией населения, значительным ростом платы за проезд за последние 7 лет количество пассажиров, перевозимых в сутки, сократилось с 1200 тыс. чел. до 500 тыс. чел. В целях оптимизации маршрутной сети города Ижевска осуществлено частичное изменение трасс маршрутов и сокращение количества подвижного состава.
Существенное внимание уделяется вопросам санитарной очистки и благоустройству территории города Ижевска.
В целях обеспечения права граждан на благоприятную среду обитания - окружающую природную среду, условия труда, проживания, быта и отдыха разработаны и утверждены Правила благоустройства города Ижевска (решение Городской думы города Ижевска от 28.06.2012 г. N 308).
Ежегодно весной проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству города, в которых активное участие принимают предприятия, организации и жители города.
В 2011 году город Ижевск награжден дипломом третьей степени по итогам Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России" за 2010 год и благодарственным письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации. В 2012 и 2014 годах город Ижевск занял первое место в ежегодном республиканском конкурсе по санитарной очистке территорий городских округов и сельских поселений в Удмуртской Республике.
В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение площадей и улиц - это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие городской среды.
Система уличного освещения включает в себя два основных направления:
освещение транспортных магистралей;
освещение пешеходных зон и пешеходно-транспортных дорог.
По состоянию на 01.01.2015 года в городе Ижевске насчитывается общее количество светильников - 27 181 шт.; общая протяженность сетей наружного освещения города Ижевска - 1085,42 км; доля исправных элементов наружного освещения - 96,6% от общего количества.
Деятельность в сфере наружной рекламы направлена на совершенствование единого рекламно-информационного пространства города Ижевска, позволяющего сохранить архитектурный облик сложившейся застройки города Ижевска, а также на пополнение доходной части бюджета.
В настоящее время отдельные районы города перенасыщены рекламными конструкциями, в других ощущается нехватка рекламных мест (например, Ленинский район). Недостаточно рекламно-информационных конструкций (для размещения карты микрорайона, иной городской информации). В 2014 году завершен первый этап разработки Схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска. Реализация разрабатываемой Схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска позволит решить существующие проблемы, гармонично вписать объекты наружной рекламы и информации в архитектурный облик города, пополнить доходную часть бюджета города Ижевска за счет проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, временных рекламных конструкций, поступления платы по заключенным договорам.
Истечение сроков действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в первой половине 2013 года привело к недополучению доходов в бюджет города. Поступления доходов в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" в 2014 году от размещения объектов наружной рекламы и информации составили 29 826 тыс. руб., годовой план выполнен на 48%.
Основные показатели за период с 2008 года по 2014 год в сфере наружной рекламы отражены в таблице 14.
Таблица 14
Основные показатели в сфере наружной рекламы
Показатель |
Годы |
||||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Количество рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, шт. |
1082 |
120 |
201 |
90 |
29 |
0 |
0 |
Количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, шт. |
1256 |
754 |
390 |
519 |
270 |
111 |
38 |
Объем денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации, всего, тыс. руб. |
25090 |
24642 |
26677 |
39463 |
43729 |
31214 |
29826 |
В течение последних лет экологическая ситуация в городе стабильная, имеет тенденцию к улучшению за счет проводимых совместными усилиями республиканских и городских органов управления, предприятий и населения при комплексном программном подходе природоохранных мероприятий.
За период с 2003 года по 2014 год валовой объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух снизился.
Вместе с тем, сохранение достаточно высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферы, рассчитанный по 5-ти приоритетным загрязнителям в последние три года стабильно высокий - 8,0) одна из наиболее острых экологических проблем города Ижевска. Данные мониторинга за состоянием атмосферного воздуха показывают, что основное негативное влияние на качество атмосферного воздуха, определяющее высокий уровень загрязнения, оказывают бенз(а)пирен, формальдегид, окислы азота. Основными источниками образования вышеуказанных загрязняющих веществ являются предприятия теплоэнергетики, вносящие наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха (77% от объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников) и автотранспорт (более 80% от общего количества загрязняющих веществ).
Девять предприятий имеют выпуски сточных вод в водоемы. Выполнение мероприятий в рамках концепции оздоровления Ижевского водохранилища с 2005 года позволило сократить сброс сточных вод на 37,8%, загрязняющих веществ на 42,3%. Доля нормативно-чистой и нормативно-очищенной воды от общего объема сточных вод является преобладающей - 85%. Процентное соотношение сточных вод к водопотреблению в 2014 году составило - 68,4% (в 2003 году - 95,0%).
Число частных домовладений, оборудованных централизованным водоотведением (канализацией), составляет 6,7% (в 2012 году - 4,7%).
Среднегодовой объем образования отходов производства и потребления в городе Ижевске составляет около 700 тыс. тонн.
Одним из основных показателей, определяющих эффективность системы обращения с отходами, является степень их переработки. В городе Ижевске развиваются следующие направления сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья: сбор и переработка макулатуры, лома черных и цветных металлов, стеклобоя, переработка отходов полимерных и резинотехнических материалов; сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
В период с 2003 года по 2014 год доля использованных и обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления увеличилась с 77% до 79%, уменьшилось количество ежегодно размещаемых отходов на полигоне с 285,0 тыс. тонн до 90,0 тыс. тонн (на фоне роста потребительского рынка).
Одним из важнейших критериев оценки экологической обстановки на территории городского округа является состояние зеленого фонда.
Зеленый фонд города занимает около 10500 га, представлен несколькими категориями насаждений: общего пользования (городские леса, парки, скверы, бульвары, уличные насаждения); ограниченного пользования (озеленение жилой застройки, школ, больниц, детских дошкольных учреждений, массивы садоводческих товариществ, питомники и сады); специального назначения (санитарно-защитные зоны предприятий, водоохранные насаждения, кладбища, автодороги). Обеспеченность жителей зелеными насаждениями высокая - около 165 кв. м./чел. (норматив - 16 кв. м./чел.).
В городе проводятся мероприятия в рамках ежегодной Всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности", носящие массовый характер, объединяя общей целью образовательные учреждения, библиотеки, промышленные предприятия, организации и учреждения, общественные организации и население.
Опыт проведения мероприятий акции показывает, что в процессе их проведения достигаются реальные практические результаты по оздоровлению окружающей природной среды и заметный социальный эффект.
В городе Ижевске успешно функционирует Единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС), как орган повседневного управления, предназначенный для повышения оперативной готовности органов управления, служб и предприятий города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ЕДДС г. Ижевска постоянно отслеживает обстановку по городу, анализирует работу городских коммунальных служб, экстренно реагирует на различного рода нарушения систем жизнеобеспечения городского хозяйства.
Количество обработанных ЕДДС г. Ижевска обращений от граждан в динамике с 2007 по 2015 г.г. приведено в таблице 15.
Таблица 15
Количество обработанных ЕДДС г. Ижевска обращений от граждан в динамике с 2007 по 2015 г.г.
Год |
Количество обращений, ед. |
Год |
Количество обращений, ед. |
2007 |
28149 |
2012 |
9833 |
2008 |
62612 |
2013 |
9636 |
2009 |
17863 |
2014 |
12566 |
2010 |
14885 |
2015 |
13053 |
2011 |
10437 |
|
|
С 1 июля 2015 года дежурная смена ЕДДС г. Ижевска (3 оперативных дежурных в круглосуточном режиме) размещена по адресу ул. Пушкинская, д. 150а.
Мероприятия по дооснащению нового Пункта управления службы (установка мебели, оборудования, заведение каналов связи) проведены за счет бюджета муниципального образования "Город Ижевск" (на общую сумму - 2,1 млн. руб.). В работу службы интегрированы новые современные технологии Системы видеоконтроля АПК "Безопасный город". Проведена установка системы кондиционирования в серверной Системы видеоконтроля общественных мест в городе Ижевске.
МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска" является профессиональным аварийно-спасательным формированием и аттестована в настоящее время на 15 видов работ.
Наличие приобретенных высокоскоростных средств передвижения по воде позволяет спасателям МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска" осуществлять патрулирование акватории Ижевского пруда, контролировать несанкционированные места купания жителей города.
По состоянию на 1 января 2016 года МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска" оснащена техникой, оборудованием, спасательным снаряжением на 70% от общей потребности. Кроме того, отсутствие стационарного спасательного поста в микрорайоне Воложка сильно осложняет работу спасателей и не позволяет обеспечить должную безопасность людей во время отдыха и купания.
Требуют полной реконструкции здание спасательной станции по адресу: г. Ижевск, ул. Береговая, 1б и учебно-тренировочный центр (ул. Бородина, 4, объект культурного наследия "Водонапорная башня 1915 г.").
Количество выездов спасателей МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска" для спасения и оказания помощи гражданам в динамике с 2007 по 2015 г.г. приведено в таблице 16.
Таблица 16
Количество выездов спасателей МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска" для спасения и оказания помощи гражданам в динамике с 2007 по 2015 гг.
Год |
Количество выездов, ед. |
Спасено граждан, чел. |
2007 |
1053 |
481 |
2008 |
1425 |
563 |
2009 |
1430 |
685 |
2010 |
1451 |
648 |
2011 |
1356 |
470 |
2012 |
1115 |
462 |
2013 |
1299 |
479 |
2014 |
1318 |
424 |
2015 |
1309 |
601 |
В соответствии с действующим законодательством обязанность по созданию систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях на территории муниципальных образований возложена на органы местного самоуправления.
В 2013 - 2014 г.г. на создание муниципальной системы оповещения выделено и освоено 5,5 млн. руб. из бюджета МО "Город Ижевск".
На указанные средства установлены и оборудованы: пункт управления П-166 М и 4 точки звукоусиления ГР - 600У в жилой части города по адресам: Администрация города Ижевска (ул. Пушкинская, 276), Федерация профсоюзов Удмуртской Республики (ул. Бородина, 21), МБОУ СОШ N 65 (ул. Щедрина, 1), МУП "ИжГорЭлектроТранс" (ул. Маяковского, 7); сеть уличной звукофикации по ул. Пушкинской и ул. Советской (включает в себя 92 громкоговорителя); подвижный пункт оповещения на базе автомобиля МБУ "Поисково-спасательная служба г. Ижевска" (общей мощностью 600 Вт.).
Данное оборудование было практически задействовано в 2015 году в ходе проведения праздничных мероприятий 1 мая и юбилея П.И. Чайковского.
В 2015 году Управлению гражданской защиты на развитие системы оповещения выделено из городского бюджета 4,9 млн. рублей, в рамках заключенного муниципального контракта до конца 2015 года на территории города будет установлено 195 громкоговорителей.
Таким образом, в 2013 - 2015 годах на создание муниципальной системы оповещения направлено 10,4 млн. рублей (48% от проектной стоимости), для завершения строительства системы оповещения по проекту необходимо 11,5 млн. рублей по ценам 2012 года.
Отсутствие эффективной системы оповещения населения города от ЧС создает серьезную угрозу жизни и здоровью граждан, вместе с тем в соответствии с требованиями действующего законодательства непринятие мер по указанному вопросу предусматривает все виды ответственности для должностных лиц органов местного самоуправления.
В городе эффективно реализуется в тесном взаимодействии с Правительством УР Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
В 2012 - 2013 г.г. за счет средств городского бюджета разработана проектная документация по созданию АПК "Безопасный город" (выделено 3,48 млн. рублей), установлено 30 видеокамер в знаковых местах г. Ижевска и местах проведения массовых мероприятий (Центральная площадь, Набережная Ижевского пруда и т.д.)
В 2014 году Администрацией Главы и Правительства УР за счет средств республиканского бюджета на общую сумму 15,9 млн. рублей выполнены работы по монтажу 30 цифровых видеокамер и серверного оборудования системы видеоконтроля общественных мест в городе Ижевске. В настоящее время указанная система передана на баланс Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска.
В 2015 году работа по развитию системы продолжена. Администрация города Ижевска в лице Управления гражданской защиты определена заказчиком сегмента АПК "Безопасный город" (система видеонаблюдения). На указанные цели в соответствии с распоряжением Правительства УР N 846-р от 24.08.2015 г. предоставлен межбюджетный трансферт в размере 16,8 млн. рублей.
Техническое задание и Перечень мероприятий на выполнение работ по развитию системы видеоконтроля общественных мест в 2015 году согласовано со всеми заинтересованными структурами, в том числе Правительством УР, МВД по УР, ГУ МЧС России по УР.
В соответствии с техническим заданием оснащен ситуационный зал АПК "Безопасный город" (на базе ЕДДС г. Ижевска, ул. Пушкинская, 150а)", смонтировано 45 видеокамер высокого разрешения, создана магистральная сеть между 3 узловыми точками (серверами) системы видеоконтроля, приобретен и установлен на ЕДДС г. Ижевска сервер системы видеоконтроля, создан обменный фонд системы видеоконтроля из 6 видеокамер, приобретены и установлены в ситуационном зале АПК "Безопасный город" LCD-телевизоры (5 шт.) для трансляции изображения с видеокамер.
Гарантийный срок обслуживания сегмента созданного в 2015 году составляет 2 года.
С декабря 2015 года на базе ЕДДС г. Ижевска организована работа ситуационного зала аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", мониторинг за обстановкой в городе осуществляется с помощью 105 видеокамер сегментов системы видеонаблюдения, что позволяет в режиме онлайн вести мониторинг состояния плотины Ижевского пруда, мест массового пребывания граждан и проведения культурно-массовых мероприятий.
Основной формой обучения руководящего состава, рабочих, служащих и нештатных аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны остаются учения и тренировки.
Количество проведенных практических мероприятий по вопросам гражданской обороны в динамике с 2010 по 2015 г.г. приведено в таблице 17.
Таблица 17
Количество проведенных практических мероприятий по вопросам гражданской обороны (КШУ, КУ, ОТ, ТСУ с формированиями) в динамике с 2010 по 2015 гг.
Год |
Количество практических мероприятий, ед. |
Год |
Количество практических мероприятий, ед. |
2010 |
530 |
2013 |
1039 |
2011 |
628 |
2014 |
1332 |
2012 |
707 |
2015 |
1142 |
Для реализации функций по обучению населения в 2009 г. создано МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны города Ижевска". Благодаря организованной работе МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны города Ижевска" в городе эффективно действует система подготовки руководящего состава, специалистов РСЧС, обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций.
Количество лиц, обученных на базе МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны города Ижевска", в динамике с 2010 по 2015 г.г. приведено в таблице 18.
Таблица 18
Количество лиц, обученных на базе МБУ ДПО "Курсы ГО города Ижевска", в динамике с 2010 по 2015 гг.
Год |
Количество обученных фактически, чел. |
Количество обученных по плану, чел. |
2010 |
845 |
833 |
2011 |
932 |
908 |
2012 |
1046 |
890 |
2013 |
1162 |
785 |
2014 |
1142 |
782 |
2015 |
929 |
607 |
На сегодняшний день учреждению необходимо расширение учебно-материальной базы: создание учебного городка со специально оборудованными площадками, различными сооружениями, элементами коммунально-технических и энергетических сетей, разрушениями и завалами, имитирующими участки очагов поражения, а также передвижного класса на базе автомобиля ГАЗ 22171 "Соболь" для мобильного, многофункционального передвижения в городских и полевых условиях.
На территории Ижевска успешно организована работа по реализации первичных мер пожарной безопасности.
В целях обеспечения пожарной безопасности, предупреждения возникновения и организации тушения лесных пожаров в городских лесах утвержден План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск" в весенне-летний пожароопасный период. Кроме этого, разработан План привлечения сил и средств для тушения пожаров в городских лесах Ижевского лесничества, расположенного на территории муниципального образования "Город Ижевск", на пожароопасный сезон 2015 года. Также разработан и утвержден 17.04.2014 г. Паспорт населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров. Содержание паспорта актуализировано по состоянию на 2015 г.
Во многом благодаря целенаправленной работе органов местного самоуправления с 2009 г. наметилась устойчивая тенденция к снижению количества пожаров на территории города Ижевска (таблица 19).
Таблица 19
Количество пожаров, произошедших в городе Ижевске, в динамике с 2009 по 2015 гг.
Год |
Количество пожаров, ед. |
Год |
Количество пожаров, ед. |
2009 |
374 |
2013 |
266 |
2010 |
294 |
2014 |
257 |
2011 |
273 |
2015 |
272 |
2012 |
267 |
- |
- |
В городе проводится постоянная работа по пропаганде в области пожарной безопасности, содействию распространения пожарно-технических знаний, задействованы средства массовой информации. Постоянно ведется информирование населения о мерах пожарной безопасности.
Проводится целенаправленная и планомерная работа по профилактике правонарушений, терроризма, экстремизма и обеспечению общественного порядка.
По данным Управления МВД России по городу Ижевску общее количество зарегистрированных преступлений в 2011 году снизилось на 15,1%, в 2012 году снизилось на 5,5%, в 2013 году увеличилось на 0,4%, в 2014 году снизилось на 2,1%.
Вновь вовлечено в общественные организации правоохранительной направленности в 2011 году 30 человек, в 2012 году - 70 человек, в 2013 году - 268 человек, в 2014 году - 271 человек.
В рамках развития комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы "Безопасный город" проводится восстановление и ремонт имеющейся на сегодняшний день части системы, включающей в себя систему видеоконтроля (видеокамеры) и передачи данных, установленных в местах с массовым пребыванием людей (всего 60 камер - на набережной Ижевского водохранилища, Центральной площади города Ижевска, Площади оружейников, Монументе Дружбы народов, в Парке им. Горького и т.д.). Изображения с вышеуказанных мест поступают в МВД по УР. Для организации и обеспечения оперативной работы комплексных сил Управления МВД России по городу Ижевску, возможности оперативно управлять наружными нарядами и пешими постами патрульно-постовой службы полиции, оперативного направления их на места происшествий для отработки и задержания преступников приобретены 41 шт. персональные GPS/ГЛОНАСС-трекеры на общую сумму 395,643 тыс. руб.
1.2.7. Институциональный потенциал
На территории города функционируют различные организации, целью деятельности которых является оказание поддержки субъектам предпринимательской деятельности: многофункциональные центры, центры (фонды) развития малого и среднего предпринимательства, гарантийный фонд, бизнес-инкубатор, центр развития экспорта, инжиниринговые центры и пр. Широкий спектр разнонаправленных организаций обеспечивает возможность всесторонней поддержки бизнеса и, как следствие, достаточно высокий уровень институционального потенциала. Администрация города осуществляет поддержку субъектов предпринимательской деятельности в рамках Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, реализуя возможности в сфере налогообложения, приняты документы, регламентирующие предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям льгот по уплате земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Ижевск" и используемые для реализации инвестиционных проектов.
В целях оказания организационной поддержки потенциальным инвесторам создан и функционирует Инвестиционный совет города с участием руководителей ключевых структурных подразделений Администрации. На сайте города сформирован и поддерживается в актуальном состоянии раздел "Инвестиции и развитие города". В соответствии с рекомендациями членов Совета по предпринимательству существенно доработана схема представления информации об инвестиционных площадках и объектах недвижимого имущества, реализуемых путем проведения аукциона, что позволило повысить уровень информированности потенциальных инвесторов.
1.2.8. SWOT-анализ социально-экономического положения муниципального образования "Город Ижевск"
Направления |
Конкурентные преимущества города |
Возможности и ограничения для развития города |
|||
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Возможности |
Способы достижения |
Угрозы и ограничения |
|
Географическое положение |
Относительная близость к экономическим центрам России.
Развитая транспортная инфраструктура: наличие железнодорожного, воздушного, водного транспорта; автомобильной трассы федерального значения. |
Удаленность от границ, морей, судоходных рек.
Относительная изолированность в сети магистральных железных дорог.
Отсутствие терминала для международных авиаперевозок. |
Развитие международной транспортной инфраструктуры |
Строительство международной линии Ижевского аэропорта |
Угроза окружающей среде от возрастания транспортных потоков. |
Население. Демографические тенденции |
Естественный прирост населения, начиная с 2009 года.
Увеличение численности населения в возрасте до 18 лет.
Положительный миграционный прирост населения, начиная с 2011 года, в основном за счет населения в трудоспособном возрасте.
Самобытный в этнокультурном отношении состав населения, характеризующийся этническим, религиозным и языковым разнообразием при относительно низкой социальной конфликтности.
Ценностная ориентация горожан на создание и сохранение семьи |
Снижение численности населения в трудоспособном возрасте.
Увеличение численности населения в возрасте старше трудоспособного.
Высокий уровень смертности среди мужчин в трудоспособном возрасте |
Увеличение численности населения города
Определение миграционной политики города по удержанию и привлечению трудовых кадров в город |
Снижение уровня смертности, повышение рождаемости путем реализации муниципальных программ в различных социальных областях.
Повышение численности населения за счет миграции путем создания новых рабочих мест.
Расширение территориальной границы города.
Общий рост качества жизни населения в результате роста доходов населения и снижения уровня бедности, увеличение потребления социально значимых услуг и развитие их качества |
Снижение уровня рождаемости в связи с сокращением количества женщин фертильного возраста.
Старение общества.
Недостаточное количество мест в дошкольных учреждениях.
Миграционный отток трудоспособного населения |
Характеристика экономики города |
Экономический центр Удмуртской Республики.
Многоотраслевая структура экономики.
Сохранение исторически сложившейся специализации экономики города.
Развитый промышленный потенциал.
Уникальность отдельных технологий и производств, в том числе оружейного производства. |
Слаборазвитый сектор услуг. |
Развитие сферы услуг.
Развитие экономических межрегиональных связей.
Возможность использования технологий оборонно-промышленного комплекса. |
Регулярное проведение на территории города выставок, ярмарок, семинаров, конференций межрегионального, российского уровня.
Производство новых видов высокотехнологичной продукции. |
Усиление конкуренции со стороны экономических центров Российской Федерации. |
Производство. Инвестиции |
Высокая доля работающих на крупных и средних предприятиях промышленного комплекса от занятых в экономике города (31,6% в 2014 г.)
Широкий перечень мер поддержки, предусмотренных республиканскими и муниципальными программами
Развитая система профессионального образования, в т.ч. технического.
Доступ к природным ресурсам (для деревообрабатывающей промышленности).
Концентрация промышленных предприятий на территории города.
Снижение доли изношенных основных фондов в общем объеме основных фондов.
Усиление внимания менеджмента предприятий к вопросам повышения эффективности деятельности.
Устоявшиеся связи потребитель - производитель (для сегмента ОПК).
Низкий уровень экологического риска.
Положительная динамика демографических процессов.
Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Снижение числа предприятий обрабатывающих производств на 13,1% в 2014 году по сравнению с 2007 г.
Высокая степень износа основных фондов.
Низкая инновационная активность, низкий уровень взаимодействия предприятий и ВУЗов города в сфере НИОКР.
Низкий уровень диверсификации производства предприятий ОПК.
Низкая конкурентоспособность продукции гражданского назначения, в т.ч. по уровню функциональности, дизайну, стоимости, качеству.
Узкий ассортиментный ряд выпускаемой продукции (за исключением ОПК).
Рост цен на сырье и материалы, в т.ч. импортируемые.
Зависимость предприятий ОПК от политики ценообразования в указанной сфере.
Низкий уровень заработной платы, препятствующий привлечению квалифицированных кадров (в совокупности с низкой обеспеченностью собственными средствами).
Зависимость от решений, принимаемых в рамках вертикально интегрированных структур.
Наличие избыточных производственных мощностей.
Низкая экспортная ориентированность.
Несоответствие улично- дорожной сети, включая инфраструктурные объекты, современным требованиям.
Недостаточный уровень бюджетной обеспеченности. |
Расширение финансовых механизмов поддержки.
Снижение административных барьеров. Организационная поддержка маркетинговых и инвестиционных программ предприятий. Создание центров субконтрактации в целях обеспечения производственных взаимосвязей малого, среднего и крупного бизнеса. Информационная открытость муниципальной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Усиление государственного контроля в сфере нелегального предпринимательства.
Законодательно определенные ограничения на приобретение продукции иностранного производства. Создание особых условий осуществления предпринимательской деятельности на уровне УР.
Участие предприятий г. Ижевска в реализации федеральных целевых программ (государственных программ).
Растущий уровень спроса на вооружение и военную технику.
Стабилизация внешнеполитических процессов, в т.ч. ликвидация санкций относительно российских предприятий. |
Взаимодействие органов власти, работодателей и бизнес-сообщества по вопросам инвестиционной привлекательности города, инструментов поддержки и стимулирования инвесторов. |
Усиление налоговой нагрузки. Сокращение объемов бюджетного финансирования мероприятий по развитию промышленного производства и предпринимательства.
Снижение уровня спроса на продукцию предприятий г. Ижевска (усиление конкуренции).
Усиление роли информационных технологий (для полиграфической промышленности).
Развитие Internet-торговли (для легкой промышленности, кожгалантереи, космецевтики).
Увеличение объемов нелегального импорта.
Снижение мировых цен на продукцию металлургического комплекса.
Рост инфляции и, как следствие, снижение платежеспособного спроса.
Миграция трудовых ресурсов. |
Потребительский рынок |
Ижевск - столица УР
Насыщенность потребительского рынка товарами и услугами.
Увеличение темпов роста объема валового регионального продукта республики.
Оптовая и розничная торговля занимает второе место в структуре ВРП - 11%.
Стабильность ежегодного роста оборота розничной торговли, общественного питания и объемов платных бытовых услуг населению.
Реализация государственной программы Удмуртской Республики "Развитие потребительского рынка Удмуртской Республики" на территории города Ижевска
Сравнительно развитая система общественного питания по численности мест в стационарных точках общественного питания на жителя |
Относительно неблагоприятный умеренно континентальный климат со среднегодовой температурой +3 °С.
Удаленность относительно важных центров России.
Дефицит оборотных средств, устаревшие технологии и значительный износ основных фондов.
Дефицит профессиональных кадров.
Снижение рентабельности деятельности предприятий сферы обслуживания на фоне повышения цен на материалы, оборудование, запасные части к оборудованию, роста тарифов энергоресурсов и коммунальных услуг.
Дефицит стационарных торговых площадей по доступным ценам.
Завышение уровня цен на товары и услуги по причине отсутствия собственных площадей у предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка.
Последствия от введения санкций в отношении российских организаций. |
Участие в реализации политики экономического роста, реализуемой Правительством РФ и Правительством УР.
Улучшение качества обслуживания потребителей товаров и услуг.
Ликвидация несанкционированной торговли. |
Совершенствование правовой базы в сфере потребительского рынка
Оказание консультационной помощи.
Разработка и реализация муниципальной программы "Развитие потребительского рынка". |
Конкурентная борьба городов и регионов за лидерство в Приволжском Федеральном округе и в России.
Социальное расслоение общества по уровню доходов.
Централизация предприятий потребительского рынка.
Рост предприятий торговли крупных торговых сетей.
Отсутствие государственной политики и актуального федерального законодательства, направленного на регулирование деятельности в сфере бытового обслуживания населения. |
Малый и средний бизнес |
Высокая доля числа работающих в секторе малого и среднего предпринимательства от числа занятых в экономике города.
Широкий перечень мер поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренных республиканскими и муниципальными программами.
Функционирование на территории города системы организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Высокая предпринимательская активность населения.
Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем.
Мобильность малого и среднего бизнеса, позволяющая перепрофилировать деятельность в соответствии с потенциальными точками экономического роста. |
Низкая доступность земельных участков, производственных помещений, квалифицированных кадровых ресурсов.
Высокая доля малых предприятий, работающих в сфере торговли.
Низкая информированность предпринимателей о реализуемых мерах поддержки малого и среднего предпринимательства.
Низкая активность предпринимателей при обсуждении нормативно-правовых актов, касающихся развития малого и среднего предпринимательства.
Недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
Высокая доля субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных, но не ведущих реальную деятельность.
Отсутствие статистического учета субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
Ограниченность возможностей субъектов предпринимательства по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки.
Отсутствие налаженных кооперационных связей во взаимодействии крупного и малого бизнеса.
Ограниченная возможность сотрудничества с крупными корпоративными заказчиками.
Стереотип сложности организации частного бизнеса. |
Расширение финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Снижение административных барьеров.
Организационная поддержка маркетинговых и инвестиционных программ малых и средних предприятий.
Информационная открытость муниципальной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оказание консультационной и методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Разработка / корректировка и реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска".
Утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Организация "горячих линий", проведение анкетирования, опросов по наиболее проблемным вопросам.
Проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов, касающихся развития малого и среднего предпринимательства.
Разработка механизмов информирования предпринимателей о системе поддержки малого и среднего предпринимательства.
Размещение муниципального заказа среди субъектов малого предпринимательства.
Организация и проведение обучающих семинаров / тренингов по различным тематикам для разных категорий предпринимателей. |
Уход малых предприятий с рынка под действием крупных конкурентов.
Теневое развитие малых предприятий; усиление налоговой нагрузки.
Сокращение объемов бюджетного финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.
Ужесточение законодательства в сфере торговли.
Недостаток у субъектов предпринимательства финансовых ресурсов для организации и развития бизнеса. |
Рынок труда |
Низкий уровень официально зарегистрированной безработицы.
Повышение спроса на квалифицированную рабочую силу.
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест.
Рост образовательного уровня и профессионализма горожан.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности
Трудоустройство различных категорий граждан (с ограниченными возможностями здоровья и иных лиц, испытывающих трудности при трудоустройстве).
Содействие занятости подростков и молодежи. |
Снижение численности населения в трудоспособном возрасте.
Старение и сокращение кадрового состава высококвалифицированных рабочих.
Диспропорция между спросом на высококвалифицированную рабочую силу и ее предложением.
Неудовлетворительный уровень предлагаемой работникам оплаты труда в ряде отраслей, что оказывает влияние на наличие диспропорции спроса и предложения на рынке труда.
Сохранение низкой востребованности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев и др.).
Наличие скрытой безработицы.
Недостаточная территориальная мобильность рабочей силы.
Отсутствие заинтересованности организаций города в трудоустройстве несовершеннолетних. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
Привлечение (в т.ч. иностранной) рабочей силы.
Повышение экономической активности населения.
Повышение качества жизни работающего населения.
Рост производительности труда.
Поддержка безработного населения, стимулирование создания новых рабочих мест в различных секторах экономики.
Участие в федеральных и республиканских проектах, с целью привлечения дополнительного финансирования для трудоустройства подростков и молодежи.
Стимулирование деловой активности подростков и молодежи. |
Развитие системы образования.
Развитие системы профессиональной ориентации.
Повышение престижа рабочих профессий.
Обеспечение работников востребованных профессий пакетом дополнительных льгот и гарантий.
Оптимизация миграционных потоков.
Создание условий (расширение возможностей) для занятости женщин с детьми, инвалидов, лиц пенсионного возраста.
Поддержка предпринимательской инициативы.
Рост заработной платы.
Поддержка развития высокотехнологичных и инновационных производств.
Создание специализированного центра как канала связи между клубами и рынком труда с целью предотвращения миграции молодежи, включая активное участие бизнеса как заказчика в процесс формирования программ, а также в организацию программ сотрудничества между ВУЗами, учреждениями СПО, клубами и бизнесом. |
Снижение рождаемости.
Ограниченное количество мест в дошкольных учреждениях.
Низкая престижность рабочих профессий.
Замещение местного населения более дешевой иностранной рабочей силой.
Отток населения, в основном трудоспособного возраста, из-за невозможности реализации своего трудового потенциала.
Отток молодежи (обучение, отсутствие мест для трудоустройства и др.).
Рост дефицита узкоспециализированных и квалифицированных специалистов при открытии новых производств.
Низкий уровень оплаты труда в ряде отраслей приведет к оттоку квалифицированных кадров в другие секторы экономики, снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым специальностям и невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе.
Недостаточное создание рабочих мест, в связи с этим отток специалистов.
Высокая доля численности населения нетрудоспособных возрастов.
Старение населения, рост социальной нагрузки на работающее население.
Сохранение структурного несоответствия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Дестабилизация экономической обстановки.
Невозможность действующей сети образовательных учреждений обеспечить спрос развивающихся экономических отраслей на квалифицированные кадры. |
Здравоохранение, профилактика и охрана здоровья граждан |
Относительно высокий уровень качества медицинской помощи
Относительно низкий уровень смертности детей в возрасте до одного года
Модернизация системы здравоохранения
Увеличение заработной платы работникам сферы здравоохранения.
Осуществляется комплексная работа по подготовке высококвалифицированных медицинских кадров по программам интернатуры и ординатуры в рамках целевого послевузовского обучения.
Участие города Ижевска в реализации проекта Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) "Здоровые города". |
Необходимость правового просвещения граждан в сфере здравоохранения.
Увеличение потребности в медицинской помощи. |
Использование методических рекомендаций, материалов и разработок ВОЗ, участие в международных проектах, направленных на укрепление здоровья населения.
Повышение доступности и качества медицинских услуг.
Увеличение числа горожан, заботящихся о своем здоровье |
Обмен опытом, применение методических рекомендаций и материалов ВОЗ в городе.
Реализация проекта "Поликлиника без очередей" во всех медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь
Проведение вакцинации населения.
Проведение ежегодной диспансеризации населения.
Проведение профилактических и оздоровительных процедур
Проведение мероприятий, акций по борьбе с курением, употреблением алкоголя, наркоманией |
Отсутствие финансирования мероприятий либо финансирование в недостаточном объеме.
Возможное изменение федерального и регионального законодательства.
Появление новых вирусов и заболеваний, неизвестных в медицинской области
Нехватка антивирусных препаратов
Снижение иммунитета населения, подверженность заболеваниям |
Дошкольное образование и воспитание |
|
|
|
|
|
Удовлетворение разнообразных образовательных потребностей детей дошкольного возраста |
Развитая сеть муниципальных учреждений. |
Слабая инвестиционная привлекательность сферы дошкольного образования, недостаточное развитие частных образовательных учреждений. |
Увеличение к 2018 году доли детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, до 0,13%. |
Заключение концессионных соглашений и предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства для ведения образовательной деятельности. |
Низкая инвестиционная привлекательность для инвесторов.
Большое количество контролирующих государственных органов и высокие требования к стандарту предоставления образовательной услуги. |
|
Разнонаправленность основных и дополнительных программ дошкольного образования. |
Нехватка мест для детей с особыми потребностями. |
Открытие мест для 550 детей дошкольного возраста с особыми потребностями. |
Открытие дополнительных мест для детей с особыми потребностями. |
Недостаток финансирования. |
|
Высокий охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием. |
Тенденция к снижению уровня охвата.
Превышение нормативной численности детей в группах. |
Увеличение охвата детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием до 100%. |
Строительство новых дошкольных учреждений с вводом не менее 855 мест ежегодно.
Приведение в соответствие нормативной и плановой наполняемости. |
|
Успешная реализация образовательных стандартов дошкольного образования. |
Недостаточная проработка содержания образовательных областей основной образовательной программы дошкольного образования |
Реализация ФГОС ДО с целью предотвращения разрушения единого образовательного процесса и обеспечение преемственности образовательных программ. |
Доработка дошкольными учреждениями содержания образовательных областей основной образовательной программы дошкольного образования |
Снижение объемов государственной поддержки системы образования приведет к снижению его качества. |
|
совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли |
Достаточно высокий профессиональный уровень кадров. |
"Старение" педагогических кадров. |
Привлечение в отрасль молодых специалистов. |
Строительство жилья для молодых специалистов, работающих в муниципальных дошкольных организациях либо выплата им компенсации за найм жилья. |
Недостаток финансирования. |
|
Наличие социальной поддержки работников дошкольного образования. |
Дефицит кадров отрасли и низкий уровень социального статуса педагогических работников. |
Увеличение обеспеченности кадрами. |
Повышение уровня средней заработной платы педагогов дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования по региону |
|
|
Наличие эффективной системы повышения квалификации и переподготовки кадров. |
Недостаточное ресурсное обеспечение для обязательного повышения квалификации педагогов 1 раз в 3 года. |
Проведение обязательного повышения квалификации педагогов в установленные законом сроки. |
Увеличение материальной базы и количества педагогов для повышения квалификации работников. |
Отсутствие квалифицированных кадров в отрасли и снижение качества образования. |
создание привлекательного имиджа системы дошкольного образования |
Издание журнала "Дошкольник" |
Высокая степень износа зданий, сооружений и необходимость восстановления наружного освещения и асфальтового покрытия муниципальных детских садов. |
Увеличение удовлетворенности населения услугами дошкольного образования до 90%. |
Ремонт и реконструкция действующих дошкольных образовательных организаций.
Ликвидация кадрового дефицита в дошкольных учреждениях.
Освещение в СМИ и сети Интернет информации о деятельности дошкольных образовательных организаций. |
Недостаток финансирования. |
|
Разнообразие платных дополнительных образовательных услуг. |
Недостаточное ресурсное обеспечение. |
Предоставление детям дошкольного возраста, посещающим и не посещающим дошкольные образовательные организации, дополнительных образовательных услуг. |
Открытие групп кратковременного пребывания.
Увеличение количества и разнообразия видов платных услуг. |
Низкая платежная способность населения.
Недостаток финансирования. |
|
Участие в международных российских, республиканских и городских конкурсах, грантовых программах. |
|
Укрепления имиджа дошкольного образования города Ижевска. |
Участие в международных российских, республиканских и городских конкурсах, грантовых программах. |
|
сохранение и укрепление здоровья воспитанников |
Наличие материально-технической базы. |
Недоукомплектованность кадрами и недостаточной материально-технической базы. |
Применение новых программ оздоровления воспитанников. |
Разработка программ и укрепление материально-технической базы. |
Недостаток финансирования. |
|
Организовано полноценное и сбалансированное питание детей в муниципальных дошкольных учреждениях. |
Высокая степень износа технологического и холодильного оборудования. |
Соблюдение полноценного и сбалансированного питания в соответствии с действующими нормативами. |
Замена технологического и холодильного оборудования. |
|
повышение эффективности педагогической, экономической и управленческой |
Наличие сетевого взаимодействия муниципальных дошкольных учреждений. |
Низкая оснащенность техническими средствами воспитательно-образовательного процесса. |
Развитие сетевого взаимодействия. |
Повышение оснащенности техническими средствами воспитательно-образовательного процесса. |
|
Трехуровневая система управления дошкольным образованием города Ижевска. |
|
|
|
|
|
Наука и образование |
1 место по итогам республиканского рейтинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере общего и дополнительного образования.
Стабильная система отрасли образования.
Высокий интеллектуальный потенциал (на 23% увеличилось число призеров заключительного этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников; за последние 4 года - самое большое количество завоеванных на заключительном этапе призовых мест).
Ежегодный рост удовлетворенности населения качеством общего образования.
Ежегодный рост количества призеров и победителей республиканских, всероссийских и международных мероприятий.
Рост доли обучающихся, охваченных образовательными программами углубленного и профильного обучения. |
Увеличение доли обучающихся, занимающихся во вторую (третью) смену (45% школ переполнены, дети каждой второй школы занимаются в две смены).
Высокая степень изношенности основных фондов зданий.
Высокий средний возраст педагогов в образовательных организациях.
Низкий процент молодых специалистов в образовательных организациях города.
Снижение успеваемости по русскому и математике (оценка по баллу ЕГЭ)
Увеличение доли выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании |
Повышение престижа профессии "Учитель".
Продолжение системы непрерывного профессионального и дополнительного образования руководящих и педагогических работников образовательных организаций.
Привлечение в образовательные организации молодых специалистов.
Обеспечение шаговой доступности предоставления общедоступного бесплатного общего образования.
Увеличение количества обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Обеспечение специальным (коррекционным) общим образованием детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов всех видов.
Приведение зданий и инженерных коммуникаций образовательных организаций в соответствие с требованиями санитарного и противопожарного законодательства.
Приведение образовательных организаций в соответствие с требованиями ФГОС общего образования.
Привлечение к развитию образовательных организаций механизмом государственно-частного партнерства.
Развитие индивидуализации образовательного маршрута, в том числе за счет развития профильного обучения.
Обеспечение преемственности общего образования на всех его уровнях, включая дошкольное.
|
Организация и проведение конкурсных движений.
Увеличение доли педагогических работников, участников конкурсов профессионального мастерства различного уровня.
Публикации, статьи, репортажи на телерадиокомпаниях города и республики.
Поиск новых форм обучения, механизмов межрегионального сотрудничества.
Продолжение работы по сотрудничеству с педагогическими вузами республики.
Утверждение программы социальной поддержки молодых специалистов отрасли.
Строительство школ
Строительство спортивных залов в образовательных организация.
Реконструкция школьных стадионов.
Реализация в городе адаптированной общеобразовательной программы для тотально слепых детей.
Необходимость продолжения работ по развитию материально-технической базы образовательных организаций (видеонаблюдение, специализированная охрана, система электронного доступа, восстановление освещения, восстановление ограждений, текущий ремонт зданий, учебных кабинетов, лабораторий).
Повышение имиджа образовательных организаций.
Привлечение внимания к проблемам образования инвесторов; развитие инвестиционной привлекательности.
Поиск новых форм и средств сотрудничества с предприятиями, СУЗами и ВУЗами в вопросах реализации совместных образовательных программ, профильных смен, стажировочных площадок, промышленных практик; расширение спектра и доступности профильного обучения в городе; создание специализированных профильных образовательных организаций на уровнях основного и среднего общего образования.
Создание образовательных комплексов, реализующих основные общеобразовательные программы всех уровней общего образования, включая дошкольное. |
Личная мотивационная и инновационная готовность к дальнейшему развитию у руководящих и педагогических работников образовательных организаций.
Отсутствие в городе ведомственного жилья для молодых специалистов.
Законное право каждого родителя (законного представителя) в выборе образовательной организации для своего ребенка (возникновение территориальной удаленности образовательного учреждения от местожительства)
Состояние здоровья обучающихся.
Отсутствие контингента для открытия классов-комплектов.
Недостаточный уровень финансирования.
Низкий уровень готовности руководителей.
Недостаточный уровень инвестиционной готовности потенциальных инвесторов города.
Отсутствие на федеральном и региональном уровнях нормативно-правового регулирования в вопросах построения индивидуальных образовательных маршрутов старшеклассников, индивидуализации профильного образования и сетевой реализации основных образовательных программ.
Отрицательное общественно мнение; отрицательное заключение экспертной оценки. |
Социальная поддержка населения |
Высокий уровень рождаемости, увеличение числа многодетных семей.
Активное развитие института замещающей семьи.
Внедрение социальных проектов, связанных с участием граждан пожилого возраста и инвалидов в общественной жизни города.
Толерантность населения города к различным социальным, национальным и др. аспектам.
Наличие рынка жилья. |
Старение населения.
Недостаточность мест, специально оборудованных для активного времяпровождения пожилых людей и инвалидов, находящихся в шаговой доступности.
Недостаточная мотивация опекунов (попечителей) на самоподготовку и повышение уровня родительской компетентности после прохождения обучения по обязательной программе и передачи ребенка в замещающую семью.
Низкий уровень доходов населения. |
Наличие сети учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги различным категориям граждан, а также учреждений, занимающихся подготовкой потенциальных замещающих родителей. |
Строительство и приобретение жилых помещений.
Стабильное финансирование социально незащищенных слоев населения из федерального, регионального бюджетов и бюджета города. |
Растущие потребности в социальной поддержке.
Усиление зависимости от органов государственной власти региона в процессе работы с пожилыми, инвалидами, семьями (снижение уровня оперативности в решении вопросов граждан).
Отсутствие социального жилья.
Финансовая и экономическая нестабильность. |
Культура и туризм |
Разножанровость учреждений культуры и искусства.
Ижевск - центр туризма УР.
Опытный кадровый состав работников отрасли.
Опыт проведения фестивалей и конкурсов всероссийского и международного уровня.
Достаточно большое количество участников культурно-досуговых мероприятий (бесплатных).
Высокий уровень фактической обеспеченности клубами и клубными учреждениями - 98,96%
Участие в проекте ПФО "Культурная столица Поволжья" способствовало развитию новых направлений в культурной деятельности. |
Недостаточный уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры (обеспеченность парками составляет - 66,67%, библиотеками - 36,51%).
Удаленность Ижевска от основных транспортных путей
Тенденция "старения" и снижения квалификации кадров, острая нехватка менеджеров, умеющих разрабатывать и успешно реализовывать бизнес-планы учреждений культуры, недостаточное количество высококвалифицированных кадров "узких" специализаций.
Недостаточно развита материально-техническая база муниципальных учреждений культуры.
Высокая степень износа материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (26,67% зданий учреждений культуры испытывают потребность в капитальном ремонте, здания 2-х учреждений находятся в аварийном состоянии).
Проблема несоответствия требованиям санитарной и пожарной безопасности учреждений культуры.
Недостаточное обновление и комплектование книжных фондов библиотек.
Низкий темп информатизации библиотек.
Низкое финансовое обеспечение потребителей услуг в сфере культуры, что сказывается на посещении платных мероприятий.
Недостаточный уровень информирования населения о деятельности в сфере культуры и, как следствие, низкий процент удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений (49% в 2014 г.) |
Создание единого культурного пространства для реализации культурных проектов с использованием частных инициатив.
Развитие туризма на территории города, сохранение исторического потенциала.
Внедрение инновационных технологий в деятельность муниципальных библиотек, учреждений культуры, учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
Привлечение инвесторов (в том числе и на принципах государственно-частного партнерства) для развития учреждений культуры.
Увеличение доли информированного населения о деятельности в сфере культуры. |
Увеличение количества и качества предоставляемых услуг в сфере культуры.
Привлечение инвесторов и развитие государственно-частного партнерства, общественных организаций.
Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры, повышение квалификации персонала и др.
Реализация Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы", в т.ч. реализация подпрограммы "Развитие туризма": проектирование и внедрение новых туристских продуктов и маршрутов; создание Информационно-туристического центра (Визит-центра); привлечение инвесторов для участия в реализации подпрограммы; подготовка кадров для реализации подпрограммы и др.
Создание (реорганизация) на базе имеющихся учреждений культуры современных многофункциональных учреждений культуры, отвечающих современным запросам потребителей услуг в сфере культуры.
Информирование населения о деятельности в сфере культуры через СМИ, интернет-ресурсы, телерадиовещение и т.д. |
Неудовлетворительное состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства муниципальных учреждений культуры Удаленность Ижевска от основных транспортных путей, неразвитость инфраструктуры (гостиницы, организация питания, качество автомобильных дорог и т.п.), недостаточное количество туристских объектов и маршрутов; отсутствие муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы развития туризма.
Недостаточное финансовое обеспечение реализации программы. |
Физическая культура и спорт |
Высокая плотность спортивных и спортивно- массовых мероприятий среди всех групп населения на 1 календарный день.
Охват занятости детей дошкольных учреждений занятиями по физической культуре, участие в спортивно-массовых мероприятиях.
Строительство 50-ти метрового бассейна на ул. Советская.
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, обеспечение условий развития на территории города Ижевска физической культуры, спорта и пропаганде здорового образа жизни.
Предоставление образовательных услуг в области физической культуры и спорта на бесплатной основе.
Наличие многофункциональных спортивных комплексов: СОЛК им. Г.А. Кулаковой, РССК им. генерал-майора Демидова А.М., СК Чекерил.
Развитие велокультуры, появление велодорожек и велопарковок в городе |
Недостаток высококвалифицированных кадров в области физической культуры и спорта.
Слабая работа федераций по видам спорта по привлечению инвестиций и организации работы самой федерации.
Низкий уровень оснащенности спортивными сооружениями.
Отсутствие спортивных сооружений шаговой доступности.
Непригодность придомовых территорий для занятий физической культурой и спортом.
Высокий процент изношенности спортивных и плоскостных сооружений.
Удаленность спортивных площадок многофункциональных спортивных комплексов СОЛК им. Кулаковой, СОЛК им. Демидова, СК Чекерил от города. |
Участие в реализации федеральных и республиканских программах в области физической культуры и спорта.
Проведение курсов повышения квалификации, научного сопровождения и разработка методических рекомендации в области физической культуры и спорта.
Корректировка развития видов спорта.
Участие в конкурсах на получение грантов в целях направления данных средств на развитие системы физической культуры и спорта.
Возможность создания пешеходных улиц |
Создание координационного совета по развитию физической культуры и спорта на территории города Ижевска.
Ремонт и реконструкция существующих спортивных зданий и сооружений, приобретение спортинвентаря и оборудования.
Сотрудничество с Удмуртским Государственным университетом (факультетом физической культуры и спорта).
Создание информационно - методического центра по физической культуре и спорту.
Повышение качественного и количественного уровня оказания муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта.
Привлечение специалистов для развития культивируемых и новых видов спорта. |
Неэффективное использование потенциала учреждений по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации.
Выявление на ранней стадии отклонений уровня физического развития школьников.
Отсутствие кадрового ресурса для развития новых видов спорта.
Недостаточное количество спортивных сооружений шаговой доступности.
Недофинансирование или несвоевременное финансирования расходов на реализацию мероприятий.
Изменения социально-экономической ситуации в городе Ижевске.
Вероятность нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств. |
Молодежная политика |
|
|
|
|
|
формирование условий для гражданско-патриотического воспитания молодежи |
Относительно успешное функционирование существующего клуба военно-патриотической направленности.
Повышение электората среди студенческой молодежи города.
Повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе.
Снижение количества уклоняющихся от призыва на военную службу. |
Низкий уровень обеспеченности материально-технической базы.
Недостаток высококвалифицированных специалистов. |
Создание сети клубов гражданско-патриотической направленности. |
Планомерное создание условий для развития клубов по данному направлению. |
Низкая мотивация подростков и молодежи в данном направлении, отсутствие финансирования. |
развитие работы со студенческой и работающей молодежью |
Участие молодежи в работе общественных объединений и организаций, органов молодежного самоуправления.
Высокий уровень участия молодежи в добровольческой деятельности города.
Большое количество молодежи, вовлеченной в социальную практику как фактора обеспечения социальной, политической и экономической стабильности города. |
Относительно низкий уровень инновационной активности.
Отсутствие современной инфраструктуры. |
Привлечение специалистов и экспертов в работу со студенческой и работающей молодежью. |
Разработка системы грантов для студенческой и работающей молодежи, направленных на создание новых городских проектов. |
Отток молодежи в связи с отсутствием мест трудоустройства.
Отсутствие финансовой поддержки для реализации молодежных инициатив. |
содействие в решении жилищных проблем поддержки молодой семьи |
Повышение доступности жилья. |
Отсутствует стратегия взаимодействия всех уровней власти для организации поддержки и решения жилищных проблем. |
Реализация на территории города Ижевска подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". |
Разработка нормативного акта, регулирующего механизм реализации федеральной программы "Жилище" |
Отсутствие влияния на строительный рынок города. |
развитие творческого потенциала подростков и молодежи |
Высокие темпы роста заинтересованности подростков и молодежи в развитии личностного творческого потенциала.
Привлечение инвестиций в экономику города за счет реализации молодежных проектов. |
Отсутствие комплексного подхода по стимулированию и развитию творчества подростков и молодежи. |
Стимулирование творческой активности подростков и молодежи, привлечение инвестиций в экономику города. |
Разработка новых и модернизация существующих программ. |
Снижение мотивации у молодежи в творческих и культурных городских мероприятиях. |
развитие и укрепление системы учреждений, ведущих работу с подростками и молодежью |
Высокая обеспеченность преподавательским составом.
Низкий уровень совершения правонарушений среди подростков, занимающихся в детско-подростковых клубах. |
Низкий уровень обеспеченности техникой и инвентарем.
Недостаток высококвалифицированных специалистов. |
Создание новых или модернизация существующих учреждений, ведущих работу с подростками и молодежью, с целью развития престижа данных учреждений среди молодежи. |
Разработка системы реорганизации учреждений. |
Из-за отсутствия перспектив развития системы учреждений, возможна миграция квалифицированных специалистов в другие города.
Отсутствие финансирования для создания (оборудования) современной технической базы. |
профилактика асоциальных явлений |
Наличие и реализация подпрограммы "Профилактика наркомании" в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни". |
Недостаточное количество высококвалифицированных специалистов. |
Создание современной системы воспитания молодежи, возрождение и сохранение нравственных ценностей. |
Создание современного городского центра профилактики асоциальных явлений. |
Ухудшение криминальной обстановки в связи со снижением качества жизни в городе.
Снижение возрастного порога употребления наркотических средств. |
Градостроительство |
Высокий градостроительный потенциал, наличие Генерального плана города, Правил землепользования и застройки города, утвержденной документации по планировке территорий.
Разнообразие типов жилья и застройки. Значительные объемы ввода жилья в эксплуатацию. |
Дисбаланс между многофункциональной нагрузкой центральной части города и характером застройки (производственная зона находится в центре города).
Отсутствие подготовленных площадок для предложений потенциальным инвесторам |
Создание условий для развития города, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.
Создание условий для планировки территории города.
Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. |
Участие в муниципальных и региональных целевых программах.
Развитие нормативно-правовой базы градорегулирующей деятельности. |
Недостаточное финансовое обеспечение реализации программ, разработки градостроительной документации.
Увеличение количества административных процедур по разработке и утверждению градостроительной документации. |
Строительство |
|
|
|
|
|
улучшение жилищных условий граждан, за счет строительства индивидуального жилья |
Наличие свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства. |
Недостаточность инженерной инфраструктуры для стабильного развития индивидуального жилищного строительства. |
Оказание мер государственной поддержки в целях развития индивидуального жилищного строительства. |
Участие в региональной программе по развитию газоснабжения на территории Удмуртской Республики. |
Снижение реальных доходов населения.
Рост цен и тарифов на строительные материалы и услуги. |
улучшение жилищных условий за счет строительства многоквартирного жилья экономкласса |
Реализация на территории города государственных, республиканских программ по обеспечению жильем. |
Отсутствие опережающего развития инженерной инфраструктуры для развития жилищного строительства.
Низкий уровень доходов населения.
Ограниченность бюджетного финансирования для строительства социального жилья.
Отсутствие рычагов воздействия на недобросовестных застройщиков
Обеспеченность жильем города Ижевска ниже, чем по УР и РФ |
Расширение участия в государственных программах и проектах, в результате которого возможно привлечение дополнительных средств федерального бюджета, необходимых для строительства жилья эконом-класса. |
Участие в государственных, республиканских программах. |
Невыполнение обязательств застройщиками по строительству жилья.
Рост стоимости жилья.
Увеличение налогового бремени в отношении предприятий.
Ужесточение бюджетно-кредитной политики государства. |
строительство объектов социальной сферы |
Наличие объектов в плане реализации Стратегии развития УР на 2015 - 2020 годы, финансируемых из бюджета УР |
Дополнительные расходы бюджета города Ижевска на софинансирование, содержание и эксплуатацию учреждений. |
Расширение участия в государственных программах и проектах, с целью привлечения дополнительных средств федерального бюджета и бюджета УР. |
Мониторинг информационного пространства, контроль изменений, вносимых в нормативные правовые акты УР и РФ.
Участие в федеральных и республиканских программах. |
Сложность исполнения требований по софинансированию государственных программ в связи с ограниченностью средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск". |
переселение граждан из аварийного жилищного фонда, предоставление малоимущим гражданам жилых помещений |
Наличие земель для расширения жилищного строительства.
Растущие темпы жилищного строительства. |
Наличие аварийного жилья; нехватка инвестиций, сильная зависимость бюджета города от поступлений из федерального и регионального бюджетов.
Отсутствие бюджетного финансирования |
Возможность реализации федеральных и региональных программ.
Реализация мер по обеспечению жильем граждан. |
Строительство жилых домов. |
|
Жилищный фонд |
Достаточно развитая конкуренция в области управления многоквартирными домами. |
Высокий процент износа жилищного фонда г. Ижевска (на 01.01.2014 г. в капитальном ремонте нуждается 65% МКД от общего количества МКД).
Отстраненное участие собственников в решении вопросов управления МКД. |
Снижение доли МКД, нуждающихся в капитальном ремонте.
Развитие инициативы, повышение ответственности собственников помещений в МКД. |
Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД за счет взносов собственников помещений, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Организация взаимодействия с населением (проведение учебы с председателями и советами МКД; разъяснение собственникам их прав и обязанностей в данной сфере путем личного приема специалистами, телефонных консультаций, в порядке рассмотрения обращения граждан). |
Могут возникнуть ресурсные ограничения в части необходимых производственных мощностей, техники, кадровых ресурсов требуемой квалификации.
Достаточно участившиеся изменения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. |
Коммунальная инфраструктура |
Налажена работа по выявлению бесхозяйных инженерных коммуникаций в границах города Ижевска, постановка на учет инженерных коммуникаций, имеющих признаки бесхозяйных, организация проведения аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах инженерной инфраструктуры в границах города Ижевска, проведение инвентаризации бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры.
Наличие муниципальных утвержденных инвестиционных программ по развитию систем водоснабжения и водоотведения на 2014 - 2017 гг. |
Некачественное предоставление потребителям услуги ГВС (температура воды ниже установленной нормы) как следствие отсутствия циркуляционных трубопроводов ГВС от источника теплоснабжения.
Отключение горячей воды в летний период по факту превышает установленный нормативный срок для выполнения профилактических работ. Котельные на твердом топливе (уголь) осуществляют значительно объемные выбросы вредных (загрязняющих) веществ и имеют более низкий КПД, по сравнению с газовыми котельными
Ограниченность в средствах бюджета города Ижевска на софинансирование инвестиционных программ.
Износ городских инженерных коммуникаций |
Исполнение обязательств ООО "УКС" в соответствии с договором аренды, исполнение Правил предоставления коммунальных услуг.
Строительство жилья при содействии государства в решении вопросов, связанных с инженерной инфраструктурой.
Включение Ижевска в инвестиционные проекты федерального значения по развитию коммунальной инфраструктуры с целью привлечения необходимого финансирования, а также привлечение внебюджетных источников для реализации важных для города инвестиционных проектов: обновление и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры (системы тепло-, водоснабжения, канализация) в целях предотвращения аварий тепловых сетей |
Поэтапная прокладка соответствующих инженерных коммуникаций.
Проверка исполнения Правил предоставления коммунальных услуг с целью мотивации исполнителя к выполнению работ в установленные сроки
Поэтапное перевооружение (реконструкция) котельных с твердого топлива на газ.
Участие организаций -застройщиков в государственных программах по жилищному строительству. |
Неисполнение ООО "УКС" обязательств по договору аренды, и, как следствие, нарушение сроков выполнения данных работ.
Затягивание процесса перевооружения.
Имеющаяся задолженность населения, управляющих организаций перед ООО "УКС" может стать причиной отсутствия средств на выполнение запланированных работ.
Длительность процедуры оформления разрешения на строительство линейных объектов в связи с изменениями, внесенными в Градостроительное законодательство. |
Дорожное хозяйство |
Содержание дорог осуществляется муниципальным предприятием.
Наличие объездных дорог
Снижение доли протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям |
Наличие дорог, не отвечающих нормативным требованиям, неудовлетворительное качество дорожного покрытия, содержания автомобильных дорог
Неудовлетворительное состояние ливневой канализации.
Отсутствие автомагистралей, отсутствие вдоль дорог местного значения необходимого количества подземных и надземных пешеходных переходов, паркингов для остановки и хранения транспортных средств
Низкая финансовая обеспеченность отрасли. |
Принятие мер по увеличению бюджетных расходов на содержание дорог в городе.
Повышение эффективности и качества дорожных работ за счет применения новых технологий и другого имущества, необходимого для содержания, ремонта и реконструкции автомобильных дорог
Увеличение пропускной способности дорог |
Проведение реконструкции, капитального и текущего ремонта и строительства дорог, сетей ливневой канализации
Строительство вдоль дорог местного значения подземных и надземных пешеходных переходов, паркингов для остановки и хранения транспортных средств
Расширение дорог |
Возможно банкротство муниципального предприятия.
Недостаточные объемы финансирования отрасли. |
Городской транспорт |
Развитая сеть автомобильного и общественного транспорта
Маршрутная сеть города постоянна и меняется незначительно (в случае изменения пассажиропотока).
Введены ограничения на въезд грузового транспорта в город в утренние и вечерние "часы пик" |
Предприятия пассажирского транспорта не получают компенсации выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов.
Наличие "пробок" при существующей интенсивности движения транспортных средств в связи со значительным темпом роста автомобилизации |
Рост тарифов на перевозки. |
Ежегодное увеличение тарифов. |
Сдерживание роста тарифов на предприятиях пассажирского транспорта приведет к оттоку специалистов, сокращению объемов перевозок и сбоям в работе подвижного состава.
Непрестижность работы на предприятиях пассажирского транспорта, увеличение текучести кадров, рост дефицита водителей категории "Д" и кондукторов |
Благоустройство |
Посадка зеленых насаждений вдоль городских дорог, в парках и скверах.
Активное участие организаций и жителей города в мероприятиях по санитарной очистке и благоустройству города |
Низкая финансовая обеспеченность отрасли.
Старовозрастной зеленый фонд. |
Принятие мер по увеличению бюджетных расходов в отрасли благоустройства. |
Обновление зеленых насаждений, включающее реконструкцию газонов и посадку деревьев
Обеспечение необходимого и своевременного ухода за зелеными насаждениями. |
Дальнейшее старение и угнетение зеленых насаждений без соответствующего ухода
Недостаточные объемы финансирования отрасли. |
Уличное освещение |
Проводится реконструкция и модернизация наружного освещения города. |
Низкий уровень освещенности улиц города Ижевска.
Физическое и моральное старение систем наружного освещения. |
Увеличение бюджетных расходов в отрасли. |
Реализация мероприятий по развитию и модернизации наружного освещения. |
Недостаточные объемы финансирования отрасли. |
Реклама |
Наличие установленных рекламных конструкций, достаточно развитый рынок наружной рекламы.
Возможность размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях.
Поступления доходов в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации. |
Отдельные районы города перенасыщены рекламными конструкциями, в других ощущается нехватка рекламных мест.
Недостаточно рекламно-информационных конструкций (для размещения карты микрорайона, иной городской информации).
Несоответствие некоторых установленных рекламных конструкций действующему законодательству. |
Установка рекламных конструкций в соответствии с утвержденной Схемой размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска.
Увеличение поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации. |
Выдача предписаний и демонтаж рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без предусмотренных законодательством разрешений на их установку и эксплуатацию.
Внесение изменений в Методику расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, временной рекламной конструкции.
Проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, временных рекламных конструкций.
Претензионная и исковая работа по взысканию задолженности и неосновательного обогащения с владельцев рекламных конструкций. |
Несостоявшиеся торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, временных рекламных конструкций.
Отсутствие заявок рекламораспространителей.
Отсутствие оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, временных рекламных конструкций. |
Окружающая среда, природные условия |
|
|
|
|
|
окружающая среда и экологическая безопасность |
Сохраняется тенденция снижения содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Сокращение сбросов сточных вод.
Положительная тенденция в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Высокие и стабильные позиции в экологическом рейтинге среди 85 крупных городов страны (5 место в 2012 году, 17 место в 2013 году)
Участие населения в решении проблем в области охраны окружающей среды (проведение субботников по благоустройству территории города, мероприятий по очистке прилегающей территории родников, прибрежных зон рек, набережной Ижевского пруда, ликвидации свалок, санитарной очистке от мусора лесопосадок, парков и скверов). |
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха.
Наличие природных очагов заболеваний клещевым энцефалитом и геморрагической лихорадкой |
Оптимизация использования природных ресурсов
Профилактика заболеваний клещевым энцефалитом и геморрагической лихорадкой
Сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников (предприятий города) |
Реализация муниципальной программы "Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 годы"
Санитарная обработка рекреационных зон против клещей и грызунов (акарицидная и дарвицидная обработки) |
Негативное влияние на окружающую среду ежегодно увеличивающегося парка автотранспортных средств
Несвоевременная санитарная обработка (или ее отсутствие) рекреационных зон против клещей и мышей |
наличие природных комплексов с естественными исходными качествами
|
Естественный природный ландшафт. |
Техногенная и антропогенная нагрузка |
Развитие территорий по функциональному назначению: рекреационные, санитарно-гигиенические, природоохранные.
Создание природно-экологического каркаса городской территории. |
Учет, оценка, охрана, благоустройство.
Придание территориям статуса ООПТ.
Уменьшение техногенной нагрузки за счет внедрения современных природоохранных технологий.
Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и предотвращение ее загрязнения.
Формирование планировочной структуры города с учетом резервирования территорий природоохранного назначения. |
Деградация территорий с возможным увеличением техногенной и антропогенной нагрузки.
Дефицит свободных территорий под промышленную и жилую застройку. |
наличие на территории города значительных водных ресурсов |
Благоприятные условия для развития экономики, обеспечение высокого качества жизни населения. |
Техногенная и антропогенная нагрузка |
Переход Российской Федерации к "зеленой экономике" на основополагающих принципах: повышения ресурсной продуктивности; ответственности за использование ресурсов; модернизации производства с использованием эффективных природоохранных технологий; обучения населения и формирования экологической культуры.
Улучшение состояния (реабилитация) природных объектов на основе мероприятий, реализуемых за счет федеральных и внебюджетных средств (средств предприятий). |
Ужесточение экологических стандартов, что приведет к необходимости значительных инвестиций в обновление основных фондов и использование природосберегающих технологий.
Реконструкция и строительство новых очистных сооружений промышленных и бытовых стоков.
Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, строительство комплекса защитных сооружений от наводнения.
Обустройство городской ливневой канализации. |
Экологические, техногенные катастрофы.
Ослабление инновационного и инвестиционного процессов. |
наличие значительного зеленого фонда |
Большая площадь зеленых насаждений.
Статус городских лесов, защищенных действующим лесным законодательством.
Охрана и воспроизводство зеленых насаждений общего пользования.
Рост бюджетных ассигнований на содержание зеленых насаждений общего пользования (увеличение за последние 5 лет в 3,1 раза). |
Около 60% деревьев являются старовозрастными и находятся в неудовлетворительном состоянии, из которых 70% приходятся на озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения.
Озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения практически не охвачены деятельностью по уходу, содержанию и воспроизводству зеленых насаждений. |
Формирование планировочной структуры города с учетом резервирования озелененных территорий.
Снижение техногенной и антропогенной нагрузок.
Учет (инвентаризация), оценка и охрана, воспроизводство.
Переход Российской Федерации к "зеленой экономике".
Улучшение состояния (реабилитация) природных объектов на основе мероприятий, реализуемых за счет федеральных и внебюджетных средств (средств предприятий). |
Придание Правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, нормативного правового статуса.
Прямое законодательное закрепление за органами местного самоуправления полномочий в сфере отношений, связанных с зелеными насаждениями, в том числе контрольных |
Рекомендательный характер Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации.
Деградация озелененных территорий ограниченного пользования и специального назначения. |
Безопасность |
|
|
|
|
|
- защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах, - гражданская оборона, - обучение населения по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, - осуществление первичных мер пожарной безопасности, - общественная безопасность - профилактика правонарушений - профилактика терроризма и экстремизма |
Оперативная готовность органов управления, служб и предприятий города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций.
Наличие муниципальной системы оповещения населения.
Наличие актуальной муниципальной правовой базы в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Наличие действующей муниципальной программы в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Наличие действующей муниципальной программы в области профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма.
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма. |
Недостаточный уровень финансирования.
Недостаточная укомплектованность материально-технической базы МБУ ДПО "Курсы ГО г. Ижевска".
Недостаточная укомплектованность специальной техникой, оборудованием, инвентарем, снаряжением МБУ "ПСС г. Ижевска".
Неудовлетворительное техническое состояние спасательной станции, учебно-тренировочного центра и учебного полигона спасателей.
Необходимость развития, совершенствования и повышения эффективности муниципальной системы оповещения.
Необходимость проведения постоянной профилактической работы с населением, в том числе с несовершеннолетними, направленной на предупреждение беспризорности, правонарушений, терроризма, экстремизма и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому. |
Повышение эффективности деятельности органов управления, сил ИГЗ УТП РСЧС и сил ГО, снижение риска возникновения технического сбоя.
Повышение уровня защищенности населения города Ижевска от опасностей и угроз мирного и военного времени.
Снижение количества происшествий на водных объектах.
Повышение оперативности и эффективности проведения поисково-спасательных мероприятий, мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Улучшение технической готовности систем управления гражданской обороны и муниципальной системы оповещения населения.
Создание и развитие АПК "Безопасный город"
Повышение качества обучения населения по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Снижение рисков пожаров и смягчение их возможных последствий.
Укрепление правопорядка, снижение количества преступлений, в том числе среди несовершеннолетних.
Увеличение количества граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка.
Повышение уровня информированности населения, толерантности в обществе, создание в обществе атмосферы дружбы и сотрудничества. |
Выведение объемов финансирования на требуемый уровень.
Укомплектование МБУ "ПСС г. Ижевска" специальной техникой, оборудованием, инвентарем, снаряжением на 100%.
Реконструкция, капитальный ремонт спасательной станции, учебно-тренировочного центра и учебного полигона спасателей.
Строительство спасательного поста в микрорайоне Воложка.
Оснащение муниципальной системы оповещения населения и сегмента видеонаблюдения АПК "Безопасный город" до необходимого уровня.
Постоянное совершенствование муниципальной правовой базы в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Обеспечение устойчивой радиосвязи в городских и полевых условиях. Оборудование учебного городка ГО для МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны г. Ижевска", создание передвижного класса на базе автомобиля ГАЗ 22171 "Соболь".
Профилактическая работа с населением, в том числе с несовершеннолетними, направленная на предупреждение беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
Поддержка деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Методическое обеспечение учреждений образования пособиями и информационными материалами, направленными на профилактику правонарушений, терроризма и экстремизма. |
Прогрессирующее ухудшение материально-технической базы в результате постоянного дефицита финансирования.
Наложение административных штрафов по результатам проверок, усугубляющее проблему дефицита бюджета.
Несвоевременное, неполное оповещение населения г. Ижевска.
Снижение качества обучения населения.
Увеличение количества "резонансных" пожаров (с гибелью детей, с большим количеством погибших, влекущих за собой возникновение аварий на инженерных сетях города).
Ухудшение криминогенной обстановки.
|
Бюджет |
Социальная направленность бюджета.
Формирование стабильности и прозрачности бюджета в связи с введением среднесрочного финансового планирования.
Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса.
Повышение эффективности бюджетных расходов.
Целостность бюджета по территориальному принципу.
Обеспечение эффективности муниципальных закупок путем проведения совместных торгов через уполномоченный орган.
Наличие предметной централизации муниципальных закупок по определенным категориям товара (программное обеспечение, вычислительная техника).
Наличие оптимизированной системы планирования и проведения совместных закупок.
Наличие программного обеспечения для проведения совместных торгов. |
Высокий уровень муниципального долга.
Отсутствие достаточного опыта среднесрочного планирования и прогнозирования.
Диспропорция между ростом расходов социальной и инвестиционной направленности.
Увеличение социальной нагрузки на бюджет в связи с исполнением требований "майских указов" Президента России.
Увеличение доли налоговых платежей, зачисляемых в федеральный и региональный бюджеты.
Наличие просроченной кредиторской задолженности.
Низкая мотивация ГРБС на достижение результата.
Недополучение доходов бюджета в результате предоставления льгот по местным налогам.
Отсутствие ведомственной централизации муниципальных закупок согласно ч. 5 ст. 26 44-ФЗ.
Программное обеспечение для проведения совместных закупок не в полной мере соответствует необходимому уровню. |
Повышение качества управления муниципальными финансами, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета.
Повышение качества прогнозирования и наращивание доходной базы.
Осуществление эффективной политики в области управления муниципальным долгом.
Взаимодействие на основе софинансирования проектов (привлечение альтернативных источников финансирования).
Активизация участия муниципального образования "Город Ижевск" в реализации государственных программ Российской Федерации, Удмуртской Республики на условиях софинансирования для привлечения дополнительных поступлений из бюджетов других уровней.
Координация антикризисных решений в сфере экономического планирования и сфере муниципальных финансов.
Совершенствование и трансформация задач муниципального финансового контроля.
Анализ действующей системы закупок на предмет возможности внедрения ведомственной централизации по отдельным отраслям.
Обновление существующего программного обеспечения для проведения совместных торгов модулем "Интеграция с Общероссийским официальным сайтом". |
Реализация мероприятий Плана по оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга
Реализация муниципальной программы "Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы".
Максимальное использование программно-целевого принципа бюджетного планирования.
Обеспечение согласования и интеграции средне- и долгосрочных плановых документов между собой, с бюджетом города и документами развития Удмуртской Республики.
Разработка и реализация ежегодных планов реализации муниципальных программ.
Разработка и реализация ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов. Проведение консервативной долговой политики.
Сценарное планирование расходов бюджета с учетом прогнозируемых изменений налогооблагаемой базы по разным секторам экономики и различным видам налогов.
Использование механизма государственно-частного партнерства.
Внедрение аудита эффективности.
Модернизация комплексной системы автоматизации процессов учета муниципальных финансов.
При выявлении экономической целесообразности внедрения ведомственной централизации издание нормативно правовых актов с определением механизма ведомственной централизации.
Проведение обновления программного обеспечения модулем "Интеграция с Общероссийским официальным сайтом".
|
Изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.
Поступление доходов в бюджет в объемах ниже запланированных.
Наращивание расходов бюджета, необеспеченных доходами, увеличение объема дефицита бюджета.
Недостаточная гибкость бюджетных процедур, ограничение оперативности принятия решений.
Появление необходимости увеличения численности муниципальных служащих.
Отсутствие предложений на рынке по предоставлению единичного модуля "Интеграция с Общероссийским официальным сайтом" |
Муниципальное имущество |
|
|
|
|
|
приватизация муниципального имущества города Ижевска |
Пополнение доходной части бюджета города Ижевска.
Финансирование дефицита бюджета города Ижевска.
Сокращение финансовых расходов, связанных с содержанием объектов, составляющих муниципальную казну города Ижевска |
Низкая привлекательность приватизируемых объектов (подвальные помещения и цокольные этажи) |
Создание оптимальной структуры муниципальной собственности, отвечающей функциям (полномочиям) органов местного самоуправления.
Привлечение инвестиций для дальнейшего развития производства.
Снижение расходов на содержание муниципального имущества. |
Повышение эффективности и открытости проведения приватизации муниципального имущества.
Применение иных способов приватизации. |
Снижение количества реализуемых объектов в связи с их неликвидностью. Изменение экономической ситуации, снижение темпов роста экономики, и, как следствие, снижение покупательской способности. |
совершенствование учета муниципального имущества, проведение технической инвентаризации и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества |
Вовлечение муниципального имущества в хозяйственный оборот.
Обеспечение внесения в реестр муниципального имущества информации об объектах муниципальной собственности. |
Недостаточное финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с технической инвентаризацией. |
Проведение работы по выявлению объектов, имеющих признаки бесхозяйных в целях обеспечения их дальнейшего функционирования. |
Проведение мероприятий по модернизации программного комплекса.
Работа с балансодержателями имущества по обеспечению оформления, сохранности и восстановления недостающих документов. |
Сокращение финансирования мероприятий по регистрации права собственности города Ижевска.
Отсутствие правоустанавливающих документов. |
управление муниципальным имуществом посредством передачи в аренду и безвозмездное пользование |
Вовлечение имущества в хозяйственный оборот. |
Наличие конкуренции на рынке арендных услуг. |
Пополнение доходной части бюджета муниципального образования "Город Ижевск". |
Проведение конкурсов, аукционов на право заключения договоров аренды. |
Сокращение числа объектов муниципальной собственности для передачи в аренду в связи с их приватизацией |
Осуществление приема-передачи имущества, находящегося в государственной и частной собственности, в муниципальную собственность, из собственности муниципального образования "Город Ижевск" в собственность Российской Федерации и Удмуртской Республики |
Пополнение Реестра муниципального имущества города |
Значительная изношенность принимаемого имущества, отсутствие финансовых возможностей для их восстановления |
Создание оптимальной структуры муниципальной собственности, отвечающей функциям (полномочиям) органов местного самоуправления |
Привлечение кредитных ресурсов, привлечение инвестиций |
Снижение количества объектов муниципальной собственности, приносящей доход |
управление и распоряжение имущественными комплексами муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Ижевск" |
Обеспечение выполнения муниципальных функций.
Максимальное вовлечение муниципального имущества в хозяйственный оборот.
Обеспечение его целевого использования.
Обеспечение поступления в бюджет города Ижевска доходов от перечисления части прибыли от деятельности муниципальных предприятий. |
Увеличение себестоимости за счет роста цен на товарном рынке стоимости потребляемой ими продукции (работ, услуг).
Низкая платежеспособность потребителей услуг муниципальных предприятий.
Изношенность основных фондов. |
Внедрение энергосберегающих технологий.
Наращивание объемов производимой продукции.
Реконструкция и техническое перевооружение производств. |
Привлечение кредитных ресурсов.
Привлечение инвестиций.
Оптимизация состава и структуры имущества муниципальных предприятий города Ижевска. |
Невыполнение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности, снижение рентабельности, невозможность осуществления прибыльной деятельности. |
Земельные ресурсы |
Формирование рынка земли в короткие сроки.
Распоряжение земельными ресурсами осуществляется в интересах жителей города.
Информация о земельных участках находится в открытой и общедоступной информационной системе.
Доступ малых и средних инвесторов и жителей города к получению земельных участков. |
Потенциальная вероятность затягивания сроков и отклонения от процедуры при формировании и предоставлении земельных участков.
Отставание в развитии экономически менее эффективных территорий города. |
Совершенствование института землепользования. |
Создание единой информационной базы данных.
Формирование рынка земли в соответствии с Генеральным планом города и других документов территориального планирования.
Совершенствование процессов землепользования. |
Увеличение сроков развития территории ввиду отсутствия инженерной и транспортной инфраструктур. |
Информационное пространство |
Высокий человеческий потенциал города.
Развитая телекоммуникационная инфраструктура.
Доступность телекоммуникационных услуг для жителей города.
Многоуровневая система профессионального образования. |
Недостаточное развитие отрасли информационных технологий (далее - ИТ).
Недостаток квалифицированных кадров.
Недостаточный региональный спрос на ИТ-продукцию |
Повышение вклада в экономику города высокотехнологичной ИТ-отрасли.
Повышение эффективности управления городом путем широкого взаимодействия с гражданским обществом и бизнесом, внедрения информационных систем управления городом, повышения качества и доступности муниципальных услуг.
Вовлечение граждан в решение проблем города. |
Создание комфортных условий для работы в городе ИТ-компаний и ИТ-специалистов.
Совершенствование системы подготовки ИТ-кадров на всех уровнях.
Реализация ИТ-проектов в рамках концепций "Умный город", "Безопасный город", "Открытые данные", "Электронное правительство", краудсорсинг.
Создание технопарка, бизнес-инкубатора, производственно-научного кластера в области ИТ, ИТ-городка.
Развитие городской ИТ-инфраструктуры.
Развитие экономики города на основе ИТ.
Повышение уровня компьютерной грамотности населения. |
Высокая стоимость внедрения ИТ-технологий.
Отток квалифицированных специалистов в ИТ-отрасли.
Сокращение ИТ-рынка в связи с экономическим кризисом.
Отсутствие роста или сокращение спроса на продукцию ИТ-отрасли со стороны бюджетов всех уровней и местных предприятий. |
Административная реформа |
Возможность получения в электронной форме превалирующей части муниципальных услуг посредством размещения информации об оказываемых услугах на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет.
Наличие административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
Функционирование в каждом районе города в пределах транспортной или шаговой доступности отделений по приему и выдаче документов многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Оснащение электронной очередью многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с возможностью предварительной записи. |
Несоответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2012 г. N 1376 двух из пяти отделений многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. |
Повышение комфортности и качества предоставления услуг.
Снижение административных барьеров. |
Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, отвечающих требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2012 г. N 1376. |
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме. |
Городское сообщество |
Накопленный опыт становления и развития местного самоуправления.
Активная жизненная позиция горожан, готовность принимать участие в решении важных социальных задач.
Обеспечение на муниципальном уровне прозрачной и конкурентной системы поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Наличие субъекта общественного контроля на муниципальном уровне - Общественной палаты города Ижевска.
Наличие площадок для взаимодействия органов местного самоуправления с представителями городского сообщества.
Наличие Интернет-площадок для обеспечения возможности общественного участия в принятии решений по вопросам развития города и учета общественных инициатив. |
Достаточно высокий уровень скептицизма граждан к общественным институтам и их возможности влиять на решения, принимаемые органами местного самоуправления.
Недостаточная информированность жителей города об общественно-значимой деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Недостаточная эффективность и финансовая устойчивость социально-ориентированных некоммерческих организаций. |
Развитие институтов гражданского общества.
Повышение эффективности муниципального управления. |
Оказание поддержки социально - ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск", в предусмотренных законодательством формах.
Реализация механизмов общественного контроля на муниципальном уровне: (организация деятельности Общественной палаты города Ижевска, организация и проведение публичных слушаний по планируемому к принятию решению, разрабатываемому нормативному правовому акту, общественная экспертиза принимаемых нормативных правовых актов).
Использование Интернет-площадок для обеспечения возможности общественного участия в принятии решений по вопросам развития города и учета общественных инициатив. |
Ограниченные финансовые возможности бюджетных средств на поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций. |
2. Миссия, стратегическая цель и задачи развития муниципального образования "Город Ижевск" в долгосрочной перспективе
Концептуальная идея разработки стратегии социально-экономического развития города предполагает определение миссии или предназначения, смысла существования города.
Опираясь на ретроспективу развития города Ижевска, учитывая основные конкурентные преимущества города, а также тенденции его развития, миссия города Ижевска заключается в непрерывном повышении качества жизни населения на основе развития производственного, социального, инновационного, научного потенциалов города с сохранением культурно-исторического наследия.
Ижевск - динамично развивающийся, конкурентоспособный город, обеспечивающий комфортные условия для проживания и ведения бизнеса.
С учетом обозначенной миссии стратегической целью развития города Ижевска целесообразно определить создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста на основе развития технологий, соответствующих передовому технологическому укладу, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие социальной сферы, формирование комфортной городской среды, соответствующей современным требованиям, повышение качества жизни населения города Ижевска.
Достижение стратегической цели будет обеспечено посредством решения задач по ключевым направлениям.
Комплексный анализ текущего социально-экономического положения города Ижевска в разрезе ключевых направлений, приведенный в предыдущем разделе Стратегии, способствовал формированию комплекса факторов, сдерживающих динамичное развитие города, что в совокупности с оценкой ресурсов, обеспечивающих возможность поступательного движения в выбранных стратегических направлениях, является основной для разработки пула задач, на решение которых будет направлена деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в рассматриваемом периоде для обеспечения достижения стратегической цели развития города.
2.1. Переход к экономике инноваций
2.2.1. Предпринимательская (производственная), инвестиционная деятельность, малое и среднее предпринимательство.
На сегодняшний день, несмотря на исторически определившуюся специализацию города Ижевска в области промышленного производства и богатый накопленный опыт в сфере реализации мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности промышленного комплекса, в том числе на основе высокого уровня инвестиционной активности, в сфере предпринимательской деятельности, в т.ч. производственной, существует ряд проблем или узких мест, препятствующих достижению качественно нового уровня развития предпринимательского (производственного) сектора.
В числе существующих проблем:
высокая степень износа основных фондов;
недостаточный уровень инновационной активности предприятий города;
высокая стоимость заемного капитала и короткие сроки его предоставления;
дефицит квалифицированных кадров, в .т.ч. рабочих профессий;
рост цен на импортируемое сырье и комплектующие;
низкие темпы трансфера технологий;
недостаточно проработанная нормативно-правовая база, в т.ч. в сфере поддержки инвестиционной деятельности, вовлечения в инвестиционный процесс имущества, гарантий инвесторам и пр.;
низкий уровень финансовой поддержки инвесторов, обусловленный, в том числе ограниченностью средств бюджета;
концентрация инвестиционных ресурсов в сфере добычи топливно-энергетических ресурсов наряду с низкой инвестиционной активностью в производственном секторе;
недостаточная обеспеченность финансовыми средствами субъектов предпринимательской деятельности.
Исходя из обозначенных выше факторов, ключевой целью развития промышленной политики на период до 2025 года целесообразно определить создание условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности с обеспечением законодательно закрепленных условий и гарантий ведения бизнеса на территории города, формированием инфраструктурной обеспеченности территории города и открытости органов местного самоуправления города для диалога с потенциальными инвесторами.
Достижение поставленной цели будет обеспечено посредством решения следующих задач:
развитие кадрового потенциала;
создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров;
стимулирование инновационной активности предприятий промышленного комплекса, учебных заведений;
развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
содействие развитию высокотехнологичных производств и развитию производственного потенциала города Ижевска;
организационное обеспечение инвестиционной активности;
развитие системы поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;
развитие механизмов муниципально-частного партнерства.
В существующих макроэкономических условиях первоочередное внимание следует уделить решению трех ключевых задач:
формирование положительного имиджа города Ижевска и повышение уровня его узнаваемости во внешней среде;
снижение административных барьеров и сокращение сроков прохождения бюрократических процедур;
формирование инициативного подхода к взаимодействию с потенциальными инвесторами.
Необходимость активизации работы по формированию имиджа города Ижевска обусловлена тем фактом, что Удмуртская Республика в течение значительного периода была "закрытым" регионом, что, как следствие, привело к тому, что город Ижевск имеет устойчивые ассоциации с оружейным производством и неизвестен, например, как город, интересный с точки зрения развития туристического направления, города, обладающий научным потенциалом и пр.
Повышение узнаваемости города может быть обеспечено публикацией специализированных статей в средствах массовой информации федерального уровня, усилением присутствия в сети интернет, активизацией участия в международных мероприятиях в области инвестиционной деятельности.
Высокий уровень бюрократизации является одной из проблем, отмечаемых представителями бизнес сообщества в числе тех, которые препятствуют осуществлению предпринимательской и инвестиционной деятельности. В первую очередь, необходимо сконцентрировать усилия на анализе существующей практики прохождения разрешительных процедур, выявлении этапов, сроки прохождения которых возможно сократить и принять соответствующие меры.
Кроме того, учитывая интенсификацию развития мультимедиа-технологий, целесообразно более активное использование возможностей сети интернет для взаимодействия с потенциальными инвесторами: постоянная актуализация информации, размещаемой на официальном сайте города Ижевска, обеспечение возможности подачи заявлений/ обращений через специальные сервисы на сайте города, создание мобильного приложения и прочее.
Нельзя отрицать возрастающую роль сети интернет не только как коммуникативной площадки, но и как инструмента для развития взаимодействия органов власти и потенциальных инвесторов.
Так, официальный сайт города не только инструмент решения задачи по снижению административных барьеров, но также инструмент реализации инициативного подхода к развитию взаимодействия власти и бизнеса. Федеральное законодательство в области муниципально-частного партнерства в настоящее время предусматривает возможность частной инициативы. В то же время, задачей органов местного самоуправления становится информирование потенциальных инвесторов о существующих инвестиционных возможностях: наличии инвестиционных площадок, реализуемых проектов и перечне объектов, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы инвестору для решения задач развития города, или тех, которые необходимо создать.
Таким образом, привлечение инвесторов должно осуществляться, с одной стороны, на основе формирования инвестиционных предложений города Ижевска, в которых город выступает инициатором, и, с другой стороны, создании максимально комфортных условий для ведения бизнеса, в т.ч. путем максимального снижения сроков рассмотрения всех поступающих обращений, проведения процедур согласования, разрешительных процедур и т.п.
Решение обозначенных задач будет обеспечено посредством реализации мероприятий муниципальных программ, в том числе муниципальной программы в области инвестиционного развития города Ижевска.
Учитывая цикличность развития экономики, а также особую роль в социально-экономическом развитии территории в период рецессии, отдельное внимание следует уделить вопросам стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории города Ижевска и превращения предпринимательского сектора в инструмент стабилизации положения города и повышения уровня автономии экономического положения, в том числе в части рынка трудовых ресурсов, от тенденций развития предприятий - флагманов.
На достижение поставленной цели будет направлено решение следующих задач:
развитие нормативно-правовой базы, способствующей развитию малого и среднего бизнеса на территории города;
финансовая, имущественная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
снижение административных барьеров ведения предпринимательской деятельности; обеспечение информационной открытости системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства.
Отдельное внимание будет уделено вопросам развития потребительского рынка как наиболее значимому в отраслевом разрезе сегменту малого и среднего предпринимательства.
Стратегическая цель развития потребительского рынка заключается в обеспечении стабильности инфраструктуры торговли, общественного питания, ориентированной на наиболее полное удовлетворение спроса населения на товары и услуги по приемлемым ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности.
В целях поддержки и повышения самостоятельности, конкурентоспособности местных товаропроизводителей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, для наиболее полного удовлетворения растущего спроса населения на товары по приемлемым ценам при гарантированном качестве и безопасности необходимо развивать форматы торговли, позволяющие исключить посредников между производителями и конечными потребителями. Такой формат торговли усиливает прямой контакт между потребителем и производителей.
В качестве стимулирования развития сферы услуг общественного питания, позиционирования здорового питания, развития городской среды и архитектурного облика города необходимо развивать и усовершенствовать деятельность сезонных предприятий общественного питания.
В целях улучшения качества жилой среды, удовлетворения существующего спроса населения необходимо развивать новые виды досуга и развлечений.
Задачи, ориентированные на развитие потребительского рынка:
содействие в организации ярмарочной торговли, создающей условие для расширения возможностей доступа на рынок для местных товаропроизводителей;
обеспечение функционирования нестационарной торговой сети в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ижевска;
создание условий для организации сезонных предприятий общественного питания;
создание здоровой конкурентной среды при размещении временных нестационарных объектов - аттракционов, передвижных цирков, передвижных зоопарков, луна-парков, катков, пунктов проката.
2.2.2. Регулирование рынка труда
Меры, принимаемые органами местного самоуправления и направленные на регулирование и обеспечение поступательного развития предпринимательской деятельности, в т.ч. в области промышленного производства и потребительского рынка, оказывают влияние на уровень занятости и, как следствие, благополучие населения города.
Политика в области регулирования рынка труда ориентирована на развитие эффективного рынка труда, соответствующего текущим и перспективным потребностям экономики города, преодоление структурной безработицы, что, главным образом, заключается в обеспечении соответствия потребностей промышленного комплекса города в высококвалифицированных кадрах и возможностей образовательной базы в подготовке специалистов с соответствующим уровнем компетенций.
Наряду с сокращением численности людей в трудоспособном возрасте, сравнительный анализ потребности в работниках и состава безработных в разрезе профессий выявил наличие в городе Ижевске структурной безработицы, заключающейся в несоответствии между спросом на рабочую силу и ее предложением.
Поступательный рост объемов промышленного производства в совокупности с совершенствованием технической и технологической платформ производства повлекли рост спроса на квалифицированную рабочую силу на фоне существующего низкого уровня предложения квалифицированных кадров рабочих профессий, что обусловлено рядом причин:
несоответствие действующей системы подготовки кадров требованиям предприятий и современному уровню развития техники и технологий;
отток квалифицированных кадров в другие регионы России и страны зарубежья, обеспечивающие возможность трудоустройства с более высоким уровнем оплаты труда;
низкая престижность рабочих профессий.
Важный фактор, оказывающий влияние на наличие диспропорции спроса и предложения на рынке труда - это оплата труда, низкий уровень которой приводит к оттоку квалифицированных кадров, снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым специальностям и, как следствие, невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе.
В числе факторов, оказывающих негативное влияние на развитие рынка труда, - низкая территориальная мобильность рабочей силы и растущий масштаб теневой занятости.
Кроме того, особого внимания требует работа по расширению возможностей для трудоустройства различных категорий граждан, обеспечению равной доступности трудовой занятости для граждан с ограниченными возможностями здоровья и иных, испытывающих трудности при трудоустройстве.
На создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего занятость населения города Ижевска и удовлетворение спроса работодателей на квалифицированную рабочую силу, направлена деятельность Государственного казенного учреждения Удмуртской Республики "Центр занятости населения города Ижевска".
На 2016 - 2025 годы приоритетными направлениями деятельности в области развития рынка труда определены:
развитие и модернизация форм профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных и ищущих работу граждан, ориентированного на спрос инновационной экономики и потребности современного рынка труда;
реализация комплекса мер, направленных на повышение престижа рабочих профессий с участием потенциальных работодателей;
создание условий, способствующих расширению предложения рабочей силы на рынке труда, в том числе за счет развития гибких форм занятости, ориентированных на стимулирование использования трудового потенциала работников старшего возраста, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, а также за счет совершенствования механизма квотирования рабочих мест для инвалидов и внедрения механизма стимулирования работодателей к приему на работу граждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности;
повышение доступности предоставления и качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения;
развитие и совершенствование мер по содействию предпринимательской инициативы безработных граждан;
сокращение масштабов теневой занятости путем реализации комплекса мер по стимулированию регистрации неформальных производственных единиц.
2.2.3. Развитие экономической основы города
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономической и социальной сфер на основе усиления роли инновационной составляющей и инвестиционной активности субъектов экономики, а также повышения уровня жизни населения города, зависит, в том числе от эффективности управления имущественным комплексом муниципального образования и проводимой налоговой и бюджетной политики.
В настоящее время финансово-бюджетная система муниципального образования "Город Ижевск" характеризуется низким уровнем автономности, зависимостью от федерального и регионального законодательства, что предполагает наличие существенных ограничений в процессе планирования на средне- и долгосрочную перспективу.
Кроме того, превалирующая часть налоговых доходов, собираемых на территории города, поступает в федеральный бюджет и бюджет Удмуртской Республики. За период с 2003 по 2013 годы доля доходов, остающихся в городе Ижевске после налогового перераспределения, снизилась в 4,5 раза. В 2003 году от общего налогового потенциала города в вышестоящие бюджеты поступило 75,7%, в 2013 году значение указанного показателя составляло 94,6%.
В существующих условиях обостряются риски в обеспечении финансовой устойчивости бюджета муниципального образования "Город Ижевск", связанные со значительным объемом долговых обязательств. По состоянию на 1 января 2015 года объем муниципального долга города Ижевска составил 4 млрд. 034 млн. рублей, соотношение объема муниципального долга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений - 74,4%. Причиной возникновения и нарастания муниципального долга города Ижевска являлось ежегодное утверждение и исполнение местного бюджета с дефицитом, обусловленное необходимостью обеспечения расходных обязательств бюджета, в первую очередь, социального характера, в том числе дальнейшей индексации заработной платы работников бюджетной сферы во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, сохранения объектов городской инфраструктуры, повышения уровня благоустройства территории города. Сложившийся в современных условиях дисбаланс между ростом социальных расходов и вложениями, направленными на развитие реального сектора экономики, ставит под угрозу устойчивость развития города. Рост муниципального долга муниципального образования "Город Ижевск" повлек за собой и увеличение расходов на его обслуживание с 212,7 млн. рублей в 2012 году до 322,3 млн. рублей в 2014 году.
В целях нивелирования влияния негативных тенденций и в соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического развития и основными направлениями налоговой и бюджетной политики Российской Федерации, Удмуртской Республики сформированы стратегические приоритеты муниципальной политики в сфере управления финансами муниципального образования "Город Ижевск":
достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Ижевск" как важнейшей составляющей сохранения экономической стабильности, создания условий для экономического роста, улучшения инвестиционного климата, проведения социально-экономических преобразований, обеспечивающих последовательное повышение уровня и качества жизни населения;
повышение эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества.
Наряду с совершенствованием бюджетного процесса не менее важным остается осуществление контроля за рациональным использованием муниципального имущества города Ижевска.
Одним из факторов, препятствующих эффективному использованию имущественного комплекса, является незавершенный процесс перераспределения имущества между Российской Федерацией, Удмуртской Республикой и муниципальным образованием "Город Ижевск".
Кроме того, в период 2010 - 2014 годов наблюдалась тенденция сокращения числа сдаваемых в аренду муниципальных объектов, числящихся в составе имущества казны города Ижевска (таблица 20).
Таблица 20
Показатель |
2010 год |
на 01.01.2015 г. |
Количество договоров аренды, ед. |
203 |
80 |
Количество договоров безвозмездного пользования, ед. |
147 |
129 |
Количество договоров аренды, заключенных муниципальными учреждениями, ед. |
279 |
176 |
Уменьшение количества заключаемых договоров аренды на объекты, числящиеся в составе имущества имущественной казны города Ижевска, обусловлено сменой собственника ранее арендуемых нежилых помещений в соответствии с Прогнозными планами приватизации муниципального имущества города Ижевска.
Учитывая сложившееся положение, в числе задач органов местного самоуправления города Ижевска на планируемый период - продолжение работы по проведению технической инвентаризации и приватизации муниципального имущества, а также оптимизация процессов учета имущества, направленная на повышение эффективности управления имущественным комплексом.
Отдельное внимание уделяется вопросам рационального управления земельными ресурсами города - ключевым инструментом реализации экономической политики в части регулирования вопросов развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности города.
Приоритетным направлением развития земельных отношений является формирование института землепользования и совершенствование процессов землепользования. Необходимо создание интегрированной муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, что позволит иметь обобщенную в электронном виде базу данных о земельных участках и их возможном использовании на основе градостроительного планирования и территориального зонирования территории, которая будет использована как механизм управления экономикой и локальным рынком земли города Ижевска.
2.2. Обеспечение социального благополучия
По состоянию на 1 января 2015 года количество получателей пенсий по старости составляет четвертую часть населения города. Кроме того, отдельную категорию лиц, нуждающихся в создании особой среды и численность которых составляет около 47 тысяч человек, составляют лица с ограниченными возможностями. Неустойчивое материальное положение, недостаточная конкурентоспособность на рынке труда, неудовлетворительное состояние здоровья характеризует состояние значительной части этих категорий граждан.
Обеспечение возможности участия в жизни городского сообщества, в т.ч. в области трудоустройства, возможно путем создания условий для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения.
Актуальным остается вопрос обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и приравненных к ним лиц, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей. В настоящее время в городе Ижевске в очереди на улучшении жилищных условий состоят 7 ветеранов Великой Отечественной войны, 575 ветеранов боевых действий и приравненных к ним лиц, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, 115 многодетных семей.
Достижение целей в области экономического развития города, обеспечение динамичного развития промышленного комплекса и повышение инвестиционно-инновационной активности субъектов экономической деятельности возможно при условии сбалансированного подхода органов местного самоуправления к регулированию развития экономической и социальной сфер жизнедеятельности территории.
Приоритетными направлениями развития социальной политики на период 2016 - 2025 годов определены:
поддержка многодетных семей, развитие института замещающей семьи;
повышение уровня благосостояния старшего поколения;
создание в городе универсальной среды, обеспечивающей доступность объектов и услуг для маломобильных групп населения;
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.3.1. Здравоохранение
Здоровье населения - один из важнейших показателей устойчивого социально-экономического развития города и один из основных критериев качества жизни.
Несмотря на положительную динамику основных медико-демографических показателей, в сфере здравоохранения существует ряд проблем:
недостаточное мотивирование населения к ведению здорового образа жизни, значительный уровень потребления алкоголя, табака, низкая физическая активность, нарушение режима и структуры питания, недостаточный уровень гигиенического воспитания;
высокий уровень заболеваемости и инвалидности населения, в том числе среди трудоспособного населения;
необходимость сохранения репродуктивного здоровья женщин и здоровья детского населения.
Приоритетным направлением деятельности в сфере здравоохранения является формирование новых поведенческих стереотипов у населения в отношении здорового образа жизни и устойчивых навыков физической активности, активного отдыха, снижение уровня распространенности вредных привычек.
Обеспечение выполнения приоритетного направления будет осуществляться посредством решения следующих задач:
совершенствование межведомственного взаимодействия по укреплению здоровья населения, формированию здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний;
повышение мотивации населения к здоровому и активному образу жизни;
формирование информационной среды, поддерживающей здоровый образ жизни и физическую активность;
выстраивание партнерских отношений для повышения уровня физической активности во всех группах населения;
формирование городской среды, благоприятствующей здоровому образу жизни и физической активности.
2.3.2. Физическая культура и спорт
Среди основных проблем в сфере физической культуры и спорта можно отметить:
низкий уровень обеспеченности объектами спорта при высоком уровне их физического и морального износа;
дефицит в тренерских и инструкторских кадрах, недостаточный приток молодых специалистов в отрасль;
невысокий показатель уровня вовлеченности в активную двигательную жизнь людей с ограниченными физическими возможностями, недостаточное количество специалистов по адаптивной физкультуре.
В целях стимулирования занятия населения города физической культурой и спортом, а также преодоления существующих проблем предполагается реализация перечня мероприятий в соответствии со следующими приоритетными задачами:
повышение обеспеченности населения города объектами спортивной направленности;
обеспечение доступности занятиям спортом для различных категорий граждан;
повышение обеспеченности образовательных учреждений всех типов спортивной инфраструктурой;
создание условий для подготовки спортсменов-разрядников, занимающихся различными видами спорта;
обеспечение сферы физической культуры и спорта профессиональными кадрами, повышение квалификации и профессиональной подготовки специалистов физической культуры и спорта.
2.3.3. Образование
Существующая в настоящее время на рынке труда структурная безработица, а также усиление конкуренции на региональном и мировом рынках свидетельствуют о необходимости усиления внимания к реализации политики в сфере образования на основе комплексного подхода, включающего как уровень дошкольного образования и воспитания, так и профессиональное образование.
В настоящее время в системе образования города Ижевска, являющейся залогом формирования поколения, ориентированного на получение профессионального образования по востребованным направлениям и последующее становление локомотивом экономического, культурного и иного развития города, существует ряд проблем:
дефицит мест в дошкольных учреждениях, в т.ч. для детей с особыми потребностями, на фоне превышения нормативной численности детей в группах;
высокая степень износа материально-технической базы образовательных учреждений и низкая оснащенность техническими средствами воспитательно-образовательного процесса;
низкий уровень благоустройства территорий образовательных учреждений;
низкий уровень социального статуса педагогических работников, обусловливающий наличие дефицита квалифицированных кадров.
Стратегической целью развития системы образования в городе Ижевске является создание оптимальных условий для обеспечения доступного, качественного и конкурентоспособного образования для всех слоев населения вне зависимости от места жительства и доходов.
В числе задач, направленных на достижение поставленной цели:
удовлетворение образовательных потребностей детей дошкольного возраста, в т.ч. нуждающихся в специальных режимах обучения;
укрепление материально-технической базы и ресурсного обеспечения организаций системы образования;
повышение эффективности педагогической, экономической и управленческой деятельности в системе образования;
совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли;
обеспечение равного доступа к качественному образованию через развитие инклюзивного образования, внедрение системы дистанционного обучения;
осуществление поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;
совершенствование системы профессиональной ориентации обучающихся, развитие механизмов партнерства предприятий и образовательных организаций;
развитие межшкольного сетевого образовательного пространства, включающего использование электронных ресурсов образования.
2.3.4. Культура и туризм
Обладая богатой историей, многовековыми традициями и живописными природными ландшафтами, Ижевск, как столица Удмуртской Республики, имеет возможность развивать различные формы туризма: деловой, событийный, культурно-познавательный, религиозный, рекреационный, спортивный, лечебно-оздоровительный, экологический и т.п.
Вместе с тем, низкая конкурентоспособность коллективных средств размещения, слабое развитие инженерной инфраструктуры, особенно сетей автодорог, соединяющих места проживания с туристскими объектами, наряду с недостаточным уровнем квалификации работников и уровнем сервиса относится к факторам, сдерживающим развитие сферы туризма в городе Ижевске.
Существующая инфраструктура отрасли культуры нуждается в развитии: уровень фактической обеспеченности парками составляет - 66,67%, библиотеками - 36,51%. При этом уровень обеспеченности клубами и клубными учреждениями достаточно высокий и составляет 98,96%. Неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства муниципальных учреждений культуры: порядка 26,67% зданий учреждений культуры испытывают потребность в капитальном ремонте, более 46% учреждений испытывают потребность в текущих ремонтах. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном техническом состоянии, составила менее 10% от общего числа объектов культурного наследия, около 91% от общего числа объектов культурного наследия нуждается в реставрации по причинам разрушительного воздействия природных факторов, ненадлежащего содержания собственниками (пользователями), воздействия хозяйственной деятельности.
Отрицательно сказывается на качестве оказания услуг в сфере культуры, образовательного процесса в учреждениях культуры изношенность музыкальных инструментов, ветхость оборудования, мебели. В соответствии с современными требованиями учреждения культуры и детские школы искусств необходимо обеспечить аудио-, видео-, компьютерным оборудованием, новыми музыкальными инструментами.
Муниципальные учреждения культуры испытывают дефицит в квалифицированных кадрах, обусловленный низким общественным престижем профессий клубных, библиотечных работников, недостаточным уровнем оплаты труда. Уход специалистов из сферы культуры и слабый приток молодежи снижают эффективность работы. В большинстве учреждений культуры наблюдается ярко выраженная тенденция старения кадров.
Указанные проблемы определяют необходимость разработки системы мер, направленных на создание условий для устойчивого развития культуры и туризма на территории муниципального образования "Город Ижевск", повышение качества культурных и туристских услуг, обеспечение их многообразия. Решение этих задач зависит от обеспеченности организаций культуры современным оборудованием, создания необходимой инфраструктуры туризма и развития информационных технологий и обусловливает необходимость применения программно-целевых методов. Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отраслей культуры и туризма.
Культурные потребности динамичны, способны восстанавливаться, проявляясь в определенных и индивидуальных продуктах духовного и материального производства. И поэтому, негативные тенденции в области культуры могут быть преодолены в ходе позитивных социально-экономических изменений.
Приоритетными направлениями развития культуры и туризма в муниципальном образовании "Город Ижевск" на период 2016 - 2025 гг. являются создание культурного имиджа столицы Удмуртской Республики, придание Ижевску неповторимого и самобытного культурно-исторического облика, сохранение культурного наследия, развитие культурного и духовного потенциала населения.
Устойчивое развитие культуры и искусства на территории города Ижевска обеспечит решение следующих задач:
повышение качества жизни населения города Ижевска, создание условий для его творческой самореализации;
усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению качества жизни и уровня комфортности проживания;
использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расширение доступа населения к информационным ресурсам отрасли культура;
развитие театрального и музыкального искусства, обеспечение роста его качества и доступности для населения;
создание условий для гармонизации межнациональных и межкультурных отношений, развития самодеятельного художественного творчества и досуга населения;
создание условий для устойчивого развития въездного и внутреннего туризма;
развитие кадрового потенциала учреждений культуры; обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры; выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Плана мероприятий ( "дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования "Город Ижевск", направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного постановлением Администрации г. Ижевска от 15.08.2013 г. N 973;
развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, учреждений дополнительного образования детей; реализация мероприятий по обеспечению безопасного пребывания граждан в учреждениях культуры и охраны труда работников муниципальных учреждений;
дальнейшее внедрение принципов проектной деятельности в работу учреждений культуры;
совершенствование нормативной правовой базы учреждений культуры и искусства, учреждений дополнительного образования детей;
реализация плана мероприятий, посвященных празднованию значимых юбилейных дат.
2.3.5. Молодежная политика
Одним из наиболее острых вопросов реализации молодежной политики остается вопрос жилищного обеспечения, оказывающий влияние, как на демографическое состояние города, так и на уровень обеспеченности квалифицированными кадрами и, как следствие, уровень развития реального сектора экономики.
В современных условиях необходимо использование новых подходов к решению вопросов самореализации молодых людей в обществе, их социализации и вовлечение в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь городского сообщества, направление потенциала молодежи на решение задач города Ижевска.
Основными направлениями деятельности, предусматривающими создание инфраструктуры городской молодежной политики, обеспечивающей реализацию потребностей молодежи по всему спектру социально значимых вопросов жизнедеятельности: профессионального и дополнительного образования, труда, карьеры и материального обеспечения, здорового образа жизни, семьи, спорта, досуга, коммуникаций, в 2016 - 2025 гг. являются:
поддержка деятельности молодежных общественных объединений, молодежных социальных инициатив, поддержка талантливой молодежи города;
формирование у молодежи патриотического сознания, развитие гражданственности как важнейшей духовно-нравственной и социальной ценности, пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
содействие в решении жилищных проблем, занятости и досуга молодых ижевчан, в том числе развитие клубов молодых семей;
совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждения преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.
2.3. Обеспечение соответствия высоким стандартам качества городской среды
2.3.1. Обустройство территории города
Ключевая задача развития города как территориальной единицы, стоящая перед органами местного самоуправления в долгосрочной перспективе, заключается в обеспечении комплексного развития городской среды, характеризующегося высоким уровнем благоустройства, развитием объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Основные принципы градостроительной деятельности Ижевска на плановый период 2016 - 2025 годов:
рациональное использование городских территорий во взаимосвязи с пригородными территориями и населенными пунктами;
сбалансированное планировочное развитие функциональных зон города - жилых, общественно-деловых, производственных, рекреационных и других в составе всех административных районов;
сохранение исторической среды города, научная реставрация объектов культурного и природного наследия;
реконструкция и модернизация всех функциональных зон города - комплексное благоустройство существующих жилых микрорайонов и кварталов, общественных центров;
комплексное освоение районов нового жилищного строительства;
переселение граждан из аварийного жилья;
обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
реорганизация производственных территорий с целью их эффективного использования и снижения вредного воздействия на окружающую среду;
комплексная застройка и благоустройство территорий нового жилищного строительства с обеспечением инженерными коммуникациями, строительством объектов социальной сферы и размещением спортивных и парковых зон;
эффективное использование территорий города.
Отдельный элемент городской среды - рекламные конструкции, доходы от размещения которых являются одним из источников доходной части местного бюджета, что обусловливает необходимость продолжения совершенствования единого рекламно-информационного пространства города Ижевска, ориентированного на сохранение архитектурного облика застройки города.
В области осуществления рекламно-информационной деятельности существует диспропорция в оснащении районов города рекламными конструкциями. Администрацией города Ижевска ведется работа по выявлению объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Город Ижевск", размещенных с нарушением требований Федерального закона "О рекламе" и муниципальных правовых актов, материалы направляются в Управление МВД России по городу Ижевску для привлечения к административной ответственности по статье 14.37.КоАП РФ в целях предотвращения распространения незаконной рекламы.
2.3.2. Развитие инфраструктурного потенциала города
Инфраструктурный потенциал отражает возможности города обеспечить условия для осуществления производственной деятельности и жизнедеятельности людей, проживающих на его территории. Уровень развития инфраструктурного потенциала, являющегося элементом инвестиционного потенциала территории, входит в число ключевых индикаторов, определяющих привлекательность территории для потенциальных инвесторов, жителей (мигрантов) и посетителей (деловых и частных), что обусловливает высокую степень приоритетности вопросов развития инфраструктурной составляющей городской среды.
Кроме того, понятие качества городской среды неотделимо от высокого уровня благоустройства городской территории, обеспечивающего экологическую безопасность среды жизнедеятельности горожан, в связи с чем, в плановом периоде будет продолжена реализация мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства территории городского округа.
В этой связи задачами в сфере улучшения среды проживания и развития инфраструктурного потенциала определены:
формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и развитие инициативы собственников жилых помещений по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья;
организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Региональной программой капитального ремонта;
осуществление муниципального жилищного контроля;
обеспечение открытости деятельности в сфере жилищного хозяйства, развитие механизмов общественного контроля;
обеспечение бесперебойной и безаварийной работы коммунального комплекса, в том числе посредством модернизации системы коммунальной инфраструктуры города;
развитие системы теплоснабжения в соответствии со Схемой теплоснабжения муниципального образования "Город Ижевск" на период до 2029 года, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации от 26.11.2014 г. N 870;
повышение эффективности работы коммунального комплекса;
обеспечение коммунальной инфраструктурой существующих и строящихся в городе объектов жилой и деловой застройки;
приведение уровня содержания дорог в соответствие с утвержденным Порядком содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Ижевск";
приведение улично-дорожной сети в состояние, удовлетворяющее нормативным требованиям;
повышение эффективности и качества дорожных работ на основе применения новых технологий;
реконструкция и строительство сетей ливневой канализации;
повышение уровня благоустройства территории городского округа, включая устройство и ремонт пешеходных тротуаров и дорожек, текущий ремонт и содержание площадок для отдыха, малых архитектурных форм, зеленых зон, благоустройство рекреационных зон;
озеленение мест общего и специального пользования, благоустройство и санитарное содержание территорий общего пользования, контроль за состоянием и содержанием зеленых насаждений, обустройство парков и скверов, содержание и ремонт мемориальных комплексов, санитарное содержание набережных, проведение весеннего месячника по санитарной очистке территории города;
организация и улучшение качества уличного освещения, проектирование и строительство сетей наружного освещения, восстановление нерабочих установок наружного освещения на территориях образовательных учреждений;
строительство вдоль дорог местного значения подземных и надземных пешеходных переходов и паркингов для остановки и хранения транспортных средств;
реализация комплекса мер, направленных на повышение качества и безопасности пассажирских перевозок;
использование потенциала перевозчиков в городской сфере оказания транспортных услуг;
сокращение всех видов эксплуатационных расходов;
оптимизация маршрутной сети.
2.3.3. Информационное общество
Современное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти, что обусловливает интенсификацию процессов формирования информационного общества, электронного правительства, проведения административной реформы.
Стратегической целью формирования и развития информационного общества является развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных технологий.
Комплексное развитие информационных технологий сегодня активно осуществляют как коммерческие компании, так и органы власти всех уровней. Существенно повышается роль информационных технологий в экономическом развитии города на основе растущей конкурентоспособности компаний, осуществляющих активное внедрение информационных технологий в процессы производства и управления своей деятельностью, создаются комфортные условия для работы в городе ИТ-компаний и ИТ- специалистов, совершенствуется подготовка квалифицированных кадров в области информационных технологий, повышается уровень компьютерной грамотности населения.
С точки зрения управления развитием города, приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления в долгосрочной перспективе станет повышение эффективности управления городом путем расширения взаимодействия с населением города и предпринимательским сообществом, внедрения информационных систем управления городом, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Достижение поставленных целей и превращение информационных технологий в локомотив социально-экономического развития города обеспечивается посредством выполнения ряда задач:
создание и развитие систем электронного взаимодействия организаций и граждан с органами местного самоуправления, расширение возможностей доступа к общедоступным информационным ресурсам;
создание и развитие ведомственных и межведомственных информационных систем, информационных ресурсов, в том числе общедоступных;
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования;
повышение квалификации муниципальных служащих в области использования информационных технологий;
формирование и реализация единой политики в области информатизации муниципального управления, совершенствование процессов управления информационными технологиями, оптимизация затрат бюджета города Ижевска на информационные технологии.
2.3.4. Административная реформа
Что касается административной реформы как одной из существенных составляющих развития информационного сообщества, обеспечивающей повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и снижение уровня бюрократизации их деятельности, то ключевой задачей на период 2016 - 2025 гг. станет развитие механизма предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Кроме того, одним из направлений совместной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и многофункциональных центров, направленной на обеспечение повышения качества государственных и муниципальных услуг, определено мотивирование населения города Ижевска на активизацию использования получения востребованных государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.3.5. Городское сообщество
Не менее значимой остается коммуникативная площадка органов власти, местного самоуправления и городского сообщества. Во взаимодействии органов городского самоуправления и общественных организаций содержится огромный потенциал для решения социально-экономических проблем города. Некоммерческие организации объединяют активную и образованную часть населения и способны не только профессионально участвовать в решении проблем города и оказывать качественные социальные услуги, но и служить выразителем интересов граждан, организовать людей для самостоятельного решения проблем, обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления.
В этой связи, деятельность будет сосредоточена в следующих направлениях:
оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города;
анализ состояния и усиление участия социально-ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;
развитие механизмов общественного участия в решении вопросов развития города и контроля на муниципальном уровне.
2.3.6. Обеспечение безопасности и охрана окружающей среды
В настоящее время городская среда характеризуется наличием ряда особенностей, оказывающих негативное влияние на ее состояние.
Так, несмотря на значительную площадь города, занятую лесопарковыми зонами, половина городских зеленых насаждений находится в неудовлетворительном состоянии, около 70% деревьев являются старовозрастными. Большие участки городской территории заполнены зелеными насаждениями порослевого характера с низким физиологическим и экологическим потенциалом. В городских лесах отмечается малая площадь (6%) молодняков, в состоянии нарушенной устойчивости (с ослабленным ростом и развитием) находятся 50,4% насаждений, в связи с чем, необходима значительная реконструкция зеленого фонда города, максимальное сохранение лесных массивов, формирование системы природно-рекреационных территорий и городского озеленения.
Сохранение достаточно высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха - одна из наиболее острых экологических проблем города Ижевска. При этом объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в последние годы имеет тенденцию к снижению.
Цель городской политики в области охраны окружающей среды - улучшение экологической обстановки на территории города Ижевска на основе максимально возможного в существующих социально-экономических условиях уменьшения масштабов воздействия вредных экологических факторов техногенного и антропогенного характера на воздушный бассейн, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный мир.
Экологические проблемы города Ижевска, накопившиеся за десятилетия интенсивного развития промышленного производства в условиях роста объемов выбросов, сбросов, образования отходов, как никогда актуальны на сегодняшний день.
Достижение поставленной цели будет обеспечено посредством осуществления мероприятий по следующим приоритетным направлениям:
организация мероприятий по охране окружающей среды;
обеспечение порядка обращения с отходами производства и потребления, надлежащего санитарного состояния городской территории. Формирование механизма хозяйствования, направленного на минимизацию образования отходов производства и потребления, безопасное размещение и обезвреживание отходов, переход предприятий на малоотходные, ресурсосберегающие и экологически безопасные технологии;
модернизация очистных сооружений канализации города с целью повышения качества очистки сточных вод, предотвращения загрязнения водного объекта;
создание условий для эффективного использования зеленых насаждений, их защиты и воспроизводства;
организация мероприятий по устранению опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, в том числе природно-очаговых инфекционных заболеваний;
реализация мероприятий по экологическому просвещению, распространению знаний среди населения, в том числе информирование по вопросам экологии через средства массовой информации, ежегодное проведение городской акции "Дни защиты окружающей среды от экологической опасности".
Что касается обеспечения безопасности населения города, то основной проблемой остается недостаточная укомплектованность штатной численности и недостаточный уровень оснащения специализированных организаций необходимым оборудованием.
В целях исключения риска задержки предоставления информации и отчетных документов по ситуации в вышестоящие органы управления Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в первоначальный период времени с момента возникновения чрезвычайной ситуации, угрозы чрезвычайной ситуации, происшествия, возникает необходимость увеличить штатную численность ЕДДС г. Ижевска как минимум на 14 штатных единиц (увеличить круглосуточную дежурную смену ЕДДС г. Ижевска на 3 человека).
Существует необходимость проведения планомерных мероприятий, направленных на развитие, совершенствование и повышение эффективности муниципальной системы оповещения: доведение количества точек звукоусиления на территории города Ижевска не менее чем до 19 единиц; дополнительная звукофикация (установка сирен, громкоговорящих устройств) отдаленных микрорайонов города Ижевска; полномасштабное сопряжение существующих локальных и объектовых систем оповещения с муниципальной системой оповещения.
Планируется решение следующих задач:
совершенствование системы управления гражданской обороны;
совершенствование на основе инновационных подходов методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений;
совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований;
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера;
развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;
обеспечение безопасности людей на водных объектах;
пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности;
повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах;
информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
организация предупреждения безнадзорности, правонарушений или иных антиобщественных действий, в том числе среди несовершеннолетних, в рамках осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
взаимодействие с полицией, организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий по вопросам обеспечения безопасности граждан и соблюдения общественного порядка, оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации содействия организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;
реализация деятельности по предупреждению терроризма, экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, конфликтов на межнациональной и конфессиональной почве (профилактика терроризма, экстремизма).
2.4. Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск"
Реализация Стратегии предусматривает использование таких средств и методов воздействия, как нормативно-правовое регулирование, административные меры, финансовые инструменты (налоговые, имущественные, тарифные, долговые, иные), механизмы организационной и информационной поддержки. Для достижения целей Стратегии предполагается использовать программный принцип управления.
Цели, задачи Стратегии учитываются при разработке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Ижевск", в том числе при формировании бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период, проектов муниципальных программ и других проектов нормативно-правовых актов.
На основе положений Стратегии каждые пять лет в течение периода ее реализации разрабатывается План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического.
Программы и проекты, реализуемые на территории города Ижевска
N |
Наименование |
Статус |
Цель |
1. |
Муниципальная программа "Безопасный город" на 2015 - 2020 гг." |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 09.10.2014 г. N 1117 |
1. Обеспечение безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск". 2. Обеспечение защиты населения муниципального образования "Город Ижевск" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе пожаров; от террористической угрозы, преступных посягательств и экстремизма. |
2. |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Ижевск" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014 г. N 1085/1 |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Ижевска. |
3. |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014 г. N 1085/2 |
1. Создание условий для улучшения качества жизни отдельных категорий населения города Ижевска. 2. Всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности. |
4. |
Муниципальная программа "Развитие образования" на 2015 - 2020 годы |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 24.12.2014 г. N 1430 |
Организация предоставления, повышение качества и доступности дошкольного, общего, дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Ижевск", создание условий для успешной социализации и самореализации детей и молодежи. |
5. |
Муниципальная программа "Развитие дошкольного образования и воспитания" на 2015 - 2020 годы |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 10.12.2014 г. N 1359 |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории города Ижевска. |
6. |
Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2015 - 2020 г.г. |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 05.12.2014 г. N 1337/2 |
1. Создание условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Ижевск". 2. Формирование культуры здоровья, привитие навыков здорового и активного образа жизни у населения 3. Усиление и совершенствование мер по профилактике наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков на территории города Ижевска. |
7. |
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 26.12.2014 г. N 1451 |
Создание и сохранение благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, создания единого культурного пространства и сохранения культурного наследия, развития культурного и духовного потенциала населения, обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и доступа к культурным ценностям, развития туризма на территории муниципального образования "Город Ижевск". |
8. |
Муниципальная программа "Территориальное развитие" на 2015 - 2020 годы |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 15.12.2014 г. N 1376 |
Развитие территории города Ижевска в целях обеспечения комфортных условий проживания для граждан в настоящем и будущем. |
9. |
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 05.12.2014 г. N 1337 |
Развитие жилищно-коммунального хозяйства в целях обеспечения комфортных условий проживания граждан. |
10. |
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014 - 2020 годы" |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014 г. N 1085 |
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном образовании "Город Ижевск" |
11. |
Муниципальная программа "Благоустройство, дорожное хозяйство и развитие транспортной системы" на 2015 - 2020 годы |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 05.12.2014 г. N 1337/1 |
Комплексное развитие транспорта и дорожного хозяйства, а также благоустройство территории муниципального образования "Город Ижевск" в целях обеспечения комфортных условий проживания для граждан в настоящем и будущем. |
12. |
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 годы" |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 04.12.2014 г. N 1333 |
1. Обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории муниципального образования "Город Ижевск". 2. Формирование эстетического мировоззрения и экологической культуры. |
13. |
Муниципальная программа "Муниципальное управление на 2015 - 2020 годы" |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 29.09.2014 г. N 1071 |
1. Развитие и совершенствование муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Ижевск" посредством внедрения эффективных кадровых технологий, формирования высококвалифицированного кадрового состава, совершенствования системы управления муниципальной службой и системы профессионального развития муниципальных служащих. 2. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска. 3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск". 4. Снижение административных барьеров. 5. Создание оптимальных условий для развития и совершенствования муниципального управления. |
14. |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Ижевск" "Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 09.10.2014 г. N 1117/1 |
1. Повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам муниципальных услуг. 2. Повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления. 3. Повышение эффективности административно-управленческих процессов. |
15. |
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом на 2015 - 2020 годы" |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 21.11.2014 г. N 1277 |
Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, обеспечение его сохранности и целевого использования. |
16. |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Ижевск" "Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
МуниципальнаяПостановление Администрации города Ижевска от 20.10.2014 г. N 1153 |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Ижевск", повышения качества управления муниципальными финансами. |
17. |
Муниципальная программа по выполнению Реестра наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска на 2014 - 2016 годы |
Муниципальная Постановление Администрации города Ижевска от 28.02.2014 г. N 178 |
Выполнение наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска |
18. |
Муниципальная
Постановление Администрации города Ижевска от 26.11.2015 г. N 495 |
Создание условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Ижевск" |
|
19. |
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы |
Федеральная
Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 г. N 1050 |
1. Формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. 2. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. |
20. |
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" |
Федеральная
Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 г. N 30 |
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений |
21. |
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы |
Региональная
Постановление Правительства УР от 15.04.2013 г. N 169 |
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации |
22. |
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике |
Региональная
Постановление Правительства УР от 19.05.2014 г. N 186 |
1. Обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в Удмуртской Республике. 2. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 3. Улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества. 4. Обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. |
23. |
Городской конкурс социально значимых проектов некоммерческих организаций и органов территориального общественного самоуправления |
Городской конкурс |
Активизация и поддержка деятельности некоммерческих организаций, территориального общественного самоуправления, развития творческой и гражданской активности населения по решению социально значимых вопросов |
24. |
Форум некоммерческих организаций |
Проект |
Развитие эффективного взаимодействия между властью и некоммерческим сектором, повышение интереса к деятельности общественных объединений, демонстрация возможностей некоммерческого сектора в решении социально-экономических, культурно-просветительских задач города |
25. |
Ярмарка некоммерческих организаций |
Проект |
Информирование жителей города о деятельности общественных организаций города и повышения интереса к ним |
2.5. Мониторинг реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2025 годы
Мониторинг проводится с целью обеспечения реализации Стратегии. Мониторинг проводится по мероприятиям и показателям Плана мероприятий по реализации Стратегии.
С учетом результатов мониторинга могут приниматься решения по корректировке Стратегии, Плана мероприятий по реализации Стратегии.
В ходе мониторинга Стратегии решаются следующие задачи:
сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии города Ижевска;
оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития;
оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии;
оценка уровня социально-экономического развития города Ижевска, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению;
разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
Результаты мониторинга реализации Стратегии и Плана мероприятий по реализации Стратегии отражаются в ежегодных отчетах Главы муниципального образования "Город Ижевск" о результатах деятельности Администрации города Ижевска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, размещаются на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети "Интернет".
2.6. Корректировка Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2025 годы
Корректировка Стратегии - это внесение изменений в Стратегию без изменения периода, на который она разработана.
Корректировка Стратегии осуществляется по инициативе депутатов Городской думы города Ижевска, Администрации города Ижевска.
Основанием для корректировки Стратегии является:
изменение законодательства, в том числе регламентирующего порядок разработки и реализации Стратегии;
результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.
Изменения в Стратегию готовятся Администрацией города Ижевска.
Корректировка Стратегии осуществляется путем подготовки соответствующего проекта решения Городской думы города Ижевска.
Одобрен решением
Городской думы
города Ижевска
от 14 апреля 2016 г. N 150
План мероприятий
по реализации стратегии социально - экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы
Форма N 1
Перечень основных мероприятий
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется мероприятие |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями |
||
1. Экономическое развитие 1.1. Производство | ||||||||
1. |
Формирование и ведение электронной базы субконтракторов |
УЭ |
|
2016-2020 годы |
Повышение конкурентоспособности промышленного комплекса, расширение кооперационных связей |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по разделам C, D, E (чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций |
||
2. |
Стимулирование осуществления на территории города Ижевска производственного строительства, модернизации производства и повышения уровня энергоэффективности |
УЭ |
|
2016-2020 годы |
Обновление основных производственных фондов предприятий и рост энергоэффективности производства |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по разделам C, D, E (чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций |
||
3. |
Привлечение предприятий города к исполнению муниципальных закупок в соответствии с действующим законодательством; информирование о процедуре закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
УМЗ |
"Муниципальное управление на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Развитие конкуренции поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд. Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств |
|
||
1.2. Инвестиции | ||||||||
4. |
Разработка муниципальной программы в области инвестиционного развития муниципального образования "Город Ижевск" |
УЭ |
|
2016 год |
Стимулирование инвестиционной активности, рост инвестиций в экономику |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
5. |
Организация и проведение конкурса на право получения льгот по уплате земельного налога и/или арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности МО "Город Ижевск" и используемые для реализации инвестиционных проектов |
УЭ |
|
2016-2020 годы |
Стимулирование инвестиционной активности, рост инвестиций в экономику |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
6. |
Формирование и ведение реестра инвестиционных площадок города Ижевска, а также реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов |
УЭ, УЗРиЗ |
|
2016-2020 годы |
Стимулирование инвестиционной активности, рост инвестиций в экономику |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
7. |
Реализация Комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала |
УЭ, Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Стимулирование инвестиционной активности, рост инвестиций в экономику |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
8. |
Организация деятельности Инвестиционного совета города Ижевска |
УЭ |
|
2016-2020 годы |
Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Ижевска |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
9. |
Выявление и устранение излишнего нормативно-правового регулирования, а также административных барьеров в сфере осуществления предпринимательской (инвестиционной) деятельности |
Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Повышение инвестиционной привлекательности города |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
10. |
Подготовка информации о мероприятиях, направленных на развитие предпринимательской (инвестиционной) деятельности в городе Ижевске, в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
УЭ, Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Повышение инвестиционной привлекательности города |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
11. |
Привлечение предприятий и организаций города Ижевска к участию в межрегиональных, международных мероприятиях, способствующих продвижению имиджа города (выставки, ярмарки, конференции и т.п.) |
УЭ, Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Продвижение имиджа города Ижевска |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
12. |
Ведение на официальном сайте МО "Город Ижевск" раздела "Инвестиции и развитие города" |
УЭ |
|
2016-2020 годы |
Повышение инвестиционной привлекательности города, повышение уровня информированности потенциальных инвесторов |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
13. |
Подготовка инвестиционных предложений муниципального образования "Город Ижевск" |
УЭ, Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Стимулирование инвестиционной активности, рост инвестиций в экономику |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
14. |
Формирование перечня объектов для заключения концессионных соглашений |
УЭ, Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Стимулирование инвестиционной активности, рост инвестиций в экономику |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
15. |
Реализация инвестиционных проектов на принципах муниципально-частного партнерства |
УЭ, Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Стимулирование инвестиционной активности, рост инвестиций в экономику |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
16. |
Формирование заявки на участие в ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма" в рамках реализации инвестиционного проекта "Музейный квартал" |
УКиТ, УЭ |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Повышение инвестиционной привлекательности города, развитие туристического потенциала |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
17. |
Сопровождение инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития города Ижевска |
УЭ, Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Повышение инвестиционной привлекательности города |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
18. |
Формирование плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в МО "Город Ижевск" |
УС, Структурные подразделения Администрации города |
|
2016-2020 годы |
Повышение уровня информированности потенциальных инвесторов, привлечение инвестиций в экономику |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
||
1.3. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||||
19. |
Развитие направлений финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
УЭ |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Повышение уровня технической оснащенности субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг; создание новых рабочих мест; привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в реализации проектов в сфере развития городского хозяйства; расширение кооперационных связей субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение уровня квалификации и формирование необходимой компетенции работников субъектов; повышение роли малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем, таких как повышение уровня обеспеченности детей дошкольного возраста образовательными услугами |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Ижевска |
||
20. |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
УИО |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Предоставление во владение и (или) в пользование на льготных условиях имущества, включенного в Перечень муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Ижевска |
||
21. |
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
УЭ |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Оказание информационной, консультационной поддержки, услуг по предоставлению микро займов субъектам малого и среднего предпринимательства |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Ижевска |
||
22. |
Развитие системы микрофинансирования для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
УЭ, НО ИГФПМСП |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Оказание услуг по предоставлению микро займов субъектам малого и среднего предпринимательства |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Ижевска |
||
23. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
УЭ |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание дополнительного стимула для предпринимателей по достижению результатов профессиональной деятельности; распространение примеров успешного ведения бизнеса; повышение информированности предпринимателей города и лиц, желающих открыть собственное дело |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска |
||
24. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Содействие развитию предпринимательской грамотности |
УЭ |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Повышение уровня квалификации и формирование необходимой компетенции работников субъектов малого и среднего предпринимательства |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Ижевска |
||
25. |
Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
УЭ, Структурные подразделения Администрации города |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Ижевска |
||
26. |
Содействие деятельности субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд |
УМЗ, муниципальные заказчики |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание благоприятной среды для развития бизнеса |
|
||
27. |
Апробация успешных муниципальных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства |
УЭ, АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
|
2016-2020 годы |
Создание благоприятной среды для развития бизнеса |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска |
||
28. |
Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на период с 2016 года
|
УЭ |
|
2016-2020 годы
|
Обеспечение доступности услуг розничной торговли в микрорайонах города с неразвитой торговой сетью; децентрализация предприятий потребительского рынка; организация дополнительных рабочих мест |
Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) |
||
29. |
Организация сезонных предприятий общественного питания, ярмарок на территории города Ижевска |
УЭ |
|
2016-2020 годы |
Удовлетворение сезонной потребности жителей города в услугах общественного питания; создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции; организация дополнительных рабочих мест |
Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) |
||
30. |
Размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков, передвижных зоопарков, луна-парков, катков, пунктов проката на территории города Ижевска на конкурсной основе |
УЭ |
|
2016-2020 годы |
Упорядочение размещения временных нестационарных объектов; обеспечение санитарного благополучия и общественного порядка; организация досуга населения |
|
||
31. |
Организация конкурсов среди работников предприятий бытового обслуживания населения |
УЭ |
|
2016-2020 годы |
Создание дополнительного стимула предпринимателям для достижения высоких результатов профессиональной деятельности |
|
||
1.4. Регулирование рынка труда | ||||||||
32. |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска |
|
2016-2020 годы |
Трудоустройство граждан, обращающихся за содействием в поиске работы. Обеспечение работодателей кандидатами на вакантные рабочие места |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года; Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года |
||
33. |
Реализация мероприятий активных программ содействия занятости населения: - проведение оплачиваемых общественных работ; - временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; - временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; - содействие самозанятости безработных граждан; - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - организация и контроль выполнения предприятиями утвержденной квоты для трудоустройства инвалидов, содействие созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов |
ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска, работодатели |
|
2016-2020 годы |
Снижение напряженности на рынке труда. Повышение конкурентоспособности и социальной защищенности граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства. Создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями. Повышение уровня занятости инвалидов |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года; Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года |
||
34. |
Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска |
|
2016-2020 годы |
Оказание помощи гражданам в вопросах выбора профессии с учетом их интересов и способностей по профессиям, востребованным на рынке труда города, в том числе по рабочим профессиям |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года; Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года |
||
35. |
Оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости, по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда г. Ижевска, с участием работодателей на всех этапах образовательного процесса |
ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска, образовательные организации, работодатели |
|
2016-2020 годы |
Обучение ищущих работу и безработных граждан с учетом потребностей работодателей. Повышение конкурентоспособности безработных граждан и уровня альтернативной занятости. Удовлетворение потребностей работодателей в рабочей силе требуемой квалификации |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года; Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года |
||
36. |
Определение спроса на рабочую силу в перспективе с учетом прогнозов развития экономики и социальной сферы города по профессионально - квалификационной структуре в целях организации обучения по направлению службы занятости и согласования объемов и профилей подготовки специалистов обучающими организациями города |
ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска |
|
2016-2020 годы |
Подготовка кадров в необходимом количестве по профессионально- квалификационной структуре, определенной в соответствии с потребностями рынка труда и прогноза его развития |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года; Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года |
||
37. |
Оказание государственных услуг с соблюдением требований к порядку и срокам предоставления государственных услуг, с соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, а так же обеспечение комфортности предоставления государственных услуг в соответствии с требованиями административных регламентов |
ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска |
|
2016-2020 годы |
Повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска в области содействия занятости населения |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года; Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года |
||
38. |
Проведение заседаний Комиссии по ликвидации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города, в целях исполнения работодателями законодательства об обязательном пенсионном и социальном страховании, обеспечения своевременной выплаты заработной платы и погашению ее задолженности, а также обеспечения уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством |
УЭ, УФ, администрации районов г. Ижевска |
|
2016-2020 годы |
Снижение социальной напряженности. Снижение задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет муниципального образования "Город Ижевск". |
|
||
39. |
Обучение в республиканском экономическом центре образования для подростков и молодежи |
УДМ |
"Развитие образования на 2015 - 2020 гг.", подпрограмма "Содействие занятости молодежи" |
2016-2020 годы |
Создание экономических, правовых, организационных условий, обеспечивающих эффективное функционирование системы трудоустройства подростков и молодежи города |
Количество трудоустроенных подростков и молодежи |
||
40. |
Реализация проекта по профориентации "Карьера" |
УДМ |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы", подпрограмма "Содействие занятости молодежи" |
2016-2020 годы |
Повышение юридической и профессиональной грамотности подростков и молодежи |
Количество трудоустроенных подростков и молодежи; Количество подростков и молодежи, получивших психологические, профориентационные и профилактические консультации |
||
41. |
Проведение ярмарок вакансий |
УДМ |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы", подпрограмма "Содействие занятости молодежи" |
2016-2020 годы |
Увеличение количества трудоустроенных подростков и молодежи |
Количество трудоустроенных подростков и молодежи |
||
42. |
Расширение спектра и модернизация содержания программ дополнительного образования, в том числе реализуемых в сетевой форме. |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Реализация общеразвивающих и предпрофессиональных образовательных программ, обеспечивающих различный уровень обучения в зависимости от потребности и интереса обучающегося. Создание реестра программ дополнительного образования |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
||
43. |
Разработка современных моделей образования - "Образовательных площадок" - как сетевых ресурсных центров по направленностям образовательных программ в образовательном пространстве города |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Разработаны и действуют "Образовательные площадки" - сетевые ресурсные центры как инновационные многофункциональные площадки в образовательном пространстве города, выполняющие образовательные, информационные, методические, координационные функции для сферы образования |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
||
44. |
Поиск новых форм и средств сотрудничества с предприятиями, СУЗами и ВУЗами в вопросах реализации совместных образовательных программ, профильных смен, стажировочных площадок, промышленных практик |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Нахождение новых форм сотрудничества с ВУЗами и СУЗами в вопросах реализации совместных образовательных программ, профильных смен, стажировочных площадок, промышленных практик |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений |
||
45. |
Развитие механизмов партнерства между предприятиями и образовательными организациями |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Разработка и реализация различных механизмов партнерства между предприятиями и образовательными организациями |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
||
2. Социальное развитие 2.1. Здоровье населения | ||||||||
46. |
Организация, проведение и участие в конкурсах, фестивалях, акциях, конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам здорового образа жизни |
УПиОЗГ, УДОиВ, УО, УДМ, УСПиДС, Администрации районов г. Ижевска, БУСО УР КЦСО (по согласованию), БУЗ УР "РЦМП МЗ УР" (по согласованию), НКО (по согласованию), Общественная палата города Ижевска (по согласованию) |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2017, 2019 годы
|
Популяризация здорового образа жизни
|
Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
47. |
Подготовка, издание, приобретение и распространение памяток, буклетов, методических и наглядных пособий, информационных листков на темы о здоровом образе жизни |
УПиОЗГ, УДОиВ, УО, УДМ, НКО (по согласованию), Общественная палата города Ижевска (по согласованию) |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы |
Повышение уровня информированности родителей, сотрудников о способах сохранения и укрепления здоровья |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
48. |
Проведение мониторинга участия населения города в мероприятиях подпрограммы "Ижевск - здоровый город" |
УДОиВ, УО, УДМ, УСПиДС |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы |
Своевременное принятие организационных решений в целях сохранения здоровья и снижения заболеваемости |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Распространенность потребления табака среди взрослого населения; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
49. |
Размещение информации о проведенных мероприятий по здоровому образу жизни и подпрограмме "Ижевск - здоровый город" на официальном интернет-сайте МО "Город Ижевск" |
УПиОЗГ |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы |
Создание информационного пространства |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
50. |
Проведение родительских собраний по вопросам формирования здорового образа жизни у детей, подростков и молодежи города |
УДМ, УДОиВ, УО |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы |
Формирование ответственного родительства |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Распространенность потребления табака среди взрослого населения; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
51. |
Ежемесячный прямой эфир на радио по вопросам здорового образа жизни, профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и их социальных последствий |
УДМ |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы |
Повышение грамотности населения города Ижевска в вопросах сохранения здоровья |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
52. |
Проведение скрининговых исследований по выявлению факторов риска неинфекционных заболеваний в Центрах здоровья УЗ города |
БУЗ УР "РЦМП МЗ УР" (по согласованию), БУЗ УР МЗ УР (по согласованию) |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы |
Возможность эффективного планирования оздоровительных мероприятий |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
53. |
Вовлечение пожилых людей в пропаганду активного долголетия: психологическая помощь в виде индивидуального консультирования, тренингов, обучения приемам психической саморегуляции; физкультурно - оздоровительная и культурно - досуговая деятельность; организация работы кружков и клубов по интересам |
УСПиДС, УПиОЗГ, структурные подразделения Администрации г. Ижевска, Администрации районов г. Ижевска, Совет ветеранов, БУЗ УР "РЦМП МЗ УР" (по согласованию), БУСО УР КЦСО (по согласованию) |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы
|
Сохранение здоровья и снижение смертности среди людей пожилого возраста |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
54. |
Внедрение и реализация проекта "Оздоровительная финская ходьба" |
УПиОЗГ, УО, ГУАиГ, УФКС, УБТ, Администрации районов г. Ижевска, МОУ, НКО (по согласованию), Общественная палата города Ижевска (по согласованию), УСПиДС |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы |
Улучшение показателей здоровья, профилактика заболеваний и увеличение продолжительности жизни населения |
Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака |
||
55. |
Реализация проекта "Город, свободный от табачного дыма" |
УПиОЗГ |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы
|
Ограничение доступности табака в сети предприятий розничной торговли и общественного питания, снижение распространенности употребления табака среди жителей города |
Распространенность потребления табака среди взрослого населения |
||
56. |
Организация проведения заседаний санитарно-противоэпидемической комиссии Администрации города Ижевска по вопросам профилактики инфекционных заболеваний |
УПиОЗГ |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы
|
Предупреждение распространения инфекционных заболеваний на территории МО "Город Ижевск" |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций |
||
57. |
Организация обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов МО "Город Ижевск" по вопросам общественного здоровья. Обучение на сертификационном курсе по организации здравоохранения и общественному здоровью (Первый МГМУ им. И.М. Сеченова МЗ РФ, Москва) |
УПиОЗГ |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы
|
Подготовка сертифицированных специалистов для организации и координации межведомственной работы муниципальных органов власти по вопросам общественного здоровья |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Распространенность потребления табака среди взрослого населения; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
58. |
Организация обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов МО "Город Ижевск" по вопросам общественного здоровья. Проведение дистанционного/ интерактивного тематического курса усовершенствования по организации здравоохранения и общественному здоровью (Первый МГМУ им. И.М. Сеченова МЗ РФ, Москва) |
УПиОЗГ |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2016-2020 годы |
Подготовка сертифицированных специалистов для организации и практической межведомственной работы в сфере общественного здоровья |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Распространенность потребления табака среди взрослого населения; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
59. |
Проведение социологических исследований, мониторингов, аналитических отчетов по вопросам здорового образа жизни |
УПиОЗГ, УДОиВ, БУЗ УР МЗ УР (по согласованию) |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Ижевск - здоровый город" |
2018, 2020 годы |
Определение основных направлений пропаганды здорового образа жизни в семье |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; Распространенность потребления табака среди взрослого населения; Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака; Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
||
2.2. Наука и образование | ||||||||
60. |
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях |
УДОиВ |
"Развитие дошкольного образования и воспитания" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении |
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет; Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет; Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе); Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным стандартам (требованиям) дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
||
61. |
Приведение в нормативное состояние объектов дошкольного образования |
УДОиВ |
"Развитие дошкольного образования и воспитания" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Сохранение зданий и сооружений учреждений дошкольного образования в нормативном состоянии |
Доля дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
||
62. |
Увеличение доли платных услуг в доле заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений |
УДОиВ |
"Развитие дошкольного образования и воспитания" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Приведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Удмуртской Республики |
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Удмуртской Республики |
||
63. |
Работа с педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций по направлению на курсы повышения квалификации и переподготовки кадров |
УДОиВ |
"Развитие дошкольного образования и воспитания" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Увеличение доли педагогических работников с квалификационной категорией и повышения качества предоставляемых услуг дошкольного образования города Ижевска |
Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций |
||
64. |
Оказание муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, среднего, полного общего образования учреждениями, подведомственными УО |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС |
||
65. |
Укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Приобретение учебно-лабораторного, спортивного оборудования, оборудования для школьных столовых, в том числе в целях формирования образовательной среды, соответствующей требованиям федеральных государственных образовательных стандартов |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС; Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений |
||
66. |
Предоставление дополнительного образования |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Предоставление дополнительного образования детей учреждениями, подведомственными УО (естественно-научная, техническая, физкультурно-спортивная и иные направленности) |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет; Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
||
67. |
Повышение профессионального мастерства педагогов образовательных организаций |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Апробация разноуровневой системы повышения профессионального мастерства педагогических и методических кадров в сфере образования города |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ; Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам; Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет |
||
68. |
Обеспечение равного доступа к качественному образованию через развитие инклюзивного образования |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Все дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды получат возможность получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам с учетом состояния здоровья |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ; Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
||
69. |
Сохранение и развитие сети учреждений образования города через внедрение системы дистанционного обучения |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Увеличение доли образовательных организаций, в которых внедрены системы дистанционного обучения |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ; Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений |
||
70. |
Осуществление мер по выявлению и поддержке одаренных детей и талантливой молодежи |
УО |
"Развитие образования на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Увеличение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ; Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам; Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет |
||
2.3. Социальная политика | ||||||||
71. |
Реализация мероприятий по предоставлению мер по социальной поддержке многодетных семей (в соответствии с Законом УР от 05.05.2006 г. N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей") |
УСПиДС |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Повышение качества жизни семей с детьми, увеличение количества зарегистрированных многодетных семей |
Количество зарегистрированных многодетных семей |
||
72. |
Организация и проведение городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий по оказанию различных видов (материальной, натуральной, консультативной) помощи семье и детям, находящимся в особых условиях, в том числе с участием предприятий и организаций различных форм собственности, некоммерческих организаций |
УСПиДС |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Увеличение количества семей с детьми, находящихся в особых условиях, получающих социальную поддержку, в том числе при участии предприятий и организаций различных форм собственности |
Количество семей, получивших социальную помощь в рамках проведения городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий |
||
73. |
Реализация мероприятий по организации и предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
УСПиДС |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Реализация переданных отдельных государственных полномочий |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения |
||
74. |
Реализация мероприятий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи |
УСПиДС |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, увеличение количества детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в отчетном году на воспитание в семьи; Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
||
75. |
Реализация мероприятий по предоставлению проезда в городском автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
УСПиДС |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, проживающим на территории города Ижевска, социальная поддержка которых не финансируется из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики, в виде предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
Количество пенсионеров, воспользовавшихся правом проезда в городском транспорте общего пользования по электронным транспортным картам пенсионера города Ижевска |
||
76. |
Реализация мероприятий по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной поддержки населения |
УСПиДС |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Увеличение количества получателей социальных услуг из числа социально незащищенных граждан за счет привлечения в сферу оказания социальной поддержки негосударственных некоммерческих организаций |
Количество горожан, воспользовавшихся услугами социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей финансовой поддержки в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населения" |
||
77. |
Проведение мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа |
УСПиДС, структурные подразделения Администрации города Ижевска |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
||
78. |
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
УМЖ |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Улучшение жилищных условий многодетных семей, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий и приравненных к ним лиц за счет предоставления безвозмездной субсидии и единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения |
|
||
2.4. Создание условий для развития личности | ||||||||
2.4.1. в области культуры и туризма | ||||||||
79. |
Развитие и модернизация учреждений культуры (строительство и реконструкция объектов в сфере культуры), в том числе посредством муниципально-частного партнерства |
УКиТ, муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования детей |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание комфортных условий для потребителей культурных услуг, развитие инвестиционных процессов, в том числе на основе муниципально-частного партнерства. Сохранность муниципального имущества |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
||
80. |
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, в т.ч. капитальный и косметический ремонт помещений. |
УКиТ, муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования детей |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание комфортных условий для посетителей. Развитая инфраструктура, соответствующая требованиям современных потребителей услуг, сохранность муниципального имущества |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры; Удельный вес зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего числа зданий муниципальных учреждений культуры и искусства, дополнительного образования детей в сфере культуры Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности; Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тысячу населения; Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
||
81. |
Реорганизация и оптимизация деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей |
УКиТ |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание оптимальных условий для эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры; Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности; Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности; Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения; Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
||
82. |
Выявление объектов культурного наследия, имеющих признаки бесхозяйных; выявление новых объектов культурного наследия |
УКиТ, Администрации районов г. Ижевска |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Содействие сохранению и популяризации объектов культурного наследия |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
||
83. |
Повышение квалификации работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей |
УКиТ муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования детей |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Совершенствование кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей |
Соотношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы в Удмуртской Республике; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
||
84. |
Совершенствование системы оплаты труда работников с учетом эффективности труда на основе "результативного" контракта |
УКиТ |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Сохранение и развитие кадрового потенциала. Стимулирование и мотивация работников |
Соотношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы в Удмуртской Республике |
||
85. |
Расширение спектра предоставляемых услуг муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования детей |
УКиТ, муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования детей |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Привлечение пользователей в муниципальные учреждения и дополнительного образования детей |
Объем электронного каталога, библиографических записей; Охват библиотечным обслуживанием (от общего числа населения); Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тысячу населения; Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Увеличение посещаемости музейных учреждений |
||
86. |
Информирование населения о деятельности муниципальных учреждений культуры и проведении культурно-досуговых мероприятий в городе Ижевске посредством информационных и электронных ресурсов |
УКиТ, муниципальные учреждения культуры |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Открытая информационная среда для пользователей учреждений, создание сайтов в муниципальных учреждениях культуры |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
||
87. |
Организация и проведение культурно-досуговых и общегородских мероприятий |
УКиТ, муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования детей |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Проведение ежегодно 30 общегородских мероприятий: городских праздников, конкурсов, фестивалей и др. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений Всего культурно-досуговых мероприятий, в том числе платных |
||
88. |
Организационная работа по созданию Музея города Ижевска |
УКиТ, МАУК "Выставочный центр "Галерея" |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Продолжение работы по созданию Музея города Ижевска, сохранение культурных исторических ценностей |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений; Увеличение посещаемости музейных учреждений; Количество экскурсий, мероприятий |
||
89. |
Организация и демонстрация выставок, выставочных проектов, мероприятий |
УКиТ, МАУК "Выставочный центр "Галерея" |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Культурно-просветительская деятельность, сохранение культурных исторических ценностей |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Увеличение посещаемости музейных учреждений; Количество экскурсий, мероприятий; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
||
90. |
Подготовка и проведение национальных праздников "Гербер", "Сабантуй", Масленица, "Рождественские гуляния", а также других мероприятий, способствующих сохранению и популяризации культур народов, проживающих в городе Ижевске |
УКиТ, муниципальные учреждения культуры, национально-культурные общественные организации |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание условий для межнационального и межконфессионального взаимодействия, профилактика экстремизма на территории МО "Город Ижевск" |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений; Количество коллективов самодеятельного народного творчества |
||
91. |
Развитие театрального и музыкального искусства, обеспечение роста его качества и доступности для населения |
УКиТ, МБУК "Муниципальный театра "Молодой человек", МАУК "Муниципальный хореографический ансамбль "Ижевск", МБУК "Муниципальный камерный хор им. П.И. Чайковского |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание новых спектаклей и концертных программ, анонсирование афишных концертов и спектаклей, участие в профессиональных фестивалях и т.п. |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений; Численность зрителей и слушателей спектаклей и концертов |
||
92. |
Внедрение принципов проектной деятельности в работу учреждений культуры и искусства |
УКиТ, подведомственные учреждения |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Участие в конкурсах различных уровней на получение грантов на создание и продвижение культурных продуктов, создание и реализация культурных проектов в рамках проведения общегородских мероприятий, продолжение реализации проекта "Детская филармония" АМОУ ДОД ДШИ N 2 им. П.И. Чайковского, "Детская картинная галерея" МБОУ ДОД ДШИ N 11, "Детский фольклорный театр" АМОУ ДОД ДШИ N 8 и др. |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
||
93. |
Совершенствование нормативно-правовой базы учреждений культуры и искусства, учреждений дополнительного образования детей |
УКиТ, подведомственные учреждения |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Разработка муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и работ, ежегодная корректировка муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы, положения об оплате труда работников отрасли и др. |
Соотношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы в Удмуртской Республике; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
||
94. |
Реализация мероприятий по созданию условий для развития внутреннего и въездного туризма |
УКиТ, МАУК "Выставочный центр "Галерея" |
"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание условий для развития туризма в городе Ижевске. Проведение экскурсий, разработка музейного и культурного кластера, включающего достопримечательности на набережной Ижевского водохранилища, создание Визит-центра (ТИЦ), разработка и внедрение новых туристических маршрутов, организация и проведение мероприятий событийного туризма (Рыжий фестиваль, Всероссийский фестиваль "На Родине П.И. Чайковского - "Зарни Пилем" и др.) |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений; Количество коллективов самодеятельного народного творчества; Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; Увеличение посещаемости музейных учреждений; Увеличение объема передвижного фонда музеев для экспонирования произведений культуры и искусства; Увеличение количества выставочных проектов; Количество экскурсий, мероприятий; Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
||
2.4.2. в области физической культуры и спорта | ||||||||
95. |
Организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для населения МО "Город Ижевск" |
УФКиС, Администрации районов г. Ижевска, Федерации по видам спорта |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Привлечение различных категорий населения к занятию физической культурой и спортом путем участия в физкультурных и спортивных мероприятиях |
Организация и проведение общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий; Доля детей и молодежи (до 18 лет), регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи; Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности данной категории населения |
||
96. |
Предоставление доступа к предметам и коллекциям предметов физической культуры и спорта, имеющим историческую ценность |
УФКиС, Федерации по видам спорта |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Повышение мотивации подрастающего поколения к занятиям физической культурой и спортом, пропаганда физической культуры и спорта и воспитание патриотизма у населения города Ижевска |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности жителей города |
||
97. |
Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в МО "Город Ижевск" |
УФКиС, Администрации районов г. Ижевска, Федерации по видам спорта |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Совершенствование государственной политики в области физической культуры и спорта, создание эффективной системы физического воспитания, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепление здоровья населения |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности жителей города |
||
98. |
Повышение обеспеченности населения города объектами спортивной направленности |
УФКиС, Администрации районов г. Ижевска, Федерации по видам спорта |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Обеспечение всех категорий и групп населения доступом к занятиям физической культурой и спортом. Обеспечения безопасности жизни и здоровья лиц посещающих спортивные объекты. Развитие сети спортивных сооружений, доступной для различных категорий и групп населения |
Развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры. Строительство и реконструкция сооружений; Доля детей и молодежи (до 18 лет), регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, общей численности детей и молодежи, Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности данной категории населения |
||
99. |
Организация дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности |
УФКиС |
"Развитие образования" на 2015 - 2020 годы" подпрограмма "Дополнительное образование детей" |
2016-2020 годы |
Повышение уровня физической подготовки обучающихся муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных УФКиС |
Доля спортсменов разрядников из числа детей, занимающихся в спортивных учреждениях, подведомственных УФКиС |
||
100. |
Создание условий, направленных на повышение обеспеченности спортивно-физкультурными кадрами |
УФКиС |
|
2016-2020 годы |
Привлечение выпускников высших учебных заведений на работу в муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности жителей города |
||
2.4.3. в области молодежной политики | ||||||||
101. |
Проведение мероприятий по развитию волонтерского движения |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Обучение подростков и молодежи волонтерству, увеличение количества волонтерских отрядов |
Участие некоммерческого сектора в сфере молодежной политики; Количество городских волонтерских отрядов |
||
102. |
Реализация мероприятий творческой и интеллектуальной направленности |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Привлечение подростков и молодежи к творческому направлению. Победители направляются на федеральную смену "Селигер" |
Количество подростков и молодежи, посещающих учреждения, подведомственные УДМ, участвующих в конкурсах на получение грантов (муниципальных, региональных, федеральных, международных) |
||
103. |
Организация проведения "Дня молодежи" |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Привлечение подростков и молодежи к творческому направлению |
Число подростков и молодежи, посещающих подростковые и молодежные клубы |
||
104. |
Проведение мероприятий гражданско-патриотической направленности |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Повышение уровня гражданско-патриотической ответственности молодежи |
Количество детей и подростков, посещающих патриотические клубы УДМ; Количество участников мероприятий патриотической тематики |
||
105. |
Организация мероприятий спортивного направления и пропаганды здорового образа жизни |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Содействие раскрытию творческого и интеллектуального потенциала молодежи |
Число подростков и молодежи, посещающих подростковые и молодежные клубы; Количество детско-подростковых клубов, в том числе муниципальных |
||
106. |
Проведение конкурса социальных проектов |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Поддержка инициатив молодежи, а также молодежного некоммерческого сектора |
Количество подростков и молодежи, посещающих учреждения, подведомственные УДМ, участвующих в конкурсах на получение грантов (муниципальных, региональных, федеральных, международных); Количество молодежных объединений |
||
107. |
Организация мероприятий по развитию молодежного самоуправления |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Пропаганда здорового образа жизни, культуры, красоты, гармонии и совершенства личности, формирования у молодежи гуманистического мировоззрения, воспитания эстетического вкуса |
Количество подростков и молодежи, получивших психологические, профориентационные и профилактические консультации; Количество подростков и молодежи, посещающих учреждения, подведомственные УДМ, участвующих в конкурсах на получение грантов (муниципальных, региональных, федеральных, международных) |
||
108. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений |
УДМ |
"Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни" на 2015 - 2020 годы, подпрограмма "Профилактика наркомании" |
2016-2020 годы |
Профилактика асоциальных явлений в среде подростков и молодежи. Помощь в получении психологической помощи |
Количество подростков и молодежи, получивших психологические, профориентационные и профилактические консультации; Число подростков и молодежи, посещающих подростковые и молодежные клубы; Количество детско-подростковых клубов, в том числе муниципальных; Охват подростков и молодежи в возрасте 12 - 30 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности подростков и молодежи, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности подростков и молодежи в возрасте 12 - 30 лет) |
||
109. |
Реализация мероприятий, направленных на развитие клубов молодых семей |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Сохранение и продвижение среди молодежи семейных ценностей и традиций |
Количество клубов молодых семей в рамках сети муниципальных учреждений отрасли; Количество молодых семей, участвующих в работе клубов "Молодая семья" |
||
110. |
Проведение мероприятий по организации отдыха, досуга и занятости подростков и молодежи в летний период |
УДМ |
|
2016-2020 годы |
Профилактика асоциальных явлений в среде подростков и молодежи. Приобретение подростками профессиональных навыков. Организация досуга, отдыха и занятости подростков в летний период. Пропаганда здорового образа жизни и культуры |
Количество дворовых площадок, организованных в летнее время; Количество детей, воспользовавшихся летними дворовыми площадками; Количество подростков разновозрастных сводных отрядов; Количество разновозрастных сводных отрядов |
||
3. Совершенствование городской среды 3.1. Обустройство территории города | ||||||||
3.1.1. строительство | ||||||||
111. |
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет средств бюджетов всех уровней |
УС |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Повышение комфортности проживания городского населения за счет строительства новых, реконструкции, модернизации объектов муниципальной собственности жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения |
|
||
112. |
Создание условий для формирования рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Реализация мероприятий по строительству муниципального жилья |
УС |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Увеличение жилищного фонда города Ижевска. Повышение качества жизни населения, обеспечение комфортных условий проживания для граждан в настоящем и будущем |
Объем ввода жилья в эксплуатацию, Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
||
113. |
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
УМЖ |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Улучшение условий проживания граждан |
Доля семей, расселенных из аварийных домов в общей численности семей, подлежащих переселению из аварийных домов |
||
114. |
Разборка и снос аварийных жилых домов |
УМЖ |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Уменьшение объема аварийного жилищного фонда |
Количество снесенных аварийных домов |
||
115. |
Реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
УМЖ |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Улучшение жилищных условий нуждающихся в жилье граждан |
|
||
3.1.2. жилищный фонд (в т.ч. энергосбережение) | ||||||||
116. |
Представление интересов собственника муниципальных помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах |
УЖКХ, МКУ "СТО ЖКХ" |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Реализация обязанности собственника по решению вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений самостоятельно в установленные сроки выбрали и реализуют один из способов формирования фонда капитального ремонта, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ формирования фонда капитального ремонта |
||
117. |
Обеспечение выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта |
УЖКХ, МКУ "СТО ЖКХ" |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Организация проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома |
Количество многоквартирных домов, где проведены работы по капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов |
||
118. |
Участие в разработке и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (в том числе подготовка заявки в краткосрочный план) |
УЖКХ, МКУ "СТО ЖКХ" |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Организация проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, с учетом выполнения требований ФЗ - 185 "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" |
Число граждан, улучшивших условия проживания, в связи с проведением капитального ремонта отдельных конструктивных элементов многоквартирных домов |
||
119. |
Участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителей на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома |
УЖКХ, МКУ "СТО ЖКХ" |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Организация проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома |
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов |
||
120. |
Согласование актов приемки оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме |
УЖКХ, МКУ "СТО ЖКХ" |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Организация проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома |
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов |
||
121. |
Осуществление муниципального жилищного контроля |
УЖКХ |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Исполнение муниципальной функции |
Количество поступивших жалоб от населения на действие (бездействие) управляющих организаций |
||
122. |
Информирование о муниципальном жилищном контроле |
УЖКХ |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Исполнение муниципальной функции |
Количество поступивших жалоб от населения на действие (бездействие) управляющих организаций |
||
123. |
Проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории МО "Город Ижевск" |
УЖКХ |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
При выявлении нарушений в части неисполнения условий договора управления - созыв общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме по вопросам расторжения договора управления, выбора новой управляющей организации, смене способа управлением домом |
Количество поступивших жалоб от населения на действие (бездействие) управляющих организаций |
||
3.1.3. коммунальная инфраструктура (в т.ч. энергосбережение) | ||||||||
124. |
Организация работ по надежному тепло-, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению населения МО "Город Ижевск" |
УЖКХ, МКУ "СТО ЖКХ" |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Отсутствие жалоб населения на некачественное предоставление коммунальных услуг |
Протяженность циркуляционных трубопроводов ГВС, необходимых для предоставления потребителям услуги ГВС надлежащего качества |
||
125. |
Формирование заявок на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджета города и УР |
УС, УЖКХ |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Финансирование ремонта объектов коммунальной инфраструктуры г. Ижевска |
Протяженность циркуляционных трубопроводов ГВС, необходимых для предоставления потребителям услуги ГВС надлежащего качества, Количество котельных на твердом топливе |
||
126. |
Выявление бесхозяйных инженерных коммуникаций в границах города Ижевска, постановка на учет инженерных коммуникаций, имеющих признаки бесхозяйных, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике на основании решения суда, регистрация права собственности МО "Город Ижевск" на инженерные коммуникации |
Администрации районов города Ижевска, УЖКХ, УИО |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Отсутствие в г. Ижевске бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры |
Доля домов, в которых отключение горячей воды в летний период по факту превышает установленный нормативный срок для выполнения профилактических работ |
||
127. |
Организация проведения аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах инженерной инфраструктуры в границах города Ижевска, проведение инвентаризации бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры |
УЖКХ, МКУ "СТО ЖКХ" |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Предоставление качественных коммунальных услуг населению города Ижевска |
Доля домов, в которых отключение горячей воды в летний период по факту превышает установленный нормативный срок для выполнения профилактических работ |
||
128. |
Организация подготовки городского хозяйства к осенне-зимнему периоду: - разработка и утверждение плана мероприятий по подготовке городского хозяйства к осенне-зимнему периоду; - реализация плана мероприятий по подготовке городского хозяйства к осенне-зимнему периоду; - организация работ по проверке готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства в границах МО "Город Ижевск" |
УЖКХ, МКУ "СТО ЖКХ" |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Подготовка коммунального хозяйства к отопительному периоду. Обеспечение качественным теплоснабжением жителей города |
Доля домов, в которых отключение горячей воды в летний период по факту превышает установленный нормативный срок для выполнения профилактических работ |
||
129. |
Строительство и реконструкция сетей централизованной системы холодного водоснабжения |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
Инвестиционная программа МУП г. Ижевска "Ижводоканал" "Развитие системы водоснабжения г. Ижевска на 2014 - 2017 годы" |
по 2017 год |
Предоставление качественных коммунальных услуг населению города Ижевска |
Удельное количество повреждений на сетях централизованной системы холодного водоснабжения за год; Доля утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме воды, поданной в распределительную сеть централизованной системы холодного водоснабжения |
||
130. |
Строительство и реконструкция канализационных коллекторов централизованной системы водоотведения |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
Инвестиционная программа МУП г. Ижевска "Ижводоканал" "Развитие системы водоснабжения г. Ижевска на 2014 - 2017 годы" |
по 2017 год |
Предоставление качественных коммунальных услуг населению города Ижевска |
Удельное количество повреждений на сетях централизованной системы водоотведения за год |
||
131. |
Модернизация насосной станции "Подкачка" водозабора "Кама-Ижевск" |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014 - 2020 годы" |
2016-2017 годы |
Снижение энергозатрат на подачу питьевой воды потребителям. Повышение надежности централизованной системы холодного водоснабжения города |
Удельный расход электрической энергии на подачу воды в централизованную систему холодного водоснабжения |
||
132. |
Водоснабжение отдаленных микро-районов города (Люлли, Медведево, Самолет, Радужный, Березово, Старый Игерман) |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
Инвестиционная программа МУП г. Ижевска "Ижводоканал" "Развитие системы водоснабжения г. Ижевска на 2014 - 2017 годы" |
по 2017 год |
Развитие централизованной системы холодного водоснабжения города |
Удельное количество повреждений на сетях централизованной системы холодного водоснабжения за год |
||
133. |
Модернизация системы аэрации очистных сооружений канализации |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Снижение энергозатрат на очистку сточных вод |
Удельный расход электрической энергии на очистку сточных вод |
||
134. |
Строительство водогрейной производственно-отопительной котельной на Очистных сооружениях канализации |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014 - 2020 годы" |
по 2016 год |
Снижение энергозатрат на очистку сточных вод |
Удельный расход электрической энергии на очистку сточных вод |
||
3.1.4. дорожное хозяйство | ||||||||
135. |
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
УБТ |
"Благоустройство, дорожное хозяйство и развитие транспортной системы" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Повышение безопасности дорожного движения |
Удельный вес автомобильных дорог общего пользования местного значения, убираемых механизированным способом, в общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с заключенными муниципальными контрактами |
||
136. |
Капитальный ремонт, строительство и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения |
УБТ |
"Благоустройство, дорожное хозяйство и развитие транспортной системы" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие нормативным требованиям. Реконструкция и строительство сетей ливневой канализации. Строительство вдоль дорог местного значения подземных и надземных пешеходных переходов и паркингов для остановки и хранения транспортных средств. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения; Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения; Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
||
3.1.5. городской транспорт | ||||||||
137. |
Организация конкурсов на маршруты регулярных перевозок |
УБТ |
"Благоустройство, дорожное хозяйство и развитие транспортной системы" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Улучшение транспортного обслуживания населения |
Протяженность организованных маршрутов регулярных перевозок, в т.ч. водного транспорта |
||
138. |
Обновление (капитальный ремонт) подвижного состава |
УБТ |
"Благоустройство, дорожное хозяйство и развитие транспортной системы" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Улучшение качества обслуживания населения. Улучшение безопасности дорожного движения |
Количество транспортных средств, работающих на организованных маршрутах регулярных перевозок, в т.ч. водным транспортом |
||
3.1.6. благоустройство | ||||||||
139. |
Организация освещения улиц, в т.ч. мероприятия по развитию и модернизации наружного освещения в г. Ижевске |
УБТ, МКП г. Ижевска "Горсвет" |
"Благоустройство, дорожное хозяйство и развитие транспортной системы" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Содержание и модернизация существующих сетей наружного освещения, строительство новых линий наружного освещения |
Количество светоточек |
||
140. |
Организация благоустройства и озеленения территории парков, скверов, в т.ч. содержание, ремонт и строительство пешеходных дорожек и тротуаров в скверах и на площадях города в рамках благоустройства |
УБТ, Администрации районов г. Ижевска |
"Благоустройство, дорожное хозяйство и развитие транспортной системы" на 2015 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Содержание и обустройство существующих парков, скверов и площадей, обустройство новых благоустроенных мест общего пользования, парков, скверов |
Количество благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов |
||
141. |
Работа административных комиссий при Администрации города Ижевска и Администрациях районов города Ижевска |
УММ, Администрации районов г. Ижевска, |
|
2016-2020 годы |
Соблюдение законодательства в сфере благоустройства |
|
||
3.1.7. реклама | ||||||||
142. |
Выполнение мероприятий в области размещения объектов наружной рекламы и информации, в том числе: - демонтаж рекламных конструкций на территории города Ижевска, организация хранения демонтированных рекламных конструкций; - изготовление и размещение социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска, организация хранения баннеров; - разработка Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Ижевск", а также разработка изменений в Схему размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Ижевск" в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе"; - проведение работы по борьбе с несанкционированной расклейкой печатной продукции путем автоматического дозвона и автоинформирования по телефонным номерам, размещенным в рекламе, плакатах, печатной информационной продукции, объявлениях, иной информации с нарушением требований Федерального закона "О рекламе" и "Правил благоустройства города Ижевска" и Федерального закона "О рекламе" |
УНРиИ |
"Территориальное развитие на 2015 - 2020 годы", подпрограмма "Градостроительство" |
2016-2020 годы |
Реализация на территории города Ижевска требований федерального законодательства, законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов города Ижевска в области размещения объектов наружной рекламы и информации. Размещение рекламных конструкций в соответствии с утвержденной схемой размещения рекламных конструкций на территории г. Ижевска. Размещение социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории г. Ижевска |
Объем размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска; Количество выявленных телефонных номеров, указанных в несанкционированной печатной продукции, размещенной с нарушением требований Федерального закона "О рекламе" и "Правил благоустройства города Ижевска" и Федерального закона "О рекламе", по которым осуществлен автоматический дозвон |
||
143. |
Реализация установленных полномочий (функций) в сфере наружной рекламы и информации, в том числе: - предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования"; - проведение от имени и в интересах муниципального образования "Город Ижевск" торгов (в форме аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Ижевск"; - заключение от имени и в интересах муниципального образования "Город Ижевск" договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, временных рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и ином имуществе, находящемся в ведении муниципального образования "Город Ижевск"; - исполнение плана поступлений доходов в бюджет МО "Город Ижевск"; - выявление объектов наружной рекламы и информации на территории МО "Город Ижевск", размещенных с нарушением требований Федерального закона "О рекламе" и муниципальных правовых актов, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций на территории МО "Город Ижевск" |
УНРиИ |
"Территориальное развитие на 2015 - 2020 годы", подпрограмма "Градостроительство" |
2016-2020 годы |
Реализация на территории города Ижевска требований федерального законодательства, законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов города Ижевска в области размещения объектов наружной рекламы и информации. Увеличение поступлений в доход бюджета МО "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования", в электронной форме |
Количество рекламных конструкций, временных рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, временных рекламных конструкций; Количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; Объем денежных средств, поступивших в бюджет МО "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации; Количество выданных предписаний о демонтаже рекламных конструкций; Доля граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования", в электронной форме |
||
3.2. Охрана окружающей среды | ||||||||
144. |
Выполнение предприятиями города мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу |
Предприятия города, УПРиООС |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Ежегодное снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на 40 тонн/год |
Объем предотвращенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тонн/год |
||
145. |
Организация и выполнение предприятиями города организационно-технических мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеоусловий |
Предприятия города, УПРиООС |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Ежегодное снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на 50 тонн/год |
Объем предотвращенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тонн/год |
||
146. |
Выполнение предприятиями города мероприятий по сокращению сброса сточных вод в водные объекты города |
Предприятия города, УПРиООС |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Ежегодное снижение сброса загрязненных сточных вод на 50 тыс. куб. м/год |
Объем предотвращенных сбросов загрязненных сточных вод в природные водоемы |
||
147. |
Организация процессов утилизации отходов производства |
Предприятия города, УПРиООС |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Ежегодное вовлечение в хозяйственный оборот 7000 тонн отходов |
Количество вовлеченных в хозяйственный оборот отходов производства и потребления, исключающее их негативное влияние на окружающую среду |
||
148. |
Выявление несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на землях общего пользования, контроль и организация работ по их ликвидации |
УПРиООС, Администрации районов города Ижевска |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Улучшение санитарно-экологической ситуации. Доведение доли ликвидированных несанкционированных свалок к общему числу выявленных до 100% |
Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу выявленных несанкционированных свалок на землях общего пользования на территории МО "Город Ижевск" |
||
149. |
Проведение работ по комплексному озеленению в рамках Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории МО "Город Ижевск", утв. решением Городской думы г. Ижевска от 29.11.2006 г. N 199 |
УПРиООС |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Охрана и воспроизводство зеленого фонда города. Обеспечение эффективности компенсационного озеленения |
Эффективность компенсационного озеленения - воспроизводства зеленых насаждений |
||
150. |
Ежегодное проведение городской акции "Дни защиты окружающей среды от экологической опасности" |
УПРиООС, Администрации районов г. Ижевска, УО, УДОиВ, УКиТ |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Вовлечение населения, предприятий, организаций в работу по охране окружающей среды. Формирование общественного экологического движения. Формирование нравственных ценностей подрастающего поколения |
Увеличение количества муниципальных учреждений среднего и дошкольного образования, охваченных системой экологического просвещения и воспитания; Увеличение количества социально значимых экологических проектов, реализуемых общественными организациями |
||
151. |
Санитарная обработка рекреационных зон от клещей и грызунов |
УПРиООС |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Предупреждение заболеваемости населения природно-очаговыми инфекциями |
Площадь санитарной обработки рекреационных зон от клещей и грызунов |
||
152. |
Доведение до населения экологической информации и норм экологического поведения на производстве и бытовой сфере через средства массовой информации |
УПРиООС, УКиТ |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Экологическая пропаганда и просвещение населения. Доведение до населения информации о состоянии окружающей среды. Популяризация проводимых в городе экологических мероприятий и акций |
Увеличение количества информационных мероприятий по вопросам охраны окружающей среды; Увеличение количества культуроведческих мероприятий экологической направленности |
||
153. |
Содержание и ремонт объектов водного хозяйства |
УПРиООС |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Содержание гидротехнических сооружений в технически исправном состоянии, подготовка сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным техническим состоянием, приведенных в удовлетворительное техническое состояние за счет ремонта |
||
154. |
Проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов |
УПРиООС |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 гг." |
2016-2020 годы |
Увеличение покрытой лесом площади городских лесов, улучшение санитарного состояния и эстетического восприятия городских лесов, предупреждение возникновения лесных пожаров |
Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров; Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней; Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных санитарных рубок лесных насаждений на землях городских лесов; Лесистость территории МО "Город Ижевск"; Отношение площади городских лесов пройденной пожарами в отчетном году к средней площади пожара за последние 5 лет (при классах пожарной опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних показателей) |
||
155. |
Модернизация технологии биологической очистки Очистных сооружений канализации |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 годы" |
2018-2022 годы |
Повышение качества очистки сточных вод |
Объемы предотвращенных сбросов загрязненных сточных вод в природные водоемы |
||
156. |
Внедрение систем повторного использования производственных сточных вод СПВ "Кама-Ижевск", СПВ "Пруд-Ижевск" |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Ликвидация выпуска сточных вод в водный объект |
Объемы предотвращенных сбросов загрязненных сточных вод в природные водоемы |
||
157. |
Реконструкция и расширение системы обработки осадков Очистных сооружений канализации |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
Инвестиционная программа МУП г. Ижевска "Ижводоканал" "Развитие системы водоотведения г. Ижевска на 2014 - 2017 годы" |
по 2017 год |
Снижение объемов производственных отходов |
Количество вовлеченных в хозяйственный оборот отходов производства и потребления, исключающее их негативное влияние на окружающую среду |
||
158. |
Внедрение системы обработки осадков отстойников СПВ "Кама-Ижевск" |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
"Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 годы" |
2018-2022 годы |
Снижение объемов производственных отходов |
Количество вовлеченных в хозяйственный оборот отходов производства и потребления, исключающее их негативное влияние на окружающую среду
|
||
3.3. Безопасность | ||||||||
159. |
Приобретение и оснащение подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Обеспечение устойчивой радиосвязи в городских и полевых условиях |
Улучшение технической готовности систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях |
||
160. |
Дооснащение и поддержание в готовности к работе Городского защищенного пульта управления руководителя гражданской обороны города Ижевска |
УГЗ, УМТО |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение технической готовности систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях |
Улучшение технической готовности систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях |
||
161. |
Создание учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям |
УГЗ, Администрация Индустриального района г. Ижевска, Администрация Устиновского района г. Ижевска, Администрация Октябрьского района г. Ижевска |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Улучшение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
162. |
Дооснащение имеющихся учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям |
УГЗ, Администрации районов г. Ижевска |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Улучшение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
163. |
Оборудование учебного городка гражданской обороны на МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны г. Ижевска" |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Улучшение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
164. |
Создание и обслуживание муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение технической готовности систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях |
Улучшение технической готовности систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях |
||
165. |
Агитационно-массовая работа и информирование населения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение защищенности населения г. Ижевска от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития г. Ижевска |
Улучшение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; Снижение количества происшествий на водных объектах |
||
166. |
Оснащение оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Ижевска |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития г. Ижевска |
Степень укомплектованности аварийно-спасательным инструментом и оборудованием |
||
167. |
Оснащение МБУ "Поисково-спасательная служба г. Ижевска" |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение защищенности населения г. Ижевска от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития г. Ижевска |
Снижение количества погибших на водных объектах; Степень укомплектованности аварийно-спасательным инструментом и оборудованием |
||
168. |
Оснащение маневренно-поисковой группы водолазов |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение защищенности населения г. Ижевска от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития г. Ижевска |
Снижение количества погибших на водных объектах; Степень укомплектованности аварийно-спасательным инструментом и оборудованием |
||
169. |
Повышение профессионального уровня спасателей и специалистов |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития г. Ижевска |
Снижение количества погибших на водных объектах |
||
170. |
Оснащение Единой дежурно-диспетчерской службы г. Ижевска |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение защищенности населения г. Ижевска от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития г. Ижевска |
Снижение количества погибших на водных объектах; Степень укомплектованности аварийно-спасательным инструментом и оборудованием |
||
171. |
Содержание и ремонт объектов отрасли |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития г. Ижевска |
Снижение количества погибших на водных объектах |
||
172. |
Обеспечение безопасности населения г. Ижевска на водных объектах (создание и строительство спасательного поста на акватории Ижевского пруда в микрорайоне Воложка) |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Повышение защищенности населения г. Ижевска от опасностей, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития г. Ижевска |
Снижение количества погибших на водных объектах; Снижение количества происшествий на водных объектах |
||
173. |
Обучение сотрудников Администрации г. Ижевска и структурных подразделений мерам пожарной безопасности, прохождение пожарно-технического минимума, наглядная агитация |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Распространение пожарно-технических знаний среди населения, совершенствование уровня пожарно-технических знаний. |
Улучшение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; Снижение количества пожаров в городе |
||
174. |
Осуществление функций управления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Город Ижевск" |
УГЗ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г." |
2016-2020 годы |
Укрепление пожарной безопасности муниципальных объектов; совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы в области обеспечения пожарной безопасности; повышение соответствия муниципальных объектов требованиям законодательства в области обеспечения пожарной безопасности |
Улучшение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; Снижение количества пожаров в городе |
||
175. |
Реализация мероприятий организационного характера, направленных на повышение эффективности профилактики правонарушений |
Межведомственная комиссия по обеспечению профилактики правонарушений при Администрации города Ижевска |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Профилактика правонарушений" |
2016-2020 годы |
Укрепление правопорядка, снижение уровня преступности |
Снижение количества зарегистрированных преступлений; Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах; Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; Увеличение количества граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка |
||
176. |
Проведение мероприятий по профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних |
УММ, УКиТ, Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УО, УДМ, УФКиС, Администрации районов г. Ижевска |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Профилактика правонарушений" |
2016-2020 годы |
Профилактическая работа с населением, в том числе с несовершеннолетними, направленная на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому. |
Снижение количества зарегистрированных преступлений; Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах; Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; Увеличение количества граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка |
||
177. |
Поддержка деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории МО "Город Ижевск" |
УММ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Профилактика правонарушений" |
2016-2020 годы |
Вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка |
Увеличение количества граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка |
||
178. |
Разработка, изготовление, приобретение и размещение наглядных пособий (буклетов, памяток, листовок, плакатов, баннеров), а также видео роликов, направленных на профилактику правонарушений, пропаганду здорового образа жизни |
УММ, УКиТ, УО, УДМ, УФКиС |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Профилактика правонарушений" |
2016-2020 годы |
Снижение количества преступлений |
Снижение количества зарегистрированных преступлений; Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах; Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
||
179. |
Методическое обеспечение учреждений образования пособиями и информационными материалами, направленными на профилактику правонарушений, пропаганду здорового образа жизни |
УММ, УО, УДМ, УКиТ |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Профилактика правонарушений" |
2016-2020 годы |
Снижение количества преступлений среди несовершеннолетних |
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
||
180. |
Реализация мероприятий организационного характера, направленных на повышение эффективности профилактики терроризма и экстремизма |
Консультационный совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Главе муниципального образования "Город Ижевск", антитеррористическая комиссия при Администрации города Ижевска |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Гармонизация межэтнических отношений и участие в профилактике терроризма и экстремизма". |
2016-2020 годы |
Повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности в вопросах профилактики терроризма и экстремизма. Обобщение оперативной информации о террористических угрозах и разработка основных направлений деятельности в сфере профилактики терроризма и экстремизма, предупреждение экстремистских проявлений |
Отсутствие террористических актов на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве на территории МО "Город Ижевск" |
||
181. |
Проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма |
УММ, УКиТ, Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УО, УДОиВ, УДМ, УФКиС, Администрации районов г. Ижевска |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Гармонизация межэтнических отношений и участие в профилактике терроризма и экстремизма". |
2016-2020 годы |
Повышение уровня информированности населения, толерантности в обществе, создание в обществе атмосферы дружбы и сотрудничества |
Отсутствие террористических актов на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве на территории МО "Город Ижевск" |
||
182. |
Разработка, изготовление, приобретение и размещение наглядных пособий (буклетов, памяток, листовок, плакатов, баннеров), а также видеороликов, направленных на профилактику терроризма и экстремизма |
УММ, УКиТ, Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УО, УДОиВ, УДМ, УФКиС, Администрации районов г. Ижевска |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Гармонизация межэтнических отношений и участие в профилактике терроризма и экстремизма". |
2016-2020 годы |
Повышение уровня информированности населения, толерантности в обществе, создание в обществе атмосферы дружбы и сотрудничества |
Отсутствие террористических актов на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве на территории МО "Город Ижевск" |
||
183. |
Методическое обеспечение учреждений образования пособиями и информационными материалами, направленными на профилактику терроризма, экстремизма в обществе, формирование толерантного отношения к этноконфессиональным различиям |
УММ, УКиТ, Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УО, УДОиВ, УДМ, УФКиС, Администрации районов г. Ижевска |
"Безопасный город" на 2015 - 2020 г.г.", подпрограмма "Гармонизация межэтнических отношений и участие в профилактике терроризма и экстремизма". |
2016-2020 годы |
Повышение уровня информированности населения, толерантности в обществе, создание в обществе атмосферы дружбы и сотрудничества |
Отсутствие террористических актов на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве на территории МО "Город Ижевск" |
||
184. |
Приобретение металлодетекторов для обеспечения безопасности |
УММ |
|
2016 год |
Повышение безопасности при проведении массовых, спортивных и публичных мероприятий |
Отсутствие террористических актов на территории МО "Город Ижевск"; Отсутствие актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории МО "Город Ижевск" |
||
4. Управление и эффективное использование ресурсов 4.1. Муниципальная собственность | ||||||||
4.1.1. бюджет | ||||||||
185. |
Составление проекта бюджета МО "Город Ижевск" в программном формате |
УФ, структурные подразделения Администрации города Ижевска |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Усиление взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами муниципальной политики |
Доля расходов бюджета МО "Город Ижевск", формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета МО "Город Ижевск" (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики) |
||
186. |
Нормативное правовое регулирование в сфере организации бюджетного процесса |
УФ |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Нормативное обеспечение правового регулирования бюджетного процесса МО "Город Ижевск" в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и его совершенствование |
Расходы бюджета МО "Город Ижевск"; Доходы бюджета МО "Город Ижевск"; Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО "Город Ижевск"; Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)". |
||
187. |
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля |
УФ |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Усиление контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета МО "Город Ижевск" |
Удельный вес проведенных Управлением финансов контрольных мероприятий (ревизий и проверок) использования средств бюджета МО "Город Ижевск" к числу запланированных мероприятий (начатых в текущем периоде) |
||
188. |
Анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
УФ |
"Управление муниципальными финансами на 2015-2020 годы" |
2016-2020 годы |
Усиление контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета МО "Город Ижевск" |
Удельный вес главных администраторов бюджетных средств МО "Город Ижевск", осуществляющих внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в общем количестве главных администраторов бюджетных средств бюджета МО "Город Ижевск", на которых в соответствии с законодательством возложены функции по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту |
||
189. |
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок |
УФ |
"Управление муниципальными финансами на 2015-2020 годы" |
2016-2020 годы |
Усиление контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета МО "Город Ижевск" |
Удельный вес проведенных Управлением финансов контрольных мероприятий (проверок в сфере закупок) использования средств бюджета МО "Город Ижевск" к числу запланированных мероприятий (начатых в текущем периоде) |
||
190. |
Проведение эффективной долговой политики |
УФ |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Соблюдение ограничений бюджетного законодательства. Минимизация расходов на обслуживание муниципального долга МО "Город Ижевск". Недопущение просроченной задолженности по долговым обязательствам МО "Город Ижевск" |
Отношение объема муниципального долга МО "Город Ижевск" к годовому объему доходов бюджета МО "Город Ижевск" без учета безвозмездных поступлений |
||
191. |
Проведение мероприятий по реструктуризации задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам |
УФ |
|
2016-2020 годы |
Уменьшение долговых обязательств перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам |
|||
192. |
Создание условий для повышения эффективности расходов бюджета МО "Город Ижевск" |
УФ, структурные подразделения Администрации города Ижевска |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Повышение результативности бюджетных расходов и экономности использования бюджетных средств, сокращение доли неэффективных расходов, обеспечение сбалансированности бюджета МО "Город Ижевск". |
Расходы бюджета МО "Город Ижевск"; Уровень качества управления муниципальными финансами МО "Город Ижевск" по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике, проводимого Министерством финансов Удмуртской Республики; Уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств МО "Город Ижевск"; Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования; Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), % |
||
193. |
Обеспечение выполнения установленных планов по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета МО "Город Ижевск" |
Главные администраторы доходов бюджета |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Повышение качества планирования и администрирования главных администраторов доходов бюджета МО "Город Ижевск", обеспечение сбалансированности бюджета |
Доходы бюджета МО "Город Ижевск"; Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО "Город Ижевск"; Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)". |
||
194. |
Мониторинг и оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот |
УЭ |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Эффективность применения налоговых льгот. Оптимизация налоговых льгот (при необходимости) |
Доходы бюджета МО "Город Ижевск"; Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО "Город Ижевск"; Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)". |
||
195. |
Взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики по привлечению средств из вышестоящих бюджетов |
УФ |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Увеличение безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней на исполнение передаваемых государственных полномочий. Разработка проектов нормативных правовых актов. Обеспечение сбалансированности бюджета МО "Город Ижевск" |
Доходы бюджета МО "Город Ижевск" |
||
196. |
Совершенствование нормативно-правового регулирования в рамках увеличения собственного доходного потенциала бюджета МО "Город Ижевск" |
УФ, УЭ, УЗРиЗ |
"Управление муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Увеличение доходного потенциала МО "Город Ижевск" |
Доходы бюджета МО "Город Ижевск"; Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО "Город Ижевск"; Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)". |
||
4.1.2. муниципальное имущество | ||||||||
197. |
Проведение технической инвентаризации и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества - 1000 объектов |
УИО |
"Управление муниципальным имуществом на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Совершенствование учета муниципального имущества |
Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности МО "Город Ижевск", от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре муниципального имущества |
||
198. |
Приватизация объектов муниципального имущества (нежилых помещений) - всего 91 помещение |
УИО |
"Управление муниципальным имуществом на 2015 - 2020 годы" |
2016 год |
Пополнение доходной части бюджета МО "Город Ижевск" |
|
||
199. |
Управление муниципальным имуществом посредством передачи в аренду и безвозмездное пользование, управление и распоряжение имущественными комплексами муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Ижевск" в целях получения дохода. |
УИО |
"Управление муниципальным имуществом на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Пополнение доходной части бюджета МО "Город Ижевск" |
Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета МО "Город Ижевск" от использования и распоряжения муниципальным имуществом г. Ижевска (к плановому заданию) |
||
200. |
Обновление версий программного модуля "Барс-балансодержатель", позволяющий автоматизировать процесс обновления сведений об имуществе муниципальных предприятий и учреждений |
УИО |
|
2016 год |
Оптимизация процессов учета имущества, повышение эффективности управления имущественным комплексом |
|
||
4.1.3. земельные ресурсы | ||||||||
201. |
Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности МО "Город Ижевск" |
УЗРиЗ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Осуществление полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности МО "Город Ижевск". Повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития города Ижевска. |
Доля площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность |
||
202. |
Управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена |
УЗРиЗ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Внесение предложений по установлению порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
|
||
203. |
Организация работ по формированию свободных земельных участков, для проведения торгов (аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды |
УЗРиЗ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Пополнение доходной части бюджета МО "Город Ижевск" |
Доля сформированных свободных земельных участков, для проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков |
||
204. |
Организация работ по разграничению государственной собственности на землю |
УЗРиЗ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Обеспечение государственной регистрации права собственности МО "Город Ижевск" на земельные участки |
Доля площади земель МО "Город Ижевск" (в том числе земельные участки покрытые лесов), в отношении которых проведена инвентаризация |
||
205. |
Предоставление земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск" для ведения индивидуального жилищного строительства бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, нуждающимся в жилых помещениях и не имеющим ранее и (или) в настоящее время земельных участков, используемых для указанных целей |
УЗРиЗ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Сформированные и прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, реализация Закона УР от 16.12.2002 г. N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" |
Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства |
||
206. |
Выполнение функций главного администратора доходов МО "Город Ижевск" от использования земельных участков по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска |
УЗРиЗ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Администрирование доходов бюджета МО "Город Ижевск" по закрепленным кодам бюджетной классификации МО "Город Ижевск" от использования земельных участков |
Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года), получаемые за земельные участки, расположенные на территории МО "Город Ижевск" |
||
207. |
Предоставление муниципальных услуг в сфере земельных отношений: - утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; - прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности; - прекращение права пожизненного наследуемого владения земельных участков находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности; - предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование; - предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность; - предоставление собственникам и правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в аренду; - выдача документов о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; - предоставление гражданам в собственность земельных участков, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" |
УЗРиЗ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г. |
2016-2020 годы |
Осуществление полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности МО "Город Ижевск". Повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития города Ижевск |
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме |
||
4.2. Административная реформа | ||||||||
208. |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в МАУ "МФЦ г. Ижевска" |
Заместитель Главы Администрации - Руководитель аппарата Администрации города Ижевска |
"Муниципальное управление на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Предоставление МАУ "МФЦ г. Ижевска" государственных и муниципальных услуг населению города в соответствии с муниципальным заданием. Соответствие МАУ "МФЦ г. Ижевска" требованиям, предъявляемым к МФЦ постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376 |
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в городе Ижевске, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске; Доля жителей города Ижевска, удовлетворенных качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ; Доля жителей города Ижевска, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг; Количество районных подразделений МФЦ города Ижевска, соответствующих требованиям действующего законодательства; Количество окон в МФЦ города Ижевска в расчете на 5000 жителей города; Доля муниципальных услуг, предоставляемых жителям города Ижевска по принципу "одного окна" в МФЦ, от числа муниципальных услуг, включенных в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797; Доля жителей города Ижевска, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
||
4.3. Информационное пространство | ||||||||
209. |
Обеспечение перехода Администрации г. Ижевска на оказание государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
УИ, структурные подразделения Администрации г. Ижевска |
"Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Возможность для заявителей обращаться за предоставлением государственных и муниципальных услуг в электронном виде; Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме достигнет в 2018 году 70%; Доля муниципальных услуг, переведенных в электронную форму, если их перевод не противоречит действующему законодательству, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых (оказываемых) Администрацией г. Ижевска в 2016 г достигнет 100%; Доля муниципальных услуг, предоставленных (оказанных) в электронной форме, от общего количества муниципальных услуг, предоставленных (оказанных) Администрацией г. Ижевска в 2020 году достигнет 75%. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; Доля муниципальных услуг, переведенных в электронную форму, если их перевод не противоречит действующему законодательству, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых (оказываемых) Администрацией г. Ижевска; Доля государственных и муниципальных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества предоставленных услуг. |
||
210. |
Установка интерактивных информационных киосков оказания государственных и муниципальных услуг в режиме самообслуживания |
УИ, структурные подразделения Администрации г. Ижевска |
"Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Количество информационных киосков, предоставляющих информацию о государственных и муниципальных услугах, в расчете на 10 тыс. населения в 2020 году достигнет 0,5 ед. |
Количество информационных киосков, предоставляющих информацию о государственных и муниципальных услугах, в расчете на 10 тыс. населения. |
||
211. |
Создание, развитие и сопровождение ведомственных и межведомственных информационных систем. Развитие системы электронного документооборота, геоинформационной системы |
УИ, структурные подразделения Администрации г. Ижевска, муниципальные учреждения |
"Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Создание муниципальных информационных ресурсов и электронных сервисов для организаций и граждан; Развитие ведомственных информационных систем, повышение уровня межведомственного взаимодействия; Совершенствования процессов управления; Доля электронного документооборота органов местного самоуправления города Ижевска в общем объеме документооборота органов местного самоуправления в 2016 году достигнет 80%. |
Доля электронного документооборота органов местного самоуправления города Ижевска в общем объеме документооборота органов местного самоуправления. |
||
212. |
Развитие официального сайта муниципального образования "Город Ижевск", создание электронных сервисов для организаций и граждан на сайте |
УИ, ИАУ |
"Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Общее количество обращений (запросов) к официальным сайтам города/района в сети интернет составит 2700 запросов за год. |
Общее количество обращений (запросов) к официальным сайтам города/района в сети интернет за год. |
||
213. |
Выравнивание обеспеченности структурных подразделений вычислительной техникой, периферийным оборудованием, телекоммуникационным оборудованием, лицензионным программным обеспечением, системами защиты информации |
УИ, структурные подразделения Администрации г. Ижевска, муниципальные учреждения |
"Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Поддержание обеспеченности персональными компьютерами до 2020 года на уровне 100%; Доведение удельного веса современной вычислительной техники в 2019 году до 100%; Недопущение использования нелицензионного программного обеспечения; Оснащение информационных систем требуемыми средствами защиты информации. |
Обеспеченность персональными компьютерами в органах местного самоуправления;
Удельный вес современной вычислительной техники в органах местного самоуправления. |
||
214. |
Обеспечение эксплуатации средств вычислительной техники, телекоммуникационных и информационных систем, корпоративной вычислительной сети, телефонной сети, локальных вычислительных сетей, систем защиты информации |
УИ, структурные подразделения Администрации г. Ижевска, муниципальные учреждения |
"Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Надежная, непрерывная работа существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов. |
|
||
215. |
Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение услугами связи |
УИ, структурные подразделения Администрации г. Ижевска, муниципальные учреждения |
"Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Обеспечение структурных подразделений современной телекоммуникационной инфраструктурой и услугами связи: корпоративной вычислительной сети, сети интернет, корпоративной телефонной сети, стационарной и мобильной телефонной связи; Поддержание удельного веса компьютеров, имеющих доступ к сети интернет на уровне 85%; Поддержание удельного веса компьютеров, подключенных к корпоративной вычислительной сети на уровне 98%. |
Удельный вес компьютеров, имеющих доступ к сети интернет в органах местного самоуправления; Удельный вес компьютеров, подключенных к корпоративной вычислительной сети, в органах местного самоуправления; . |
||
216. |
Повышение квалификации муниципальных служащих в области использования информационных технологий |
УИ, структурные подразделения Администрации г. Ижевска, муниципальные учреждения |
"Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" |
2016-2020 годы |
Количество муниципальных служащих, прошедших учебные курсы в области информационных технологий составит 50 человек ежегодно. |
Количество муниципальных служащих, прошедших учебные курсы в области информационных технологий. |
||
4.3. Городское сообщество | ||||||||
217. |
Проведение обучающих семинаров для представителей СО НКО |
ИАУ |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Развитие информационной, консультационной поддержки СО НКО, а также поддержки в области развития кадрового потенциала СО НКО |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
||
218. |
Организация и проведение семинаров для муниципальных служащих, взаимодействующих с общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями |
ИАУ, Общественная палата г. Ижевска, СО НКО |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Развитие взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом в интересах жителей города Ижевска через диалог с широким кругом общественных объединений |
Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами и программами СО НКО |
||
219. |
Организация и проведение пресс-конференций с участием руководителей СО НКО и ТОС по актуальным темам |
ИАУ, СО НКО |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Развитие информационной поддержки СО НКО |
Количество публикаций о деятельности СО НКО и ТОС в СМИ, на сайте муниципального образования "Город Ижевск"; Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО. |
||
220. |
Информационная, методическая и организационная поддержка СО НКО, ТОС |
ИАУ, Общественная палата г. Ижевска |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Развитие информационной и методической поддержки СО НКО, а также поддержки в области развития кадрового потенциала СО НКО |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
||
221. |
Создание банков данных обучающих и методических материалов для СО НКО |
ИАУ, Общественная палата г. Ижевска, СО НКО |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Развития кадрового потенциала СО НКО |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
||
222. |
Подготовка печатной продукции и стендов для участия в специализированных выставках, форумах СО НКО и ТОС |
ИАУ |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Информирование населения о деятельности СО НКО и ТОС |
Количество СО НКО, получивших поддержку из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в рамках программы; Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами и программами СО НКО |
||
223. |
Проведение социологических исследований по вопросам деятельности и развития СО НКО |
ИАУ |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Проведение научно-исследовательских работ по вопросам деятельности и развития СО НКО, проведение мониторинга и оценки состояния и результативности мер развития СО НКО |
Доля СО НКО, впервые участвующих в конкурсах социально значимых проектов, от общего числа участников конкурса |
||
224. |
Организация мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО и ТОС, участвующих в Городском конкурсе социально значимых проектов |
ИАУ |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Повышение эффективности мер финансовой и экономической поддержки СО НКО и ТОС |
|
||
225. |
Информирование о системе закупок для муниципальных нужд |
ИАУ |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Повышение активности участия СО НКО в закупках для государственных и муниципальных нужд |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
||
226. |
Проведение городских конкурсов социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления |
ИАУ, УКиТ, УДМ |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Развитие гражданской активности населения по решению социально значимых вопросов города и поддержка проектов СО НКО и ТОС |
Количество СО НКО, получивших поддержку из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в рамках программы; Количество мероприятий, проведенных получателями субсидий на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО; Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами и программами СО НКО; Доля СО НКО, впервые участвующих в конкурсах социально значимых проектов, от общего числа участников конкурса |
||
227. |
Организация деятельности Общественной палаты города Ижевска |
ИАУ |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Развитие системы гражданского участия СО НКО в обсуждении вопросов местного значения, в общественном самоуправлении, расширении деятельности объединений горожан по преобразованию городской среды |
Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами и программами СО НКО |
||
228. |
Проведение Муниципального форума некоммерческих организаций |
ИАУ, Общественная палата г. Ижевска, СО НКО |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Взаимодействие власти, бизнеса и общества |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
||
229. |
Проведение Ярмарки НКО |
ИАУ, Общественная палата г. Ижевска, СО НКО |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Повышение открытости деятельности СО НКО, развитие внутри секторного взаимодействия |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
||
230. |
Разработка муниципального правого акта о проведении Конкурса инициатив и достижений СО НКО |
ИАУ, Общественная палата г. Ижевска, СО НКО |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Формирование системы признания общественной деятельности горожан |
|
||
231. |
Проведение Конкурса инициатив и достижений СО НКО и ТОС |
ИАУ |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Стимулирование, выявление, поощрение и тиражирование наиболее эффективных, ярких, инновационных инициатив СО НКО в решении социально-экономических задач |
Количество СО НКО, получивших поддержку из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в рамках программы |
||
232. |
Организация и проведение дистанционных курсов по проектной деятельности и подготовке к участию в конкурсах регионального и федерального уровня, в том числе в конкурсах Фонда "Наше будущее" |
ИАУ, Общественная палата г. Ижевска |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Повышение уровня компетенции представителей СО НКО в области развития социального предпринимательства |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
||
233. |
Организация обучающих семинаров по подготовке бизнес-планов и инвестиционных проектов для желающих заниматься социальным предпринимательством |
Общественная палата г. Ижевска, ИАУ, Администрация г. Ижевска |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы |
2016-2020 годы |
Повышение уровня компетенции представителей СО НКО в области развития социального предпринимательства |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
||
5. Пространственное развитие муниципального образования "Город Ижевск" | ||||||||
234. |
Предоставление муниципальных услуг в области строительства, архитектуры и градостроительства: - "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования"; - "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования"; - "Выдача разрешений на производство земляных работ"; - "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"; - "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства"; - "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"; - "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов"; - "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства"; - "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" |
ГУАиГ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г., подпрограмма "Градостроительство" |
2016-2020 годы |
Осуществление установленных полномочий (функций) ГУАиГ |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства; Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет; Площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет. |
||
235. |
Реализация мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительства: - подготовка (внесение) изменений в Генеральный план города Ижевска, Правила землепользования и застройки города Ижевска; - организация и проведение публичных слушаний по проектам изменений в Генеральный план развития города Ижевска, Правила землепользования и застройки города Ижевска |
ГУАиГ |
Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г., подпрограмма "Градостроительство" |
2016-2020 годы |
Сбалансированное планировочное развитие функциональных зон города, новое жилищное строительство. Эффективное использование территории города, повышение инвестиционной привлекательности территории г. Ижевска |
Доля площади территории, на которую разработана и утверждена документация по планировке территории, от площади территории муниципального образования "Город Ижевск", подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом (нарастающим итогом). |
||
236. |
Разработка документации по планировке (проектов планировки и проектов межевания) территорий города: - подготовка и внесение изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и (или) проект межевания территории); - организация и проведение публичных слушаний по проектам планировок. |
ГУАиГ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г., подпрограмма "Градостроительство" |
2016-2020 годы |
Осуществление строительства на основе документов территориального планирования, обеспечение устойчивого развития территорий города. Эффективное использование территорий города |
Доля площади территории, на которую разработана и утверждена документация по планировке территории, от площади территории муниципального образования "Город Ижевск", подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом (нарастающим итогом). |
||
237. |
Организация по подготовке (внесению изменений) документации по планировке территории для строительства линейных объектов (инженерная и транспортная инфраструктура). Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировок. |
ГУАиГ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г., подпрограмма "Градостроительство" |
2016-2020 годы |
Создание комфортной городской среды, повышение уровня экологической безопасности |
Доля площади территории, на которую разработана и утверждена документация по планировке территории, от площади территории муниципального образования "Город Ижевск", подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом (нарастающим итогом). |
||
238. |
Реализация мероприятий, направленных на сохранение исторической среды города |
ГУАиГ |
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 г.г., подпрограмма "Градостроительство" |
2016-2020 годы |
Сохранение культурно-исторического наследия |
|
||
239. |
Актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Ижевск" |
ГУАиГ |
|
2016-2020 годы |
Обеспечение надежного теплоснабжения города |
|
||
240. |
Корректировка генеральной схемы водоснабжения и водоотведения г. Ижевска до 2025 года |
Администрация г. Ижевска |
|
2016-2017 годы |
Осуществление установленных полномочий |
Удельное количество повреждений на сетях централизованной системы водоотведения за год |
||
241. |
Актуализация проектной документации "Водоснабжение г. Ижевска (реконструкция, первоочередные мероприятия) |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
|
2018-2020 годы |
Развитие централизованной системы холодного водоснабжения города |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме воды, поданной в распределительную сеть централизованной системы холодного водоснабжения |
||
242. |
Актуализация проектной документации "Канализация (реконструкция и расширение) г. Ижевска УР" |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" |
|
2018-2020 годы |
Развитие централизованной системы водоотведения |
Удельное количество повреждений на сетях централизованной системы водоотведения за год |
Используемые сокращения:
БУСО УР КЦСО - Бюджетное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики Комплексный центр социального обслуживания;
БУЗ УР МЗ УР - бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;
БУЗ УР "РЦМП МЗ УР" - бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский центр медицинской профилактики Министерства здравоохранения Удмуртской Республики";
ГКУ УР ЦЗН г. Ижевска - Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Центр занятости населения города Ижевска";
ГУ УМВД России по г. Ижевску - государственное учреждение "Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску"
ГУАиГ - Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска;
ИАУ - Информационно-аналитическое управление Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска;
МКУ "СТО ЖКХ" - муниципальное казенное учреждение "Служба технологического обеспечения ЖКХ";
МО "Город Ижевск" - муниципальное образование "Город Ижевск";
МОУ - муниципальное образовательное учреждение
НКО - некоммерческие организации;
НО ИГФПМСП - некоммерческая организация "Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства";
СО НКО - социально ориентированные некоммерческие организации;
УБТ - Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска;
УГЗ - Управление гражданской защиты Администрации города Ижевска;
УДМ - Управление по делам молодежи Администрации города Ижевска;
УДОиВ - Управление дошкольного образования и воспитания Администрации города Ижевска;
УЖКХ - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска;
УЗРиЗ - Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска;
УИ - Управление по информатизации Администрации города Ижевска;
УИО - Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска;
УКиТ - Управление по культуре и туризму Администрации города Ижевска;
УКП - Управление кадровой политики Администрации города Ижевска;
УМЖ - Управление муниципального жилья Администрации города Ижевска;
УМЗ - Управление муниципального заказа Администрации города Ижевска;
УММ - Управление муниципальной милиции Администрации города Ижевска;
УМТО - Управление материально-технического обеспечения Администрации города Ижевска;
УНРиИ - Управление по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска;
УО - Управления образования Администрации города Ижевска;
УПиОЗГ - Управление по профилактике и охране здоровья граждан Администрации города Ижевска;
УПРиООС - Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска;
УС - Управление строительства Администрации города Ижевска;
УСПиДС - Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска;
УФ - Управление финансов Администрации города Ижевска;
УФКиС - Управление по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска;
УЭ - Управление экономики и развития города Администрации города Ижевска;
ФКУ УИИ УФСИН России по Удмуртской Республике - Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике".
Форма N 2
Прогноз целевых показателей
социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск"
N п/п |
Показатель |
ед. изм. |
2014 г. факт |
2015 г. факт |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1. |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по разделам С, Д, Е (чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций производителей |
млн. руб. |
139 235 |
154 133 * |
165 892 |
175 041 |
184 696 |
194 073 |
203 777 |
|
Индекс физического объема производства |
% |
96,0 |
99,1 * |
100,4 |
100,3 |
100,3 |
100,4 |
100,7 |
2. |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
млн. руб. |
53 163 |
53 200 * |
58 850 |
64 115 |
70 270 |
79 830 |
91 250 |
|
Темп роста в сопоставимых ценах |
% |
119,5 |
91,3 * |
103,1 |
102,3 |
103,2 |
107,4 |
107,9 |
3. |
Фонд оплаты труда по крупным и средним организациям |
млн. руб. |
70 089,4 |
70 459 ** |
74 760 |
80 510 |
86 630 |
94 780 |
103 755 |
4. |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям |
руб. |
29 628,0 |
30 671 ** |
32 876 |
35 763 |
38 875 |
42 740 |
47 016 |
5. |
Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям |
тыс. чел. |
197,1 |
191,4 ** |
189,5 |
187,6 |
185,7 |
184,8 |
183,9 |
6. |
Среднегодовая численность населения |
тыс. чел. |
639,7 |
642,7 * |
644,2 |
645,5 |
646,8 |
648,0 |
649,2 |
7. |
Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) |
млн. руб. |
120 193,3 |
123 549 ** |
131 209 |
140 263 |
150 362 |
161 188 |
172 793 |
8. |
Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям |
тыс. руб. |
20565,1 |
21 582 ** |
23 114 |
24 917 |
27 085 |
29 524 |
32 181 |
9. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения города Ижевска |
ед. |
515,8* |
549,4 * |
585,3 |
623,7 |
664,7 |
708,5 |
755,2 |
10. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Ижевска |
% |
32,0* |
33,2 * |
35,0 |
36,8 |
38,7 |
40,6 |
42,6 |
11. |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года |
тыс. чел. |
2,7 |
3,5 |
3,3 |
3,1 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
12. |
Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года |
% |
0,71 |
0,95 |
0,88 |
0,83 |
0,78 |
0,78 |
0,78 |
13. |
Количество трудоустроенных подростков и молодежи МКУ "Молодежная биржа труда" |
чел. |
1552 |
1770 |
1600 |
1700 |
1750 |
1800 |
1850 |
14. |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций |
% |
80 |
80,2 |
80,2 |
80,4 |
80,4 |
80,6 |
80,6 |
15. |
Распространенность потребления табака среди взрослого населения |
% |
38,0 |
37,3 |
36,5 |
35,8 |
35,0 |
34,4 |
33,7 |
16. |
Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака |
% |
37,5 |
38,0 |
39,0 |
39,5 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
17. |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно - сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, профилактики туберкулеза |
% |
68,0 |
69,0 |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
72,0 |
18. |
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет |
% |
79,2 |
81,6 |
79,1 |
78,6 |
79,1 |
78,6 |
78,6 |
19. |
Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет |
% |
20,7 |
21,2 |
20,8 |
20,5 |
20,1 |
19,8 |
19,8 |
20. |
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе |
% |
99,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
21. |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным стандартам (требованиям) дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
22. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Удмуртской Республики |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
23. |
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений*** |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24. |
Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций |
% |
77,6 |
80,0 |
81,7 |
82,0 |
84,0 |
85,0 |
86,0 |
25. |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС |
% |
44,7 |
58,4 |
69,1 |
78,5 |
88,0 |
92,0 |
98,0 |
26. |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
рус. яз.
матем. |
1,35
1,65 |
1,34
1,65 |
1,32
1,64 |
1,31
1,63 |
1,30
1,62 |
1,30
1,61 |
1,30
1,60 |
27. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет |
% |
74,97 |
75,11 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
28. |
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, % |
% |
99,11 |
99,39 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
29. |
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, % |
% |
0,94 |
0,61 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
30. |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, % |
% |
84,05 |
84,15 |
85,87 |
85,87 |
85,87 |
85,87 |
85,88 |
31. |
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, % |
% |
18,49 |
19,36 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
16,0 |
15,0 |
32. |
Количество зарегистрированных многодетных семей |
семья |
3849 |
4373 |
4431 |
4959 |
4959 |
4959 |
4959 |
33. |
Количество семей, получивших социальную помощь в рамках проведения городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий |
семья |
28690 |
30688 |
29270 |
29550 |
29850 |
30150 |
30500 |
34. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
чел. |
1552 |
1472 |
1585 |
1575 |
1570 |
1560 |
1550 |
35. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения |
% |
1,25 |
1,15 |
1,21 |
1,19 |
1,16 |
1,13 |
1,1 |
36. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в отчетном году на воспитание в семьи |
чел. |
321 |
191 |
240 |
242 |
245 |
247 |
249 |
37. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
86,2 |
87,1 |
88,0 |
89,4 |
90,4 |
91,7 |
93,1 |
38. |
Количество пенсионеров, воспользовавшихся правом проезда в городском транспорте общего пользования по электронным транспортным картам пенсионера города Ижевска |
тыс. чел. |
52,0 |
57,1 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
39. |
Количество горожан, воспользовавшихся услугами социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей финансовой поддержки в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населения" |
тыс. чел. |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
40. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
% |
10 |
10,9 |
15 |
20 |
23 |
28 |
35 |
41. |
Соотношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы в Удмуртской Республике |
% |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
42. |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры |
% |
26,67 |
24,44 |
22,2 |
19,9 |
17,7 |
15,5 |
13,2 |
43. |
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности |
% |
98,96 |
98,36 |
97,78 |
97,24 |
96,69 |
96,14 |
95,6 |
44. |
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности |
% |
66,67 |
66,67 |
66,67 |
66,67 |
66,67 |
66,67 |
66,67 |
45. |
Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности |
% |
36,51 |
36,51 |
36,51 |
36,51 |
36,51 |
36,51 |
36,51 |
46. |
Объем электронного каталога, библиографических записей |
ед. |
684424 |
696424 |
708424 |
720424 |
732424 |
744424 |
756424 |
47. |
Охват библиотечным обслуживанием (от общего числа населения) |
% |
17,8 |
17,8 |
18,1 |
18,5 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
48. |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тысячу населения |
ед. |
17 |
20 |
20 |
20 |
25 |
30 |
30 |
49. |
Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения |
чел. |
517 |
517 |
517 |
517 |
520 |
520 |
520 |
50. |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
46,8 |
46,8 |
46,8 |
46,8 |
47,0 |
47,5 |
48,0 |
51. |
Увеличение посещаемости музейных учреждений |
посещений на 1 жителя в год |
9,0 |
9,4 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
13,0 |
52. |
Количество экскурсий, мероприятий |
ед. |
700 |
710 |
710 |
710 |
715 |
715 |
715 |
53. |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
% |
90,91 |
92,31 |
76,92 |
61,53 |
46,14 |
46,0 |
46,0 |
54. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления развитием культурно-досуговой сферы, отдыха, развлечений |
% |
49,0 |
86,4 |
86,6 |
86,8 |
87,0 |
87,2 |
87,4 |
55. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
20,0 |
20,0 |
40,0 |
70,0 |
72,0 |
74,0 |
75,0 |
56. |
Количество коллективов самодеятельного народного творчества |
ед. |
12 |
12 |
12 |
13 |
13 |
13 |
14 |
57. |
Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
% |
12 |
26 |
28 |
31 |
33 |
35 |
35 |
58. |
Увеличение количества выставочных проектов |
% |
7 |
11 |
12,2 |
12,7 |
13,9 |
14,5 |
14,9 |
59. |
Увеличение объема передвижного фонда музеев для экспонирования произведений культуры и искусства |
ед. |
12 |
120 |
130 |
135 |
140 |
145 |
150 |
60. |
Удельный вес зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего числа зданий муниципальных учреждений культуры и искусства, дополнительного образования детей в сфере культуры |
% |
26 |
24 |
21 |
18 |
18 |
15 |
10 |
61. |
Численность зрителей и слушателей спектаклей и концертов |
тыс. чел. |
81,0 |
115,0 |
110,5 |
110,5 |
113,5 |
114,0 |
114,5 |
62. |
Всего культурно-досуговых мероприятий, в том числе платных |
ед. |
1719
331 |
1694
393 |
2000
1100 |
2030
1130 |
2050
1150 |
2050
1150 |
2050
1150 |
63. |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности жителей города |
% |
28,2 |
28,76 |
31,82 |
33,6 |
35,1 |
37 |
41,1 |
64. |
Доля детей и молодежи (до 18 лет), регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, общей численности детей и молодежи |
% |
39,2 |
40,1 |
39,8 |
40,1 |
40,4 |
40,7 |
41,0 |
65. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности данной категории населения |
% |
11,59 |
11,2 |
15,5 |
15,6 |
15,7 |
15,9 |
20,1 |
66. |
Доля спортсменов разрядников из числа детей, занимающихся в спортивных учреждениях, подведомственных УФКиС |
% |
26,0 |
41,55 |
26,4 |
26,6 |
26,8 |
27,0 |
27,2 |
67. |
Организация и проведение общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий |
ед. |
603 |
606 |
609 |
612 |
615 |
618 |
621 |
68. |
Развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры. Строительство и реконструкция сооружений |
ед. |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
69. |
Число подростков и молодежи, посещающих подростковые и молодежные клубы, в том числе |
чел. |
10885 |
9772 |
10605 |
10625 |
10645 |
10665 |
10685 |
70. |
на постоянной основе |
|
6885 |
5732 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
71. |
свободно посещающие |
|
4000 |
4040 |
4040 |
4060 |
4080 |
4100 |
4120 |
72. |
Участие некоммерческого сектора в сфере молодежной политики |
ед. |
20 |
33 |
23 |
25 |
27 |
29 |
30 |
73. |
Количество детско-подростковых клубов, в том числе муниципальных |
ед. |
48 |
49 |
47 |
47 |
46 |
46 |
45 |
74. |
Количество молодежных объединений |
ед. |
3 |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
75. |
Количество дворовых площадок, организованных в летнее время |
ед. |
27 |
42 |
28 |
28 |
29 |
29 |
30 |
76. |
Количество детей, воспользовавшихся летними дворовыми площадками |
чел. |
2500 |
2047 |
2700 |
2800 |
2900 |
2950 |
3000 |
77. |
Количество клубов молодых семей в рамках сети муниципальных учреждений отрасли |
ед. |
14 |
10 |
14 |
15 |
16 |
17 |
17 |
78. |
Количество молодых семей, участвующих в работе клубов "Молодая семья" |
семей |
157 |
109 |
159 |
160 |
161 |
162 |
163 |
79. |
Количество подростков и молодежи, получивших психологические, профориентационные и профилактические консультации |
чел. |
2567 |
3754 |
3800 |
3900 |
3950 |
4000 |
4050 |
80. |
Количество подростков и молодежи, посещающих учреждения, подведомственные Управлению по делам молодежи, участвующих в конкурсах на получение грантов (муниципальных, региональных, федеральных, международных) |
чел. |
115 |
117 |
120 |
137 |
140 |
145 |
150 |
81. |
Количество подростков, посещающих патриотические клубы УДМ |
чел. |
90 |
358 |
120 |
130 |
140 |
150 |
160 |
82. |
Количество участников мероприятий патриотической тематики |
чел. |
11556 |
25228 |
11600 |
11700 |
11800 |
11900 |
12000 |
83. |
Количество городских волонтерских отрядов |
ед. |
69 |
75 |
72 |
74 |
74 |
76 |
76 |
84. |
Количество подростков и молодежи в волонтерских отрядах |
чел. |
1100 |
2240 |
1160 |
1180 |
1180 |
1200 |
1200 |
85. |
Количество подростков разновозрастных сводных отрядов |
чел. |
585 |
275 |
589 |
593 |
597 |
600 |
610 |
86. |
Количество разновозрастных сводных отрядов |
ед. |
21 |
16 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
87. |
Охват подростков и молодежи в возрасте 12 - 30 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности подростков и молодежи, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности подростков и молодежи в возрасте 12 - 30 лет) |
% |
4,3 |
5,9 |
4,56 |
4,78 |
4,83 |
4,92 |
5,00 |
88. |
Объем ввода жилья в эксплуатацию |
тыс. кв. м |
315,5 |
319,4 |
320,0 |
322,5 |
327,5 |
330,0 |
332,5 |
89. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
кв. м |
21,12 |
21,34 |
21,52 |
21,86 |
22,40 |
22,78 |
23,17 |
90. |
Доля семей, расселенных из аварийных домов в общей численности семей, подлежащих переселению из аварийных домов |
% |
5,23 |
10,6 |
15,69 |
33,40 |
9,30 |
9,13 |
8,96 |
91. |
Количество снесенных аварийных домов |
ед. |
19 |
34 |
20 |
20 |
10 |
10 |
10 |
92. |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений самостоятельно в установленные сроки выбрали и реализуют один из способов формирования фонда капитального ремонта, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ формирования фонда капитального ремонта |
% |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
93. |
Количество многоквартирных домов, где проведены работы по капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в указанный год |
ед. |
0 |
58 |
51 |
220 |
220 |
220 |
220 |
|
нарастающим итогом (с начала 2014 г.) |
ед. |
0 |
58 |
109 |
329 |
549 |
769 |
989 |
94. |
Число граждан, улучшивших условия проживания, в связи с проведением капитального ремонта отдельных конструктивных элементов многоквартирных домов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в указанный год |
чел. |
0 |
10 627 |
10 000 |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
|
нарастающим итогом (с начала 2014 г.) |
чел. |
0 |
10 627 |
20627 |
40627 |
60627 |
80627 |
100627 |
95. |
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в указанный год |
тыс. кв. м. |
0 |
243,8 |
132,79 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
нарастающим итогом (с начала 2014 г.) |
тыс. кв. м. |
0 |
243,8 |
376,6 |
676,6 |
976,6 |
1276,6 |
1576,6 |
96. |
Количество поступивших жалоб от населения на действие (бездействие) управляющих организаций |
ед. |
3125 |
1947 |
2100 |
2000 |
1900 |
1800 |
1700 |
97. |
Протяженность циркуляционных трубопроводов ГВС, необходимых для предоставления потребителям услуги ГВС надлежащего качества |
км |
22,0 |
19,5 |
18,0 |
16,5 |
14,0 |
11,5 |
10,0 |
98. |
Доля домов, в которых отключение горячей воды в летний период по факту превышает установленный нормативный срок для выполнения профилактических работ |
% |
11 |
16,7 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
99. |
Количество котельных на твердом топливе |
ед. |
6 |
6 |
5 |
5 |
4 |
4 |
3 |
100. |
Удельное количество повреждений на сетях централизованной системы холодного водоснабжения за год |
ед./км |
1,08 |
1,079 |
1,078 |
1,077 |
1,076 |
1,076 |
1,075 |
101. |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме воды, поданной в распределительную сеть системы холодного водоснабжения |
% |
15,5 |
15,2 |
15,18 |
15,17 |
15,15 |
15,13 |
15,1 |
102. |
Удельный расход электрической энергии на подачу воды в централизованную систему холодного водоснабжения |
тыс. кВт ч/ 1000 м3 |
547 |
540 |
525 |
515 |
500 |
485 |
457 |
103. |
Удельное количество повреждений на сетях централизованной системы водоотведения за год |
ед./км |
0,065 |
0,063 |
0,061 |
0,060 |
0,058 |
0,056 |
0,055 |
104. |
Удельный расход электроэнергии на очистку сточных вод |
тыс. кВт ч/ 1000 м3 |
395 |
395 |
390 |
385 |
376 |
363 |
355 |
105. |
Удельный вес автомобильных дорог общего пользования местного значения, убираемых механизированным способом, в общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с заключенными муниципальными контрактами |
% |
0,67 |
0,68 |
0,67 |
0,67 |
0,67 |
0,67 |
0,67 |
106. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
36,9 |
36,7 |
36,2 |
35,6 |
35,1 |
34,5 |
34,0 |
107. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
км |
0 |
0,825 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
108. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
42,4 |
51,6 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
109. |
Протяженность организованных маршрутов регулярных перевозок в т.ч. водного транспорта |
км |
1470 |
1442 |
1490 |
1500 |
1510 |
1520 |
1530 |
110. |
Количество транспортных средств, работающих на организованных маршрутах регулярных перевозок, в т. ч. водным транспортом. |
ед. |
710 |
924 |
725 |
735 |
745 |
755 |
765 |
111. |
Количество благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов |
ед. |
82 |
83 |
88 |
92 |
96 |
100 |
104 |
112. |
Количество светоточек |
шт. |
27 181 |
28 915 |
29 233 |
29 333 |
29 433 |
29 533 |
29633 |
113. |
Количество рекламных конструкций, временных рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, временных рекламных конструкций |
ед. |
0 |
0 |
700 |
200 |
200 |
200 |
200 |
114. |
Количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
ед. |
38 |
90 |
900 |
250 |
250 |
250 |
250 |
115. |
Объем денежных средств, поступивших в бюджет МО "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации |
тыс. руб. |
29826 |
43726 |
62560 |
62560 |
62560 |
62560 |
62560 |
116. |
Объем размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска |
кв. м |
4500 |
3779 |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
117. |
Количество выданных предписаний о демонтаже рекламных конструкций |
шт. |
1416 |
1018 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
118. |
Количество выявленных телефонных номеров, указанных в несанкционированной печатной продукции, размещенной с нарушением требований Федерального закона "О рекламе" и "Правил благоустройства города Ижевска" и по которым осуществлен автоматический дозвон |
ед. |
0 |
538 |
400 |
350 |
300 |
250 |
230 |
119. |
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования", в электронной форме |
% |
0 |
0 |
30 |
45 |
70 |
70 |
70 |
120. |
Объем предотвращенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
тонн/год |
92,8 |
282,0 |
94,0 |
94,0 |
94,0 |
94,0 |
94,0 |
121. |
Объем предотвращенных сбросов загрязненных сточных вод в природные водоемы |
тыс. куб. м |
2,0 |
54,0 |
56,8 |
59,4 |
62,0 |
62,0 |
62,0 |
122. |
Количество вовлеченных в хозяйственный оборот отходов производства и потребления, исключающее их негативное влияние на окружающую среду |
тонн/год |
8526,4 |
8789,8 |
7856,0 |
7856,0 |
7856,0 |
7856,0 |
7856,0 |
123. |
Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу выявленных несанкционированных свалок на землях общего пользования на территории МО "Город Ижевск" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
124. |
Эффективность компенсационного озеленения - воспроизводства зеленых насаждений |
% |
135,7 |
139,9 |
>100 |
>100 |
>100 |
>100 |
>100 |
125. |
Площадь санитарной обработки рекреационных зон от клещей и грызунов |
га |
475 |
1577,0 |
>340 |
>340 |
>340 |
>340 |
>340 |
126. |
Увеличение количества муниципальных учреждений среднего и дошкольного образования, охваченных системой экологического просвещения и воспитания |
ед. |
231 |
235 |
236 |
237 |
238 |
239 |
240 |
127. |
Увеличение количества социально-значимых экологических проектов, реализуемых общественными организациями |
ед. |
5 |
7 |
7 |
7 |
8 |
8 |
8 |
128. |
Увеличение количества информационных мероприятий по вопросам охраны окружающей среды |
ед. |
26 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
129. |
Увеличение количества культуроведческих мероприятий экологической направленности |
ед. |
672 |
677 |
675 |
676 |
678 |
679 |
680 |
130. |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным техническим состоянием, приведенных в удовлетворительное техническое состояние за счет ремонта |
% |
- |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
131. |
Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью погибшей от пожаров |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
132. |
Удельная площадь земель городских лесов, порытых лесной растительностью погибшей от вредителей и болезней |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
133. |
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных санитарных рубок лесных насаждений на землях городских лесов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
134. |
Лесистость территории МО "Город Ижевск" |
% |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
135. |
Отношение площади городских лесов пройденной пожарами в отчетном году к средней площади пожара за последние 5 лет (при классах пожарной опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних показателей) |
% |
<100 |
<100 |
<100 |
<100 |
<100 |
<100 |
<100 |
136. |
Улучшение технической готовности систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях |
% |
0 |
21,1 |
30 |
45 |
60 |
75 |
100 |
137. |
Улучшение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
% |
0 |
30,6 |
50 |
70 |
80 |
90 |
100 |
138. |
Снижение количества погибших на водных объектах |
человек на 100 тыс. населения |
3,45 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2 |
2 |
139. |
Снижение количества происшествий на водных объектах |
ед. |
25 |
21 |
18 |
17 |
17 |
15 |
15 |
140. |
Степень укомплектованности аварийно-спасательным инструментом и оборудованием |
% |
70 |
70 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
141. |
Снижение количества пожаров в городе |
% |
3,4 |
-6 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
142. |
Снижение количества зарегистрированных преступлений |
% |
2,1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
143. |
Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах |
% |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
144. |
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
% |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
145. |
Увеличение количества граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка |
% |
1,1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
146. |
Отсутствие террористических актов на территории МО "Город Ижевск" |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
147. |
Отсутствие актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории МО "Город Ижевск" |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
148. |
Отсутствие конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве на территории МО "Город Ижевск" |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
149. |
Доходы бюджета МО "Город Ижевск"*** |
млн. руб. |
12 285 |
11 952 |
10 767 |
10 767 |
10 767 |
10 767 |
10 767 |
150. |
Расходы бюджета МО "Город Ижевск" *** |
млн. руб. |
12 865 |
12 504 |
11 337 |
11 337 |
11 337 |
11 337 |
11 337 |
151. |
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО "Город Ижевск" |
млн. руб. |
5 420 |
5 228 |
5 716 |
5 716 |
5 716 |
5 716 |
5 716 |
152. |
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) |
% |
77,3 |
81,6 |
не менее 75 |
не менее 75 |
не менее 75 |
не менее 75 |
не менее 75 |
153. |
Доля расходов бюджета МО "Город Ижевск", формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики) |
% |
3,14 |
95,4 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
154. |
Уровень качества управления муниципальными финансами МО "Город Ижевск" по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике |
баллов |
70,98 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
не менее 30,0 |
155. |
Уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств МО "Город Ижевск" |
% |
70,0 |
не ниже 70,0 |
не ниже 70,0 |
не ниже 70,0 |
не ниже 70,0 |
не ниже 70,0 |
не ниже 70,0 |
156. |
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования |
тыс. руб. |
844,36 |
868,03 |
911,46 |
911,46 |
911,46 |
911,46 |
911,46 |
157. |
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
158. |
Удельный вес проведенных Управлением финансов контрольных мероприятий (ревизий и проверок) использования средств бюджета МО "Город Ижевск" к числу запланированных мероприятий (начатых в текущем периоде) |
% |
77,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
159. |
Удельный вес главных администраторов бюджетных средств МО "Город Ижевск", осуществляющих внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в общем количестве главных администраторов бюджетных средств бюджета МО "Город Ижевск", на которых в соответствии с законодательством возложены функции по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
160. |
Удельный вес проведенных Управлением финансов контрольных мероприятий (проверок в сфере закупок) использования средств бюджета МО "Город Ижевск" к числу запланированных мероприятий (начатых в текущем периоде) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
161. |
Отношение объема муниципального долга МО "Город Ижевск" к годовому объему доходов бюджета МО "Город Ижевск" без учета безвозмездных поступлений |
% |
74,4 |
87,9 |
85,6 |
Не более 85,0 |
Не более 85,0 |
Не более 85,0 |
Не более 85,0 |
162. |
Выполнение годового планового задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета МО "Город Ижевск" от использования и распоряжения муниципальным имуществом г. Ижевска (к плановому заданию) |
% |
69,8 |
60,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
163. |
Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности МО "Город Ижевск", от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре муниципального имущества г. Ижевска |
% |
45,0 |
48,0 |
51,0 |
54,0 |
57,0 |
60,0 |
63,0 |
164. |
Доля сформированных свободных земельных участков для проведения торгов (аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельных участков |
% |
80 |
44 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
165. |
Доля площади земель МО "Город Ижевск", (в том числе земельные участки покрытые лесов), в отношении которых проведена инвентаризация |
% |
44,16 |
44,9 |
45 |
46 |
47 |
48 |
49 |
166. |
Доля площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность |
% |
35,44 |
39,9 |
37 |
40 |
43 |
45 |
50 |
167. |
Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года), получаемых за земельные участки, расположенные на территории МО "Город Ижевск" |
% |
361,32 |
315,33 |
148,39 |
150,89 |
153,38 |
155,92 |
158,48 |
168. |
Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства |
% |
56,6 |
69 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
169. |
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в сфере земельных отношений в электронной форме |
% |
0 |
0 |
50 |
70 |
75 |
80 |
90 |
170. |
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в городе Ижевске, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске |
% |
83,9 |
86,7 |
85 |
88 |
90 |
91 |
92 |
171. |
Доля жителей города Ижевска, удовлетворенных качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ |
% |
88,3 |
94,7 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
172. |
Доля жителей города Ижевска, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
173. |
Количество районных подразделений МФЦ города Ижевска, соответствующих требованиям действующего законодательства |
шт. |
1 |
3 |
5 **** |
5 |
5 |
5 |
5 |
174. |
Количество окон в МФЦ города Ижевска в расчете на 5000 жителей города |
окно на 5000 жителей |
0,56 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
175. |
Доля муниципальных услуг, предоставляемых жителям города Ижевска по принципу "одного окна" в МФЦ, от числа муниципальных услуг, включенных в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
176. |
Доля жителей города Ижевска, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
17,9 |
26 |
не менее 50 |
не менее 60 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
177. |
Доля муниципальных услуг, переведенных в электронную форму, если их перевод не противоречит действующему законодательству, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых (оказываемых) Администрацией г. Ижевска |
% |
62 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
178. |
Доля государственных и муниципальных услуг и услуг, указанных в ч. 3 ст. 1 Федерального закона N 210-ФЗ, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", от общего количества предоставленных услуг |
% |
0,14 |
30,56 |
40 |
70 |
72 |
74 |
75 |
179. |
Количество информационных киосков, предоставляющих информацию о государственных и муниципальных услугах, в расчете на 10 тыс. населения |
ед. |
0,2 |
0,28 |
0,3 |
0,35 |
0,4 |
0,45 |
0,5 |
180. |
Общее количество обращений (запросов) к официальным сайтам города/района в сети интернет за год |
тыс. ед. |
4431 |
5149 |
2700 |
2700 |
2700 |
2700 |
2700 |
181. |
Доля электронного документооборота органов местного самоуправления города Ижевска в общем объеме документооборота органов местного самоуправления |
% |
73,71 |
78,34 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
182. |
Обеспеченность персональными компьютерами в органах местного самоуправления |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
183. |
Удельный вес современной вычислительной техники в органах местного самоуправления |
% |
79 |
79 |
79 |
86 |
93 |
100 |
100 |
184. |
Удельный вес компьютеров, имеющих доступ к сети интернет, в органах местного самоуправления |
% |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
185. |
Удельный вес компьютеров, подключенных к корпоративной вычислительной сети, в органах местного самоуправления |
% |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
186. |
Количество муниципальных служащих, прошедших учебные курсы в области информационных технологий |
чел. |
10 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
187. |
Количество СО НКО, получивших поддержку из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в рамках программы |
Еда |
26 |
31 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
188. |
Количество СО НКО, получивших помещения для осуществления видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
Еда |
11 |
22 |
24 |
26 |
28 |
29 |
30 |
189. |
Количество мероприятий, проведенных получателями субсидий на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО |
Еда |
70 |
90 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
190. |
Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами и программами СО НКО |
тыс. чел. |
Более 30 |
Более 35 |
Более 20 |
Более 20 |
Более 20 |
Более 20 |
Более 20 |
191. |
Количество публикаций о деятельности СО НКО и ТОС в СМИ, на сайте муниципального образования "Город Ижевск" |
Шт. |
Более 1160/561 |
Более 1180/121 |
Более 660/320 |
Более 660/320 |
Более 660/320 |
Более 660/320 |
Более 660/320 |
192. |
Доля СО НКО, впервые участвующих в конкурсах социально значимых проектов, от общего числа участников конкурсов |
% |
10 |
10,5 |
5 |
5,5 |
6 |
6,5 |
6,5 |
193. |
Доля СО НКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО |
% |
16,3 |
16,5 |
16,5 |
16,5 |
17 |
17,5 |
17,5 |
194. |
Расходы бюджета г. Ижевска на мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства |
тыс. руб. |
10615,7 |
7564,89 |
14952,0 |
15699,6 |
16484,58 |
17308,81 |
18174,26 |
195. |
Доля площади территории, на которую разработана и утверждена документация по планировке территории, от площади территории муниципального образования "Город Ижевск", подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом (нарастающим итогом) |
% |
30,0 |
34,0 |
36,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
196. |
Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет |
кв. м. |
21000,0 |
17668,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
197. |
Площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет |
кв. м |
130500,0 |
102328,0 |
90000,0 |
90000,0 |
90000,0 |
90000,0 |
90000,0 |
198. |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства |
га |
1,1 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,6 |
*- оценка;
** - предварительные данные;
*** - для расчета показателей применены коэффициенты, утвержденные Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.10.2014 г N 383;
**** - при условии софинансирования из федерального бюджета или бюджета Удмуртской Республики.
Форма N 3
Перечень
приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории муниципального образования "Город Ижевск"
N |
Наименование инвестиционного проекта |
Разработчик проекта, основной инвестор |
Краткая характеристика проекта |
Объем инвестиций (млн. рублей) |
1 |
Расширение производства стальных панельных радиаторов отопления на базе ОАО "НИТИ "Прогресс" |
ОАО "НИТИ "Прогресс" |
Расширение производства стальных панельных радиаторов за счет внедрения второй производственной линии по сварке радиаторов. Увеличение выпуска радиаторов более чем на 40%. Создание 78 рабочих мест. |
74,5 |
2 |
Организация производства пружин с многократно повышенной долговечностью для рессорного подвешивания тележек железнодорожных вагонов и других отраслей |
ООО "НПЦ "Пружина" |
Создание трех производств высококачественных витых пружин с использованием технологического ноу-хау, обеспечивающего радикально улучшенное качество и конкурентоспособность продукции. Обеспечение машиностроительной отрасли России высококачественными пружинами, обеспечение устойчивости группы предприятий "Ижмаш" за счет диверсификации производимой продукции. Создание 154 новых рабочих мест и сохранение 54 рабочих мест. |
930 |
3 |
Производство корпусных труб из конструкционных и коррозионностойких марок сталей для УЭЦН (установок погружных электроцентробежных насосов) |
ЗАО "Ижевский опытно- механический завод" |
Применение новой технологии производства корпусных труб к УЭЦН, для улучшения характеристик выпускаемой продукции. Создание 42 новых рабочих мест. |
253,5 |
4 |
Модернизация производства лакокрасочной продукции на базе существующих промышленных площадей |
ООО "Новый дом" |
Расширение действующего производства и техническое перевооружение с целью увеличения номенклатуры лакокрасочных материалов. Создание 135 новых рабочих мест. |
225,1 |
5 |
Инвестиционная программа по развитию муниципальных электрических сетей |
ООО "Электрические сети Удмуртии" |
Строительство и реконструкция электросетевых объектов на территории Удмуртской Республики с целью ввода новых и увеличения имеющихся мощностей и объемов передачи электрической энергии по сетям компании. Повышение уровня качества и надежности электроснабжения потребителей и подключение новых потребителей, снижение потерь электрической энергии в сетях. Создание 30 новых рабочих мест. |
836,6 |
6 |
Техническое перевооружение ОАО "ИЭМЗ "Купол" |
ОАО "ИЭМЗ "Купол" |
Создание высокотехнологичного предприятия, обеспечивающего изготовление, модернизацию и ремонт средств ПВО на современном уровне в требуемых объемах, в т.ч. развитие производственно-технологического и кадрового потенциала предприятия. |
1 494,9 |
7 |
Создание производства микроэлектронных технологий |
ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-Холдинг" |
Создание завода микроэлектронных технологий по производству гибридных микросборок НЧ, ВЧ, СВЧ диапазона в корпусном и открытом исполнении на ситалловых, поликоровых подложках, полиамидных и керамических платах, а так же на основе печатных плат СВЧ-диапазона из материала типа "Rogers"; изготовления микроблоков, микромодулей с (без) общей герметизацией в среде инертных газов методами пайки, лазерной сварки корпусов для серийного выпуска составных частей в микроэлектронном исполнении аппаратуры радиоэлектронной борьбы для наземной, морской, авиационной и космической техники в интересах МО РФ, а также коммерческих проектов. |
1 397,0 |
8 |
Строительство цеха для развития основного производства |
ООО "Ижевскхиммаш" |
Расширение действующих производственных площадей предприятия. Увеличение объемов производства, увеличение производственных мощностей предприятия. |
40,0 |
9 |
Модернизация производственных мощностей для организации производства автомобилей LADA 2191 (лифтбэк) и модельного ряда автомобилей на платформах Renault-Nissan |
ООО "Объединенная автомобильная группа" |
Модернизация производственного комплекса ИЖАВТО. Выпуск новой продукции, увеличение объемов производства. |
15 937,0 |
10 |
Разработка и организация производства современного экологически-безопасного электротранспортного средства TEG |
ООО "Группа "Транс-инжиниринг" |
Инновационный, экологический, социально-безопасный, наукоемкий сборочный продукт. |
33,0 |
11 |
Производство трамвайного вагона Т-3К-Иж путем рестайлинга и модернизации вагона Татра |
МУП "ИЖГЭТ" |
Создание серийного производства подвижного состава для нужд предприятий городского электрического транспорта путем рестайлинга и модернизации вагона Татра Т3. Расширение производства для удовлетворения спроса на обновленный подвижной состав в городах Российской Федерации, использующих в своих электротранспортных компаниях подвижной состав Татра Т3. |
100,0 |
12 |
Разработка и освоение серийного производства наукоемких импортозамещающих спироидных редукторов для трубопроводной арматуры |
ООО "Механик" |
Организация производства для решения проблемы импортозамещения, расширение экспортных возможностей. |
40,0 |
13 |
Реализация проекта "Ижевский завод" |
ООО "Финко" |
Проект направлен на развитие науки, техники и инноваций на базе ОАО "Концерн Калашников", сохранение культурного наследия Ижевска. |
25 000,0 |
14 |
Реализация проекта "Музейный квартал" |
МО "Город Ижевск" ООО "Финко" |
Проект направлен на развитие науки, техники и инноваций на базе ОАО "Концерн Калашников", сохранение культурного наследия Ижевска. |
Более 5 000,0 |
15 |
Создание специализированного комплекса сталеплавильного и деформационного оборудования производства высоколегированных сталей и сплавов |
ЗАО "Ижевский опытно-механический завод" |
Создание комплекса, включающего в себя технологию металлургического предприятия с элементами машиностроительной отрасли для достижения требуемых качественных показателей. |
756,5 |
16 |
Организация цеха по производству систем выпуска отработанных газов для автомобилей |
ООО "Ижавтоторм" |
В рамках проекта планируется строительстве производственного цеха, оснащенного современным технологическим оборудованием для организации нового производства конкурентоспособной, импортозамещающей продукции - систем выпуска отработанных газов для автомобилей (СВОГ). |
80,0 |
17 |
Строительство распределительного центра |
ООО "КОМОС ГРУПП" |
Строительство распределительного центра для продукции группы предприятий ООО "КОМОС ГРУПП". |
1022,0 |
18 |
Производство полуфабрикатов для учреждений социальной сферы |
ОАО "Удмуртский хладокомбинат" |
Обеспечение школ, больниц, детских садов качественными продуктами. |
350,0 |
19 |
Строительство логистического центра |
ОАО "Удмуртский хладокомбинат" |
Увеличение площади складских помещений для готовой продукции. |
300,0 |
20 |
Расширение производственных мощностей молокоперерабатывающих площадок |
ОАО "МИЛКОМ" |
Увеличение товарооборота |
|
21 |
Рекультивация полигона твердых бытовых отходов по Сарапульскому тракту |
МКУ г. Ижевска "Служба городского строительства" Администрации г. Ижевска |
Полигон ТБО с объемом наполнения отходов 1,3 млн. м3 на площади 11,3 га. |
260 |
22 |
Реконструкция и эксплуатация объекта недвижимого имущества муниципального образования "Город Ижевск", расположенного по адресу г. Ижевск, ул. Софьи Ковалевской, 7, для осуществления деятельности по предоставлению услуг дошкольного образования (посредством заключения концессионного соглашения) |
Администрация МО "Город Ижевск", ООО "Фортуна" |
Увеличение мест для детей дошкольного возраста с учетом сохранения здоровья детей с особенностями здоровья (ферментопатия) |
|
23 |
Инвестиционная программа МУП г. Ижевска "Ижводоканал" "Развитие системы водоснабжения г. Ижевска на 2014 - 2017 годы" |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал", Администрация города Ижевска |
Мероприятия Программы предусматривают реконструкцию и модернизацию объектов существующей системы водоснабжения, обеспечение подготовки воды питьевого качества в требуемом количестве, а также снижение удельных расходов энергетических ресурсов. |
310,0 |
24 |
Инвестиционная программа МУП г. Ижевска "Ижводоканал" "Развитие системы водоотведения г. Ижевска на 2014 - 2017 годы" |
МУП г. Ижевска "Ижводоканал", Администрация города Ижевска |
Мероприятия Программы предусматривают реконструкцию и модернизацию объектов существующей системы водоотведения города Ижевска, системы перекачки сточных вод, а также снижение удельных расходов энергетических ресурсов. |
320,0 |
Форма N 4
Перечень
приоритетных объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2016 - 2020 г.г. и на период до 2025 года *
N |
Наименование и месторасположение объекта |
|
Коммунальное строительство |
1. |
Прокладка напорного коллектора с подключением к городским сетям в Нагорном психоневрологическом интернате п. Нагорный Октябрьского района в г. Ижевске (в том числе ПИР и СМР) |
2. |
Канализация (реконструкция и расширение) г. Ижевска УР, 1 очередь (2012 год) |
3. |
Третья нитка дюкера на Главном канализационном коллекторе в районе ул. Свердлова и пер. Интернациональный г. Ижевска |
4. |
Реконструкция участка Северо-Восточного коллектора Д=900-1200 мм от ул. Т. Барамзиной до РКНС-5 в г. Ижевске |
5. |
Водоотведение с территории Первомайского и Ленинского районов в г. Ижевске Удмуртской Республики (ливневая канализация) |
6. |
Закольцовка водоснабжения верхней зоны (от водопровода по ул. Рупасова вдоль Завьяловского тракта до водопровода Д500) г. Ижевска Удмуртской Республики |
7. |
Комплекс инженерных сооружений по укреплению берега Ижевского водохранилища, 2-ой пусковой комплекс |
8. |
Реконструкция ВУ2 и строительство водопровода Д500 мм от ВУ2 до ул. М. Горького в г. Ижевске |
9. |
Водоснабжение г. Ижевска (реконструкция, первоочередные мероприятия), Удмуртская Республика (станция УФ-обеззараживания на СПВ "Пруд-Ижевск") |
10. |
Реконструкция набережной Ижевского водохранилища |
11. |
Застройка 7 и 8 микрорайонов Восточного жилого района в г. Ижевске. Ливневая канализация с локальными очистными сооружениями (в т.ч. охрана) |
12. |
Обеспечение инженерной инфраструктурой малоэтажной жилой застройки в мкр. Медведево и мкр. Люлли (в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 16.12.2002 г. N 68-РЗ) |
|
Социальная защита населения |
13. |
Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Ижевске |
14. |
Реконструкция здания Республиканского социально-реабилитационного центра для граждан пожилого возраста и инвалидов |
|
Газификация |
15. |
Проектирование и строительство распределительных газопроводов в г. Ижевске |
|
Образование |
16. |
Школа в микрорайоне А-10 жилого района "Аэропорт" в г. Ижевске |
17. |
Строительство дополнительного здания на 220 мест МАДОУ N 259 в мкр.8 Восточного жилого района Устиновского района г. Ижевска |
18. |
Капитальный ремонт школ N 10, N 40, N 63, N 71, N 65, N 61, N 51, N 48, N 20, N 55, N 22, N 14, N 15, N 16, N 17, N 26, N 35, N 25, N 96, СКОУ N 75, N 92 (замена окон) |
19. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 95 мест в г. Машиностроителей, 35 в Ленинском районе (дополнительное здание МАДОУ N 82) |
20. |
Строительство общеобразовательной школы в мкр. "Столичный" |
21. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест по ул. Баранова в Ленинском районе |
22. |
Здание школы по пер. Прасовский, 5 в г. Ижевске |
23. |
Строительство общеобразовательной школы в 8 микрорайоне Восточного жилого района |
24. |
Строительство спального корпуса на 100 мест с учебными классами АУ УР "Детский оздоровительный лагерь-центр социальной защиты детей "Лесная страна" |
25. |
Строительство спортивного зала БОУ СПО УР "Ижевский политехнический колледж" |
26. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в мкр. А-11 ул. И. Закирова |
27. |
Строительство спортзала школы N 27 |
28. |
Строительство надстройки здания АОУ ДПО "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики" |
29. |
Строительство спортзала МАОУ "Лингвистический лицей N 25" |
30. |
Реконструкция здания (под общежитие ИПКиПРО) по ул. Дзержинского,9 БОУ СПО УР "Ижевский индустриальный техникум" |
31. |
Строительство спортзала АМОУ "Гуманитарный лицей" |
32. |
Строительство начальной школы на 40 учащихся с детским садом на 55 мест в свх. Медведево Первомайского района |
33. |
Строительство спортивного зала и стадиона БОУ ДОД УР "Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" |
34. |
Устройство многофункциональных спортивных площадок в образовательных учреждениях города Ижевска |
35. |
Строительство спортивных залов в образовательных учреждениях города Ижевска МБОУ СОШ N 94, 15 |
36. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в мкр. Столичный N 2 (покупка у ФГУП "ГУССТ N 8 при Спецстрое России") |
37. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 95 мест по ул. Вадима Сивкова, 265 б (за кафе "Минутка" - здание РОВД Октябрьского района) |
38. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест по ул. Цветочная (район огородов Пенсионер) |
39. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в мкр. 6 Подборенка, ул. Нижняя (Северо-Западный район) |
40. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 140 мест - район, ограниченный ул. Камбарской, ул. Союзной, ул. Ленина |
41. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 115 мест - Пазелы (6 групп) |
42. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в районе Железнодорожного вокзала |
43. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в мкр. 7 (ул. Берша) |
44. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в 12 мкр. ул. Вадима Сивкова |
45. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в мкр. Холмогорова (новое строительство за магазином "Яна") |
46. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 115 мест на месте здания госпиталя на ул. Красногеройской |
47. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 150 мест - Культбаза (8 групп) |
48. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в мкр. 7 (2-е ДОУ, 12 групп) |
49. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения на 115 мест - Новоорловское |
|
Культура |
50. |
Реконструкция здания ДК "Ижмаш" под Государственный русский драматический театр Удмуртии (2-й этап. ТЮЗ) |
51. |
Реконструкция здания Национальной библиотеки Удмуртской Республики |
52. |
Строительство ДШИ N 3 в микрорайоне "Столичный" |
53. |
Капитальный ремонт здания БОУ СПО "Республиканский музыкальный колледж" |
54. |
Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия "Казенный дом, нач. XIX века, 1820-е годы, арх. Дудин С.Е." |
55. |
Комплекс зданий цирка и гостиницы в г. Ижевске. Капитальный ремонт |
56. |
Капитальный ремонт здания Удмуртского республиканского музея изобразительных искусств |
57. |
Реконструкция здания БОУ СПО "Удмуртский республиканский колледж культуры" |
58. |
Реконструкция здания Музейно-выставочного комплекса им. М.Т. Калашникова |
59. |
Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, входящего в состав "Ансамбля купеческих зданий" (ДШИ N 1) |
60. |
Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия "Дом чиновника К.И. Охизина, 1914 г." (ДШИ N 2) |
61. |
Капитальный ремонт здания Театра кукол УР с устройством подъездных путей |
62. |
Строительство здания ДШИ в Ленинском районе |
|
Здравоохранение |
63. |
Строительство поликлиники БУЗ УР "Городская клиническая больница N 4 М3 УР" в Ленинском районе |
64. |
Завершение ремонта хирургического корпуса по ул. Наговицына (травматологический центр) БУЗ УР "Республиканская детская клиническая больница М3 УР" |
65. |
Строительство лечебного корпуса с поликлиникой БУЗ УР "Республиканская клиническая туберкулезная больница М3 УР" в г. Ижевске |
66. |
Строительство поликлиники БУЗ УР "Городская больница N 10 М3 УР" в Октябрьском районе |
67. |
Реконструкция бывшего здания медицинского вытрезвителя под отделение неотложной наркологической помощи БУЗ УР "Республиканский наркологический диспансер М3 УР" (бывшее здание медвытрезвителя) |
68. |
Строительство модульного ФАПа в микрорайоне "Костина мельница" БУЗ УР "Городская клиническая больница N 9 М3 УР" |
69. |
Строительство модульного ФАПа в микрорайоне Старый Игерман Октябрьского района г. Ижевска БУЗ УР "Городская больница N 10 М3 УР" |
70. |
Строительство здания диспансера БУЗ УР "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер М3 УР" |
71. |
Капитальный ремонт здания БУЗ УР "Республиканский госпиталь для ветеранов войн М3 УР" |
72. |
Капитальный ремонт детской поликлиники БУЗ УР "Городская клиническая больница N 7 М3 УР", Буммашевская, 96. |
73. |
Капитальный ремонт БУЗ УР "Городская клиническая больница N 6 М3 УР": - главного корпуса БК N 2 (стационар) (по ул. Труда, 1); - ремонт здания поликлиники БК N 1 (по ул. Ленина) |
74. |
Капитальный ремонт родильного дома N 5 БУЗ УР "Городская клиническая больница N 7 М3 УР" |
75. |
Реконструкция здания подросткового клуба "Надежда" под размещение медицинского пункта БУЗ УР "Городская поликлиника N 4 М3 УР" |
76. |
Капитальный ремонт лечебного корпуса и хозблока БУЗ УР "Республиканская клиническая психиатрическая больница М3 УР" |
77. |
Капитальный ремонт Детского корпуса БУЗ УР "Городская клиническая больница N 4 М3 УР" (в т.ч. 6 этаж - хирургическое отделение) |
78. |
Капитальный ремонт научно-практического комплекса для Республиканской судебно-медицинской и патологоанатомической служб М3 УР |
79. |
Строительство пристроя к зданию БУЗ УР "Республиканская станция переливания крови М3 УР" |
80. |
Строительство перехода из роддома в основной корпус БУЗ УР "Городская клиническая больница N 4 М3 УР" |
81. |
Капитальный ремонт стационара (взрослый корпус) БУЗ УР "РКИБ М3 УР" |
82. |
Строительство модульного ФАПа БУЗ УР "ГКБ N 9 М3 УР" в микрорайоне Совхоз Медведево |
83. |
Капитальный ремонт БУЗ УР "Родильный дом N 3 М3 УР" |
84. |
Капитальный ремонт БУЗ УР "Республиканская детская клиническая больница М3 УР": - ремонт отделений: гастроэнтерологического, эндокринологического, эндоскопического и реанимации; - ремонт вентиляционных систем в зданиях стационара и лечебного корпуса |
85. |
Капитальный ремонт здания поликлиники (ул. Коммунаров, 188) БУЗ УР "ДГБ N 3 "Нейрон" М3 УР" |
86. |
Капитальный ремонт стационара (физиотерапевтическое отделение, гинекологическое отделение, пути эвакуации, кабинеты и помещения женской консультации) БУЗ УР "ГБ N 3 М3 УР" |
87. |
Капитальный ремонт поликлиники БУЗ УР "Городская поликлиника N 4 М3 УР" (ул. Удмуртская, 304) |
88. |
Капитальный ремонт стационара БУЗ УР "Городская клиническая больница N 7 М3 УР" |
89. |
Строительство пристроя к взрослой поликлинике БУЗ УР "Городская клиническая больница N 7 М3 УР" |
90. |
Капитальный ремонт здания с заменой плоской кровли на скатную БУЗ УР "Детский санаторий "Малышок" М3 УР" |
|
Физическая культура и спорт |
91. |
Реконструкция СОЛК им. Г.А. Кулаковой (1 этап - Строительство общежития для спортсменов с медико-восстановительным центром) |
92. |
Строительство плавательного бассейна в г. Ижевске |
93. |
Реконструкция Республиканского стрелково-спортивного комплекса им. генерал-майора Демидова А.М. в г. Ижевске. Здание для подготовки спортсменов и лыж к соревнованиям. 5 этап строительства |
94. |
Строительство универсального игрового зала в г. Ижевске |
95. |
Строительство "Крытого катка с искусственным льдом" в Устиновском районе г. Ижевска |
96. |
Строительство спортивного зала стадиона "Торпедо" по адресу ул. 9 января, 231 |
97. |
Строительство системы освещения на стадионе "Торпедо" в г. Ижевске |
98. |
Строительство универсальной игровой площадки на стадионе "Торпедо" в г. Ижевске |
99. |
Строительство МСК с медико-восстановительным центром в г. Ижевске |
100. |
Капитальный ремонт стадиона "Купол" |
101. |
Реконструкция спортивного комплекса "Динамо" в г. Ижевске |
102. |
Капитальный ремонт спортивного комплекса "Нефтемаш" в г. Ижевске |
103. |
Капитальный ремонт ФОЦ "Здоровье" в г. Ижевске |
104. |
Капитальный ремонт стадиона "Союз", земельный участок находится в Устиновском районе, в 150 м на юг от здания по ул. Труда, 88 |
105. |
Строительство хоккейной коробки и многофункциональной спортивной площадки в Ленинском районе г. Ижевска |
106. |
Капитальный ремонт спортивного лагеря "Соловьевские дачи", 9-й км Як-Бодьинского тракта |
107. |
Строительство спортивного зала на ул. Ракетной в г. Ижевске |
108. |
Капитальный ремонт ЦРС "Зенит" |
109. |
Приобретение спортивного комплекса "Купол" |
110. |
Реконструкция ледового дворца "Ижсталь" в г. Ижевске |
111. |
Строительство хоккейной коробки и многофункциональной спортивной площадки в Устиновском районе г. Ижевска |
112. |
Реконструкция здания бывшего кинотеатра "Аврора" в г. Ижевске под центр для занятий единоборствами |
113. |
Строительство хоккейной коробки и многофункциональной спортивной площадки в Октябрьском районе г. Ижевска |
114. |
Строительство крытых теннисных кортов в г. Ижевске |
115. |
Строительство "Крытого катка с искусственным льдом" в Октябрьском районе г. Ижевска |
116. |
Реконструкция биатлонного комплекса "Ижпланета" в мкр. Новые Парники г. Ижевска |
117. |
Строительство хоккейной коробки и многофункциональной спортивной площадки в Первомайском районе г. Ижевска |
118. |
Строительство 25-метрового плавательного бассейна в Ленинском районе г. Ижевска |
119. |
Строительство хоккейной коробки и многофункциональной спортивной площадки в Индустриальном районе г. Ижевска |
120. |
Капитальный ремонт спортивного лагеря ДМЦ "Дельфин", пос. Воложка, на земельном участке площадью 0,81 га по ул. Дачной, 24 |
|
Прочие отрасли хозяйства |
121. |
Строительство здания "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по Индустриальному району" |
122. |
Строительство здания "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по Ленинскому району" |
123. |
Строительство здания "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по Устиновскому району" |
124. |
Строительство здания "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по Октябрьскому району" |
125. |
Республиканский центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе |
126. |
Строительство здания центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей |
127. |
Капитальный ремонт АБК и боксов комплекса зданий под ремонтную базу "ГУ УР ГПС УР" по ул. Крылова, 22а в Ленинском районе |
128. |
Реконструкция административно-хозяйственного комплекса для размещения Центра обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
129. |
Капитальный ремонт здания Дома Правительства Удмуртской Республики |
130. |
Реконструкция системы воздуховодов в здании ГКУ "Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики" |
131. |
Реконструкция 3-й очереди здания ГКУ "Центральный государственный архив Удмуртской Республики" |
132. |
Строительство Республиканского выставочного центра |
133. |
Капитальный ремонт здания Дома местной промышленности |
134. |
Спасательная станция МБУ "ПСС г. Ижевска" (г. Ижевск, ул. Береговая, 1б) |
135. |
Учебно-тренировочный центр МБУ "ПСС г. Ижевска" (г. Ижевск, ул. Бородина, 4, объект культурного наследия "Водонапорная башня 1915 г.") |
136. |
Учебный полигон МБУ "ПСС г. Ижевска" (г. Ижевск, ул. Софьи Ковалевской, 3) |
137. |
Строительство спасательного поста на акватории Ижевского пруда в микрорайоне Воложка |
|
Сельское хозяйство |
138. |
Капитальный ремонт помещений Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики |
139. |
Капитальный ремонт фасада здания БУ "Ижевская городская станция по борьбе с болезнями животных" |
140. |
Природоохранные мероприятия (в т.ч. проектирование, строительство, рекультивация, охрана природоохранных объектов) |
141. |
Реконструкция крыш на объектах социальной сферы |
142. |
Замена окон на объектах социальной сферы |
143. |
Проектирование и строительство жилых домов для работников бюджетной сферы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для переселения граждан из аварийного жилья |
144. |
Проектирование объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры |
145. |
Дорожное строительство |
146. |
Разработка градостроительной документации в муниципальных образованиях |
* - перечень подготовлен на основе Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.10.2014 г. N 383, и предложений структурных подразделений Администрации города Ижевска.
Форма N 5
Перечень
проектов планировок и проектов межевания территорий города Ижевска, утвержденных и планируемых к разработке (внесению изменений)
N |
Наименование проекта |
Заказчик |
Стадия реализации проекта |
Утвержденные проекты планировок и проекты межевания территорий | |||
1. |
Об утверждении проекта планировки северной части микрорайона N 17 жилого района "Север" в Октябрьском районе |
ООО "Альянс" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 10.02.2006 г. N 44 |
2. |
Об утверждении проекта застройки микрорайона А-10 жилого района "Аэропорт" в Первомайском районе |
ООО "ЖИК" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 14.07.2006 г. N 305 |
3. |
Об утверждении проекта застройки кварталов, ограниченных улицами Советской, Орджоникидзе, Ленина, переулком Прасовским и речкой Карлуткой в Первомайском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.12.2006 г. N 589 |
4. |
Об утверждении проекта планировки микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 30.03.2007 г. N 158 |
5. |
Об утверждении проекта планировки микрорайона N 8 Восточного жилого района в Устиновском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 30.03.2007 г. N 158/1 |
6. |
Об утверждении проекта планировки по реконструкции квартала, ограниченного улицами Советской, К. Маркса, Красногеройской и В. Сивкова в Октябрьском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 10.10.2007 г. N 624 |
7. |
Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами Баранова, Постольской и О. Кошевого в Ленинском районе |
ООО "Энергомикс" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 26.11.2007 г. N 752 |
8. |
Об утверждении проекта планировки микрорайона N 18 жилого района Север в Октябрьском районе |
ООО "Аспэк-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.01.2008 г. N 43 |
9. |
Об утверждении проекта планировки "Реконструкция и завершение застройки Центральной площади и эспланады в Октябрьском районе г. Ижевска" |
ООО "СтройИнвестГрупп" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 20.06.2008 г. N 449 |
10. |
Об утверждении проекта планировки территории 6 микрорайона Северо-Западного жилого района в Октябрьском районе |
ОАО "Интеграл" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 03.07.2008 г. N 503 |
11. |
Об утверждении комплексной схемы развития территории, ограниченной улицами Грибоедова, Восьмого марта, Шишкина и Л. Толстого-первой очереди микрорайона N 3 жилого района "Культбаза" в Индустриальном районе |
МКУ Горстрой |
Постановление Администрации г. Ижевска от 24.03.2009 г. N 224 |
12. |
Об утверждении документации по внесению изменений в проект планировки северной части микрорайона N 17 жилого района "Север" в Октябрьском районе |
ООО "Альянс" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 06.04.2009 г. N 259 |
13. |
Об утверждении комплексной схемы развития территории набережной Ижевского водохранилища |
Минстрой УР |
Распоряжение Правительства УР от 08.06.2009 г. N 441-р |
14. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории по ул. Удмуртская, 304 в Индустриальном районе |
ООО "НТФ "СТС" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 01.09.2009 г. N 828 |
15. |
Об утверждении документации по внесению изменений в проект планировки территории 6 микрорайона Северо-западного жилого района в Октябрьском районе |
ООО "Универсал-Строй" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 28.04.2010 г. N 386 |
16. |
Об утверждении проекта планировки территории вдоль северной стороны Воткинского шоссе городе Ижевске |
ФГУП "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" |
Распоряжение Правительства УР от 05.07.2010 г. N 605-р |
17. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки) территории микрорайона 16а жилого района "Север", ограниченного улицами Авангардной, Удмуртской, 10 лет Октября и руслом реки Карлутки в Индустриальном районе |
ООО ИК "АРТ-ТЕК" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 22.12.2010 г. N 1119 |
18. |
Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицей Пушкинской, переулком Северным, улицей Коммунаров, переулком Раздельным-общественного центра жилого района "Север" в Октябрьском районе |
ООО СП "СТИМ" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.11.2011 г. N 1221 |
19. |
Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинской, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 09.04.2012 г. N 323 |
20. |
Об утверждении документации о планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории производственной площадки транспортного цеха ОАО "Ижевский радиозавод" в Индустриальном районе |
ОАО "Ижевский радиозавод" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 27.04.2012 г. N 384 |
21. |
Об утверждении документации по внесению изменений в проект планировки территории микрорайона N 8 Восточного жилого района в Устиновском районе, утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска от 30 марта 2007 года N 158/1 |
ООО "ТИТАН-Ивестстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 22.05.2012 г. N 474 |
22. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицей Камбарской, городской чертой, стрелковым стендом ФГУП "Ижевский механический завод", проселочной дорогой и существующей застройкой по улице Шарканской в Первомайском районе |
ООО "Медведь" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 20.06.2012 г. N 597 |
23. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории микрорайона N 8 жилого района "Строитель" в Ленинском районе |
ООО "Главное управление монолитного домостроения" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 13.08.2012 г. N 839 |
24. |
Об утверждении проекта планировки территории центральной исторической части города Ижевска, ограниченной улицами Советской, Карла Маркса, Карла Либкнехта и рекой Иж в Первомайском районе |
МУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 04.09.2012 г. N 945 |
25. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Максима Горького, Советской, Карла Маркса и территорией ОАО "Аксион" в Октябрьском районе |
ООО "АРТ-ТЕК" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 07.09.2012 г. N 976 |
26. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Ильфата Закирова, Моторной и Камбарской - микрорайон N 11 жилого района "Аэропорт" в Первомайском районе |
ООО "СУ "КОМОС" |
Постановление администрации г. Ижевска от 17.09.2012 г. N 993 |
27. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории микрорайона N 12 жилого района Север в Октябрьском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 12.07.2013 года N 784 |
28. |
Об утверждении проекта планировки территории, включающей жилые районы Александровский и Юго-Западный в Ленинском административном районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 19.07.2013 г. N 829 |
29. |
Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами Советская, Орджоникидзе, переулком Прасовским и рекой Карлуткой в Первомайском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 02.08.2013 г. N 886 |
30. |
Об утверждении проекта межевания части территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинкой, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе - линейного объекта "Газопровод-перемычка между газопроводом на СОЛК им. Г. А. Кулаковой и газопроводом к базе Правительства УР" в Октябрьском районе |
РОАО "Удмуртгаз" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 15.10.2013 г. N 1261 |
31. |
Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной улицами Советская, Орджоникидзе, переулком Прасовским и рекой Карлуткой в Первомайском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 24.10.2013 г. N 1304 |
32. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газопровод по ул. Новоажимова в городе Ижевске" |
РОАО "Удмуртгаз" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 31.10.2013 г. N 1341 |
33. |
Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) части территории жилого района "Люлли", ограниченной с юга существующей индивидуальной жилой застройкой, с запада рекой Люллинкой, с севера и востока границей лесного массива в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.11.2013 г. N 1456 |
34. |
Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) части территории жилого района "Люлли", расположенной восточнее ул. Каменская до границы лесного массива в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.11.2013 г. N 1457 |
35. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Грибоедова, Восьмого Марта, Шишкина и Л. Толстого - первой очереди микрорайона N 3 жилого района "Культбаза" в Индустриальном районе |
ООО "Южная" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 10.12.2013 г. N 1520 |
36. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газопровод высокого давления по ул. Воткинское шоссе в городе Ижевске" |
РОАО "Удмуртгаз" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 г. N 1634 |
37. |
Об утверждении проекта планировки части территории микрорайона "Медведево", ограниченной территорией садового товарищества "Сад", руслом реки Иж, существующей жилой застройкой и улицей местного значения в Первомайском районе |
УЗРиЗ и ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 03.02.2014 г. N 90 |
38. |
Об утверждении документации по внесению изменений в проект планировки территории микрорайона N 8 Восточного жилого района в Устиновском районе, утвержденный постановлением Администрации города Ижевска от 30.03.2007 г. N 158/1 |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 28.03.2014 г. N 296 |
39. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной с севера ул. Ленина, с востока местным проездом, с юга ул. Моторная, с запада ул. Первомайской, в Первомайском районе |
Местная православная религиозная организация "Приход храма Иверской иконы Божией Матери г. Ижевска Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" |
Постановление Администрации города Ижевска от 11.04.2014 г. N 357 |
40. |
Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. Удмуртская, ул. В. Краева, ул. Воровского, ул. К. Либкнехта в Первомайском районе |
ООО "РЕАЛ ЭСТЕЙТ" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 11.04.2014 г. N 357/1 |
41. |
Об утверждении документации по внесению изменений в проект планировки территории микрорайона N 17 жилого района "Север" в Октябрьском районе |
ОАО "МСО" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 11.04.2014 г. N 357/2 |
42. |
Об утверждении документации по внесению изменений в проект планировки территории микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 05.05.2014 г. N 419 |
43. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) части территории жилого района "Машиностроитель", ограниченной с севера и востока существующей жилой застройкой по ул. Живсовхозная, с юга жилым районом "Александровский", запада автомобильной дорогой на Новые парники в Ленинском районе |
О. М. Ермолаев |
Постановление Администрации г. Ижевска от 15.05.2014 г. N 481 |
44. |
Об утверждении проекта межевания части территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинкой, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе - жилого района "Славянский" |
ИП "Осколков М. Э." |
Постановление Администрации г. Ижевска от 15.05.2014 г. N 482 |
45. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Теплотрасса по улице Автозаводской в городе Ижевске" |
ООО "УКС" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 07.07.2014 г. N 743 |
46. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Саранская, Овражная, Ростовская, Оружейника Драгунова, Клубная (8 микрорайона жилого района "Строитель" и северной части 9 микрорайона жилого района "Нагорный") в Ленинском районе |
ООО "Уралдомстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 09.07.2014 г. N 748 |
47. |
Об утверждении проекта по внесению изменений в документацию по планировке (проект планировки и проект межевания) территории микрорайона N 12 жилого района "Север" в Октябрьском районе, утвержденной постановлением Администрации города Ижевска от 12.07.2013 г. N 784 |
ООО "Уралдомстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 09.07.2014 г. N 748/1 |
48. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Водопровод по пер. Революционному" в Первомайском районе г. Ижевска |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 16.07.2014 г. N 777 |
49. |
Об утверждении документации по внесению изменений в проект планировки территории 6 микрорайона Северо-западного жилого района в Октябрьском районе |
ООО "Солнечное" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 19.08.2014 г. N 886 |
50. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории объекта "Канализация (реконструкция и расширение) г. Ижевск УР, 1 очередь (2012 г.) - переключение коллектора 6А в коллектор N 26 в г. Ижевске" |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 26.08.2014 г. N 912 |
51. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Реконструкция Северо-восточного коллектора участка Д 900-1200 мм от ул. Барышникова до РКНС - 5 в г. Ижевске" |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 26.08.2014 г. N 912/1 |
52. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Водопровод с водоразборными колонками по ул. Потемкина от жилого дома N 137 до жилого дома N 165" в Индустриальном районе г. Ижевска |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 03.09.2014 г. N 948 |
53. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Водопровод с водоразборными колонками по ул. Энгельса от ул. Ленина до пер. Спартаковский" в Индустриальном районе г. Ижевска |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 03.09.2014 г. N 948/1 |
54. |
Об утверждении комплексной схемы развития части территории микрорайона "Медведево", ограниченной территорией садового товарищества "Сад", руслом реки Иж, существующей жилой застройкой и улицей местного значения в Первомайском районе |
УЗРиЗ и ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 04.09.2012 г. N 940 |
55. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газопровод к блочной котельной по ул. Ялтинская в микрорайоне "Костина мельница" в Первомайском районе |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 04.09.2014 г. N 953 |
56. |
Об утверждении документации по внесению изменений в документацию по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицей Камбарской, городской чертой, стрелковым стендом ФГУП "Ижевский механический завод", проселочной дорогой и существующей застройкой по улице Шарканской в Первомайском районе |
ООО "Торгплаза-Ижевск" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 05.09.2014 г. N 955 |
57. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "ул. Люллинская от ул. Гороховая до ул. Каменская" в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 24.10.2014 г. N 1168 |
58. |
Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта, ограниченной с запада ул. Песочной, с юга существующей многоквартирной жилой застройкой, с востока ул. Пушкинской, с севера существующей многоквартирной жилой застройкой в Октябрьском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 24.10.2014 г. N 1168/1 |
59. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "пер. Широкий от ул. М. Горького до ул. Коммунаров" |
МКУ "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 01.12.2014 г. N 1315 |
60. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газораспределительные сети квартала ул. Торфяная, Камская, Маркина" в Первомайском районе г. Ижевска |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 10.12.2014 г. N 1350 |
61. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Красногеройской, Удмуртской, Советской и речкой Карлуткой в Индустриальном районе |
ГУ УКС Правительства УР |
Постановление Администрации г. Ижевска от 17.12.2014 г. N 1392 |
62. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Петрова, Сабурова, Барышникова, Труда и больничным комплексом - общественного центра жилого района "Восточный" в Устиновском районе |
ООО "Капиталстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 17.12.2014 г. N 1392/1 |
63. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "пер. Интернациональный от ул. М Горького до ул. Красноармейская" |
МКУ "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 28.04.2015 г. N 368 |
64. |
Об утверждении проекта межевании территории линейного объекта "Строительство третьей нитки дюкера на главном канализационном коллекторе" в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.04.2015 г. N 382 |
65. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газораспределительные сети пос. Старки к жилым домам по ул. Спортивная, Линейная в Устиновском районе" |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 14.05.2015 г. N 431 |
66. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газопровод по ул. Ярушки" в Устиновском районе г. Ижевска |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 14.05.2015 г. N 431/1 |
67. |
Об утверждении документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газоснабжение жилых домов по ул. 14-ая, 15-ая, 16-ая" в Ленинском районе |
МКУ "Горстрой" |
Приказ Администрации г. Ижевска от 11.06.2015 г. N 348п |
Проекты планировок, планируемые к разработке (внесению изменений) до 2020 года | |||
1. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. 10 лет Октября Девятого Января, Цветочной и зеленой зоной - микрорайона N 4 жилого района "Автопроизводство" в Устиновском районе |
ООО "Медведь" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 16.05.2007 г. N 233/1 |
2. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Холмогорова, Щорса, территорией микрорайона N 17а и р. Подборенкой - административно-делового центра жилого района "Север" в Октябрьском районе |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 16.05.2007 г. N 233/5 |
3. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. 10 лет Октября, застройкой по ул. Буммашевской и зеленой зоной р. Карлутки - микрорайона N 6а жилого района "Буммаш" в Индустриальном районе |
ООО "СУ "КОМОС" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 14.06.2007 г. N 292 |
4. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории восточной части микрорайона N 6 жилого района "Строитель", ограниченной Заречным шоссе, ул. Баранова и Базарной площадью в Ленинском районе |
ООО "Уралинвестстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.12.2007 г. N 856 |
5. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Клубной, Новошестнадцатой, Баранова и Заречным шоссе - микрорайона N 7 жилого района "Строитель" в Ленинском районе |
ООО "УралДомСтрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 27.03.2008 г. N 189 |
6. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки) территории, ограниченной улицами Удмуртской, Кирова, Коммунаров и переулком Северным в Индустриальном районе |
ОАО "Редуктор" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 23.07.2008 г. N 551 |
7. |
О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами 40 лет Победы, профессора Рупасова М.Ф., Молодежной, проспектом Калашникова в Устиновском районе |
ООО "УралДомСтрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 18.10.2011 г. N 1037 |
8. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Автономная, Гагарина, Братская и Колхозная в Ленинском районе |
ООО "Электрострой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 13.07.2012 г. N 718 |
9. |
О подготовке проекта планировки территории, ограниченной северо-восточной границей города Ижевска, Славянским шоссе, северо-восточной границей микрорайона "Столичный" и Воткинским шоссе в Индустриальном районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 01.08.2012 г. N 806 |
10. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Теплотрасса от т.388 до т.400 по ул. 10 лет Октября в городе Ижевске" |
ООО "УКС" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 09.11.2012 г. N 1202/2 |
11. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Теплотрасса от ТК 2.2.406 до ТК 2.408 по улице Буммашевской в городе Ижевске" |
ООО "УКС" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 19.11.2012 г. N 1252 |
12. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Строительство ул. К. Маркса от ул. Ленина до ул. К. Либкнехта в Первомайском районе |
МКУ "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 22.01.2013 г. N 24 |
13. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Союзной, границей города Ижевска, ул. Ленина, ул. Камбарской в Устиновском районе |
ООО "ФинРезерв" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 01.02.2013 г. N 99 |
14. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки территории, ограниченной улицей Пушкинской, переулком Северным, улицей Коммунаров, пер. Раздельным - общественного центра жилого района "Север" в Октябрьском районе |
Корниенко В. Н. |
Постановление Администрации г. Ижевска от 25.04.2013 г. N 424 |
15. |
О подготовке проекта межевания части территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинкой, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе - части жилого района "Игерманский" |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 06.05.2013 г. N 474 |
16. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной с севера территорией профессионального училища N 4, жилой застройкой по ул. Буммашевская, с востока границей микрорайона Буммаш 6а, с юга улицей 10 лет Октября, с запада территорией общежития УДГУ, территорией жилой застройки и территорией автобазы в Индустриальном районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 06.05.2013 г. N 479 |
17. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной с севера улицей Грибоедова, с востока территорией индивидуальной жилой застройки по ул. Пархоменко, ул. Парковая, пер. Индустриальный, ул. Индустриальная, ул. Фронтовая, пер. Фронтовой и улицей Фронтовой, с юга ул. Ленина, с запада руслом реки Карлутка, территорией индивидуальной жилой застройки по ул. Красногеройской, ул. Тельмана, территорией производственных баз ул. Районная, 57 и ул. Лихвинцева, 49, территорией ОАО "Ижевский Радиозавод", территорией индивидуальной жилой застройки по ул. 9 Января, ул. Уржумская в Индустриальном районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 15.05.2013 г. N 518 |
18. |
О подготовке проекта межевания части территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинкой, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе - жилого района "Новоорловский" |
ИП "Кузнецов А. П." |
Постановление Администрации г. Ижевска от 15.05.2013 г. N 518/2 |
19. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Союзная, ул. Ленина, ул. Камбарская в Первомайском районе |
ООО "Комос-Авто" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 15.05.2013 г. N 518/3 |
20. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной с севера ул. Ленина, с северо-востока территорией здания медтехники и склада, территорией бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканская офтальмологическая клиническая больница", территорией "Ижевского ипподрома", территорией школы интернат N 15, территорией гаражного кооператива N 4, территорией садоводческих массивов "Знамя" и "Восточный", территорией санатория "Металлург", с востока ул. 40 лет Победы, с юга ул. Орджоникидзе, с юга-запада территорией производственных баз, с запада территорией малоэтажной многоквартирной застройкой, руслом реки Карлутка в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 13.06.2013 г. N 648 |
21. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Совхозная, ул. Герцена, ул. Парковая, пер. Спартаковский в Индустриальном районе |
ООО "Славянский двор" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 01.07.2013 г. N 722 |
22. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной с юга ул. Ворошилова, с запада ул. 9 Января, с севера территорией производственной зоны с востока ул. Салютовской и местным проездом в Устиновском районе |
ООО "Торговый квартал" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.07.2013 г. N 859 |
23. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Карла Либкнехта, М. Горького, Новоажимова, Маяковского, руслом реки Иж в городе Ижевске |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 20.08.2013 г. N 984 |
24. |
О подготовке проекта межевания части территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинкой, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе-части территории жилых районов "Орловский" и "Горка" |
ООО "Универсал-строй" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 20.08.2013 г. N 985 |
25. |
О подготовке проекта межевания части территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинкой, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе - части жилого района "Орловский" |
ИП "Кузнецов А. П." |
Постановление Администрации г. Ижевска от 20.08.2013 г. N 986 |
26. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "ул. К. Маркса от пер. Северного до ул. 10 лет Октября в Октябрьском районе" |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 11.09.2013 г. N 1092 |
27. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, северо-западной части жилого района "Машиностроитель" в Ленинском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 25.09.2013 г. N 1166 |
28. |
О подготовке проекта планировки (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Авангардной, 8 Марта, речкой Карлуткой в Индустриальном районе |
ООО "СоюзДомСтрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 01.10.2013 г. N 1197 |
29. |
О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами К. Маркса, В. Чугуевского, пер. Железнодорожный, ОАО "Ижевский механический завод" в Первомайском районе |
ООО "СК "Развитие" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 07.10.2013 г. N 1224 |
30. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Водопровод по ул. Маркина - ул. Ракетная" в Первомайском районе г. Ижевска |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 15.10.2013 г. N 1263 |
31. |
О подготовке проекта межевания части территории, включающей жилые районы Александровский и Юго-западный в Ленинском административном районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 06.11.2013 г. N 1353 |
32. |
О подготовке проекта планировки территории линейного объекта "Канализационный коллектор от ул. Баранова до жилого дома гор. Машиностроителей, 99" в Ленинском районе города Ижевска |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 12.11.2013 г. 1358 |
33. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Водопровод Д250 мм по ул. Камбарская, пер. Камбарский, ул. Высотная, ул. Ракетная" в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 12.11.2013 г. N 1361 |
34. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Водопровод по ул. Аристов Ключ, ул. 3-я Совхозная, ул. 2-я Совхозная" в Ленинском районе г. Ижевска |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 12.11.2013 г. N 1364 |
35. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газопровод распределительный к жилым домам Восточного поселка (4-й этап строительства) в Индустриальном районе города Ижевска |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 18.11.2013 г. N 1392 |
36. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки территории, ограниченной улицами Советская, Орджоникидзе, переулком Прасовским и рекой Карлуткой в Первомайском районе, утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска от 02.08.2011 года N 886 |
ООО "Титан-Инвестстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 20.12.2013 г. N 1588 |
37. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Канализационный коллектор от РКНС N 4 по ул. Воткинское шоссе, 1 до канализационного коллектора D 600 мм в районе жилого дома по ул. Холмогорова, 29 в Октябрьском районе |
ФГУП "ГУССТ N 8 при Спецстрое России" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 30.01.2014 г. N 70 |
38. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории линейного объекта "Газоснабжение жилых домов по ул. Колосковая, Березняковская, Горная, пр. Колосковый" в Октябрьском районе г. Ижевска" |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 31.01.2014 г. N 75 |
39. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) "Ижевск-Пермь" в городе Ижевске" |
ОАО "Мобильные ТелеСистемы" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 31.01.2014 г. N 75/3 |
40. |
О подготовке документации по планировке территории, ограниченной ул. Торфяная, железной дорогой "Ижевск-Воткинск", промышленной зоной по ул. Маркина и южной границей микрорайона "Позимь" в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 12.02.2014 г. N 126 |
41. |
О подготовке проекта планировки территории ограниченной ул. Ленина, ул. Пушкинской, ул. К. Либкнехта, ул. К. Маркса в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 04.04.2014 г. N 339 |
42. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинкой, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 08.04.2014 г. N 349 |
43. |
О подготовке проекта планировки территории, ограниченной ул. Областная, ул. Гагарина, ул. Магистральная и Горьковской железной дорогой в Ленинском районе |
Сирик Е. А. |
Постановление Администрации г. Ижевска от 17.04.2014 г. N 369 |
44. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки северной части микрорайона N 17 жилого района Север в Октябрьском районе, утвержденный постановлением Администрации города Ижевска от 10 февраля 2006 года N 44 |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 04.06.2014 г. N 584 |
45. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной Якшур-Бодьинским Трактом, лесным массивом, границей территории ГСК N 5 "Металлург" и границей существующей застройки в Октябрьском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 24.07.2014 г. N 815 |
46. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Авангардная, Л. Толстого, Шишкина, Репина 3-го микрорайона жилого района "Культбаза" в Индустриальном районе |
ООО "Парковая" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 03.09.2014 г. N 938 |
47. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки территории центральной исторической части города Ижевска, ограниченной улицами Советской, Карла Маркса, Карла Либкнехта и рекой Иж в Первомайском районе, утвержденный постановлением Администрации города Ижевска от 04.09.2012 года N 945 |
ООО "Титан-Инвестстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 03.09.2014 г. N 949 |
48. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Водопровод с водоразборными колонками по ул. Уржумской от ул. Шишкина до ул. Грибоедова" в Индустриальном районе г. Ижевска |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 10.10.2014 г. N 1118 |
49. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) части территории жилого района "Машиностроитель", ограниченной с севера гаражным автокооперативом "Нива", с востока существующей индивидуальной жилой застройкой по ул. Живсовхозная, с юга жилым районом "Александровский", с запада автомобильной дорогой на Новые парники в Ленинском районе |
ООО "ТЭОЛА" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 13.10.2014 г. N 1124 |
50. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Южной, ул. Гагарина, ул. Московской, ул. Степной микрорайона N 5 жилого района "Привокзальный" в Ленинском районе |
ООО "УСК-ГАРАНТ" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 13.10.2014 г. N 1124/1 |
51. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории под размещение сетей электроснабжения, водоснабжения и водоотведения для обеспечения жилого района Люлли в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 13.10.2014 г. N 1124/2 |
52. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Горького, ул. К. Либкнехта, ул. К. Маркса, Воткинской линией и рекой Иж в Первомайском районе |
ООО "Смолл" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 17.10.2014 г. N 1140 |
53. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки и разработке проекта межевания части территории микрорайона "Медведево", ограниченной территорией садового товарищества "Сад", руслом реки Иж, существующей жилой застройкой и улицей местного значения в Первомайском районе, утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска от 03 февраля 2014 года N 90 |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 23.10.2014 г. N 1165 |
54. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Глинки, пер. Крылова, ул. Мужвайской, ул. Баранова-5-го микрорайона жилого района "Строитель" в Ленинском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 06.11.2014 г. N 1211 |
55. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории линейного объекта "Газоснабжение жилых домов "Разъезд Пироговка" в Ленинском районе" |
МКУ "Горстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 06.11.2014 г. N 1211/1 |
56. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами 1-я Малиновая Гора, 10-я Малиновая Гора, Шабердинский тракт, ул. Джамбула, СНТ "Холодный ключ-1" в Ленинском районе |
ООО "УК"СТИМ" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 11.11.2014 г. N 1244 |
57. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной ул. Ленина, ул. М. Горького, ул. Кирова, ул. Удмуртской |
ГУАиГ |
Администрации г. Ижевска от 21.11.2014 г. N 1272 |
58. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки (проект планировки и проект межевания) части территории жилого района "Люлли", расположенной восточнее ул. Каменская до границы лесного массива в Первомайском районе, утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска от 29 ноября 2013 года N 1457 |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 26.11.2014 года N 1295/1 |
59. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки территории включающей жилые районы Александровский и Юго-западный в Ленинском районе, утвержденный постановлением Администрации города Ижевска от 19 июля 2013 года N 829 |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 27.11.2014 года N 1307 |
60. |
О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки микрорайона N 8 Восточного жилого района в Устиновском районе |
ООО "ТИТАН-Инвестстрой" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 11.12.2014 г. N 1362 |
61. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами 10 лет Октября, 40 лет Победы, Ленина, 9 Января, Совхозная в Индустриальном районе |
ООО "Серово" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 22.12.2014 г. N 1414 |
62. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории, ограниченной улицами Автозаводская, Сабурова, Петрова - 3-го микрорайона жилого района Восточный в Устиновском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 22.12.2014 г. N 1414/1 |
63. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной улицами Промышленная, Гольянский поселок, Циолковского, Орджоникидзе в Первомайском районе |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 22.12.2014 г. N 1414/2 |
64. |
О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами Кирова, Милиционной, северной границей эспланады, набережной имени зодчего Дудина и границей территории "Центра творчества юных" в Октябрьском районе |
ООО "Стройкласс" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.12.2014 г. N 1460 (в ред. постановления Администрации г. Ижевска N 223/2 от 18.03.2015 г.) |
65. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории, ограниченной с юга ул. 50 лет ВЛКСМ, с запада ул. Фруктовой и линией ЛЭП 110 кВ, с севера линией ЛЭП 110 кВ, с востока руслом реки Подборенки в Октябрьском районе |
ООО "Инком - Капитал" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 29.12.2014 г. N 1461 |
66. |
О подготовке документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) третьего градостроительного комплекса микрорайона А-10 жилого района "Аэропорт" в Первомайском районе города Ижевска |
ООО "ЖИК" УР |
Распоряжение Правительства УР от 23.03.2015 г. N 224-р |
67. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории под размещение сетей связи, водоснабжения и водоотведения для обеспечения части территории микрорайона Медведево, ограниченной территорией садового товарищества "Сад", руслом реки Иж, существующей малоэтажной застройкой и улицей местного значения в Первомайском районе г. Ижевска |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 31.03.2015 г. N 273 |
68. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории линейного объекта "Газопровод "Воткинское шоссе - Оранжерейный комплекс" в Индустриальном районе |
ОАО "Газпром газораспределение Ижевск" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 24.04.2015 г. N 350 |
69. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории линейного объекта "Газопровод для газоснабжения объектов жилого и промышленного назначения на ул. Автономная, Александровская, Саранская" в Ленинском районе |
ОАО "Газпром газораспределение Ижевск" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 24.04.2015 г. N 350/1 |
70. |
О подготовке изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории) микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Распоряжение Правительства УР от 27.04.2015 г. N 394-р |
71. |
О подготовке документации по планировке (проект межевания территории) микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска |
ООО "АСПЭК-Домстрой" |
Распоряжение Правительства УР от 27.04.2015 г. N 395-р |
72. |
О подготовке изменений в документацию по планировке территории (проект планировки) микрорайона 16а жилого района "Север", ограниченного улицами Авангардной, Удмуртской, 10 лет Октября и руслом реки Карлутки в Индустриальном районе г. Ижевска |
ООО "Немецкий Дом" |
Распоряжение Правительства УР от 27.04.2015 г. N 396-р |
73. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории линейного объекта "Водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение и дорога местного значения для жилых домов микрорайона "Залесный" в Индустриальном районе" |
ГУАиГ |
Постановление Администрации г. Ижевска от 28.04.2015 г. N 379 |
74. |
О подготовке документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) южной части жилого района "Пирогово" в Ленинском районе города Ижевска |
Администрация г. Ижевска |
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 12.05.2015 г. N 456-р |
75. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории линейного объекта "ул. Славянское шоссе на участке от ул. Воткинского шоссе до кольцевой развязки в Индустриальном районе" |
МКУ г. Ижевска "СБДиХ" |
Постановление Администрации г. Ижевска от 13.05.2015 г. N 408 |
76. |
О подготовке изменений в документацию планировке (проект планировки) территории, ограниченной улицами Баранова, Постольская и О. Кошевого в Ленинском районе г. Ижевска |
ООО "Петрова-1" |
Распоряжение Правительства УР от 01.06.2015 г. N 539-р |
77. |
О подготовке документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории), ограниченной ул. Ленина, ул. Бабушкина, ул. Ухтомского и границей зеленой зоны - микрорайона N 3 жилого района "Ипподромный" в Первомайском районе города Ижевска |
ООО "Стим" |
Распоряжение Правительства УР от 01.06.2015 г. N 540-р |
78. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Внеплощадочные сети водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения в жилом районе Позимь в Первомайском районе" |
ГУАиГ |
Приказ Администрации г. Ижевска от 08.06.2015 г. N 318п |
79. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории линейного объекта "Газопровод по ул. Севастопольская, ул. Донская, ул. 1-я Смольная" в Ленинском районе |
ОАО "Газпром газораспределение Ижевск" |
Приказ Администрации города Ижевска от 08.06.2015 г. N 318/1п |
80. |
О подготовке изменений в документацию по планировке (проекта планировки) территории 6 микрорайона Северо-Западного жилого района в Октябрьском районе города Ижевска |
ООО "Стим" |
Распоряжение Правительства УР от 22.06.2015 г. N 616-р |
81. |
О подготовке документации по планировке (проекта межевания) территории 6 микрорайона Северо-Западного жилого района в Октябрьском районе города Ижевска |
ООО "Стим" |
Распоряжение Правительства УР от 22.06.2015 г. N 617-р |
82. |
О подготовке документации по планировке (проект планировки и проект межевания) территории линейного объекта "Газопровод высокого давления по ул. Тихая, ул. Разъезд Пироговка" |
Салахутдинов Д. Р. |
Приказ Администрации города Ижевска от 06.07.2015 г. N 487п |
83. |
О подготовке изменений в документацию по планировке (проекта планировки) территории линейного объекта, ограниченной с запада ул. Песочной, с юга существующей многоквартирной жилой застройкой, с востока ул. Пушкинской, с севера существующей многоквартирной жилой застройкой, в Октябрьском районе, утвержденную постановлением Администрации города Ижевска от 24.10.2014 г. N 1168/1 |
ГУАиГ |
Приказ Администрации города Ижевска от 06.07.2015 г N 487/1п |
84. |
О подготовке изменений в документацию по планировке (проект планировки и проект межевания) территории, ограниченной улицами Грибоедова, Восьмого Марта, Шишкина и Л. Толстого - первой очереди микрорайона N 3 жилого района "Культбаза" в Индустриальном районе г. Ижевска |
ООО "Южная" |
Распоряжение Правительства УР от 06.07.2015 г. N 670-р |
85. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории линейного объекта "Газораспределительные сети к жилым домам по ул. Жечева, пр. Жечева, пр. Ястребовский, пер. Ботеневский" |
МКУ "Горстрой" |
Приказ Администрации города Ижевска от 07.07.2015 г N 500 |
86. |
Проект межевания части территории, ограниченной северной границей города Ижевска, Славянским шоссе, рекой Пазелинской, Якшур-Бодьинским трактом в Октябрьском районе - жилого района "Зеленый" |
ООО "Стройсистема" |
Планируется на 2015 - 2016 г. |
87. |
Проект планировки и проект межевания территории, ограниченной ул. Щорса, лесным массивом, р. Подборенкой и территорией автокооператива "Радист" -микрорайон N 17а жилого района "Север" в Октябрьском районе |
ГУАиГ |
Планируется на 2015 - 2016 г. |
88. |
О подготовке документации по планировке (проекта планировки и проекта межевания) территории жилого района "Медведевский", включающий в себя территорию микрорайона "Изумрудный" и микрорайон "Совхоз Медведево" в Первомайском районе |
ТСЖ "Изумрудный город" |
Планируется на 2015 - 2016 гг. |
89. |
Документация по планировке территории микрорайона 4а района "Северо-Запад" в Октябрьском районе |
|
Планируется до 2020 г. |
90. |
Документация по планировке территории, ограниченная ул. Автозаводской, проездом Автозаводским и территорией Ижевского автозавода |
|
Планируется до 2020 г. |
91. |
Проектирование системы водоотведения в районе ул. Орджоникидзе |
|
Планируется до 2020 г. |
92. |
Документация по планировке территории микрорайона "Костина мельница" в Первомайском районе |
|
Планируется до 2020 г. |
93. |
Документация по планировке территории микрорайона N 3 района "Восточный" |
|
Планируется до 2020 г. |
Отчет
об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы
(утв. решением Городской думы города Ижевска от 14 апреля 2016 г. N 150)
1. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения города Ижевска
1.1. Основные направления развития демографической и семейной политики
В рамках реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа СЭР г. Ижевска) проводились мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения и увеличение продолжительности жизни населения.
Об эффективности данной работы свидетельствует демографическая ситуация. С каждым годом в Ижевске рождается все больше детей.
Уровень рождаемости на 1000 человек населения в городе Ижевске по итогам 2014 года увеличился по сравнению с уровнем 2010 года и составил 13,9 промилле (за 2010 год - 12,9 промилле), что превышает показатели, запланированные Программой (прогноз на 2014 год - 13,0 промилле). Повышение рождаемости в значительной степени обусловлено увеличением числа семей, в которых появились вторые и третьи дети (2010 год - 43,9% семей, 2014 год - 51,9% семей).
На протяжении последних 6 лет в городе Ижевске сохраняется естественный прирост населения. В 2014 году по данным Удмуртстата уровень естественного прироста на 1000 человек населения составил 2,5 промилле и превысил уровень 2010 года (за 2010 год - 1,0 промилле).
В Ижевске ежегодно увеличивается миграционный прирост. В 2014 году миграционный прирост в расчете на 10000 человек населения составил 48,6 децимилле. При этом в 2010 году наблюдалась миграционная убыль населения - 21,3 человека в расчете на 10000 человек населения.
В 2011 году изменилась методология учета мигрантов на уровне Российской Федерации: до 2011 года учитывались мигранты, приезжающие на постоянное место жительства, с начала 2011 года в статистический учет долгосрочной миграции населения включены также лица, временно зарегистрированные по месту пребывания на срок от 9 месяцев и более.
На демографическую ситуацию значительное влияние оказали совершенствование работы системы здравоохранения; реализация приоритетного национального проекта "Здоровье"; реализация проекта "Качество жизни"; выполнение мероприятий плана по реализации этапов Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года; реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"; государственная поддержка в сфере материнства и детства (выплата пособий по беременности и родам, пособий при рождении ребенка, пособий по уходу за ребенком, пособий женщинам при постановке на учет в ранние сроки беременности и т.д.); предоставление материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка (или третьего и последующих детей, если право на получение материнского капитала не было использовано ранее), средства которого могут быть использованы на приобретение жилья, обучение любого из детей, формирование накопительной части пенсии матери. Кроме того, развитию позитивных тенденций в демографической ситуации в городе Ижевске способствовала реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище", в соответствии с которой молодым семьям предоставлялись льготные ипотечные кредиты на приобретение нового жилья с компенсацией процентной ставки до 5 процентов годовых.
Положительная динамика основных демографических показателей в городе Ижевске свидетельствует о формировании благоприятной социально-демографической ситуации, характеризующейся также увеличением числа зарегистрированных браков.
Число браков, зарегистрированных в городе Ижевске в 2014 году, увеличилось на 10,7 процента по сравнению с уровнем 2010 года и составило 6 498 ед. (в 2010 году - 6 071 ед.)
В 2010 - 2014 годы важнейшей целью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" являлось формирование и реализация семейной политики, направленной на укрепление авторитета семьи как социального института.
В городе Ижевске предоставляются меры по социальной поддержке многодетных семей в соответствии с законодательством Удмуртской Республики. Ежегодно возрастает количество многодетных семей, получающих государственную поддержку: если в 2010 году мерами социальной поддержки воспользовалось 2118 многодетных семей, то в 2014 году их количество увеличилось и составило 3968 семей, в том числе 2268 семей получили компенсацию произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30% (в 2010 году - 1210 семей).
В целях оказания адресной помощи семьям, имеющим материальные трудности, в подготовке детей к новому учебному году, ежегодно организуется городская благотворительная акция "Помоги собрать ребенка в школу" (август - сентябрь). Следует отметить, что количество семей, получивших помощь в ходе данной акции, ежегодно увеличивается. В 2014 году в рамках акции реальную помощь в виде одежды, обуви, канцтоваров, школьных принадлежностей, финансовых средств и др. получили 12,8 тыс. семей города Ижевска (в 2010 году - 6,0 тыс. семей).
В целях создания условий для оказания адресной поддержки семьям с детьми ведется работа по формированию и актуализации информационно-аналитического банка данных семей с детьми до 18 летнего возраста. В полном объеме создана база данных на многодетные семьи. Для проведения мониторинга основных социально-экономических показателей жизни семей с детьми до 18 летнего возраста ежегодно формируется Социальная карта муниципального образования "Город Ижевск".
Одним из основных направлений деятельности Администрации города Ижевска являлось развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За период с 2010 по 2014 годы в Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратилось 1178 потенциальных замещающих родителей. В городе активно идет процесс развития такой формы семейного устройства детей-сирот, как приемная семья. На 01.01.2015 года в Ижевске создана 51 приемная семья, в них воспитывается 104 ребенка (на 01.01.2010 года в городе было создано 18 приемных семей, в которых воспитывалось 42 ребенка).
В целях реализации прав ребенка воспитываться в семье на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" создан и сопровождается специальный информационный баннер "Хочу в семью".
Последовательная работа по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства позволила достичь положительных результатов. Если на 1 января 2010 года в замещающих семьях воспитывалось 71,5% детей-сирот, проживающих в Ижевске, то на 1 января 2015 года - 86,2%.
В 2013 году на базе Центра социальной помощи семье и детям "Теплый дом" Индустриального района была открыта Социальная гостиница для детей-сирот, окончивших учреждения и не имеющих закрепленного жилья. В течение 2013 - 2014 годов услугами Социальной гостиницы воспользовалось 17 детей-сирот.
Для исполнения государственных полномочий по обеспечению сохранности закрепленных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014 году в городе Ижевске создано муниципальное автономное учреждение "Центр сохранности жилья". На контроле учреждения находится 849 единиц закрепленного жилья.
В 2010 году Ижевск принял участие в общенациональном движении "Россия - без жестокости к детям" и вошел в пятерку финалистов всероссийского конкурса "Город - без жестокости к детям", объявленного Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2014 году Ижевск стал победителем среди административных центров субъектов Российской Федерации в конкурсе городов России "Дети разные важны!", объявленном Всероссийским фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.2. Профилактика и охрана здоровья граждан
С 1 января 2012 года в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 30.06.2011 г. N 133 "О безвозмездной передаче муниципальных учреждений здравоохранения Управления здравоохранения Администрации города Ижевска в государственную собственность Удмуртской Республики" 37 учреждений здравоохранения, как имущественные комплексы, переданы из собственности муниципального образования "Город Ижевск" в собственность Удмуртской Республики.
В рамках реализации Программы СЭР города Ижевска основными направлениями деятельности Администрации города Ижевска по профилактике и охране здоровья граждан остались организация проведения мероприятий, способствующих сохранению и укреплению здоровья населения города, повышение уровня информированности ижевчан в вопросах профилактики заболеваний и здорового образа жизни, формирования культуры здоровья и благоприятной для здоровья среды.
В 2011 году в целях улучшения демографической ситуации в городе Ижевске, укрепления здоровья населения, улучшения качества жизни, повышения грамотности в вопросах здорового образа жизни и профилактики заболеваний, в целях развития межведомственного взаимодействия по улучшению общественного здоровья была утверждена Муниципальная долгосрочная целевая программа развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2011 - 2014 годы.
В городе Ижевске с 2012 года по 2014 год проведены 17 городских мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни (фестивали, конкурсы, акции), 27 пресс-конференций со СМИ по профилактике и охране здоровья граждан.
Проводились акции в рамках Международных дней Всемирной Организации Здравоохранения: Всемирный день здоровья, Всемирный день без табачного дыма, Всемирный день сердца и др.
Организованы и проведены: VII городской Фестиваль здоровья под девизом "Двигаемся, радуемся, живем!" (с 01.10.2011 года по 31.05.2012 года), VIII городской Фестиваль здоровья под девизом "Активный город - выбор Ижевска!" (с 15.12.2013 года по 31.05.2014 года).
За 2012 - 2014 годы повысился уровень информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья.
В целях повышения мотивации населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой Администрацией города Ижевска совместно с подготовленными специалистами в 2013 - 2014 годы осуществлялось поэтапное внедрение проекта по финской ходьбе с различными группами населения, определены места для "Троп здоровья". Приверженцами оздоровительной финской ходьбы становятся все большее число горожан.
1.3. Развитие физической культуры и спорта
В Ижевске создаются условия для развития массового спорта и оздоровления горожан. Благодаря совместной работе и поддержке органов власти Российской Федерации, Удмуртской Республики в городе развивается спортивная инфраструктура, появляются новые объекты для занятий физической культурой и спортом.
За период с 2010 по 2014 годы на территории города Ижевска:
введены в строй и открыты новые спортивные объекты: в 2012 году - крытый лед "Олимпиец"; в 2013 году - 25-метровый бассейн ИжГТУ им. М.Т. Калашникова; в 2014 году - 25-метровый плавательный бассейн "Аквамарин" по ул. Ворошилова, стрелковый тир по ул. Кооперативная;
реконструированы и отремонтированы спортивные объекты: в 2010 году - отделение ДЮСШ по велоспорту "Импульс" по ул. Береговая, 5, отделение ДЮСШ по велоспорту "Импульс" по ул. Редукторная, 16 переведено из подвального помещения в помещение 1-го этажа по адресу пр. Редукторный, 19; в 2011 году - биатлонный комплекс им. генерал-майора А.М. Демидова; в 2012 году - стадион "Торпедо" в Индустриальном районе, бассейн в спортивном комплексе "Динамо"; в 2013 году - клуб "Юный баскетболист" в Ленинском районе по ул. Баранова, 81; в 2014 году - клуб "Рекрут" по ул. Ворошилова.
открыты 24 новые спортивные площадки (в 2011 году - 4 площадки по ул. Советская, Кирова, Холмогорова, Воровского; в 2012 году - 6 объектов: волейбольная площадка по улице Ракетная, 2 хоккейные коробки (ул. Степана Разина и микрорайон Медведево); 2 хоккейные коробки с установлением пластиковых бортов - по ул. Горького и в городке Строителей; многофункциональная детская спортивная площадка у МБОУ СОШ N 71; в 2013 году - 6 объектов: 4 хоккейные коробки: по ул. 9 Января, 231 (на территории стадиона "Торпедо"); по ул. Сабурова, 49а (ДЮСШ "Нефтяник"), по ул. Клубная, 58 (МБОУ СОШ N 100), по ул. Кирова (у клуба "Заря"), 2 универсальные спортивные площадки: по пер. Железнодорожный, 53, 55 и по ул. Восточная, 20 на базе МАОУ ДОД ДЮСШ "Металлист"; в 2014 году - 8 объектов: многофункциональная спортивная площадка с универсальным покрытием по ул. Тверская, 52, многофункциональная спортивная площадка в МКС(К)ОУ С(К)О школа - интернат VIII вида N 4, баскетбольная площадка на территории гимназии им. Кузебая Герда, 5 хоккейных коробок: по ул. Ленина на территории школы N 74, по ул. 40 лет Победы на территории школы N 42 и по ул. Восточная на территории НТЦ "Механик", на территории Гимназии N 6 по ул. Депутатская и во дворе домов N 62/1, 64/2 по ул. Клубная);
реконструировано и отремонтировано 18 спортивных площадок (2011 год - реконструирована многофункциональная площадка МБОУ СОШ N 34; в 2013 году - отремонтировано 15 хоккейных коробок; в 2014 году - 2 хоккейные коробки с установлением пластиковых бортов: по ул. Холмогорова у клуба "Орфей" и по ул. 30 лет Победы у хоккейного клуба "Ижсталь").
Детские игровые площадки на придомовых территориях многоквартирных домов и спортивные площадки оборудовались в том числе за счет средств, выделенных в рамках исполнения наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска и, начиная с 2014 года, депутатам Государственного совета Удмуртской Республики.
В 2014 году начато строительство крытого ледового катка по ул. Молодежной и строительство спортивного зала по ул. 9 Января на стадионе "Торпедо".
В рамках проекта "Газпром-детям" в 2013 году начато строительство первого 50-метрового бассейна рядом с Ледовым дворцом "Ижсталь".
Осуществлялись работы по строительству городских велодорожек и развитию велосипедной инфраструктуры. Для более качественного выполнения работ по проектированию Администрация города Ижевска привлекала к консультациям представителей велосипедной общественности города. По итогам 2014 года общая длина оборудованного веломаршрута составила почти 20 км. Кроме того, на Центральной площади города оборудована велопарковка на 200 мест.
14 декабря 2013 года в парке им. Кирова для жителей города Ижевска состоялось открытие освещенных лыжных трасс.
В 2011 году переведены из системы образования в систему физической культуры и спорта 8 детско-юношеских спортивных школ и 2 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, в 2012 году - МБОУ ДОД "Детский морской центр "Дельфин". Перевод учреждений позволил сформировать единую политику развития спорта и физической культуры в городе Ижевске, усилилась позиция тренерско-преподавательского состава - произошел переход на нормативно-правовую базу, в которой прописаны отраслевые стандарты, действующие на всей территории России. В 2014 году в городе Ижевске функционировала 21 муниципальная детско-юношеская спортивная школа, более 15 тыс. детей занимались в данных учреждениях различными видами спорта.
В целях привлечения жителей города к занятиям физкультурой и спортом, популяризации здорового образа жизни ежегодно на территории муниципального образования "Город Ижевск" проводятся спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия. Количество проводимых мероприятий увеличилось с 580 ед. в 2010 году (в т.ч. Администрацией города Ижевска проведено 252 официальных мероприятия) до 603 ед. в 2014 году (в т.ч. Администрацией города Ижевска проведено 372 официальных мероприятия). Всего за период с 2010 по 2014 годы в городе Ижевске проведены 2983 физкультурно-спортивных мероприятия.
В рамках реализации мероприятий Программы СЭР г. Ижевска в городе проводилась пропаганда физической культуры и спорта с привлечением средств массовой информации. Размещались публикации в республиканских, местных газетах, журналах ( "Ижевск спортивный", "Спорт 18" и др.), на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск", светодиодных информационных табло, растяжках, баннерах, билбордах. Также выпускался цикл передач "Ижевский спорт" на телеканале "Моя Удмуртия".
Функционирует муниципальное учреждение "Центр истории спорта города Ижевска", где ежедневно проходят бесплатные экскурсии для дошкольников, школьников, занятия по истории физической культуры и спорта для студентов, ветеранских организаций, слушателей курсов повышения квалификации, работников отрасли физическая культура и спорт.
В период действия Программы СЭР г. Ижевска проводилась работа по привлечению лиц с ограниченными возможностями здоровья к активным занятиям физической культурой и спортом. Проводились спортивные мероприятия со спортсменами с ограниченными физическими возможностями по шашкам, шахматам, дартсу, настольному теннису и др.
На базе отделений футбола и борьбы МУ ДОД "ДЮСШ N 9" созданы группы для занятий с детьми - инвалидами. Работа осуществлялась в сотрудничестве со школами: МБОУ СОШ N 53 (слабовидящие дети), МКСКОУ "Школа - интернат N 15 г. Ижевска" (глухие дети), МКС(К)ОУ С(К)ОШ VI вида N 101 (дети ДЦП). В 2011 году учащиеся МБОУ СОШ N 53 заняли 4 место по футболу на Кубке Президента Российской Федерации и 4 место по футболу на первенстве России среди инвалидов по зрению.
В марте 2013 года в Ижевске прошла I Всероссийская спартакиада инвалидов, в которой приняло участие 36 регионов России. Спортсмены из Удмуртии и Ижевска стали победителями.
В 2010 - 2014 годы создавались условия, направленные на повышение обеспеченности спортивно-физкультурными кадрами, осуществлялась работа по привлечению выпускников высших учебных заведений на работу в муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности. Численность штатных работников в отрасли "Физическая культура и спорт" в 2014 году составила 1716 человек, что на 215 человек больше, чем в 2010 году (1501 чел.).
Проводимая планомерная работа по развитию физической культуры и спорта на территории города Ижевска позволила подготовить за 2010 - 2014 годы 26380 спортсменов-разрядников, занимающихся различными видами спорта.
В результате выполнения мероприятий Программы СЭР г. Ижевска численность занимающихся физической культурой и спортом в городе Ижевске увеличилась в 2014 году до 28,2 процента от общей численности населения города Ижевска и составила 179,7 тыс. человек (2010 год - 121,1 тыс. человек, 19,3 процента), что на 24,7 тыс. человек превышает значения, установленные Программой на 2014 год.
1.4. Развитие и модернизация системы образования
1.4.1 Система дошкольного образования и воспитания
В 2010 - 2014 годы приоритетными направления и задачами деятельности органов местного самоуправления города Ижевска в отрасли "Дошкольное образование" являлись совершенствование системы и повышение доступности дошкольного образования, повышение качества воспитательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях города Ижевска.
За период действия Программы СЭР г. Ижевска с 2010 по 2014 годы количество детей в дошкольных образовательных учреждениях, в городе Ижевске увеличилось и составило 39 860 человек (в 2010 году - 33 440 человек). Третий год в Ижевске полностью обеспечены путевками в детские сады дети в возрасте от 3 до 7 лет и досрочно реализована задача, поставленная Президентом России в Указе от 07.05.2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
С 2010 года по 2014 год в дошкольных образовательных учреждениях города Ижевска дополнительно введено 3972 места:
построено 7 детских садов (в 2012 году - МБДОУ N 11 и МБДОУ N 12 на 220 мест каждый; в 2013 году - дополнительное здание МАДОУ N 46 на 95 мест, дополнительное здание МАДОУ N 82 на 150 мест, в 2014 году - МБДОУ N 204 на 230 мест, дополнительное здание МАДОУ N 131 на 220 мест, дополнительное здание МАОУ "Липовая роща" на 80 мест);
реконструировано 4 детских сада (в 2010 году - реконструкция вечерней школы под МДОУ N 274 на 110 мест, реконструкция части здания гимназии им. К. Герда под детский сад на 114 мест; в 2012 году - реконструкция МДОУ N 97 на 115 мест; в 2014 году - реконструкция дополнительного здания МАОУ "Прогимназия N 159" на 75 мест).
открыто 2343 дополнительных места в функционирующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Обеспечение доступности дошкольного образования в период действия Программы СЭР г. Ижевска достигалось, в том числе за счет открытия групп кратковременного пребывания (в 2010 году - 14 групп, в 2014 году - 32 группы).
В рамках модернизации дошкольного образования с 2011 года прием заявлений для получения путевки в муниципальные дошкольные образовательные учреждения от населения осуществляется на электронном сервисе "Моя первая очередь". С 2013 года во всех детских садах города внедряется система "Электронный детский сад".
Осуществлялись мероприятия по капитальному и текущему ремонту зданий дошкольных учреждений, по укреплению и модернизации материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
За период действия Программы СЭР г. Ижевска проведено обновление технологического и холодильного оборудования пищеблоков, приобретено медицинское оборудование, осуществлен ремонт медицинских блоков в дошкольных образовательных учреждениях. С целью осуществления качественного и сбалансированного питания проведена работа по модернизации организации питания дошкольников. В течение 2014 года проводились мероприятия по созданию электронной версии "Сборника технических нормативов, рецептур, блюд и кулинарных изделий для организации питания детей в ДОУ". Программа позволяет пользователям полностью выполнять требования нормативных документов, не затрачивая на это много времени.
Одной из основных задач дошкольных образовательных учреждений является укрепление здоровья детей. В дошкольных учреждениях оборудованы современные тренажерные залы, физкультурные и спортивные площадки оснащены стационарным оборудованием и выносным материалом, созданы физкультурные уголки для каждой возрастной группы. Во многих учреждениях обустроена "Тропа здоровья". В детских дошкольных учреждениях города накоплен большой практический опыт по профилактике заболеваний, физическому развитию детей. Разработаны и реализуются оздоровительные программы, направленные на обеспечение рационального режима дня, здорового питания, закаливания.
Проводимые мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей в дошкольных образовательных учреждениях способствовали увеличению в 2014 году количества детей с первой группой здоровья на 1,7 процентных пункта по сравнению с 2010 годом (2014 год - 1 группа - 11,8%, 2 группа - 78,7%, 3 группа - 8,8%, 4 группа - 0,7%; 2010 год - 1 группа - 10,1%, 2 группа - 80,5%, 3 группа - 8,8%, 4 группа - 0,6%).
В целях обеспечения условий для безопасного пребывания детей в дошкольных учреждениях в детских садах проведен комплекс мероприятий по повышению антитеррористической защищенности. Во всех дошкольных учреждениях установлен пульт связи по радиоканалу с Центром управления силами Единой диспетчерской службы.
За 2013 - 2014 годы на ремонт асфальтового покрытия на территории дошкольных учреждений было выделено 2 млн. рублей. Однако, проблема состояния асфальтового покрытия на территории дошкольных учреждений остается серьезной. В капитальном ремонте асфальтового покрытия нуждаются более 150 дошкольных учреждений. Кроме того, остается актуальным вопрос освещения территорий дошкольных учреждений, решением которого может стать включение дошкольных учреждений в мероприятия по развитию сети уличного освещения.
В целях наиболее эффективного использования материально-технических, кадровых и управленческих ресурсов дошкольных учреждений города Ижевска проводилась работа по реорганизации дошкольных образовательных учреждений. Проведены реорганизация (объединение) в 2010 году МДОУ N 82 и МДОУ N 3, МДОУ N 99 и МДОУ N 96, МДОУ N 291 и МДОУ N 277, в 2011 году - Прогимназии N 111 и МДОУ N 125, в 2013 году - МДОУ N 165 и МДОУ N 160, МДОУ N 114 и МДОУ N 119, МДОУ N 240 и МДОУ N 228, в 2014 году - МДОУ N 246 и МДОУ N 63, МДОУ N 16 и МДОУN198. Кроме того, в 2010 году ликвидировано МДОУ N 74, в 2013 году ликвидированы МДОУ N 85 и МДОУ N 203, в 2014 году - МБДОУ N 35.
В целях реализации мероприятий по оптимизации бюджетных расходов в 2010 - 2014 годы была организована работа муниципальных дошкольных образовательных учреждений в режиме "Дежурный детский сад".
В 6 дошкольных образовательных учреждениях города Ижевска продолжает реализовываться федеральная программа "Доступная среда", в рамках которой в учреждениях создаются условия для универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество.
Внедряются новые модели коррекционного образования:
интегрированное - в МБДОУ N 186, МБДОУ N 271, МКС(К)ОУ N 256;
инклюзивное - в МБДОУ N 186, МБДОУ N 260 (воспитываются дети с тяжелыми нарушениями слуха совместно со слышащими детьми).
Развивается сеть дошкольных учреждений для детей с особым развитием. Так, с 2010 по 2014 годы на базе МБДОУ N 119, МБДОУ N 189 открыто 5 групп для детей с тяжелыми нарушениями речи, на базе МБДОУ N 271 - 2 группы для детей с задержкой психического развития.
Одним из главных направлений развития образования является внедрение инновационных образовательных программ, ориентированных на учет интересов личности ребенка. Продолжалась работа по выявлению одаренных детей и созданию специальных условий для их дальнейшего развития с трех лет в МБДОУ N 17, МАДОУ N 63, МБДОУ N 141.
Проводились мероприятия по выстраиванию методической работы по принципу сетевой организации. Сеть городских базовых площадок возросла с 33 дошкольных образовательных учреждений в 2010 году до 45 дошкольных образовательных учреждений в 2014 году.
В целях развития и сохранения национальных традиций в 40 дошкольных учреждениях ведется работа по этнокультурному направлению. В рамках национального компонента дети знакомятся с национальной культурой, изучают язык. Проведение национальных праздников способствуют приобщению детей к истокам народной культуры, популяризации национальных обрядов и обычаев.
Учитывая современные требования к уровню профессиональной компетенции педагогов, большое внимание уделялось развитию кадрового потенциала. Ежегодно на базе Центра повышения квалификации работников дошкольного образования "Альтернатива" и Международного Восточно-Европейского Университета на курсах повышения квалификации обучалось более 1,5 тыс. сотрудников. В системе дошкольного образования города отмечен стабильный рост количества педагогических работников, имеющих высшее образование. Повышению профессионального уровня педагогов способствует участие учреждений дошкольного образования в конкурсах различного уровня. Лауреатами Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Воспитатель года России" неоднократно становились педагоги дошкольных учреждений города Ижевска.
Благодаря успешной реализации мероприятий программы модернизации дошкольного образования дошкольные учреждения города Ижевска находятся в числе лучших по Приволжскому Федеральному округу. 9 дошкольных образовательных учреждений в 2014 году стали победителями российского конкурса "Лучший детский сад России". Опыт работы детских садов N 131 и N 141 размещен на сайте ЮНЭСКО. Детский сад компенсирующего вида N 186 в 2014 году вошел в список 100 лучших садов России. В рейтинге Удмуртской Республики 3 детских сада занимают лидирующие 1-3 место. В рейтинге муниципальных детских садов России - 2014 детский сад N 160 занимает 23 место из 3969.
1.4.2 Система общего образования
В 2010 - 2014 годы система образования города успешно развивалась. Укреплялась материально-техническая база учреждений общего образования города Ижевска.
За период действия Программы СЭР г. Ижевска были выполнены работы по ремонту и реконструкции образовательных учреждений, в том числе: выполнен капитальный ремонт здания МОУ "СОШ N 69", введен пристрой со спортивным залом и учебными кабинетами для начальной школы на 180 учащихся и выполнен ремонт фасадов в МБОУ "ИЕГЛ "Школа-30", отремонтированы спортивные залы в МАОУ "Лингвистический лицей N 25", МАОУ "Гимназия N 56", МБОУ "СОШ N 52", МБОУ "СОШ N 8", бассейны в МБОУ "СОШ N 50", МБОУ "СОШ N 53", МБОУ "СОШ N 77", проведена реконструкция кровли в МБОУ "СОШ N 71"; восстановлены ограждения территорий в 24 школах города. Выполнен ремонт актового зала школы МБОУ "СОШ N 72". Гуманитарный лицей оборудован цифровой естественнонаучной лабораторией и др.
В рамках реализации программы "Светлый город" восстановлено наружное освещение территорий в 45 школах.
Для подвоза детей из удаленных микрорайонов приобретены школьные автобусы для МБОУ СОШ N 17, 18, 70, 100. В 2014 году выделены средства на приобретение автобуса для МБОУ ДОД ЦДТ Ленинского района.
Муниципальные общеобразовательные учреждения города Ижевска отличаются разнообразием видов, вариативностью учебных планов и программ, внедрением новых методик обучения и воспитания. Учащимся и родителям предоставляется право выбора форм получения образования, профиля образования, программ. Школьники, нуждающиеся в социальной и педагогической реабилитации, могут получить образование в специализированных учреждениях и классах.
В городе Ижевске реализуется проект дистанционного обучения детей-инвалидов, не имеющих возможности посещать образовательную организацию и не имеющих противопоказаний по работе с компьютером. Сегодня проект реализуют МБОУ "СОШ N 11", МАОУ "Гимназия N 56", МАОУ "СОШ N 74".
Каждый третий ученик города обучается в образовательной организации повышенного уровня. Растет число школьников, занимающихся профильным обучением.
В школах города Ижевска проводились мероприятия по внедрению современных информационных технологий. Школы оснащаются современной компьютерной техникой и учебным оборудованием. В результате реализации Программы СЭР г. Ижевска в 2 раза выросло количество компьютерной техники, снизилось число школьников, приходящихся на один компьютер с 19 человек в 2010 году до 10 человек в 2014 году. Созданы и развиваются официальные сайты образовательных учреждений города Ижевска. В целях формирования единого информационного пространства на уровне региона, повышения контроля качества образовательного процесса и обеспечения его открытости для граждан общеобразовательные организации города участвуют во внедрении проекта "Автоматизированная информационная система управления общеобразовательным учреждением "Электронная школа".
Продолжалась работа по сохранению в образовательных организациях лучших педагогов, повышению их квалификации, привлечению молодых специалистов.
Профессиональная деятельность учителей города получила высокую оценку на российских конкурсах, Приволжском учительском форуме. Директор ижевской школы N 97 Ахтам Чугалаев стал победителем Всероссийского конкурса "Директор школы-2010". В 2014 году руководитель ижевской средней коррекционной школы-интерната N 15 Сираев Наил Рафикович стал победителем Всероссийского конкурса "Директор школы".
В список ТОП-500 лучших школ России вошли Ижевские лицеи N 29, 41, 30, 86, гимназии N 56, 83.
За период с 2010 по 2014 годы отмечается положительная динамика показателя качества обучения. Количество медалистов растет. В 2014 году "золотые" медали получили 119 выпускников, "серебряные" - 69 выпускников (в 2010 году - 88 золотых медалей и 98 серебряных медалей). Средний балл ЕГЭ по русскому языку и математике выше республиканских показателей.
Действует система мотивационных мероприятий для одаренных детей. С 2012 года проводится ежегодная церемония вручения Грантов Главы города Ижевска одаренным детям, обучающимся в муниципальных образовательных организациях. За 3 года гранты вручены 229 обучающимся и 40 коллективам - победителям и лауреатам Международных, Всероссийских, Республиканских смотров, конкурсов, фестивалей, олимпиад, спортивных соревнований.
Пополнялся городской банк данных одаренных детей в различных областях: науки и техники, вокала и хореографии, спортивных достижений. Выпущен мультимедийный диск, в котором представлены авторские работы (модели, презентации, формы, методы, схемы) по работе с одаренными детьми. Сложилась система как общегородских, так и межведомственных мероприятий, которые способствуют выявлению, поддержке и развитию юных дарований: Фестивали детского художественного творчества, Научно-практическая конференция "Юность - науке и технике", организация профильной смены для одаренных детей "Звездный город", фестиваль театральных коллективов "Театральные ступеньки", выставки детского декоративно-прикладного творчества и пр.
Отдельное внимание уделялось развитию у детей углубленных знаний в отдельных областях, а также сохранению культурных традиций и обычаев. В городе Ижевске имеются разные типы образовательных учреждений, реализующих программы по изучению родных языков: ГБОУ "Удмуртская национальная Гимназия имени Кузебая Герда", МБОУ "Гимназия N 6", АМОУ "Гуманитарный лицей" с финно-угорским направлением, МБОУ "Гимназия N 24" и другие. Осуществляют деятельность 19 школ, реализующих программы профильного обучения информационно-технологического и естественно-математического направления.
В системе образования города Ижевска с 2011 года функционирует 15 учреждений дополнительного образования, в которых ежегодно занимаются более 40 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет. Учреждения дополнительного образования города Ижевска предлагают разные виды деятельности, удовлетворяющие самые разные интересы, склонности и потребности ребенка и обеспечивают условия для творческого развития, укрепления здоровья и профессионального самоопределения детей и подростков.
В общеобразовательных организациях города Ижевска сохраняется положительная динамика численности обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Каждый четвертый школьник посещает школьную спортивную секцию.
Реализовывались мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в поведении несовершеннолетних и формирование здорового образа жизни. Сложилась определенная система работы по профилактике асоциальных явлений: проводились единые дни профилактики, тематические месячники "Подросток-лето", "Беспризорник", акции "Каждого ребенка школьного возраста за парту", "Твои права подросток", всемирные антинаркотические акции, Всемирный день борьбы со СПИДом, регулярно организовывались заседания комиссий и советов по профилактике, проводились рейды в неблагополучные семьи, консультации специалистов. В общеобразовательных организациях города Ижевска на каждого учащегося, состоящего на учете, составлялись планы работы классного руководителя, социального педагога, в рамках которых определялось взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями.
Питание детей занимает особое место в системе здоровьесбережения. За период действия Программы СЭР г. Ижевска проводилась значительная работа, направленная на совершенствование организации питания обучающихся образовательных организаций. С целью качественного и сбалансированного питания учащихся с 2010 года в городе Ижевске реализовывались две целевые программы: Республиканская целевая программа "Детское и школьное питание" на 2010 - 2014 годы, Муниципальная целевая программа "Детское и школьное питание в городе Ижевске на 2010 - 2014 годы". За счет республиканских средств и средств бюджета города Ижевска организовано обеспечение обучающихся 1-5 классов молоком, кулинарным или кондитерским изделием. Увеличился показатель охвата школьников горячим питанием с 84,3 процента в 2010 году до 92 процентов в 2014 году. Во всех школах города Ижевска в обеденных залах организовано обеспечение учащихся питьевой водой.
С 2011 года началась апробация инновационной автоматизированной карточной системы оплаты, учета и организации питания учащихся - проекта "Школьная карта". Количество школ, в которых используется пластиковая карта, увеличилось с 4 ед. в 2011 году до 30 ед. в 2014 году.
Организованный летний отдых создает возможности для развития и укрепления здоровья учащихся. Велась работа по частичному возмещению (компенсации) стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря. В 2014 году организованы лагеря с дневным пребыванием детей на базе 87 образовательных организаций (общеобразовательные организации и учреждения дополнительного образования, подведомственные Управлению образования Администрации города Ижевска), охват составил более 9 тыс. человек. Охват всеми видами отдыха детей города Ижевска увеличился на 15,7% по сравнению с 2010 годом и составил 79,4%.
Для информационно-методического обеспечения деятельности образовательных учреждений города Ижевска по освоению здоровьесберегающих технологий создан городской информационный банк проектов здоровьесберегающей направленности, выпущены методические рекомендации.
1.5. Повышение доходов населения
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций города Ижевска (без учета данных территориально-обособленных подразделений, расположенных на территории других муниципальных образований) за 2014 год составила 29628 руб. (2010 год - 17255,2 руб.), что на 5,4 процента превышает прогнозные показатели, указанные в Программе СЭР г. Ижевска (прогноз на 2014 год - 28120 руб.). По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике рост заработной платы в 2014 году отмечен по всем видам деятельности.
Величина среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций города Ижевска за 2014 год в 4,1 раза превышала величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике (в 2010 году - в 3,6 раза).
Превышение запланированного уровня среднемесячной заработной платы обеспечено, в том числе за счет реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 в части повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, осуществляется в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 г. N 2190-р, Порядком реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.02.2013 г. N 40 и Планом мероприятий по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, в отношении муниципальных учреждений города Ижевска, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 15.11.2013 г. N 1378.
В городе Ижевске, как в целом и в Российской Федерации, отмечается увеличение количества людей старше трудоспособного возраста, которое объясняется переходом в данную категорию многочисленных поколений, рожденных в послевоенные годы, а также увеличением продолжительности жизни людей.
Пенсионное обеспечение, являясь частью социальной защиты, призвано поддерживать и повышать уровень благосостояния граждан пенсионного возраста и нетрудоспособных и обеспечивать достойный уровень пенсий в реальном выражении.
Благодаря проводимым Правительством Российской Федерации мероприятиям, направленным на увеличение пенсионного обеспечения граждан, размер пенсий ежегодно растет. По состоянию на 31.12.2014 года средний размер пенсии в городе Ижевске увеличился в 1,5 раза по сравнению с ее величиной на 01.01.2010 года и составил 11 769,76 руб. (2010 год - 7 814,32 руб.).
В целях исполнения работодателями города Ижевска законодательства об обязательном пенсионном и социальном страховании, обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам и погашения ее задолженности, обеспечения уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, а также рассмотрения вопросов погашения организациями задолженности перед бюджетом города по налоговым и иным обязательным платежам организована Комиссия по ликвидации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города Ижевска под председательством Главы муниципального образования "Город Ижевск".
При межрайонных и районных налоговых инспекциях в городе Ижевске работают комиссии по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации заработной платы в муниципальном образовании "Город Ижевск". Также, при Управлении Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике создана Комиссия по легализации налоговой базы. В работе комиссий принимают участие Заместители Глав Администраций районов города и начальники отделов Администраций районов города.
Кроме того, согласно постановлению Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 09.04.2013 г. N 188 "О внесении изменений в постановление Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 21.04.2011 г. N 228 "О Комиссии по ликвидации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города Ижевска" при администрациях районов города Ижевска созданы комиссии по ликвидации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города Ижевска.
На заседаниях комиссий заслушиваются представители организаций, имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города Ижевска, во внебюджетные фонды, по выплате заработной платы работникам и принимаются меры, направленные на ликвидацию задолженности.
За 2010 - 2014 гг. в городе Ижевске состоялось 712 заседаний вышеуказанных комиссий, на которых были заслушаны представители 1815 организаций.
1.6. Развитие рынка труда и занятости населения
Позитивные изменения в экономике, меры по содействию занятости населения, предпринимаемые Правительством Удмуртской Республики и Администрацией города Ижевска, расширение использования в деятельности органов службы занятости населения мер активной политики способствовали в 2010 - 2014 гг. формированию положительных тенденций на рынке труда города Ижевска.
В 2013 - 2014 годы число безработных и уровень официально зарегистрированной безработицы в Ижевске были самыми низкими по сравнению с предыдущими годами.
По данным ГКУ УР "Центр занятости населения города Ижевска" уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2015 года снизился по сравнению с 1 января 2010 года и составил 0,71 процента (на 01.01.2010 года - 2,63 процента).
Число вакансий на предприятиях превышало численность безработных в 4,8 раза (в 2010 году - в 1,5 раза).
Сохранялся спрос на рабочие профессии: слесарь, маляр, штукатур-маляр, облицовщик-плиточник, каменщик, арматурщик, бетонщик, плотник, плотник-столяр, кондитер, пекарь, станочник, сварщик, монтажник. Рост спроса на рабочую силу привел к росту дефицита рабочей силы по наиболее востребованным на рынке труда профессиям.
Для улучшения ситуации на рынке труда города Ижевска в 2010 - 2013 годы реализовывалась Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики. Мероприятия программы были направлены на предупреждение роста безработицы в Удмуртской Республике, поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан, содействие трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 2014 года проводится работа по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов в рамках Государственной программы Удмуртской Республики "Содействие занятости населения Удмуртской Республики на 2013 - 2020 годы".
Выполнение мероприятий по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в период реализации Программы СЭР г. Ижевска позволило оказать государственную услугу по самозанятости около 1,5 тыс. гражданам.
В рамках реализации мероприятий по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов в городе Ижевске за отчетный период трудоустроено 310 незанятых инвалидов.
В 2014 году впервые оборудовано 6 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, использующих кресло-коляску, с созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к специальным рабочим местам, на общую сумму 5,2 млн. руб. (4,8 млн. руб. - средства федерального бюджета, 0,4 млн. руб. - средства регионального бюджета).
В целях создания условий для поддержания эффективной занятости населения и формирования качественных трудовых ресурсов городской службой занятости оказывались услуги по профессиональной ориентации безработных граждан. Государственные услуги по профессиональной ориентации за 2010 - 2014 годы получили более 120 тыс. человек.
Действенной мерой, направленной на удовлетворение потребности в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, самопрезентации в процессе трудоустройства, преодоления последствий длительной безработицы, являются мероприятия по социальной адаптации на рынке труда. Государственные услуги по социальной адаптации за 2010 - 2014 годы получили около 23 тыс. безработных граждан.
На профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования за годы реализации программы направлено 9,4 тыс. безработных граждан. Обучение осуществлялось более чем по 40 специальностям, востребованным на рынке труда. Процент трудоустройства после завершения обучения составляет около 85%.
В целях создания условий, способствующих возвращению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, к трудовой деятельности, сокращению периода их адаптации к условиям труда, с 2012 года организовано их профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
За 2012 - 2014 годы прошли профессиональное обучение востребованным на рынке труда профессиям 211 женщин.
Для недопущения роста напряженности на рынке труда ГКУ УР "Центр занятости населения города Ижевска" уделялось значительное внимание организации временного трудоустройства граждан в рамках специальных программ занятости и достигнуты следующие результаты:
- в общественных работах приняли участие 6345 чел.,
- на временные работы, организованные для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроено 866 чел.
В целях приобщения несовершеннолетних граждан к труду, осознанного выбора будущей профессии реализуется специальная программа занятости "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время". За 2010 - 2014 годы в ней приняли участие 3737 подростков. Всего при содействии органов службы занятости трудоустроено более 13 тыс. несовершеннолетних граждан.
На протяжении четырех лет для оказания услуг населению и работодателям, обеспечения доступности и качества услуг в городе действует Мобильный центр занятости населения. В течение 2011 - 2014 годов осуществлено 411 выездов на 263 предприятия и организации, в ходе которых услуги получили 3416 человек.
ГКУ УР "Центр занятости населения города Ижевска" внедрена практика проведения видео-собеседований между работодателями и гражданами, ищущими работу.
В 2014 году в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 20.02.2014 г. N 147 создан Координационный комитет содействия занятости населения города Ижевска. Основной целью деятельности комитета является выработка согласованных решений Администрации города Ижевска, городских объединений профсоюзов, работодателей и общественных организаций, ГКУ УР "Центр занятости населения города Ижевска" по определению и осуществлению политики занятости населения и обеспечение взаимодействия социальных партнеров в сфере занятости.
1.7. Социальная поддержка населения
Для достижения целей и выполнения задач, поставленных в области социальной поддержки населения в муниципальном образовании "Город Ижевск", в 2010 - 2014 годы планомерно выполнялся комплекс мероприятий, предусмотренных Программой СЭР г. Ижевска.
В целях повышения качества жизни отдельных категорий граждан, создания доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями в 2011 году была утверждена муниципальная программа "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2011 - 2014 годы". В рамках данной программы пенсионеры, зарегистрированные по месту жительства на территории города Ижевска и не относящиеся к категориям федеральных и региональных льготников, до 2014 года получали из городского бюджета ежемесячные денежные выплаты на проезд в городском общественном транспорте. С 1 января 2014 года данная категория пенсионеров пользуется правом проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска (40 бесплатных поездок.). В 2014 году этим правом воспользовалось более 52 тысяч человек. Таким образом, принятое органами местного самоуправления решение позволило усилить адресность предоставляемых выплат и сэкономить средства городского бюджета.
В период действия Программы СЭР г. Ижевска в результате целенаправленной работы Администрации города Ижевска, общественных организаций инвалидов, предприятий и организаций более 50 объектов социальной инфраструктуры города ежегодно дооборудовались приспособлениями, обеспечивающими доступность зданий для инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусами, поручнями, кнопками вызова персонала).
Определены парковочные места для автотранспорта инвалидов на стоянках около 90 предприятий, организаций, административных и офисных зданий.
На территории города Ижевска 43 светофорных объекта оснащены устройствами звукового сопровождения для слабовидящих пешеходов. МУП "ИжГорЭлектроТранс", "ИПОПАТ" совместно с общественными организациями инвалидов решаются вопросы по повышению доступности городского общественного транспорта для лиц с ограниченными возможностями.
Администрацией города Ижевска регулярно проводится разъяснительная работа с руководителями предприятий и организаций в части формирования безбарьерного пространства.
С 1 марта 2013 года стационарные услуги предоставляет отделение Социальной гостиницы для лиц без определенного места жительства. За 2013 год в Социальную гостиницу обратилось 68 человек.
С 1 января 2014 года муниципальные учреждения социального обслуживания населения были переданы в государственную собственность Удмуртской Республики.
За период действия Программы СЭР г. Ижевска было продолжено сотрудничество с кафедрой социальной работы Института педагогики, психологии и социальных технологий Удмуртского государственного университета. Студенты, обучающиеся по специальности "Социальная работа", прошли различные виды практики в учреждениях социального обслуживания.
1.8. Культура
Деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в 2010 - 2014 годы в рамках реализации Программы СЭР г. Ижевска была направлена на развитие и совершенствование информационно-образовательной деятельности, организацию культурного досуга населения, развитие туризма в городе, содействие развитию и сохранению национальных культур народов, проживающих на территории Ижевска.
Город Ижевск располагает объектами культурного наследия, музеями, библиотеками, театрами, а также высокопрофессиональными кадрами в области культуры и искусства. На территории Ижевска осуществляют деятельность более 100 учреждений культуры и искусства, в том числе 44 - муниципальных, и все это позволяет решать актуальные задачи в культурной отрасли.
Большой вклад в организацию и совершенствование культурного досуга населения вносят культурно-досуговые учреждения: Дом культуры "Восточный", Центр русской культуры "Русский дом", Дом народного творчества "Спартак" и Детский дом культуры "Ижсталь".
С 2010 по 2014 годы на открытых площадках города ежегодно проводилось более 50 массовых праздничных мероприятий, культурных акций и проектов (День Победы, Большой хоровой собор, День города, Праздник цветов, Новогодний фестиваль "Вместе теплее!" и др.).
Ежегодно проводятся: народные гуляния "Широкая Масленица", удмуртский национальный праздник "Гербер", татарские национальные праздники "Сабантуй" и "Кичке Уен" ( "Вечерний сабантуй").
Одним из самых ярких, уникальных культурных событий города является "Рыжий фестиваль". Фестиваль проводится в Ижевске более 10 лет и с каждым годом становится интереснее, масштабнее, отличается своей уникальностью, разноплановостью и претендует на роль нового уникального культурного бренда города Ижевска. В 2014 году в рамках проведения фестиваля успешно реализована идея зонирования пространства Центральной площади и размещения тематических "Кварталов". Гостям праздника была предоставлена возможность проявить себя на различных тематических площадках "Музыкальный квартал", "Квартал сказок", "Квартал интерактивных развлечений", "Художественный квартал" и др.
С 2010 года в Ижевске проводится Международный межкультурный фестиваль "ПарИжевск". Фестиваль отражает идею культурного моста между Россией и Францией. Впервые в 2014 году начата реализация международного проекта "ИЖенева". Проект направлен на повышение инвестиционной и туристической привлекательности Ижевска и Удмуртской Республики через развитие гуманитарного сотрудничества жителей Ижевска и Женевы.
Продолжена работа по развитию внутреннего туризма, разработано более 30 экскурсионных маршрутов по городу Ижевску и республике.
С 2011 года реализуются мероприятия в рамках проекта "Культурный альянс". За период с 2011 по 2014 годы прошли такие мероприятия, как: музыкальный фестиваль "Теория относительности", Арт-форум "Ижевск меняется", фестиваль "Открытый город", джазовый фестиваль "Hot Jazz - марафон", окружной фестиваль "Артпарад", проект "Евровидение в Городке", Первый летний фестиваль "Свежий Воздух", ХI Городской конкурс социокультурных проектов.
В Ижевске стало хорошей традицией проведение фестивалей и конкурсов, посвященных творчеству П.И. Чайковского. Ежегодно в апреле проходит Всероссийский музыкальный фестиваль, посвященный дню рождения великого композитора. Посредством продвижения культурного бренда "Ижевск - Родина Чайковского", совместно с Общественным фестивальным движением "Дети России" (г. Москва) и при содействии Фонда поддержки и развития детского и юношеского творчества "Лира", ежегодно проводится Всероссийский фестиваль "На Родине П.И. Чайковского - "Зарни Пилем" ( "Золотое облако"). В школах искусств проходят конкурсы-фестивали "Танцующий Чайковский", "Чайковский в палитре юных" и др.
Ежегодно МАУК "Выставочный центр "Галерея" реализует в своих стенах яркие художественные проекты международного уровня, являющиеся знаковыми событиями города и республики (выставки декоративно-прикладного искусства "Время новых идей" и "Праздники Японии", живописи "Графика Э. Дега" и "Охотники на снегу" (2010 г.), выставки работ М. Шагала "La Bible", А. Бенуа ди Сетто "Возвращение в Россию", И. Андреевой "Теплый день" (войлочная скульптура), экспозиция предметов индийской и тибетской культуры "Сокровища Тибета" (2011 г.), работы авангардистов XX века (2012 г.), работы Пабло Пикассо, Анри Матиса, Эгона Шиле (2013 г.), работы С. Дали и литографии Тулуз-Лотрека (2014 г.) и др.).
Символическим событием Дня города в 2014 году стала выставка - презентация "Музея Ижевска" "Назад в будущее", которая состоялась в Генеральском доме. В настоящее время разработана концепция деятельности музея. Идет работа по сбору экспонатов. В 2014 году Выставочный центр "Галерея" выпустил 3 издания: сборник "Ижевск: история, повседневность, образы", концепция "Музей Ижевска", буклет "Генеральский дом: возвращение в будущее". Разработан проект формирования новой креативно-досуговой и туристско-рекреационной зоны на территории исторического центра Ижевска с Генеральским домом, Главным корпусом Ижевского оружейного завода, Набережной ижевского водохранилища и др.
В мае 2014 года в Ижевске прошел первый Форум живых городов Urbanfest. В нем участвовали представители из 44 городов России, а также зарубежья. На форуме обсуждали принципы интегрального развития городов, обменивались опытом и искали новые механизмы сотрудничества. Форум проходил при содействии Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества.
Впервые проведенный в 2013 году городской книжный фестиваль "Читай, Ижевск!", в 2014 году вышел за пределы библиотек и с размахом прошел на Центральной площади города Ижевска и других городских площадках. В сентябре 2014 года реализовано более 200 мероприятий фестиваля.
Появились новые городские объекты культуры: на Центральной площади - арт-объект "Апельсин"; на опоре наружного освещения по ул. 10 лет Октября - скульптура "Электромонтер и воробьи"; скульптура "Джазмен, играющий на саксофоне"; аллея железных скульптур на Набережной Ижевского водохранилища; бюст Ю. Гагарину у школы N 62 и др.
Администрация города Ижевска проводит постоянную работу по реставрации объектов культуры, в том числе отремонтированы Знак-символ "Орден Октябрьской революции - награда городу Ижевску", Братская могила борцов за советскую власть погибших в 1918 году, памятник Ф.Э. Дзержинскому и др. В рамках подготовки к 70-летию Великой Победы в 2014 году проводилась реконструкция Воинского мемориала и памятника бойцам, умершим в госпиталях Ижевска от ран во время Великой отечественной войны на Северном кладбище.
Большое внимание уделялось совершенствованию форм досуговой деятельности и внедрению новых инновационных проектов. Так, в парке Космонавтов установлены новые аттракционы, организована работа "Зеленого кинотеатра" (кинопоказ на летней эстраде парка), работает спортивная многопрофильная площадка "Развитие" (баскетбол, бадминтон, настольный теннис) и др.
В период действия Программы СЭР г. Ижевска проводилась работа по укреплению и модернизации материально-технической базы учреждений культуры.
В 2011 году МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 11" переведено из нескольких полуподвальных и мансардных помещений в здание по адресу ул. М. Горького, 220, МБУК "Муниципальный молодежный театр "Молодой человек" - в здание кинотеатра "Удмуртия" по ул. Милиционная, 103.
За отчетный период отремонтированы здания МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 1 им. Г.А. Корепанова", АМОУ ДОД "Детская школа искусств N 2 им. П.И. Чайковского", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 4", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 5", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 6", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 7", АМОУ ДОД "Детская школа искусств N 8", АМОУ ДОД "Детская школа искусств N 9", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 11", МАОУ ДОД "Детская школа искусств N 12" (отремонтированы кабинеты, коридоры, входные группы, системы коммуникаций, санузлы, выполнена замена электропроводки, сантехники, произведено благоустройство прилегающих территорий), а также помещений библиотек. В Автономном муниципальном учреждении культуры "Центр русской культуры "Русский дом" проведены работы по реконструкции фойе, "комнаты смеха" и летних кафе. Частично отремонтированы кровли МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 1 им. Г.А. Корепанова", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 6", АМОУ ДОД "Детская школа искусств N 8", АМОУ ДОД "Детская школа искусств N 9", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 10", МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 11", МАУК "Выставочный центр "Галерея", МБУК "Муниципальный молодежный театр "Молодой человек", МБУК ДК "Восточный", МБУ "Централизованная библиотечная система города Ижевска". В рамках исполнения реестра наказов избирателей депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики в парке Космонавтов появился современный скейт-парк под открытым небом.
В 2010 - 2014 годы на проведение ремонтов в учреждениях культуры и детских школах искусств было израсходовано 75,9 млн. руб.; 35,8 млн. руб. было израсходовано на приобретение и замену морально-устаревшего оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, компьютерной и другой оргтехники.
Более 7,5 тысяч детей города обучаются в 13 школах искусств, которые ведут активную концертную деятельность, представляют Ижевск на республиканских и международных конкурсах.
В 2012 - 2013 годах произошли изменения в законодательстве, регулирующем образовательную деятельность, в том числе и детских школ искусств. Наряду с существующими образовательными программами, появился новый вид программ "дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы в области различных видов искусств". Переход на предпрофессиональное образование в сфере культуры и искусства способствует ранней профориентации учащихся, выявлению талантливых детей, а также предполагает систему подготовки учащихся для дальнейшего поступления в средние и высшие учебные заведения по выбранному направлению в сфере искусства. В 2013 году реализация данного вида программ начата во всех школах искусств г. Ижевска. С 2014 года во всех школах искусств города Ижевска осуществляется реализация образовательных программ в соответствии с федеральными государственными требованиями.
С 2012 года в АМОУ ДОД "Детская школа искусств N 2 им. П.И. Чайковского" реализуется проект "Детская филармония", который направлен на создание новой модели школы. Проект содействует более полному понимаю и освоению наиболее перспективных путей развития детского художественного творчества. Постоянное участие детей в концертах и других художественных мероприятиях приводит к большей свободе исполнения, расширению музыкального кругозора, воспитывает чувство товарищества, способствует более тесным контактам преподавателей и учеников.
Информационно-библиографические услуги населению предоставляют 23 муниципальных библиотеки. В целях создания эффективной модели современной библиотечной системы проведена оптимизация структуры Муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система г. Ижевска". В 2014 году проведена реорганизация путем присоединения библиотеки им. В.М. Азина к библиотеке N 20 по ул. 50 лет Пионерии, 22; библиотеки - филиала им. Н.А. Островского к библиотеке - филиалу им. Короленко, а также ликвидация библиотеки N 21 по ул. Парковая, 9а.
В целях просвещения горожан и формирования правовой культуры одним из основных направлений работы муниципальных библиотек являются мероприятия по правовому просвещению населения. В Центральной муниципальной библиотеке им. Н. А. Некрасова работает центр социально-правовой информации, также 6 информационно-правовых пунктов действуют в библиотеках-филиалах.
В период действия Программы СЭР г. Ижевска проводилась работа, направленная на разработку и реализацию мер по сохранению и развитию библиотечных фондов; внедрение новых информационных технологий и автоматизацию библиотечных процессов; организацию научно-исследовательской работы. Продолжена работа по созданию сводного электронного каталога муниципальных библиотек.
1.9. Молодежная политика, патриотическое воспитание населения
В соответствии с Программой СЭР г. Ижевска деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в 2010 - 2014 годы в сфере молодежной политики была направлена на создание условий для социального становления и самореализации молодежи.
В Ижевске работают 49 детско-подростковых клубов, которые посещают около 11 тыс. человек. Подведомственные учреждения отрасли оказывают социальные и педагогические услуги, которые ориентированы на малообеспеченную часть населения и предоставляются бесплатно.
Специалистами учреждений ежегодно оказывается более 6000 профориентационных, юридических, психологических, социально - педагогических услуг для подростков и молодежи города.
В 2011 году МБОУ ДОД "Центр трудовой реабилитации подростков" выведен из подвального помещения в помещение по адресу ул. Воткинское шоссе, 128а. В 2013 году МБОУ ДОД "Мастер" из подвального помещения по адресу ул. Пушкинская, 369а переведено в цокольное помещение по адресу ул. Металлистов, 48.
Проведена реорганизация Городского Центра "Подросток". В состав Центра вошел Центр профилактики наркомании.
В декабре 2014 года на базе БОУ "Центр "Надежда"" была организована работа молодежной площадки "Арт-резиденция" для реализации творческого потенциала молодежи в области визуального искусства, театра и кино. Эта современная, оснащенная техническим оборудованием площадка позволит осуществлять весь цикл кинопроизводства.
В 2014 году был разработан дизайн нового молодежного центра "Штаб городских проектов "ЛИФТ" с фирменным стилем, который планируется открыть в 2015 году, и протестированы прототипы услуг для горожан. Центр будет принципиально отличаться от действующих учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью. Основными направлениями деятельности центра станут: сити-тьюторство, департамент городских лидеров, бухгалтерия для молодежных инициатив, социологические исследования.
В городе активно развивается волонтерское движение, увеличивается количество волонтерских отрядов. На конец 2014 года в Ижевске насчитывалось 69 волонтерских отрядов (в 2010 году - 65 отрядов).
В 2010 - 2014 годы осуществлялось взаимодействие с 30 зарегистрированными детскими и молодежными общественными организациями. Велась активная работа по развитию органов молодежного самоуправления.
В период действия Программы СЭР г. Ижевска в рамках пропаганды здорового образа жизни ежегодно проводились более 20 мероприятий городского уровня с охватом более 15000 человек. Среди молодежи проводились такие акции, как "12 рецептов Доктора", "Стоп, сигарета", "АнтиСПИД", "Чейнджер здоровья", "Мы против...", спортивные мероприятия "Фестиваль здоровья", "Большие гонки", "Гладиаторские бои", соревнования по минифутболу, настольному теннису и др.
В 2012 - 2014 годы в городе реализован проект по антинаркотическому просвещению "Все в твоих руках". В проекте основной акцент ставился на меры первичной профилактики, которая является массовой и наиболее эффективной. Общий охват участников проекта составил 900 человек.
В 2013 году проведена научно-практическая конференция "Современные технологии наркомании и наркопреступности". Резолюция конференции стала основой для написания подпрограммы "Профилактика наркомании на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2015 - 2020 гг.".
Интерес подростков и молодежи к участию в мероприятиях патриотической направленности и пропаганды здорового образа жизни остается на достаточно высоком уровне. В 2010 - 2014 годы ежегодно проводилось более 40 мероприятий патриотической тематики. В 2014 году принято решение о создании в каждом районе города на базе детско-подростковых клубов Центров по патриотическому воспитанию молодежи.
Продолжалась работа с молодежью промышленных предприятий и студенчеством. В целях развития молодежного самоуправления в студенческих коллективах проведены школы актива. Активно развивалось движение КВН. Ежегодно проводились игры и фестивали КВН в СУЗах и ВУЗах, а также на предприятиях города Ижевска. В средних и высших учебных заведениях города действуют объединения туристической направленности. В 2010 - 2014 годы проведены городские туристические слеты "Ижевск - город туризма", туристические слеты вузов.
Поддержка деятельности клубов "Молодая семья" является одним из приоритетных направлений в сфере молодежной политики. В 2014 году работало 14 клубов "Молодая семья" с охватом 157 молодых семей (2010 год - 10 клубов, охват 80 семей). В 2014 году реализован городской проект "Семинары для родителей "Семейные лабиринты"", с апреля по май проходила акция "Семья", в рамках которой было проведено более 60 мероприятий.
В рамках выполнения Программы СЭР г. Ижевска оказывалось содействие занятости подростков и молодежи города Ижевска. Вопросами трудоустройства подростков и молодежи занимается МУ "Молодежная биржа труда". В данном направлении основной упор делался на привлечение работодателей и трудоустройство несовершеннолетних. За 2014 год трудоустроено - 1552 человека (в 2010 году - 1380 чел.), из них 1205 несовершеннолетних (в 2010 году - 366 чел.). Заключено 120 договоров с работодателями на трудоустройство подростков (в 2010 году - 99 договоров на трудоустройство подростков).
Занятость предусматривает также и организацию отдыха несовершеннолетних. За 2010 - 2014 годы число организованных на базе клубов летних площадок составило 180 ед. с охватом участников более 15,4 тыс. человек. Кроме того, летом организуются оздоровительные лагеря: за 2010 - 2014 годы - 130 ед., в которых отдохнули 2,5 тыс. воспитанников. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно организовывались профильные смены.
В период с 2010 по 2014 годы в целях повышения квалификации специалистов, работающих в области молодежной политики, проводились циклы семинаров по правовому просвещению, по детскому и молодежному самоуправлению, по работе с семьей, по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних и пр. Педагоги учреждений принимали постоянное участие в семинарах по обмену опытом и учебах, организованных различными ведомствами, заинтересованными в решении молодежных проблем.
Таким образом, в 2010 - 2014 годах задачи в области молодежной политики, обозначенные в Программе СЭР г. Ижевска, в основном выполнены.
1.10. Обеспечение общественной безопасности и охрана общественного порядка
Администрацией города Ижевска проводится целенаправленная работа по укреплению правопорядка на территории города, профилактике правонарушений, экстремизма и терроризма.
В июле 2011 года в Администрации города Ижевска создан принципиально новый орган - Управление муниципальной милиции. В функции управления входит предупреждение, выявление, пресечение на территории города в рамках своих полномочий отдельных видов административных правонарушений, их документирование с целью применения мер административного воздействия к лицам, их совершившим.
Решением Городской думы города Ижевска от 28.06.2012 г. N 308 утверждены Правила благоустройства, устанавливающие общие требования по обеспечению чистоты и порядка в Ижевске. Нарушение Правил благоустройства влечет наложение административного штрафа.
В соответствии с законом Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" от 13.10.2011 г. N 57-РЗ Административными комиссиями г. Ижевска в 2014 году рассмотрено 8 814 административных дел (2011 год - 5 648 административных дел), взыскано 29 329 085 руб. (2011 год - 704 605 руб.).
Общая сумма взысканных денежных средств Управлением муниципальной милиции Администрации города Ижевска по всем направлениям деятельности в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" за 2011 - 2014 годы составила 88 млн. 181 тыс. руб.
Одно из направлений деятельности муниципальной милиции - совместная работа с правоохранительными органами по обеспечению мер профилактики правонарушений и охраны общественного порядка. В 2011 - 2014 годы совместно с подразделениями МВД по УР приняты организационные и практические меры по обеспечению охраны общественного порядка в местах проведения общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий.
В 2011 году оказана финансовая помощь из бюджета города Ижевска в размере 1,5 млн. руб. на проведение текущих ремонтов зданий и помещений, занимаемых подразделениями Управления МВД России по городу Ижевску, а также из бюджета города Ижевска выделено 2,6 млн. руб. на содержание опорных пунктов охраны общественного порядка.
В 2013 году приобретены и переданы Управлению МВД России по городу Ижевску мебель и оргтехника на сумму 2 млн. руб., проведен смотр-конкурс среди сотрудников Управления МВД России по городу Ижевску "Лучший по профессии" с выдачей призов на сумму 400 тыс. руб. Изготовлены и размещены наглядные пособия, методические материалы по профилактике терроризма и правонарушений (200 тыс. руб.), которыми обеспечены, в том числе, все школы города Ижевска.
Также, в 2013 году выполнены проектные работы по созданию Комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы "Безопасный город" (3 470 тыс. руб.), подготовлено помещение для размещения Центрального диспетчерского пункта. В 2014 году проведены мероприятия по восстановлению работоспособности Комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы "Безопасный город". Указанная система установлена в местах с массовым пребыванием людей, а именно на набережной Ижевского водохранилища, Центральной площади города Ижевска, Площади оружейников, около Монумента Дружбы народов, в Парке им. М. Горького.
В рамках муниципальной программы "Безопасный город" для обеспечения безопасности при проведении городских массовых мероприятий в 2014 году изготовлены переносные барьерные ограждения 100 шт. (250 метров), изготовлены информационные знаки, обозначающие зоны рекреационного назначения в муниципальном образовании "Город Ижевск".
Приобретено оборудование для организации работы оперативного штаба при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе террористических (интерактивная доска, видеокамера, проектор). Для пеших патрулей отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по городу Ижевску, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в городе Ижевске, приобретены 41 персональный GPS/ГЛОНАСС-маячок.
В 2014 году сдан стационарный пост полиции на Центральной площади города Ижевска, установка которого началась в 2013 году.
Начиная с 2013 года, принимаются меры по поддержке и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории города Ижевска. Выделена субсидия победителю конкурса среди общественных формирований правоохранительной направленности в 2013 году в размере 400 тыс. руб., в 2014 году - 300 тыс. руб.
Численность граждан, участвующих в работе добровольных формирований по охране общественного порядка, увеличилась в 2014 году на 91 человека по сравнению с 2010 годом и составила 271 человек (2010 год - 180 человек).
Принятые меры дают конкретные результаты. В 2014 году в Ижевске количество правонарушений в области охраны общественного порядка, совершенных на улицах и в общественных местах, снизилось на 11 процентов, по сравнению с 2011 годом (2014 год - 59708 ед., 2011 год - 67049 ед.). Раскрываемость преступлений в 2014 году составила 54,9 процента (2010 году - 50,3 процента).
1.11. Экологическая безопасность
Основными задачами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с Программой СЭР г. Ижевска в сфере охраны окружающей среды являлись обеспечение порядка обращения с отходами производства и потребления, надлежащего санитарного состояния городской территории и охрана городских зеленных насаждений.
В реализации мероприятий Программы СЭР г. Ижевска по разделу "Экологическая безопасность" в 2010 - 2014 годы приняли участие промышленные предприятия города, структурные подразделения Администрации города Ижевска, общественные организации и жители города.
Экологическая ситуация в городе стабильная, имеет тенденцию к улучшению за счет проводимых природоохранных мероприятий. В 2014 году достигнуто сокращение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 3380 тонн (в 2010 году - на 2853 тонны), увеличение количества утилизируемых отходов на 8526,4 тонны (в 2010 году - на 52,2 тонны), улучшение санитарно-экологической обстановки за счет плановой санитарной уборки городской территории и ликвидации несанкционированных свалок. На полигон твердых бытовых отходов в 2014 году вывезено 144,7 тыс. куб. м коммунальных отходов и мусора (в 2010 году - 11,8 тыс. куб. м), доля ликвидированных свалок к общему числу выявленных в 2012 - 2014 гг. доведена до 100%.
В области охраны водных объектов, повышения эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений в 2010 - 2014 годы проведена следующая работа:
- ежегодно проводился комплекс мероприятий по пропуску паводковых вод в нижнем бьефе гидроузла Ижевского водохранилища;
- выполнены работы по техническому обследованию гидротехнических сооружений 28-ми бесхозяйных прудов, разработаны рекомендации по их дальнейшей эксплуатации и проведению ремонтно-восстановительных работ;
- в рамках выделенных бюджетных ассигнований проведены работы по очистке донных отложений аккумулирующей емкости, ремонту шлюза-регулятора на насосной станции N 2 ограждающей дамбы по левому берегу р. Иж. Ограждающая дамба поддерживается в технически исправном состоянии;
- проведены ремонтно-восстановительные работы причалов "Воложка", "Соловьевские дачи", шахты водосбросного сооружения пруда в мкр. "Нагорный" и пешеходного моста через Ижевское водохранилище в мкр. "Воложка".
За 2010 - 2014 годы проведено 2611 обследований по соблюдению природоохранного законодательства в рамках контроля по исполнению требований нормативных правовых актов муниципального образования "Город Ижевск". По фактам выявленных нарушений приняты меры:
- государственными природоохранными органами, административными комиссиями Администраций районов города Ижевска вынесены постановления с назначением штрафов в размере 938,5 тыс. руб.;
- выявлено и ликвидировано 632 несанкционированные свалки твердых бытовых отходов;
- за незаконную вырубку и порчу зеленых насаждений взыскан ущерб, причиненный зеленому фонду города, в денежной форме на сумму 449,5 тыс. руб. (с зачислением в бюджет города) и натуральной форме посадкой 1221 дерева и 1743 кустарника. Правоохранительными органами возбуждено 58 уголовных дел.
Ежегодная площадь обрабатываемых территорий от клещей и грызунов составляет около 459 га.
За 2010 - 2014 годы в рамках работ по Административному регламенту муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск" рассмотрено 5154 заявления. По выданным разрешениям на вырубку зеленых насаждений возмещен ущерб, нанесенный зеленому фонду города, на сумму 34 713 тыс. руб. (с зачислением в бюджет города Ижевска). Эффективность компенсационного озеленения - воспроизводства зеленых насаждений (отношение оценочной стоимости компенсационного озеленения к оценочной стоимости сведенных зеленых насаждений) в 2014 году составила 135,7 процента (в 2010 году - 113,9 процента)
В 2010 - 2014 годы проведены мероприятия по защите лесов от пожаров:
- ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 13,5 км;
- устройство и обновление минерализованных полос протяженностью 137,7 км;
- расчистка квартальных просек протяженностью 34 км;
- устройство пожарных пирсов и подъездов к водоемам в количестве 6 шт.;
- санитарная уборка сухостойных, ветровальных деревьев в защитных придорожных полосах, вокруг населенных пунктов, оздоровительных учреждений в объеме 935 куб. м.
Проведены лесовосстановительные работы на площади 2 га с посадкой 6000 шт. деревьев (сосна). Выявлено 34 случая незаконной заготовки древесины. По выявленным фактам правоохранительными органами возбуждено 18 уголовных дел, возмещен ущерб на сумму 442,0 тыс. руб. (с зачислением в бюджет города Ижевска).
Проводятся мероприятия в рамках ежегодной общероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности". За 2010 - 2014 годы реализовано 140 образовательных проектов и программ, 1635 культуротворческих экологических мероприятий. Общественными организациями реализовано 17 социально значимых экологических проектов.
1.12. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Уверенность населения в собственной защищенности - залог экономической и социальной стабильности города. Поэтому одной из основных целей политики органов местного самоуправления города Ижевска, обозначенной в Программе СЭР г. Ижевска, является создание условий для комфортного и безопасного проживания населения на территории города.
В городе Ижевске создана эффективная система управления, способная автономно решать весь комплекс задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Органы управления города Ижевска привлекались к проведению неотложного комплекса мероприятий по ряду нестандартных, экстренных ситуаций, а именно:
аварийные ситуации на котельных предприятий ОАО "Ижнефтемаш", ОАО "Буммаш" (10 и 20 февраля 2012 года соответственно);
порыв распределительного газопровода высокого давления на ул. Удмуртская в районе ТЦ "Флагман" (19 октября 2012 года);
ливневые дожди (4-5 июля 2014 года);
пожар в строящемся здании ТРЦ "Италмас" (22 октября 2014 года).
Благодаря принятым экстренным мерам удалось в кратчайшие сроки максимально минимизировать последствия указанных ситуаций, не допустить их развитие, оказать необходимую помощь населению.
При непосредственном участии Администрации города Ижевска 452 человека из Малопургинского района, пострадавшие в результате пожара на складах 102-го арсенала Центрального военного округа Министерства обороны РФ неподалеку от поселка Пугачево (2 июня 2011 года), были размещены в 30 пунктах временного размещения на базе городских школ, а впоследствии в санаториях и профилакториях.
Общий мониторинг и анализ оперативной обстановки по городу, а также экстренное реагирование на различного рода нарушения систем жизнеобеспечения населения возложены на орган повседневного управления - Единую дежурно-диспетчерскую службу города Ижевска.
Количество обращений граждан на телефон ЕДДС с каждым годом возрастает, что говорит о доверии населения к персоналу службы спасения. Ежегодно диспетчерами обрабатывается более 12 тысяч обращений граждан по различным вопросам. Выполнение неотложных аварийно-спасательных работ и обеспечение безопасности жителей города Ижевска осуществляет МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска".
Результатом совместной работы являются десятки спасенных человеческих жизней.
Так, в 2010 - 2014 годы спасателями Поисково-спасательной службы города Ижевска осуществлено более 6,5 тыс. выездов, оказана помощь и спасено более 2500 человек.
На акватории Ижевского пруда за последние пять лет спасателями спасено 107 человек, в том числе в границах Ижевского пляжа, где традиционно наблюдается наибольшее количество отдыхающих и соответственно купающихся.
На сегодняшний день служба аттестована на 15 видов работ, оснащена современными видами техники и оборудования, позволяющими проводить спасательные работы в условиях загрязненной среды, на высоте, на суше, на воде и под водой.
Уровень своей профессиональной подготовки ижевские спасатели продемонстрировали в августе 2014 года на 11-х Региональных соревнованиях по многоборью спасателей Приволжского региона МЧС России в Республике Башкортостан, по результатам которых заняли почетное 4 общекомандное место из 17 команд участников.
Ежегодно в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" утверждается Резервный фонд Администрации города Ижевска. Средства фонда привлекаются для создания резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, дооснащения поисково-спасательной службы.
В течение 2012 - 2014 годов за счет средств резервного фонда приобретено: сооружение мобильное (палатка), в комплекте с дизельной тепловой пушкой, переносным генератором и универсальной мебелью; 3 водяных насоса WT40 XK2 DE; 3 профессиональных миниэлектростанции 7.0 кВА; тепловентиляторы и электрооборудование для ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения города; 670 противогазов марки УЗС-ВК для обеспечения в особый период муниципальных служащих средствами индивидуальной защиты; 200 раскладушек, 256 комплектов постельного белья, 256 матрасов, 256 спальных мешков в целях укомплектования пунктов временного размещения необходимым имуществом для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего в ЧС населения.
В 2013 - 2014 годах для дооснащения МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска" приобретены 4 аварийно-спасательных автомобиля ГАЗ 2752 "Соболь" и УАЗ "Патриот" (общей стоимостью 1,36 млн. руб.), 1 автомобиль ВАЗ 21213 "Нива" (стоимостью 386 тыс. руб.), водолазное снаряжение (655,2 тыс. руб.), 3 каркасные палатки с тепловыми пушками и световой башней (737,8 тыс. руб.), костюмы химической защиты (98 тыс. руб.), снегоход (378,5 тыс. руб.), закуплен аварийно-спасательный инструмент "Спрут" (635 тыс. руб.). Кроме того, спецтранспорт учреждения в 2013 году оборудован 4 комплектами спутниковой навигации "Глонасс".
В Ижевске успешно реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание и развитие муниципальной системы оповещения населения. В 2013 - 2014 годы на реализацию указанных мероприятий из бюджета города выделено и освоено 5,5 млн. руб.
На указанные средства установлены и оборудованы: пункт управления системой и 4 точки звукоусиления по адресам: Администрация города Ижевска (ул. Пушкинская, 276), Федерация профсоюзов Удмуртской Республики (ул. Бородина, 21), МБОУ СОШ N 65 (ул. Щедрина, 1), МУП "ИжГорЭлектроТранс" (ул. Маяковского, 7); подвижный пункт оповещения на базе автомобиля ГАЗ-22171 МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска" (общей мощностью 600 Вт.); сеть уличной звукофикации по ул. Пушкинская и ул. Советская (включает в себя 92 громкоговорителя).
Кроме того, введены в строй локальные системы оповещения на 2-х объектах МУП г. Ижевска "Ижводоканал": на СПВ "Пруд-Ижевск" и СПВ "Кама-Ижевск".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных служб на территории Российской Федерации" совместно с Главным управлением МЧС России по УР, ГУ УР "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" проводятся мероприятия по созданию и организации эксплуатации на территории города Ижевска системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
В целях обеспечения гарантированного информирования ижевчан в области безопасности жизнедеятельности в столице Удмуртии за счет средств федерального бюджета создана и эксплуатируется пилотная зона "Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения" в местах массового пребывания людей.
Благодаря организованной работе МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны города Ижевска" в городе эффективно действует система подготовки руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций и учреждений.
Ежегодно в соответствии с Планом комплектования на базе МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны города Ижевска" проходят подготовку более 1000 человек, в том числе муниципальные служащие. Количество лиц, обученных на базе МБУ ДПО "Курсы ГО города Ижевска", с 2010 по 2014 годы составило свыше 5 тыс. человек.
В настоящее время курсы осуществляют обучение по 23 категориям должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС.
В связи с изменениями примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.11.2013 г. N 2-4-87-36-14, МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны города Ижевска" в первом полугодии 2014 года были разработаны рабочие программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и программы обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В августе 2014 года получена лицензия на право обучения судоводителей маломерных судов, пловцов - спасателей, подготовки матросов-спасателей.
В учреждении имеются 2 учебных класса (на 40 и 26 мест), 1 компьютерный класс (на 10 мест), музей гражданской обороны, библиотека, методический кабинет. Учебные классы оборудованы мультимедийной аппаратурой, позволяющей проводить презентации, использовать в учебном процессе фильмы и другие видеоматериалы. Для проведения практических занятий в учреждении используются учебно-наглядные пособия, средства индивидуальной и коллективной защиты, тренажер сердечно-легочной и мозговой реанимации "Максим III-01", огнетушители, приборы радиационной и химической разведки, радиометрического и дозиметрического контроля.
Учебно-материальная база учреждения постоянно пополняется, ведется подписка на периодические издания "112 Единая служба спасения", "Гражданская защита", приобретаются учебно-методические пособия.
Разработаны буклеты: "Основные документы, используемые специалистами ГО и РСЧС в работе", "Памятка Командиру НАСФ противопожарного звена", "Памятка населению действия при пожаре", "Памятка населению о действиях при урагане", "Памятка населению по действиям населения в ЧС", "Памятка населению "Осторожно, газ!", "Памятка для детей при пользовании пляжами, местами массового отдыха у воды и плавательными бассейнами", рекомендации по созданию учебно-консультационных пунктов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
По итогам республиканского смотра-конкурса учебно-материальной базы курсов гражданской обороны городов Удмуртской Республики МБУ ДПО "Курсы гражданской обороны города Ижевска" в 2013 и 2014 годах заняло 1-е место.
В смотре-конкурсе учебно-консультационных пунктов гражданской обороны в Удмуртской Республике, который также ежегодно проводится Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике, учебно-консультационный пункт на базе Администрации Ленинского района города Ижевска в 2013 году занял второе место, а в 2014 году - первое место.
В городе проводится постоянная работа по пропаганде в области пожарной безопасности, содействию распространения пожарно-технических знаний. За период с 2011 по 2014 годы проведено 7450 сходов граждан в уличных комитетах, в многоквартирных домах с охватом 62 097 человек. Среди населения распространено более 1 млн. листовок и памяток на противопожарную тему.
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления, определенных Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", в части содействия развитию системы территориальных добровольных пожарных формирований на территории муниципального образования "Город Ижевск"", приняты следующие муниципальные правовые акты: постановление Администрации города Ижевска от 18.03.2008 г. N 163 "О добровольной пожарной охране на территории города Ижевска"; постановление Администрации города Ижевска от 02.04.2012 г. N 295 "О создании условий для организации добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования "Город Ижевск"; постановление Администрации города Ижевска от 14.03.2013 N 246 "О мерах социально-экономического стимулирования деятельности добровольных пожарных муниципального образования "Город Ижевск"".
Кроме того, определены актуальные места дислокации Добровольной пожарной команды (ДПК), Добровольной пожарной дружины (ДПД) на территории города Ижевска: микрорайоны Воложка, Пазелы, Медведево, Люлли, Костина Мельница, Дорожный, Полигон, Орловское, Радужный, Шунды, Трудовая пчела, Самолет, Чистопрудный, Новый Игерман, Старый Игерман, Липовая роща, Горка, Сосновый бор; жилое образование Юровский мыс; территории ОАО "Племобъединение "Удмуртское"", ОАО "Декоративно-цветочные культуры". Определена общая оптимальная численность добровольных пожарных для указанных мест дислокации в количестве 315 человек.
Проработан вопрос привлечения сотрудников охранных предприятий города Ижевска в состав добровольных пожарных формирований.
Заключено соглашение о совместной деятельности по развитию Добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования "Город Ижевск" между Администрацией города Ижевска и УРО ВДПО.
В целях обеспечения пожарной безопасности, предупреждения возникновения и организации тушения лесных пожаров в городских лесах утверждались Планы мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск" в весенне-летний и осенне-зимний пожароопасные периоды. Также разработан и утвержден Паспорт населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров.
Во многом благодаря целенаправленной работе органов местного самоуправления в указанной области наметилась устойчивая тенденция к снижению количества пожаров на территории города Ижевска (в 2010 году - 294 пожара, в 2011 году - 273 пожара, в 2012 году - 267 пожаров, в 2013 году - 266 пожаров, в 2014 году - 257 пожаров). В организациях города Ижевска оборудовано 124 уголка (стенда) по пожарной безопасности.
Работа Администрации города Ижевска в области защиты населения и территории от ЧС на протяжении последних лет неоднократно отмечалась. В 2014 году город Ижевск занял 1-е место в смотре-конкурсе на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" в категории городских округов - центров субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, а также признан Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике лучшим городским округом в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике.
1.13. Совершенствование архивного дела
В соответствии с Программой СЭР г. Ижевска в целях создания условий для постоянного хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики в 2010 - 2014 годы в городе Ижевске проводилось оснащение архивных хранилищ пожарной и охранной сигнализацией, металлическими стеллажами, картонирование документов.
В период с 2010 по 2014 годы велась работа с предприятиями, организациями, учреждениями - источниками комплектования архивов по реализации Федерального закона от 22.10.2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и Законов Удмуртской Республики от 30.06.2005 г. N 36-РЗ "Об архивном деле в Удмуртской Республике", от 29.12.2005 г. N 82-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела".
В соответствии с графиками упорядочения и сдачи архивных документов в 2010 - 2014 годы приняты на постоянное хранение управленческие документы от 338 организаций-источников комплектования в количестве 12575 ед. хр.
В целях развития архивного дела в муниципальном образовании "Город Ижевск" и реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" разработаны четыре административных регламента и оказываются следующие муниципальные услуги: "Предоставление гражданам и организациям архивной информации и копий архивных документов"; "Оказание методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору и передаче в состав Архивного фонда Удмуртской Республики архивных документов, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела"; "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива"; "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
В период с 2010 по 2014 годы велась активная работа по внедрению административных регламентов предоставления государственных услуг при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законом, утвержденных приказами Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республике.
Проводилась работа по внедрению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утвержденного приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 г. N 558).
Проводится постоянная работа по внедрению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук; методических рекомендаций Росархива по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти; Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения; Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.
Помещения архивных отделов отвечают требованиям для выполнения задач по хранению, обработке, использованию архивных документов. Помещения оснащены пожарно-охранной сигнализацией и огнетушителями. В целях обеспечения безопасности на всех окнах архивохранилищ имеются шторы-жалюзи, распашные металлические решетки, документы хранятся на металлических стеллажах. Специалистом по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации проводятся пожарно-технические обследования пожарной сигнализации согласно регламенту (огнетушители, пожарные рукава, пожарная сигнализация).
Для контроля доступа установлены видеодомофоны; установлена "тревожная кнопка" с выводом на пульт ФГУП "Охрана".
В период с 2010 по 2014 годы в рабочих кабинетах и архивохранилищах заменены оконные блоки и двери (противопожарные), на оконные проемы установлены защитные рольставни. Проведен ремонт архивохранилищ и входных групп. В 2014 году проведен ремонт фасада здания архивного отдела (ул. Кирова, 108а).
Все дела, поступившие на хранение в 2010 - 2014 годы, закартонированы в типографские коробки. Ежегодно проводилось перекартонирование архивных документов в топографические коробки. На каждую коробку оформляется и наклеивается ярлык.
В архиве еженедельно осуществлялся контроль температурно-влажностного и санитарного режима в хранилищах, принимались меры к созданию оптимальных условий хранения документов (проветривание, систематическая влажная уборка, установка емкости с водой). Один раз в квартал проводятся санитарные дни (в соответствие с Правилами).
Проводилась проверка качества топографирования архивных фондов. В соответствии с планом цикличной проверки проводится проверка наличия и состояния архивных документов. Оценка физического и технического состояния архивных документов проводится при плановой проверке наличия и состояния архивных документов, исполнении тематических запросов и запросов социально-правового характера. Проводились реставрация и восстановление затухающего текста архивных документов.
Проводилась работа по оцифровке архивных документов. Всего на 01.01.2015 года оцифровано 3536 ед. хр., что составляет 4,2% от всего объема документов, находящихся на постоянном хранении.
В соответствии с Административным регламентом исполнения Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственной функции "Включение архивных документов в состав Архивного фонда Удмуртской республики" описи дел постоянного хранения и по личному составу представлены на утверждение и согласование в экспертно-проверочную методическую комиссию Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики. Упорядочены документы постоянного хранения в 216 организациях-источниках комплектования (39240 дел), в том числе документов республиканской собственности - 29 организаций (1642 дела). Упорядочены документы по личному составу в 157 организациях-источниках комплектования (25932 ед. хр.).
В 2014 году в ходе приема документов на постоянное хранение в 22 организациях-источниках комплектования проведены обследования состояния сохранности архивных документов. По результатам обследования высланы рекомендательные письма по улучшению состояния хранения архивных документов.
При проведении семинаров-учеб, консультаций, методической помощи организациям-источникам комплектования даются рекомендации о знакомстве, изучении и внедрении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 477, и методических рекомендациях Росархива по разработке инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. За 2010 - 2014 годы проведен 21 семинар-учеба.
Организациям-источникам комплектования оказана методическая и практическая помощь при проведении научно-технической обработки документов, передаче документов на постоянное хранение в муниципальные архивы, при составлении номенклатуры дел, положений об архиве организации, положений об экспертных комиссиях.
Проведены проверки состояния делопроизводства и сохранности документов в 119 организациях-источниках комплектования.
В целях своевременного внесения данных по фондам архива, учета поступивших на хранение документов, использования их в работе для исполнения тематических и социально-правовых запросов граждан, оперативного поиска документов, используются программы: Общеотраслевой программный комплекс "Архивный фонд" (4 версия), "Учет тематических запросов", "Учет социально-правовых запросов граждан", "Печать карточек фондов", "Предметно-тематический указатель к решениям органов местного самоуправления", "Местонахождение документов по личному составу", "Фотокаталог", "Календарь памятных дат".
Одной из форм использования архивных документов является исполнение тематических запросов и запросов социально-правового характера граждан и организаций.
За 2010 - 2014 годы пользователями читального зала стали 325 заявителей, количество посещений составило 643 ед. Пользователям было выдано 26491 ед. хр., в том числе в читальный зал - 8661 ед. хр., организациям во временное пользование - 61 ед. хр.
В период с 2010 по 2014 годы поступило 2690 тематических запросов (по земельным, жилищным, строительным вопросам, нормативным документам, истории предприятий, историческим событиям), запросов социально-правового характера - 19898 ед. (о заработной плате, стаже работы, награждении, изменении ФИО, усыновлении и опекунстве). Все запросы были исполнены в установленные сроки.
Сотрудники Администрации города Ижевска принимали участие в подготовке сборника документов и материалов "Ижевск: документы и материалы, 1760 - 2010 гг." к 250-летию города Ижевска.
Администрацией города Ижевска ежегодно готовятся материалы и проводятся информационные мероприятия, лекции (выставки в читальном зале Управления по делам архивов Администрации города Ижевска, статьи подборки документов). За 2010 - 2014 годы подготовлено 13 выставок.
1.14. Регистрация актов гражданского состояния
В 2010 - 2014 годы деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в соответствии с Программой СЭР г. Ижевска в сфере регистрации актов гражданского состояния была направлена на обеспечение своевременности, полноты и бесспорности зарегистрированных актов гражданского состояния, характеризующих правовое состояние человека, в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.
В 2010 - 2014 годы для обеспечения соблюдения законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния, изучались и использовались в работе все вновь поступающие методические и информационно-справочные материалы по вопросам применения законодательства об актах гражданского состояния. Проводились проверки правильности заполнения записей актов гражданского состояния, также проверялась организация делопроизводства и сохранности документов в архивах органов ЗАГС.
В архивах Управления ЗАГС были полностью обеспечены нормативные условия хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния. Соблюдается необходимый температурно-влажностный режим. На весь фонд записей актов гражданского состояния создан поисково-справочный аппарат на бумажных носителях.
В целях обеспечения необходимого уровня защиты персональных данных граждан, обрабатываемых в информационных системах органов ЗАГС, была проведена Аттестация информационных систем по требованиям безопасности информации в связи с заменой компьютерной техники.
Для обеспечения должного уровня защиты персональных данных была произведена замена сертификата электронного сервиса (сайта) "ЗАГС - Электронные услуги". Данный сертификат необходим для установления безопасного соединения между клиентом и сервером.
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16.04.2012 г. N 169 "Об утверждении Положения о Единой защищенной сети передачи данных государственных органов Удмуртской Республики" были настроены виртуальные каналы связи между отделами ЗАГС с использованием сертифицированных средств защиты информации по технологии VipNet.
С целью совершенствования информационно-поисковой системы к фонду актовых книг была продолжена работа по формированию электронного архива. Сформирован электронный фонд записей актов о рождении в Управлении ЗАГС с 1940 года по настоящее время, в Устиновском и Ленинском отделах ЗАГС - с 1985 года по настоящее время.
С 2012 года в органах ЗАГС города Ижевска функционирует система оказания услуг в электронном виде "ЗАГС - ЭЛЕКТРОННЫЕ УСЛУГИ", дающая возможность реализовать предварительную запись на торжественную регистрацию заключения брака. Данной услугой воспользовались более шести тысяч пар молодоженов. Более половины из них (60%) изъявили желание зарегистрировать брак во Дворце бракосочетания БУ УР "Дом Дружбы народов". Внедрение данного электронного сервиса позволило полностью ликвидировать многочасовые очереди молодоженов на подачу заявлений на заключение брака.
В 2010 году произведен текущий ремонт кабинетов для приема граждан, коридоров Управления ЗАГС и Ленинского отдела ЗАГС, заменено покрытие пола в коридоре Устиновского отдела ЗАГС (линолеум заменен на плитку). Обновлен фасад здания Устиновского отдела ЗАГС (покраска, установка над входами в отдел освещения и козырьков). Отремонтирован зал торжественных церемоний Управления ЗАГС.
В 2011 году произведен текущий ремонт 2 кабинетов для приема граждан, коридора и лестничной клетки в Управлении ЗАГС. Произведен косметический ремонт холла Управления ЗАГС. Интерьер холла был обновлен полностью - в едином стиле с залом торжественных церемоний, отремонтированном в 2010 году. Отремонтирован и введен в эксплуатацию зал торжественных церемоний Ленинского отдела ЗАГС.
В 2012 произведен косметический ремонт холла Ленинского отдела ЗАГС. Интерьер холла был полностью обновлен - в едином стиле с залом торжественных церемоний, отремонтированном в 2011 году. В течение года отремонтирована кровля зданий Управления ЗАГС и Устиновского отдела ЗАГС, произведен текущий ремонт помещений (кабинетов для приема граждан, коридоров, лестничной клетки, приемной и кабинета руководителя Управления ЗАГС, кабинета участка регистрации смерти, коридора и ритуального зала Устиновского отдела ЗАГС, зала, комнаты жениха и невесты, служебных кабинетов, холлов в ГУ УР "Дом Дружбы народов").
В течение 2013 года произведен текущий ремонт перехода в левое крыло здания Управления ЗАГС; служебных кабинетов, приемной, коридора и лестничной клетки Управления ЗАГС; служебного кабинета, коридора, холла, зала торжественных церемоний Устиновского отдела ЗАГС; холлов, комнаты жениха в ГУ УР "Дом Дружбы народов".
В 2014 году выполнены замена облицовки крыльца здания Управления ЗАГС и косметический ремонт помещений Управления ЗАГС и Устиновского отдела ЗАГС.
В целях развития и укрепления материально-технической базы органов ЗАГС города Ижевска, создания надлежащих условий для исполнения государственных полномочий в течение 2010 - 2014 годов приобретены оборудование и офисная техника (компьютеры, принтеры, сканеры, кондиционеры и прочее).
В целях развития кадрового потенциала Управления ЗАГС в течение 2010 - 2014 годов ежемесячно проводилась профессиональная учеба муниципальных служащих Управления ЗАГС. Кроме того, ежегодно сотрудники повышали квалификацию в ФГБОУ ВПО "Удмуртский государственный университет".
1.15. Трудовые отношения, улучшение условий и охраны труда
В целях регулирования социально-трудовых отношений и развития социального партнерства в муниципальном образовании "Город Ижевск" действует Территориальная трехсторонняя комиссия города Ижевска по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
Комиссия состоит из представителей профсоюзных организаций и объединений, действующих на территории города Ижевска, представителей объединений работодателей города Ижевска, представителей органов местного самоуправления города Ижевска, которые образуют соответствующие стороны Комиссии.
В 2010 году утверждены Территориальное трехстороннее соглашение между органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", профсоюзными организациями и их объединениями, действующими на территории города Ижевска, объединениями работодателей города Ижевска на 2010 - 2012 годы от 20.01.2010 года N 4 и Дополнительное соглашение от 11.08.2010 г. N 179 к Территориальному трехстороннему соглашению между органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", профсоюзными организациями и их объединениями, действующими на территории города Ижевска, объединениями работодателей города Ижевска на 2010 - 2012 годы от 20.01.2010 года N 4. В 2013 году утверждено Территориальное трехстороннее соглашение между органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", профсоюзными организациями и их объединениями, действующими на территории города Ижевска, объединениями работодателей города Ижевска на 2013 - 2015 годы от 28.02.2013 года N 104.
Ежегодно утверждается План работы территориальной трехсторонней комиссии города Ижевска по регулированию социально-трудовых отношений, в соответствии с которым проводятся заседания Комиссии. За 2010 - 2014 годы проведено 16 заседаний Комиссии.
В соответствии с Планами работы Комиссии на заседаниях рассматривались вопросы о ситуации на рынке труда города Ижевска; о работе, проводимой по организации летнего отдыха детей и подростков города Ижевска; о повышении эффективности системы социального партнерства (о результатах работы по заключению коллективных договоров в бюджетных учреждениях города Ижевска); о ходе подготовки и результатах введения новых систем оплаты труда в муниципальных учреждениях города Ижевска; о реализации муниципальной целевой программы развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" и мерах по сохранению здоровья работающего населения города Ижевска; об организации работы по охране труда в муниципальных учреждениях здравоохранения города Ижевска; о создании безопасных условий труда и обучения, проведении аттестации рабочих мест в муниципальных учреждениях образования; о работе по формированию сознательного и бережного отношения жителей к объектам городской среды; о работе по организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной деятельности в городе Ижевске; о мерах, принимаемых органами местного самоуправления города Ижевска по обеспечению детей местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях; о мерах, принимаемых органами местного самоуправления города Ижевска, по улучшению состояния автомобильных дорог местного значения и повышению качества их ремонта; о перспективах развития городского пассажирского электротранспорта в Ижевске; о контроле за состоянием уличного освещения в городе Ижевске; об итогах прохождения отопительного периода в муниципальном образовании "Город Ижевск"; о реализации Федерального закона от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ, и эффективности работы учреждений города Ижевска после преобразования их из муниципальных учреждений в автономные; об организации работы органов местного самоуправления по ликвидации несанкционированных свалок на участках территории городских лесов и санитарной обработке рекреационных зон от клещей и грызунов и др.
Заслушивалась информация об итогах реализации за год Территориального трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", профсоюзными организациями и их объединениями, действующими на территории города Ижевска, объединениями работодателей города Ижевска. По итогам заседаний Комиссий были даны соответствующие поручения и рекомендации по рассматриваемым вопросам.
Приоритетной целью в сфере охраны труда является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В 2010 - 2014 годы работа по улучшению условий и охраны труда осуществлялась по направлениям, определенным в Программе СЭР г. Ижевска.
Совместно с Министерством труда Удмуртской Республики проведены Дни охраны труда, за период 2010 - 2014 г.г. в них приняли участие более 600 человек. На мероприятиях, посвященных Дню охраны труда, рассмотрены актуальные вопросы о специальной оценке условий труда, о производственном травматизме в городе Ижевске, о противопожарном состоянии объектов административного назначения и социальной сферы, освещены изменения законодательства в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.
Принято участие в республиканском конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Удмуртской Республике. По итогам конкурса благодарственные письма получили: в 2011 году - МУП г. Ижевска "Ритуал", в 2013 году - МБУ "КЦСОН N 1 Первомайского района города Ижевска", МБУ "КЦСОН N 4 Индустриального района города Ижевска", МБОУ СОШ N 69, МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Ижевска".
Проведены мероприятия, посвященные Году человека труда в муниципальном образовании "Город Ижевск".
До руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, руководителей организаций города доводилась информация о проведении Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность", о начале регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", в т.ч. посредством размещения данной информации на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск".
С целью формирования системы охраны труда в структурных подразделениях Администрации города Ижевска и подведомственных им муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях города Ижевска проведены проверки по охране труда и Дни охраны труда, организованы лекции, практические занятия по предупреждению травматизма и профессиональной заболеваемости. В течение всего периода проводились диспансеризации, медицинские осмотры работников муниципальных учреждений и предприятий города Ижевска.
Структурными подразделениями Администрации города Ижевска, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Ижевска разработаны планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда, осуществлен контроль за их выполнением.
В структурных подразделениях Администрации города Ижевска и подведомственных им муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях города Ижевска в установленном порядке проведены инструктажи по охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда. Всего за 2010 - 2014 годы проведено обучение 8 466 работников по вопросам охраны труда, аттестовано 7363 рабочих места.
1.16. Совершенствование кадровой политики
В 2013 году разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2013 - 2014 годы". В 2014 году разработана и утверждена новая муниципальная программа "Муниципальное управление на 2015 - 2020 годы", включающая подпрограммы: "Развитие муниципальной службы", "Административная реформа" и "Создание условий для реализации муниципальной программы".
С 2011 года проводилась оптимизация штата муниципальных служащих муниципального образования "Город Ижевск", результатом которой стало сокращение штата на 32 муниципальных служащих. Если по состоянию на 01.01.2011 г. численность муниципальных служащих составляла 1134 шт. ед., то по состоянию на 31.12.2014 г. - 1103 шт. ед.
В 2012 году проведена аттестация 519 муниципальных служащих Администрации города Ижевска.
Проводилась работа по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и назначению на вакантные должности из кадрового резерва.
За 2013 год по результатам конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы на вакантные должности назначено 11 человек, за 2014 год - 18 человек.
К концу 2012 года был сформирован кадровый резерв Администрации города Ижевска. В 2013 году из кадрового резерва на должности муниципальной службы назначено 58 человек, в 2014 году - 59 человек.
В 2014 году впервые сформирован и утвержден Резерв управленческих кадров на должности руководителей муниципальных учреждений в составе 20 человек, из них 6 человек назначены на управленческие должности. На каждого кандидата, включенного в Резерв управленческих кадров, разработан план индивидуального развития.
С 2012 года организована работа по заключению "результативных" трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений.
В результате заключены трудовые договоры, в которых размер выплат стимулирующего характера устанавливается в зависимости от достижения целевых показателей эффективности работы с руководителями следующих муниципальных учреждений, для которых работодателем является Глава Администрации города Ижевска: МКУ "Служба благоустройства и дорожного хозяйства"; МКУ "Служба городского строительства"; МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска"; МКУ "Автобаза Администрации города Ижевска"; МКУ "Служба технологического обеспечения жилищно-коммунального хозяйства". Внесены соответствующие изменения в положения об оплате труда руководителей и работников указанных учреждений.
Ежегодно организовывалось обучение муниципальных служащих. В 2010 году организовано обучение 127 муниципальных служащих, в 2011 году - 250 муниципальных служащих, в 2012 году - 266 муниципальных служащих, в 2013 году - 268 муниципальных служащих.
В 2014 году прошли обучение 203 муниципальных служащих, из них в рамках исполнения муниципальных контрактов на оказание услуг по повышению квалификации муниципальных служащих дополнительное профессиональное образование (36-72 час.) за счет средств бюджета города Ижевска получили 114 муниципальных служащих.
Во исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 01.08.2011 г. N 268 "Об утверждении Положения об организации обучения государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, об участии в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих в Удмуртской Республике и оценке результативности их обучения" распоряжением Администрации города Ижевска от 28.03.2013 г. N 105 утвержден Порядок утверждения индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих Администрации города Ижевска. До 1 мая 2013 года было организовано утверждение индивидуальных планов профессионального развития на всех муниципальных служащих Администрации города Ижевска на период 2013 - 2015 годов.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 г. N 411 настоящее постановление Правительства Удмуртской Республики от 01.08.2011 г. N 268 признано утратившим силу
Впервые в 2014 году проведен конкурс "Лучший муниципальный служащий муниципального образования "Город Ижевск" на основании разработанного Положения о порядке проведения конкурса "Лучший муниципальный служащий муниципального образования "Город Ижевск", утвержденного распоряжением Администрации города Ижевска от 26.03.2014 г. N 60.
С 2013 года возобновлена работа по проведению проверок соблюдения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства в структурных подразделениях Администрации города Ижевска. В 2013 году проведено 3 проверки, в 2014 году - 4 проверки.
2. Поддержка развития производства, реализация инвестиционной и инновационной политики
В соответствии с Программой СЭР г. Ижевска целевыми ориентирами развития экономики города Ижевска в 2010 - 2014 годы являлись увеличение объемов промышленного производства, повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов и инвестиционной привлекательности города. Усилия всех уровней власти в отчетном периоде были направлены на создание комфортной и привлекательной среды для организации и ведения бизнеса на территории города.
Объем промышленного производства по крупным и средним организациям города Ижевска за 2010 - 2014 годы превысил прогнозное значение на 7,7 процента и составил 371 976 млн. руб. (прогноз - 345 495 млн. руб.).
Отмеченная положительная динамика обусловлена реализацией инвестиционных проектов, связанных с модернизацией производств, успешным внедрением новых технологий и диверсификацией производств.
Наибольший вклад в развитие промышленности города Ижевска внесли предприятия обрабатывающих производств, такие как ООО "Объединенная автомобильная группа", ОАО "ИЭМЗ Купол", ОАО "Ижсталь", ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-Холдинг", ОАО "Ижевский механический завод", ДООО "Ижевский радиозавод", ОАО "Концерн "Калашников", ОАО "Ижнефтемаш", ОАО "Ижевский завод пластмасс", ОАО "Редуктор" и др.
На новый виток развития вышло единственное в Удмуртской Республике предприятие - производитель автотранспортных средств Ижевский автозавод (ООО "ОАГ"). С 2012 года на предприятии производятся автомобили модели LADA Granta и стартовала масштабная модернизация производства в рамках освоения производства LADA Гранта Лифтбэк и модельного ряда автомобилей на платформе Renault-Nissan. В 2014 году предприятие приступило к выпуску Лифтбэков LADA Гранта. Выпущен первый автомобиль Альянса Renault-Nissan - Nissan Sentra и представлен концепт автомобиля LADA Vesta. За счет освоения производства новых моделей автомобилей на предприятии увеличивается численность работников, растет среднемесячная заработная плата.
На Ижевском электромеханическом заводе "Купол" продолжалась работа в рамках федеральных целевых программ по реализации проекта "Реконструкция и техническое перевооружение в целях создания специализированного производства гироскопов", а также "Программа технического перевооружения на 2012 - 2014 годы". В 2014 году в рамках реализации проекта "Организация лаборатории по производству наноматериалов" завершены работы по применению нанокомпозитов в производстве стеклопластиковой арматуры, материалов строительного назначения, защитных покрытий и прочее. Продолжалось финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и техническое перевооружение производства.
Позитивную динамику демонстрирует ОАО Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг". Предприятием продолжено наращивание объемов производства, в том числе продукции специального назначения, медицинского и энергосберегающего оборудования, товаров народного потребления. Начато серийное производство изделия для Ракетных войск, развивается направление микроэлектроники. В 2014 году предприятием реализован один из самых значимых инвестиционных проектов города - создание завода микроэлектронных технологий, предусматривающий создание 1218 рабочих мест.
Положительная динамика ключевых показателей деятельности второй год подряд отмечается на ОАО "Концерн "Калашников". В настоящее время Концерн "Калашников" проводит оптимизацию собственных производств. На освободившихся площадях планируется запуск проекта промышленного парка. Реализация этого проекта позволит привлечь в экономику города и Удмуртской Республики более 1,5 миллиардов рублей инвестиций и создать около 10 тысяч новых рабочих мест. На сегодняшний день на территориях Концерна "Калашников" уже действует ООО "Индустриальный парк развития" под управлением Группы компании "Мост". На площади 26 тысяч кв. м. организацией реализовано проекты по открытию 2-х первых очередей Индустриального парка, на котором размещены 17 предприятий малого бизнеса, которые изготавливают строительные материалы и оборудование, комплектующие для нефтяной промышленности, перерабатывают вторичное сырье, производят трансформаторы, котельные установки, лифтовое оборудование и иную необходимую республике продукцию. Подготовленные к приему малых предприятий площади индустриального парка освоены более чем на 90%, и следующим этапом является подготовка и сдача желающим третьей очереди технопарка.
Крупнейшим металлургическим предприятием города и республики ОАО "Ижсталь" в 2012 году была реализована крупная инвестиционная программа по модернизации производства. На предприятии в ходе реализации программы реконструкции вышла на проектную мощность высокотехнологичная линия выплавки и разливки стали. Завершена модернизация мелкосортно-проволочного стана, что позволило внедрить новую технологию производства сортового проката.
На ОАО "Ижевский механический завод" продолжалось совершенствование технологии изготовления стволов охотничьих ружей и организации серийного производства деталей и сборочных единиц изделия "Вихрь".
Расширение номенклатуры выпускаемых изделий и модернизация производства отмечены и на других предприятиях города Ижевска (ОAО "Редуктор", ОАО "Ижевский завод пластмасс", ОАО "Ижнефтемаш" и другие).
Устойчивое финансово-экономическое положение крупнейших предприятий города - залог сохранения социальной стабильности и стабильного экономического положения не только города, но и региона в целом.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций города Ижевска за 2010 - 2014 годы превысил прогнозное значение на 17,5 процента и составил 178 864 млн. руб. (прогноз - 152 249 млн. руб.).
В современных условиях одним из факторов становления города экономически успешным с высоким уровнем развития социальной сферы является его инвестиционная привлекательность. Решение поставленной задачи обеспечивается на основе комплексного подхода, предусматривающего формирование правовой базы осуществления инвестиционной деятельности, продвижение положительного образа города, создание прозрачного механизма взаимодействия с потенциальными инвесторами.
В рамках выполнения мероприятий Программы, с целью прямого общения с инвесторами и снижения уровня административных барьеров в 2011 году в Администрации города Ижевска создан Инвестиционный совет. На заседаниях Инвестиционного совета рассматриваются проекты, планируемые к реализации в Ижевске, и решаются вопросы, связанные с регулированием инвестиционной деятельности на территории города. По результатам состоявшегося на Инвестиционном совете обсуждения впервые в Ижевске начата реализация инвестиционных проектов на принципах муниципально-частного партнерства.
В 2013 году разработан пакет документов, проведен конкурсный отбор и заключено первое концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации многоуровневых паркингов.
В 2014 году разработана конкурсная документация и проведен конкурс на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации объекта недвижимого имущества муниципального образования "Город Ижевск", расположенного по адресу город Ижевск, ул. С. Ковалевской, 7. Данный проект предусматривает реконструкцию здания для осуществления деятельности в сфере дошкольного образования и воспитания, в т.ч. для детей с ферментопатиями. 23 апреля 2015 года заключено концессионное соглашение с единственным участником, подавшим заявку на участие в конкурсе.
Отдельное внимание было уделено совершенствованию законодательной базы в области осуществления инвестиционной деятельности: утвержден порядок вовлечения имущества города Ижевска в инвестиционный процесс посредством заключения концессионных соглашений; утвержден порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов; утвержден порядок формирования и актуализации Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Ижевск".
Администрацией города принято решение о стимулировании инвестиционной активности посредством предоставления льгот по уплате земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города и используемые для реализации инвестиционных проектов. Предоставление льгот предусмотрено в случае реализации инвестиционных проектов в соответствии с приоритетными направлениями развития города.
В рамках мероприятий, предусмотренных Программой, в целях презентации потенциала Ижевска и доведения информации о городе до "внешних потребителей" сформирован раздел сайта "Инвестиции и развитие города", включающий такие разделы как: инвестиционная привлекательность; инвестиционные проекты и площадки; поддержка инвестиционной деятельности; государственно-частное партнерство.
Все инвестиционные площадки нанесены на интерактивную карту города, что позволяет оценить местоположение рассматриваемой площадки в привязке к городской среде. Кроме того, в указанном разделе для потенциального инвестора предусмотрена возможность направить на рассмотрение инвестиционный проект с указанием в т.ч. ожидаемой формы поддержки со стороны Администрации города Ижевска.
Инициирована и начата работа по формированию электронной базы субконтракторов для размещения на сайте города. Реализация данного мероприятия позволит расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства в области развития бизнеса, в т.ч. сотрудничества с крупными корпоративными заказчиками, а также снизить издержки на производство продукции для пользователей Базы, расширить кооперационные связи, в т.ч. межрегиональные.
Для повышения инвестиционной привлекательности города Администрацией города Ижевска в 2014 году проведены конкурсные процедуры и заключен муниципальный контракт с международным рейтинговым агентством Fitch Ratings на оказание услуг по присвоению и наблюдению за кредитным рейтингом муниципального образования "Город Ижевск" по международным и национальным шкалам. В рамках данного контракта Ижевску 30 октября 2014 года присвоены долгосрочные рейтинги дефолта эмитента ("РДЭ") в иностранной и национальной валюте на уровне "B+" со "Стабильным" прогнозом и краткосрочный РДЭ в иностранной валюте "B". Также агентство присвоило городу национальный долгосрочный рейтинг "A(rus)" со "Стабильным" прогнозом.
Наличие кредитного рейтинга раскрывает объективные финансовые возможности города и является эффективным средством, при помощи которого местный орган власти может сообщить о своей кредитоспособности инвесторам, банкам, поставщикам и клиентам, заключающим долгосрочные контракты с муниципалитетом.
24 апреля 2015 года кредитные рейтинги города Ижевска международным рейтинговым агентством Fitch Ratings были повторно рассмотрены и подтверждены. Подтверждение рейтингов отражает стабильность бюджетных показателей города.
3. Развитие малого и среднего предпринимательства
Мероприятия Программы СЭР г. Ижевска в 2010 - 2014 годы были направлены на содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике города Ижевска, так как способствует обеспечению занятости, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, наполняемости бюджета города.
Достижение поставленной цели предусматривалось в том числе в рамках реализации Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2014 годы.
С 2010 по 2014 годы на реализацию Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" направлено 8,5 млн. руб. Кроме того, привлечены средства федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики в размере 12,4 млн. руб. (освоено 8,2 млн. руб.)
В рамках мероприятий программы органами местного самоуправления города Ижевска оказывалась финансовая, имущественная, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
С 2012 года предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг осуществляется на конкурсной основе. Необходимо отметить, что количество заявок на участие в конкурсе ежегодно растет (в 2012 г. - 17 ед., в 2013 г. - 27 ед., в 2014 г. - 65 ед.).
В 2012 - 2014 годы по результатам проведенных конкурсных процедур право на получение субсидии предоставлено 58 предпринимателям города Ижевска. Наибольшее количество предпринимателей, получивших поддержку, реализуют проекты в производственной сфере и сфере благоустройства.
Направления финансовой поддержки предпринимателей города ежегодно расширяются: до 2012 года поддержка предпринимателей осуществлялась только по одному направлению - субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на реализацию проектов; с 2012 года предприниматели могли получить субсидии по 4-м направлениям (3 новых направления - субсидии на уплату первого лизингового платежа; субсидии на возмещение затрат на участие в выставках (ярмарках); субсидии начинающим предпринимателям на возмещение затрат для организации собственного дела); с 2014 года - по 6 направлениям (2 новых направления - субсидии на возмещение затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста; субсидии на возмещение затрат индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми).
Оказание финансовой поддержки предпринимателям города способствует созданию дополнительных рабочих мест, модернизации производственных фондов и привлечению инвестиций в реальный сектор экономики.
По данным мониторинга деятельности предпринимателей, получивших субсидии по результатам конкурсов в 2012 - 2014 годы, уже создано 219 новых рабочих мест.
В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства постановлением Администрации города Ижевска от 25.05.2010 г. N 511 утвержден Перечень муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске. В перечень включено 11 помещений общей площадью 731,3 кв. м., из них 9 помещений (553,5 кв. м.) передано в аренду указанной категории пользователей.
В 2010 - 2014 годы проводилась работа по реализации мероприятий по консультационной и информационной поддержке субъектов предпринимательства.
В рамках оказания консультационной поддержки органами местного самоуправления выделены средства на организацию и проведение Форума молодых предпринимателей Удмуртской Республики "Бизнес - Трамплин 2012" и проведение серии семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих начать свое дело, на тему "Эффективные способы малобюджетного продвижения".
В 2013 году в Администрации города Ижевска был организован и проведен круглый стол "Роль маркетинга в успешном бизнесе", в ходе которого были рассмотрены теоретические аспекты маркетинговой стратегии выхода на рынок субъектов предпринимательской деятельности, а также практический опыт продвижения компаниями города Ижевска своих товаров и услуг на региональный и российский рынок.
Для совершенствования условий для развития малого и среднего предпринимательства представители Администрации города Ижевска принимают участие в различных тематических мероприятиях, круглых столах и семинарах, проводимых в республике.
Администрацией города Ижевска проводились организационные мероприятия, направленные на привлечение предпринимателей Ижевска к участию в ежегодном республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года". За период с 2010 по 2014 годы 38 предпринимателей города Ижевска стали победителями данного конкурса.
Ежегодно проводится мониторинг результатов введения единого налога на вмененный доход и применения патентной системы налогообложения на территории города Ижевска, введенной с 2013 года. С целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе в период с 2010 по 2014 годы Администрацией города Ижевска сохранены условия налогообложения по единому налогу на вмененный доход. Кроме того, в 2012 году перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории города Ижевска применяется система налогообложения в виде ЕНВД, дополнен новым видом предпринимательской деятельности: "Реализация товаров с использованием торговых автоматов"; в 2014 году - такими видами предпринимательской деятельности, как "Размещение рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств"; "Оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания". Введение дополнительных видов предпринимательской деятельности позволит субъектам малого предпринимательства выбирать систему налогообложения, наиболее оптимальную для осуществляемого ими вида предпринимательской деятельности, и, в случае выбора налогоплательщиком системы налогообложения в виде ЕНВД, позволит получить дополнительные поступления в бюджет муниципального образования "Город Ижевск".
Для реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе действует НО "Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства", учредителем которого является Администрация города Ижевска. Основными направлениями деятельности Фонда является предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставление кредитных гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов предпринимательства и оказание им консультационной поддержки.
В городе Ижевске работает Совет по предпринимательству при Администрации города Ижевска, в состав которого включены представители бизнес-структур города, некоммерческих и общественных организаций, выражающих интересы предпринимателей.
4. Развитие потребительского рынка
Выполнение мероприятий Программы на 2010 - 2014 годы в сфере потребительского рынка в городе Ижевске способствовало созданию условий для дальнейшего увеличения объемов оборота розничной торговли, общественного питания, оказываемых услуг.
Объем розничного товарооборота в городе Ижевске в 2014 году увеличился по сравнению с 2010 годом на 70,5 процента и составил 120,2 млрд. руб. (в 2010 году - 70,5 млрд. руб.).
Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению по городу Ижевску в 2014 году составил 106,7 процента (в 2010 году - 108,1 процента). Сохраняется превышение темпов роста заработной платы над темпами роста индекса потребительских цен на товары и платные услуги.
По итогам 2014 года потребительский рынок города Ижевска насчитывал 2395 стационарных предприятий торговли, 496 общедоступных предприятий общественного питания, 675 нестационарных торговых объектов, 3 универсальных рынка, более 1000 субъектов бытового обслуживания.
Велась работа по реализации комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития торговли, общественного питания на территории города, в том числе путем содействия организации фирменной торговой сети местных товаропроизводителей, содействия развитию конкурентной среды на потребительском рынке, рынке бытовых и гостиничных услуг города.
Созданная инфраструктура потребительского рынка (магазины разных форматов, предприятия, оказывающие бытовые услуги) позволяет обслуживать население с различным уровнем доходов. Так, наряду с крупными торговыми центрами, специализированными магазинами осуществляют деятельность магазины социальной направленности, такие как "Экономъ", "Копейка", "Московская ярмарка", "Товары для всей семьи", "Смешные цены", "Три банана" и т.д.
Для привлечения на потребительский рынок города товаров, произведенных в Удмуртской Республике, в том числе фермерскими, личными подсобными хозяйствами, обеспечения населения свежими продуктами питания на территории города на постоянной основе действуют ярмарки по продаже сельхозпродукции. Если в 2010 году было организовано 14 ярмарок, то в 2014 году - 19 ярмарок. Действуют 2 специализированные ярмарки (по продаже автотранспортных средств, по продаже автодеталей, узлов и сопутствующих товаров). Дополнительно, в течение 2014 года организовано 26 ярмарок.
С целью приближения к потребителю услуг сезонной торговли, создания дополнительных рабочих мест в летний период времени в 2014 году на территории города схемой размещения нестационарных торговых объектов торговли квасом и мороженым было предусмотрено 34 и 48 мест соответственно (в 2010 году - 38 и 43 места соответственно).
Для обеспечения населения города услугами общественного питания в летний период времени, развития и совершенствования сети предприятий общественного питания утверждена схема размещения 33 отдельно стоящих летних кафе (в 2010 году - 28 ед.).
В целях упорядочения размещения временных нестационарных объектов, обеспечения санитарного благополучия, общественного порядка на территории города постановлением Администрации города Ижевска от 24.11.2011 года N 1192 утвержден Порядок размещения временных нестационарных объектов на территории города Ижевска. Под временными нестационарными объектами подразумеваются: аттракционы, передвижные цирки, зоопарки, хоккейные площадки, катки, пункты проката (спортивного инвентаря, предметов для отдыха, водного транспорта). Количество выданных Администрацией города Ижевска разрешений на размещение временных нестационарных объектов с каждым годом увеличивается: если в 2011 году выдано 10 разрешений, то в 2014 году - 85 разрешений.
Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 2 декабря 2015 г. N 497 настоящее постановление Администрации города Ижевска от 24.11.2011 года N 1192 признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
Рынок бытовых услуг города Ижевска характеризуется позитивной динамикой развития.
Одними из наиболее перспективных форм ведения бизнеса, связанного с организацией бытового обслуживания населения, являются сопутствующая и сетевая формы. К предприятиям с сопутствующей формой в наибольшей степени можно отнести предприятия, оказывающие комплекс бытовых услуг в одном месте (предприятия по типу "мультисервис"). Их количество в 2014 году составило 12 единиц (в 2010 году - 3 ед.).
Сетевая модель бизнеса позволяет не только выдержать конкуренцию, но и создавать новые сегменты рынка бытовых услуг. В городе успешно работают сети предприятий бытового обслуживания: "Цирюльник", "Бигуди", "Дуэт", "Час пик", "Для Вас", "У Воронцова", "Левша".
Гостиничные услуги в городе Ижевске оказывают 52 предприятия. Обеспеченность местами в гостиницах в 2014 году составляла 115 процентов от норматива. За последние годы в городе активно развивается рынок гостиничных услуг, расширяется спектр оказываемых в гостиницах услуг: услуги переводчика, высокоскоростной доступ в Интернет и др.
В рамках мероприятий, предусмотренных Программой, в части развития системы торгового обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц ежегодно обновлялся Перечень предприятий бытового обслуживания населения, оказывающих услуги по льготным тарифам гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, размещенный на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск". В настоящее время в перечне размещена информация по 31 предприятию (по 90 адресам).
Осуществлялось торговое обслуживание ветеранов Великой Отечественной Войны, ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветеранов военной службы, ветеранов труда, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной станции, пенсионеров, состоящих на учете в Советах ветеранов на территории города Ижевска в магазинах ООО "Вкусный дом" по дисконтным картам, дающим право на 5% скидку на весь ассортимент товаров, представленных в магазинах торговой сети.
Ежегодно проводятся городские фестивали "Гимн ремеслу", в рамках которых проходят конкурсы парикмахеров, маникюристов, швейников, фотографов. Количество участников фестиваля увеличилось с 67 мастеров в 2010 году до 123 мастеров в 2014 году. Призеры фестиваля среди парикмахеров, маникюристов и визажистов успешно выступают на чемпионатах России, Европы и мира, становятся победителями в различных номинациях международного фестиваля "Красивая планета".
5. Развитие конкуренции
Одной из основных целей Программы СЭР г. Ижевска на 2010 - 2014 годы являлось повышение эффективности и конкурентоспособности экономики города Ижевска, создание благоприятных условий для развития бизнеса, улучшение качества и увеличение объемов производства товаров местных производителей.
Информация о состоянии конкурентной среды, развитии конкуренции входит в следующие отраслевые разделы Отчета об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы: "Поддержка развития производства, реализация инвестиционной и инновационной политики"; "Развитие малого и среднего предпринимательства"; "Развитие потребительского рынка"; "Создание условий для жилищного строительства. Инженерное обустройство территории города"; "Транспорт"; "Благоустройство"; "Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий"; "Развитие земельных отношений"; "Реализация основных направлений административной реформы"; "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом".
6. Совершенствование городской среды
6.1. Создание условий для жилищного строительства. Инженерное обустройство территории города
Основной целью органов местного самоуправления города Ижевска в сфере строительства в 2010 - 2014 годы в соответствии с Программой СЭР г. Ижевска являлось создание условий для удовлетворения потребностей населения в доступном и комфортном жилье.
В рамках реализации Генерального плана города Ижевска осуществлялась работа по организации подготовки документации по планировке (проектов планировки и проектов межевания) территорий города, внесению изменений в проекты планировок, подготовке заданий на проектирование, сбору исходных данных, необходимых для разработки документации.
За период с 2010 по 2014 год утверждены 48 проектов планировок и проектов межевания (из них 14 проектов - линейные объекты).
Подготовлены и приняты решения о разработке, о внесении изменений и о доработке документации по планировке территорий - 70 проектов (из них 21 проект по линейным объектам).
Ежегодно увеличивается ввод жилья в городе Ижевске. В 2014 году объем введенного жилья составил 315,5 тыс. кв. м. жилья. Это самый высокий показатель по вводу жилья, начиная с 1993 года (в 1993 году - 264,3 тыс. кв. м., в 2010 году - 233,3 тыс. кв. м.). Всего за 2010 - 2014 годы ввод жилья составил 1295 тыс. кв. м (по плану на 2010 - 2014 гг. - 1261,6 тыс. кв. м). Наибольшая доля в общем объеме строительства приходится на многоквартирное жилье - 78,5 процента (1016,2 тыс. кв. м.). Около 50% введенного жилья в Удмуртской Республике построено в городе Ижевске.
В числе лидеров по объемам строительства жилья в Ижевске: ФГУП ГУССТ N 8, ООО "Комос-строй", ООО "АСПЭК-Домстрой", ООО "КомплексСтрой", ООО "Жилищно-инвестиционная компания Удмуртской Республики", ООО "Альянс-строй".
Увеличению объемов ввода жилья способствовала реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", программы "Жилище", программы "Обеспечение жильем молодых семей".
Всего за 2010 - 2014 годы 5429 молодых семей города Ижевска улучшили свои жилищные условия. По итогам реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей" за период с 2010 - 2014 годы введено в эксплуатацию 45 многоквартирных жилых домов.
Муниципальное образование "Город Ижевск" участвовало в реализации федеральной программы "Жилище", Региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2011, 2012 годы с привлечением средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Ижевска. В результате реализации программ за 2010 - 2014 годы из аварийного жилищного фонда в благоустроенные квартиры переехало 426 семей, снесено 90 аварийных домов.
Для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, обеспечения жильем детей-сирот введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома в городке Машиностроителей, ул. Дружбы и ул. Степная, ул. Ленинградская.
В рамках реализации жилищного законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2010 - 2014 годы 235 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены однокомнатными благоустроенными квартирами в домах-новостройках города Ижевска.
В 2013 году за счет средств бюджета города для обеспечения жильем детей-сирот была начата работа по строительству 17-ти этажного жилого дома по ул. Ракетная. В целях завершения строительства Правительством Удмуртской Республики принято решение по финансированию строительства данного объекта за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
В рамках реализации Инвестиционной программы филиала ОАО "Удмуртэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" на период с 2010 по 2014 годы в городе Ижевске построены две крупные подстанции: "Союзная" и "Пазелы".
В рамках реализации Инвестиционной программы МУП г. Ижевска "Ижводоканал" на 2010 - 2012 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и субсидий из бюджета Удмурткой Республики построены, реконструированы и модернизированы следующие объекты:
"Водопровод по ул. Лесопильная от ул. Постольская до ул. Островского. II этап от ул. Транспортная до ул. Островского, водопровод с водоразборными колонками по ул. Чехова (участок от жилого дома N 53 до жилого дома N 61)";
"Водопровод к жилому дому N 58 по ул. Лихвинцева";
"Внеплощадочный водопровод в дер. Медведево";
"Водопровод между жилыми домами N 289 по ул. Пушкинская и N 318 по ул. К. Маркса";
"Водопровод между жилыми домами N 27 и N 23 по ул. 50 лет Пионерии";
"Внеплощадочный водопровод ул. 9-я Подлесная, 17";
"Водопровод между жилыми домами N 12 и N 16 по ул. 30 лет Победы";
"Водопровод к детскому саду N 284 по ул. Удмуртская, 265";
"Водопровод к жилому дому N 82 по ул. 8-я Подлесная";
"Водопровод в квартале ул. 5-я Подлесная - ул. 6-я Подлесная; ул. Песочная - ул. 30 лет Победы";
"Водопровод к жилым домам N 9 и 11 по ул. Ворошилова";
"Водопровод по ул. Спортивная в районе жилых домов N 51-59";
"Водопровод по ул. Октябринской, водопровод по ул. Зайцева";
"Магистральный водопровод "средней" зоны (1-ый пусковой комплекс) участок по ул. Рупасова от водопровода Д-800 мм по ул. 40 лет Победы до водопровода Д-500 мм по ул. Союзная";
установлены водоразборная колонка у жилых домов 33 (39а) по ул. 6-ая Подлесная с устройством колоночного колодца, водоразборные колонки с закольцовкой сетей на Восточном пос. (10 колонок протяженностью 2 км) (по улице Чапаева);
установлен колодец у жилого дома N 44 по ул. Школьная;
установлены и подключены водоразборная колонка на перекрестке ул. Сельская-пер. Сельский, водоразборная колонка по ул. Михайлова, д. 150.
Кроме того, в 2010 - 2014 гг. установлена водоразборная колонка по ул. Новгородской между домами N 73,75, водоразборная колонка на перекрестке улиц Автономная и 40 лет Октября.
В рамках выполнения мероприятий Программы СЭР в городе Ижевске в 2010 - 2014 годы совместно с Правительством Удмуртской Республики решались вопросы по проблемным объектам долевого строительства жилья. В 2010 году введены в эксплуатацию жилые дома по ул. Нижняя и секция 3-1 ЖК "Петровский". В 2011 году введены в эксплуатацию жилые дома на ул. К. Либкнехта, ул. Л. Толстого, 28 (3-4 секции), ул. К. Маркса. В 2012 году введены в эксплуатацию жилые дома на ул. Дзержинского, ул. Л. Толстого, 24 секция 2, ул. Ворошилова, 127, в 2014 году - жилой дом по ул. Короткова.
В целях создания условий для надежного обеспечения газом различных категорий потребителей, развития распределительных газовых сетей на территории города за 2010 - 2014 годы построено 80,4 км газовых сетей (по плану на 2010 - 2014 годы - 69,7 км).
За период 2010 - 2014 годы в рамках реализации Республиканской целевой программы "Газификация Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы" на территории муниципального образования "Город Ижевск" построены следующие объекты:
"Газоснабжение мкр. "Костина мельница" в жилом районе Люлли в Первомайском районе города Ижевска;
"Газопровод-перемычка между газопроводом на д. Шабердино и газопроводом на СОЛК им. Г.А. Кулаковой";
"Газоснабжение жилых домов по ул. Новоалександровская в Ленинском районе города Ижевска";
"Газоснабжение жилых домов мкр. "Новые Парники" Ленинского района города Ижевска";
"Газоснабжение мкр. "Бригада Самолет" Ленинского района города Ижевска";
"Газоснабжение жилых домов квартала ул. Торфяная, ул. Камская, ул. Маркина в Первомайском районе города Ижевска";
"Газопровод низкого давления для жилых домов частного сектора по ул. Герцена от ШРП до ул. Халтурина в Индустриальном районе города Ижевска";
"Газопровод распределительный к жилым домам Восточного поселка (4 этап строительства) в городе Ижевске";
"Газоснабжение жилых домов частного сектора по ул. Совхозной, Чапаева, Индустриальная, Ипподромная Индустриального района города Ижевска (высокое давления)" и др., что позволило значительно повысить уровень газификации города Ижевска.
С целью разработки проектно-сметной документации и дальнейшего строительства газопроводов в 2014 году разработаны проекты планировок и проекты межевания: "Газораспределительные сети к жилым домам по улице Жечева, пр. Жечева, пр. Ястребовский, пер. Ботеневский в Первомайском районе города Ижевска", "Газораспределительные сети квартала ул. Торфяная, Камская и Маркина", "Газораспределительные сети пос. Старки к жилым домам по ул. Спортивной, Линейной в Устиновском районе города Ижевска" и др.
В период с 2010 - 2014 гг. выполнялись мероприятия по обеспечению перевода многоквартирных жилых домов города Ижевска с сжиженного газа на природный газ.
В соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, в целях повышения качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации в городе проводились мероприятия, направленные на развитие коммунальных систем и объектов, в том числе в рамках Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ижевска на период с 2009 до 2015 гг.
В 2010 году выполнено устройство инженерных коммуникаций и благоустройство территории от плотины до монумента "Навеки с Россией", проведен капитальный ремонт щитового хозяйства водосброса Ижевского гидроузла на р. Иж в городе Ижевске, установлен резервуар чистой воды N 3 на территории водопроводного узла N 2, проведены работы по электроснабжению пос. Радужный в Ленинском районе города Ижевска.
В 2011 - 2013 гг. проводился ремонт ограждающей дамбы и аккумулирующей емкости. В 2012 году проведен ремонт гидротехнического сооружения на р. Малиновка в г. Ижевске. В 2013 году осуществлен ввод здания станции УФО-обеззараживания на очистных сооружениях канализации общей площадью 549,2 кв. м., V=3700 куб. м.; производительность - 365 тыс. м. куб./сут.
Кроме того, выполнено строительство площадки для складирования сухого осадка.
Первоочередными мероприятиями, выполнение которых необходимо для решения всех поставленных задач в области водоотведения Ижевска и обеспечения увеличения объемов ввода жилья запланированными темпами, являются завершение строительства и ввод в эксплуатацию Главной канализационной насосной станции N 3 с реконструкцией и завершением строительства коллектора N 26. С вводом этих объектов в эксплуатацию связана реализация всех проектов комплексного жилищного строительства в Первомайском, Устиновском и Индустриальном районах Ижевска, а также в некоторых населенных пунктах Завьяловского района. В 2014 году завершился монтаж насосного оборудования, монтаж систем диспетчеризации и автоматизации. Проводился монтаж силового оборудования в РУ-6кВ ГКНС-3.
По разделу "Утилизация (захоронение твердых бытовых отходов)" Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ижевска на период с 2009 до 2015 гг. силами и за счет средств ООО "Спецавтохозяйство", учредителями которого является ООО "Чистый город", осуществлен монтаж и запуск мусоросортировочного комплекса, производительностью 70 тыс. тонн в год. При сортировке из отходов извлекаются картон, пластиковая упаковка, стекло, цветной и черный металлы.
Для прекращения разрушений береговой зоны Ижевского водохранилища и создания мест отдыха для жителей и гостей города Ижевска в 2014 году были закончены строительные работы по объекту "Комплекс инженерных сооружений по укреплению берега Ижевского водохранилища, 2 пусковой комплекс. 1 этап", произведено укрепление берега Ижевского водохранилища - закончен монтаж шпунтовой стенки, уполаживание откосов и завоз песка за шпунтовую стенку, устроены дренажная система и водоотвод поверхностных вод, выполнено благоустройство.
В 2010 - 2014 гг. на территории муниципального образовании "Город Ижевск" осуществлялось строительство сетей инженерно-технического обеспечения многоэтажной жилой застройки 7 и 8 микрорайонов Восточного жилого района города Ижевска, микрорайонов "Столичный" и "Центральный", микрорайона жилого района "Буммаш", жилого поселка птицефабрики "Вараксино" в Ленинском районе города Ижевска, микрорайона К-3 Индустриального района города Ижевска и др.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Программы СЭР г. Ижевска деятельность органов местного самоуправления города Ижевска была направлена на организацию работы по оказанию качественных услуг населению, а также повышение эффективности использования энергоресурсов в жилищно-коммунальном секторе.
Принятие Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов (МКД).
За период 2010 - 2013 годы было сформировано и реализовано 5 Заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на общую сумму 1 159,1 млн. руб. Капитальный ремонт общего имущества был проведен в 466 многоквартирных домах города. За счет предоставления государственной и муниципальной поддержки свои жилищные условия улучшили 144 тыс. горожан, что составило около 23% населения города Ижевска.
Проведена серьезная работа по восстановлению лифтового хозяйства в городе Ижевске. Благодаря средствам городского бюджета и республиканской поддержке в 2010 - 2014 году удалось комплексно заменить 173 лифта.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.05.2014 года N 186 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике (на 2014 - 2043 годы), в которую включено проведение капитального ремонта в 2875 многоквартирных домах Ижевска общей площадью около 13 млн. кв. м. Постановлением Администрации города Ижевска от 15.10.2014 года N 1132 утвержден Краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2014 - 2016 годы с предоставлением финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2014 году.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации собственники жилья обязаны реализовать способ управления многоквартирными домами.
С 2010 года по 2014 год Администрацией города Ижевска от имени собственника муниципального имущества принято участие почти в 6000 общих собраниях собственников многоквартирных домов, инициировано и проведено более 1,5 тыс. общих собраний собственников многоквартирных домов по вопросам ремонта, выбора способа управления домом, выбора способа формирования фонда капитального ремонта, создания советов многоквартирных домов. Подготовлено 1526 заключений о правомочности заключения договоров управления многоквартирным домом.
В случаях, когда собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали или не реализовали способ управления домом, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" предусмотрено проведение конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. За период с 2010 года объявлено 308 конкурсов по 1009 многоквартирным домам.
Органами местного самоуправления ведется активная работа по содействию собственникам помещений в организации и создании ТСЖ. Разработаны типовые документы по проведению собраний по выбору способа управления - ТСЖ, устав ТСЖ, а также организованы консультации всем обратившимся за разъяснением по вопросу создания ТСЖ (с выдачей пакета типовых документов). Консультации осуществляются в устной и письменной форме.
Информация о ТСЖ города размещена и обновляется на сайте муниципального образования "Город Ижевск". На сегодняшний день в городе Ижевске созданы ТСЖ в 517 многоквартирных домах. Общее количество ТСЖ по итогам 2014 года - 364 ед.
Для мониторинга способа управления многоквартирными домами и для информирования жителей города Ижевска создан Реестр управляющих компаний и товариществ собственников жилья, который размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск".
Доля домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление многоквартирными домами, управление управляющей организацией частной формы собственности, муниципальным или государственным учреждением либо предприятием, в муниципальном образовании "Город Ижевск" в 2014 году увеличилась по сравнению с 2010 годом и составила 2,06%, 59,51% и 19,66% соответственно (в 2010 году - 0,27%, 58,78% и 7,58% соответственно).
Доля домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в муниципальном образовании "Город Ижевск" в 2014 году уменьшилась по сравнению с 2010 годом и составила 18,77% (в 2010 году - 30,83%).
Особое внимание уделено мероприятиям по ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В 2011 году из федерального бюджета Российской Федерации городу Ижевску выделены субсидии для ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в сумме 316048 тыс. руб. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2011 года N 139 "Об утверждении Правил предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей" обязательным условием было софинансирование из городского бюджета в размере 5%, что составило 16634 тыс. руб. Муниципальный контракт заключен на общую сумму 332682 тыс. руб. На основании обследования состояния асфальтового покрытия придомовых территорий и обращений жителей был составлен и утвержден Перечень объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД в количестве 510 дворов и 515 заездов к ним. Все дворы, утвержденные в перечне, были отремонтированы. Всего общая площадь отремонтированных дворов составила почти 269 тыс. кв. м. Дополнительно к этому контракту из городского бюджета выделены средства на ремонт еще 33 объектов площадью 53 тыс. кв. м. придомовых территорий на сумму 44 млн. руб.
В 2013 году работы по ремонту придомовых территорий были продолжены. За счет средств, выделенных из бюджета Удмуртской Республики, отремонтировано около 88 тыс. кв. м. дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города (134 дома или порядка 94 дворов). В 2014 году за счет средств, выделенных из бюджета Удмуртской Республики, отремонтированы дворы и проезды 99 многоквартирных домов общей площадью 56 тыс. кв. м.
В 2010 - 2014 годы отмечалась устойчивая работа коммунального комплекса в отопительный период. Своевременно решались технические вопросы с организациями коммунального комплекса и управляющими организациями по подготовке объектов к работе в зимних условиях. Город Ижевск два года подряд занимал 1 место среди городов Удмуртской Республики в рамках конкурса по подготовке к отопительному периоду (2012, 2013 годы).
В рамках подготовки городского хозяйства к отопительному сезону 2013 - 2014 г. проведены мероприятия по привлечению и освоению средств из бюджета Удмуртской Республики:
- на ремонт ВРУ и установку электрических счетчиков в жилых домах (10,3 млн. руб.);
- на ремонт водопроводных сетей по ул. Бабушкина (3,1 млн. руб.);
В целях улучшения теплоснабжения потребителей было достигнуто соглашение о привлечении средств за счет освобождения от арендной платы (постановление Администрации г. Ижевска от 18.10.2013 г. N 1279), установленной договором аренды муниципального имущества, ООО "Удмуртские коммунальные системы". В рамках данного соглашения выполнены работы по техническому перевооружению и замене квартальных сетей теплоснабжения на сумму 30,6 млн. руб. Также были проведены мероприятия по переключению жилых домов:
- по ул. Ключевой поселок, 5, с котельной ООО "Каравай" на центральные (городские) тепловые сети;
- дома по ул. Зимняя, с котельной ООО "АК Лизинг" на тепловые сети от ИТП Степана Разина, 60 А;
- дома по ул. Автономная, с котельной ИП "Колбина" на котельную "Ижевского агростроительного техникума". На сегодняшний день заканчиваются работы по установке новой блочной котельной на данном микрорайоне.
В 2014 году проведено техническое перевооружение тепловых сетей отопления и ГВС от ЦТП "Мотозавод 1" к жилым домам ул. М. Горького, 152, 154, 156, от ЦТП "Мотозавод 2" к жилым домам ул. М. Горького, 158, 162, 164. Данные работы позволили обеспечить бесперебойное горячее водоснабжение и отопление жилых домов, а так же выполнить работы по федеральной программе по благоустройству придомовой территории.
Кроме того, в 2014 году для отопления и бесперебойной подачи горячей воды в жилые дома микрорайона "Костина мельница" на ЦТП "Ялтинская" размещена блочная газовая котельная. Также в микрорайоне выполнена полная замена сетей отопления и горячего водоснабжения от данной котельной.
За 2010 - 2014 гг. проведена модернизация и реконструкция центральных тепловых пунктов (ЦТП) - 69 ед. (ЦТП-9, ЦТП-2 Ленинского района ЦТП 4 мкр., ЦТП А-2 "Аэропорт", ЦТП 11 мкр. "Север", ЦТП-3 мкр. "Культбаза-1", ЦТП РКБ, ЦТП-2 2 Восточный мкр., ЦТП 4 Восточная "Автозаводская, 24а", ЦТП "К. Маркса, 314а", ЦТП "Баранова, 71а", ЦТП "Баранова, 40", ЦТП-3 "п. Гольянский", ЦТП-26 "Союзная, 77", ЦТП-27 "Союзная, 5б" и т.д.), осуществлено техническое перевооружение индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и бойлерных горячего водоснабжения (БГВС) - 9 ед. (по ул. Як-Бодьинский тракт, 3; по ул. 30 лет Победы, 15а; 37 квартала по ул. Воровского, 165а; БГВС "пер. Широкий", БГВС "Новостроительная29а", ИТП "Союзная, 121", ИТП "К. Маркса, 265", ИТП "7-я Подлесная, 32а", ИТП "К. Маркса, 293").
С целью повышения эффективности, надежности и качества работы систем водоснабжения и водоотведения проводилась модернизация насосной станции активного ила Блока воздуходувно-насосной станции Очистных сооружений канализации МУП "Ижводоканал".
Для обеспечения качественным водоснабжением за счет средств бюджета Удмуртской Республики в размере 1 млн. руб. проведено строительство водопровода Д355 мм по ул. Пойма, 22 от камеры ВК-10 до камеры ВК-38.
Для исключения аварийной ситуации на железнодорожном транспорте за счет средств бюджета Удмуртской Республики в размере 1 млн. руб. проведен капитальный ремонт сетей водопровода под железнодорожными путями по ул. Голублева, 95.
По объектам системы водоснабжения и водоотведения произведена установка электронных приборов контроля температурного режима электроотопления производственных помещений водозабора "Кама-Ижевск", установка преобразователя частоты на насосный агрегат насосной станции второго подъема СПВ "Пруд-Ижевск", установка преобразователя частоты N=7 кВт на насосный агрегат артезианской скважины по адресу мкр. Медведево, Изумрудная, 7, установка преобразователя частоты N=22 кВт на насосный агрегат ПВНС-36. Проведена ревизия всех скважин города Ижевска, обеспечивающих питьевым водоснабжением население.
В рамках освоения субсидии из бюджета Удмуртской Республики в размере 3,06 млн. руб. выполнен капитальный ремонт сетей водопровода d-100 мм, L-300 м. по ул. Бабушкина от ул. Декабристов до ул. Сурикова.
Для снабжения жителей качественной холодной питьевой водой восстановлены 2 артезианские скважины в мкр. Березово и мкр. Живсовхоз Ленинского района города Ижевска. В данных микрорайонах проживает около 300 жителей.
Осуществлялась реализация муниципальной адресной программы "Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2013 года". За 2010 - 2014 годы в городе Ижевске установлены коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов: на систему ГВС в 462 МКД, на систему ХВС в 474 МКД, на систему отопления в 522 МКД. По состоянию на 01.01.2015 г. в городе Ижевске оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов: на систему ГВС -2031 МКД; на систему ХВС - 3003 МКД; на систему отопления - 2444 МКД; на электроэнергию - 1941 МКД.
В 2011 году создана общегородская информационно-диспетчерская служба (Служба 072) на базе МАУ "Расчетно-информационный центр" (МАУ "МФЦ города Ижевска"). Ее основная функция - диспетчеризация и сбор заявок об аварийных ситуациях в ЖКХ города, предоставление информационно-аналитической информации. Координация деятельности диспетчерских служб по обращениям граждан позволила снизить срок исполнения заявок населения и повысить их качество.
6.2. Транспорт
В рамках реализации Программы СЭР г. Ижевска деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в сфере транспортного обслуживания была направлена на создание условий для обеспечения устойчивого, стабильного функционирования транспортного комплекса города.
Работа по транспортному обслуживанию населения проводилась в соответствии с Концепцией организации и развития городского пассажирского транспорта общего пользования в городе Ижевске на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Администрации города 12.04.2011 г. N 311. Принято участие в реализации Республиканской целевой программы "Комплексное развитие пригородного и городского транспорта в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.09.2009 г. N 246.
В городе Ижевске обеспечено устойчивое и стабильное функционирование транспортного комплекса города; создана нормативная правовая база по организации городских автобусных маршрутов регулярных перевозок; улучшено качество предоставляемых транспортных услуг; повышена безопасность пассажирских перевозок, в том числе путем приобретения нового подвижного состава и капитального ремонта имеющегося; обеспечен 100% охват населения транспортными услугами; внедрена автоматизированная система оплаты проезда в городском пассажирском транспорте, в том числе для пенсионеров по старости (электронная транспортная карта пенсионера города Ижевска); реализуется программа "Доступная среда" (приобретены автобусы (91 ед.) и троллейбусы (4 ед.) с аппарелью для перевозки маломобильных категорий граждан).
Транспортное обслуживание населения обеспечивает 7 предприятий пассажирского транспорта на 59-ти маршрутах регулярных перевозок. Троллейбусные и автобусные парки города, трамвайные депо имеют 228, 457 и 220 ед. транспортных средств соответственно.
Основными перевозчиками являются МУП города Ижевска "ИжГЭТ" и ОАО "ИПОПАТ".
Ежедневно "транспортниками" перевозится около 500 тыс. пассажиров. За период реализации Программы СЭР г. Ижевска перевезено около 900 млн. пассажиров, интервал движения в часы "пик" 4-5 мин (по плану на 2010 - 2014 годы - 1 104,5 млн. чел.). Снижение объема перевозок пассажиров транспортом общего пользования обусловлено увеличением количества легковых автомобилей в пользовании у горожан, а также развитием услуг такси.
В целом за 2010 - 2014 гг. в маршрутной сети города организовано 10 новых маршрутов (по плану на 2010 - 2014 годы - 11 маршрутов). Отдельное внимание уделено организации маршрутов N 68 из микрорайона "Ракетный II" и N 71 из микрорайона "Бригада Самолет" (вопрос по организации данных маршрутов не решался с 1986 года).
Перевозчиками за период с 2010 - 2014 гг. приобретено 465 автобусов, 2 троллейбуса и 10 трамваев.
Прошли капитальный и восстановительный ремонты 256 автобусов, трамваев и троллейбусов. Построено 5,5 км новых троллейбусных линий, капитально отремонтировано 8 км трамвайных путей.
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления и улучшения качества транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Ижевск" за период с 2010 по 2014 гг. приняты следующие нормативные правовые акты: решение Городской думы города Ижевска от 31 марта 2011 г. N 73 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Ижевска";
постановление Администрации города Ижевска от 20 июня 2011 г. N 584 "О создании комиссии по оценке дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок города Ижевска"; постановление Администрации города Ижевска от 25 августа 2011 г. N 865 "Об утверждении порядка проведения конкурса на право заключения договора на организацию пассажирских перевозок, формы типового (примерного) договора на организацию пассажирских перевозок и положения о маршрутной карте на осуществление пассажирских перевозок на маршруте регулярных перевозок города Ижевска".
Приказом Первого заместителя Главы Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 декабря 2015 г. N 1527п постановление Администрации города Ижевска от 20 июня 2011 г. N 584 признано утратившим силу
6.3. Благоустройство
В период действия Программы СЭР г. Ижевска проведены масштабные работы по ремонту городских дорог и тротуаров, благоустройству и озеленению территории города. Ремонт проводился не только на основных магистралях города, отремонтированы межквартальные проезды, особое внимание уделено автомобильным дорогам на окраинах города.
Площадь отремонтированного дорожного покрытия за 2010 - 2014 годы составила 2238 тыс. кв. м., что на 75 процентов больше значений, утвержденных Программой СЭР г. Ижевска (по плану на 2010 - 2014 годы - 1281,7 тыс. кв. м.). Превышение планового значения показателя связано с выделением субсидий на ремонт дорог и дворовых территорий из бюджета Удмуртской Республики.
В 2011 году началась реконструкция ул. Славянское шоссе на участке от поворота на ОАО "Альтаир" до поворота на Биатлон. В 2013 году по ул. Славянское шоссе осуществлялись работы по переносу сетей инженерных коммуникаций, частично осуществлен ремонт дорожного полотна. В 2014 году осуществлялся выкуп и снос гаражей.
При ремонте дорожного покрытия автомобильных дорог применяются новые технологии. Продолжено применение щебеночно-мастичного асфальтобетона, структура которого обеспечивает высокую износостойкость и сдвигоустойчивость, водо-и морозостойкость покрытия.
За период с 2010 - 2014 гг. отремонтированы ул. Милиционная, ул. Набережная зодчего Дудина (ремонт дорожного покрытия, устройство газонов, установка металлических ограждений, фонарей уличного освещения и светильников с ртутными лампами); ул. Камбарская от стэллы до ул. Ленина и ул. Ленина от ул. Камбарская до ул. Молодежная, ул. Ракетная (ремонт дорожного покрытия, выполнение проектных работ устройство разворотной и посадочных площадок и др.); участки дорог по ул. Южная Набережная - ул. 14-я; ул. Славянское шоссе; ул. Лихвинцева, ул. Пушкинская, ул. Новоажимова, ул. М. Горького, ул. Майская; подземный переход по ул. Ленина; пешеходный мост от ж/д N 292 по ул. Удмуртская до ул. С. Ковалевской, ул. Пушкинская от Уральского трастового банка до ул. Майская; ул. Пушкинская от пер. Раздельный до пер. Северный; ул. Ленина от ул. Бабушкина до ул. 40 лет Победы; ул. Молодежная от ул. Ленина до заезда к Администрации Устиновского района (включая перекресток); 14-ая улица, Телегина - 15-ая улица - Заречное шоссе - Крылова - Писарева; перекресток ул. Пушкинская с ул. К. Либкнехта; ул. Новоажимова от ул. Голублева до "Углеметбанка"; ул. Новоажимова от ул. Маяковского до "Углеметбанка"; ул. Сабурова от ул. Петрова до ул. Барышникова; ул. Московская от ул. Леваневского до ул. Гагарина; ул. Кооперативная от ул. Лихвинцева до ул. Базисной; ул. Леваневского (от ул. Московская до школы); Старообрядческая церковь "Покровская" по ул. 10 лет Октября; ул. Ангарная; ул. Парашютная; ул. Степная; ул. Б. Хмельницкого; Пр. Копровый от ул. Спортивная до ул. Октябринская (в районе лога); перекресток улиц Магистральная и Маяковского; ул. Ленина от ул. Орджоникидзе до ул. Удмуртская; ул. Автозаводская от ж/д N 18 до кругового движения (перекрестка улиц Автозаводская Петрова) по ходу движения к автозаводу; остановочные площадки общественного транспорта; перекресток ул. Советская с ул. Пушкинская; ул. Советская от ул. Свободы до ул. Пушкинская (северная сторона); ул. Магистральная, ул. Автозаводская, Сарапульский тракт от моста до поста ГИБДД, ул. М. Горького от пер. Широкий до ул. Бородина, ул. К. Маркса от ул. Кирова до ул. Лихвинцева, ул. Чугуевского от ул. Промышленная до ул. Пушкинская, ул. В. Шоссе - Хохряковская развязка, ул. Механизаторская от ул. Гагарина до ул. Локомотивная, ул,Спортивная, ул. Гагарина от ул,М. Горького до ул. Пушкинская, ул. Пойма от ул. Магистральная до ж/д переезда, ул. В. Шоссе от хохряковской развилки до ТЭЦ 2 и др.
В 2014 году завершены работы по реконструкции ул. К. Маркса на участке от ул. К. Либкнехта до ул. Ленина. На реконструированном участке ул. К. Маркса протяженностью 825 м. произведено уширение существующей проезжей части на 11 м., что позволило организовать три полосы движения и существенно разгрузить две другие центральные улицы города - Пушкинскую и Горького. Произведено устройство тротуаров, ограждений, трех автостоянок, двух автобусных и трех трамвайных остановочных площадок. Строительство новой полосы на ул. К. Маркса от ул. Ленина до ул. К. Либкнехта позволило существенно разгрузить улицы Пушкинская, М. Горького, Красноармейская.
Капитально отремонтирован перекресток улиц К. Маркса-Советская с применением технологии широкоплоскостных плит, проведен капитальный ремонт моста через р. Пироговка по ул. Пойма, ремонт пешеходного моста через р. Карлутка.
С 2013 года впервые введен в практику "народный контроль", обязанности по которому взяла на себя общественная организация "Автомобилисты Удмуртии". Путем "народного голосования" через различные интерактивные площадки в Интернете - новостные сайты, социальные сети и форумы, жителями города определяются улицы, которые имеют приоритетное право на ремонтные работы.
В рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Доступная среда" при ремонте тротуаров осуществлялось устройство тактильной плитки и занижение бордюров в зонах пешеходных переходов для создания безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями, осуществлялось устройство перильных ограждений.
За период с 2010 - 2014 гг. проведен ремонт 246,8 тыс. кв. м. тротуаров, в том числе замена брусчатки: по ул. Пушкинская от ул. Лихвинцева до дома N 204, от ул. Наговицина до пер. Узенький, от Центральной площади до ул. Наговицына , от ул. Наговицына до пер. Узенький (вдоль гостиницы), по ул. Пушкинская, ул. Кирова, ул. 10 лет Октября, ул. Удмуртская от ул. Кирова до ул. Смоленская, обустроены тротуары в мкр. "Столичный" Индустриального района и др. Объем устройства брусчатки при проведении работ по ремонту тротуаров ежегодно увеличивается.
С целью организации дорожного движения и снижения уровня аварийности на магистралях города за 2010 - 2014 годы нанесено 2 млн. 711,4 тыс. пог. м. линий дорожной разметки (по плану на 2010 - 2014 годы - 2 млн. 409,4 тыс. пог. м. линий).
С 2012 года впервые введено в практику применение двухцветной дорожной разметки при обозначении пешеходных переходов. Установлены светодиодные индикаторы "Компо-сигнал", призванные привлечь внимание водителей и пешеходов к потенциально опасному участку дороги в темное время суток. Опробована новая технология нанесения дорожной разметки из пластика.
Для увеличения пропускной способности дорог и снижения аварийности изменены схемы движения транспортных средств, введен приоритет кругового движения на кольцевых развязках. Организована автоматическая система управления дорожным движением - "зеленая волна". Внедрение "зеленой волны" позволило значительно увеличить пропускную способность центральных улиц города, разгрузить пешеходные переходы, а также повысить уровень безопасности на перекрестках. По ул. Удмуртская организована выделенная полоса движения маршрутных транспортных средств.
С целью снижения загрузки городских магистралей проведены работы по уширению проезжей части для разворота на ул. 10 лет октября в районе ТЦ "Омега" и ТЦ "Эльгрин", ул. Буммашевской и ул. Серова, ул. Пушкинская перед перекрестком с ул. Холмогорова, ул. Холмогорова перед перекрестком с ул. Удмуртская. Обустроены места для разворота на улице 40 лет Победы в районе пр. Калашникова, на улице 10 лет Октября, в районе ТЦ "Омега" и ТЦ "Эльгрин", улицах Буммашевская и Серова, обустроен новый выезд на ул. Удмуртская у "Авроры-парка".
Для обеспечения качественного уровня содержания автомобильных дорог и тротуаров, увеличения объемов ремонтных работ в 2010 - 2014 годы приобретено 70 единиц новой специализированной техники (по плану на 2010 - 2014 годы - 79 единиц).
Ежегодно проводятся работы по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации, включающие ремонт колодцев, промывку сетей ливневой канализации, прочистку водопропускных труб, установку решеток ливневой канализации и люков. В 2014 году проводились работы по восстановлению сетей ливневой канализации по ул. Орджоникидзе, устройству водоотвода по ул. Ангарная и по ул. 14-ая, отводу паводковых и ливневых стоков по ул. 9 Января, ремонту трубы ливневой канализации по ул. Союзная в районе ТЦ "Метро".
Большое внимание уделено улучшению внешнего облика города. Выполнены работы по благоустройству разворотного кольца на пересечении улиц Пушкинская - К. Либкнехта, сквера по ул. Коммунаров, сквера "Вишневый", сквера у Администрации города Ижевска. Ежегодно в городе Ижевске проводятся работы по обрезке деревьев, валке аварийных деревьев, скашиванию газонов, посадке деревьев, цветников. Организованы круглогодичные мероприятия по уборке свыше 6,2 миллионов квадратных метров городских магистралей и улиц, внутриквартальных дорог и проездов.
Особое внимание было уделено объектам, появившимся в последние годы и ставшими украшением столицы,- сквер у Вечного огня и Доски почета, территория, прилегающая к Свято-Михайловскому собору, площадь Оружейников и Набережная Ижевского пруда.
В 2011 году город Ижевск награжден дипломом третьей степени по итогам Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России" за 2010 год и благодарственным письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации. В 2012 и 2014 годах город Ижевск занял первое место в ежегодном республиканском конкурсе по санитарной очистке территорий городских округов и сельских поселений в Удмуртской Республике.
Ежегодно в целях демонстрации достижений в сфере развития садоводства и цветоводства, создания праздничной атмосферы, улучшения эстетического облика муниципального образования "Город Ижевск" проводится городской конкурс "Ижевск - цветущий город". Конкурс проводится с привлечением населения, организаций и предприятий. Победители получают из бюджета города Ижевска денежное поощрение, которое может быть направлено на благоустройство придомовой территории двора-победителя, в том числе устройство цветников, клумб, скамеек, урн, гостевых стоянок, тротуаров, детских площадок, освещения, средств видеофиксации, шлагбаумов, ограждений, асфальтирование придомовой или дворовой территории. С каждым годом количество участников увеличивается, а представляемые проекты - все интереснее и красочнее. Благодаря этому появляются интересные, талантливые флористические композиции, которые наряду с оригинальными архитектурными формами формируют облик столицы Удмуртии.
Продолжалась работа по благоустройству и приведению территорий кладбищ к нормативным требованиям, в том числе обваловка, вывоз мусора, строительство туалетов и контейнерных площадок, вырубка аварийных и упавших деревьев и мелкой поросли, проведение поливочных водопроводов. Организованы семейные родовые захоронения.
Для обеспечения безопасности дорожного движения и создания условий безопасного пребывания людей в вечернее и ночное время на улицах города в рамках исполнения мероприятий программы "Светлый город" проводилась работа, направленная на восстановление системы городского освещения (замена ламп в светильниках, замена и ремонт светильников, установка опор, замена воздушных линий на СИП и др.).
В 2010 - 2014 годы заменено 17 643 лампы наружного освещения, отремонтировано 7511 светильников наружного освещения, устранено 3059 ед. повреждений линий наружного освещения (по плану на 2010 - 2014 годы - 22 400 ламп наружного освещения, 2 500 светильников, 3 630 ед. повреждений линий наружного освещения). Выполнялись работы по модернизации сетей наружного освещения, что увеличивает срок службы ламп и светильников наружного освещения. В городе увеличилось количество светоточек. Если в 2010 году в Ижевске насчитывалось 17385 светоточек, то в 2014 году - 24970 светоточек. За счет проводимых мероприятий уровень освещенности улиц города Ижевска увеличился с 91 процента в 2010 году до 96,1 процента в 2014 году.
Проводились работы в сфере благоустройства частного сектора жилой застройки в городе Ижевске, в том числе по устройству усовершенствованных покрытий дорожного полотна из щебня.
В 2010 - 2014 годы был произведен ремонт линий наружного освещения и восстановление нерабочих светоточек по следующим объектам: к дому N 5 по Як-Бодьинскому тракту - 15 светоточек, ул. Высотная - 8 светоточек, ул. Календарная - 27 светоточек, ул. Камская - 23 светоточки, ул. Линейная - 12 светоточек, ул. Ракетная (частный сектор), мкр. Дорожный - 10 светоточек, пер. Гранитный - 7 светоточек, вдоль пешеходного тротуара по ул. Воткинское шоссе - 27 светоточек, по ул. Цветочная, ул. Воткинское шоссе от троллейбусного кольца до границ города, по дороге на ОАВО "Альтаир", по ул. Телегина от ул. 12-ая до здания N 30/325 ул. Телегина и др.
В рамках реализации мероприятий по развитию сетей наружного освещения города (согласно титульных списков) с 2010 по 2014 год:
- восстановлено более 1 300 нерабочих светоточек;
- переведено более 1 500 существующих светильников на современные светильники типа ЖКУ меньшей мощности при сохранении нормируемого уровня освещенности;
- заменено более 21,4 км. существующих неизолированный проводов воздушной линии наружного освещения на самонесущий изолированный провод (СИП);
- заменено 25 аварийных опор наружного освещения;
- построено 48,2 км новых сетей наружного освещения.
Велась работа по установке, обновлению и благоустройству остановочных комплексов.
В 2010 году произведены установка и ремонт 6 остановочных павильонов: остановки "Татарская гимназия", "Русский дом", "Южное кладбище", "Поворот на Медведево", "Гаражи", "ул. Комсомольская".
В 2011 году на 10 остановочных пунктах установлены новые павильоны: на остановке "Биатлонная" по Славянскому шоссе - 2 шт.; на остановке "Пазелинка" по Славянскому шоссе - 2 шт.; на остановке "Ул. Сельская" - 2 шт.; на остановке по ул. К. Либкнехта (перекресток с ул. Коммунаров) - 1 шт.; на остановке "Троллейбусное кольцо" по Воткинскому шоссе - 1 шт.; на остановке "Дом печати" по Воткинскому шоссе -1 шт.; на остановке "Ильфата Закирова" по ул. 40 лет Победы - 1 шт.
В 2012 году 21 остановка общественного транспорта приведена в нормативное состояние.
В 2013 году выполнены работы по установке остановочного павильона и устройству посадочной площадки из брусчатого покрытия на остановке общественного транспорта "ул.40 лет Победы" по ходу движения из центра и остановке "Тех. училище" по ходу движения из центра
В 2014 году обновлено 18 остановочных комплексов: по автодороге на СХВ на остановке "1РКБ", по ул. Азина на остановке "Ангарная", по ул. Ворошилова на остановке "Корпорация "Центр", по ул. Петрова на остановке "Ул. Петрова", по ул. 30 Лет победы на остановке "7 Подлесная", по ул. Новоажимова на остановке "Ижсталь", по автодорога на СХВ на остановке "ГКБ N 7", по ул. Дзержинского на остановке "Трамвайное кольцо", по ул. Азина на остановке "Поликлиника", по ул. Союзная на остановке "Ул. Сабурова", по ул. Пушкинская на остановке "ул. Кирова", по ул. Пушкинская на остановке "Росгосстрах", по ул. Пушкинская 2 остановочных комплекса на остановке "Администрация Первомайского района", по ул. Пушкинская 2 остановочных комплекса на остановке "Администрация города", по ул. Пушкинская на остановке "НИТИ ПРОГРЕСС", по ул. Холмогорова на остановке "ТРЦ "Талисман".
С целью повышения безопасности пешеходов перенесены остановки общественного транспорта по ул. 10 лет Октября к БЦ "Эльгрин" и ТЦ "Омега", объединены остановочные пункты пригородного и сезонного назначения по ул. Удмуртская в одну остановку. Выполнены работы по переносу на ул. Пушкинская за перекресток остановки "ул. Кирова" по ходу движения в центр и обустройству остановочного пункта, по переносу остановки по ул. Удмуртская на новое место в районе ТЦ "Аврора-парк".
6.4. Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий
К началу 2015 года в Удмуртии насчитывалось 1987 базовых станций сети подвижной радиотелефонной связи с монтированной емкостью 3,3 млн. номеров, что на 6,7 тыс. номеров больше, чем в предыдущем году. Число подключенных к сетям абонентских устройств подвижной сотовой связи в сети связи общего пользования составило 2,6 млн. единиц, из них активных - 2,2 млн. единиц. Из числа активных абонентов подвижной сотовой связи 967 тыс. единиц (43%) используют услуги доступа в Интернет. На конец 2014 года плотность подвижной сотовой связи составила 1708 устройств на 1000 человек населения, т.е. почти каждый второй житель республики дважды является абонентом сотовой связи. Развитие электросвязи приводит к значительному снижению стационарных телефонных аппаратов. По данным филиала "Ростелеком" в Удмуртии, количество квартирных телефонов за год снизилось со 153 до 126 единиц на 1000 человек населения.
В соответствии с Федеральной программой по переходу на цифровое телевидение, ижевчане могут бесплатно смотреть в хорошем качестве следующие 10 телеканалов в составе первого пакета: "Первый канал", "Россия", "Россия 2", "НТВ", "Пятый канал", "Россия К", "Россия 24", "Карусель", "Общественное телевидение России", "ТВ Центр". Состав второго пакета цифрового телевидения в Ижевске, запущенного в 2014 году: "РЕН", "Спас", "СТС", "Домашний", "Спорт", "Спорт плюс", "Звезда", "Мир", "ТНТ" и "МУЗ-ТВ". Цифровое телевидение в отличие от привычного аналогового имеет существенные преимущества. В случае с цифровым кодированием сигнал принимается с меньшими потерями из-за помех. С цифровым сигналом передается больше информации, такие как субтитры, название каналы, телепрограмма. Имеет огромное значение стабильность сигнала при использовании приемников цифрового ТВ.
В рамках реализации Программы СЭР г. Ижевска в 2010 - 2014 годы решались задачи развития информационных технологий в городе Ижевске.
Корпоративная вычислительная сеть Администрации города Ижевска (далее - КВС) объединяет в единое информационное пространство все структурные подразделения Администрации города Ижевска и ряд муниципальных учреждений. До 2012 года сеть была построена по технологии DSL на медных телефонных парах со скоростью подключения к сети 1-2 Мбит/с. Скорости подключения к КВС было недостаточно для решения стоящих перед Администрацией города Ижевска задач по созданию корпоративной телефонной сети, оказания услуг в электронной форме, перехода на электронное межведомственное взаимодействие, создания муниципальной геоинформационной системы, внедрения электронного документооборота. В июле 2012 года осуществлен перевод КВС на оптоволоконные линии связи, скорость подключения к сети увеличена до 100 Мбит/с.
Осуществлялась реализация Муниципальной целевой среднесрочной программы информатизации на 2008 - 2012 годы, Долгосрочной целевой программы "Информатизация муниципального образования "Город Ижевск" на 2013 - 2015 годы". В 2014 году разработана и утверждена муниципальная программа "Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы".
Реализовывался комплекс организационно-технических мероприятий в области защиты информации, в результате которых создана система защиты конфиденциальной информации Администрации города Ижевска. Обработка персональных данных в автоматизированных информационных системах Администрации города Ижевска и структурных подразделений приведена в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Создана информационная система, обеспечивающая депутатов и приглашенных на заседания Городской думы города Ижевска материалами в электронном виде по вопросам, рассматриваемым на заседании, и текущей информацией о ходе заседаний. Обеспечена трансляция заседаний Городской думы города Ижевска в сети интернет.
В 2013 году система электронного документооборота Администрации города Ижевска переведена с СЭД "ОЛИМП" на СЭД "Директум". Переход на промышленную эксплуатацию СЭД "Директум" осуществлен с начала 2014 года. В настоящее время в "Директум" ежедневно работает более 600 муниципальных служащих. Внедрение "Директум" позволит реализовать в органах местного самоуправления Ижевска полностью безбумажный документооборот.
Продолжалась работа по технической поддержке мероприятий и координации работ по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме и по переходу на электронное межведомственное взаимодействие при оказании государственных и муниципальных услуг. Организованы и технически обеспечены работы по подключению к системе исполнения регламентов Удмуртской Республики (СИР УР).
В здании Администрации города Ижевска создана беспроводная сеть Wi-Fi. Для всех посетителей Администрации города Ижевска обеспечена возможность свободного выхода в сеть интернет с мобильных устройств.
Кроме того, практически создана современная телекоммуникационная инфраструктура Администрации города Ижевска. Завершено оснащение вычислительной техникой органов местного самоуправления. Модернизирован официальный интернет-сайт муниципального образования "Город Ижевск", на котором размещается информация о деятельности органов местного самоуправления, важнейших событиях и проводимых в городе мероприятиях, интернет-приемные. В Администрации города Ижевска и ее структурных подразделениях установлены информационные киоски, с помощью которых граждане могут получить информацию о подразделении и об оказываемых муниципальных услугах, продолжилось развитие геоинформационной системы города Ижевска, создана единая система антивирусной защиты, осуществляется техническое обслуживание и эксплуатация вычислительной техники, осуществляется обслуживание средств криптозащиты и сертификатов электронной подписи, обеспечивается непрерывность работы существующих информационных систем.
В 2014 году завершены работы по переводу подключений телефонных систем структурных подразделений Администрации города Ижевска к городской телефонной сети с медных пар на цифровые линии связи. Услуги телефонии будут приобретаться централизовано за счет средств муниципальной программы развития информатизации, что позволит ежегодно экономить на услугах связи свыше 1 млн. руб.
6.5. Развитие земельных отношений
В сфере земельных отношений деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в соответствии с Программой СЭР г. Ижевска была направлена на дальнейшее повышение эффективности управления земельными ресурсами, создание условий для развития рынка земли и увеличение инвестиционного потенциала территории города.
В 2014 году общие доходы от использования и продажи земель увеличились более чем в 3 раза по сравнению с уровнем 2010 года и составили 686 624 тыс. руб. (в 2010 году - 224 442 тыс. руб.). Увеличение общих доходов произошло вследствие увеличения площади земель, сдаваемых в аренду, проведения инвентаризации земельных участков, увеличения ставок арендной платы, проведения претензионно-исковой работы по взысканию с арендаторов задолженности, проведения работ по разграничению муниципальной собственности, а также за счет продажи земельных участков по рыночной стоимости.
Площадь земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Ижевск", в 2014 году составила 11 848,01 га (в 2010 году - 3828,46 га).
В целях рационального использования земель города осуществлялось разграничение государственной собственности на землю и обеспечение государственной регистрации прав. Количество земельных участков, зарегистрированных в собственность муниципального образования "Город Ижевск" составляло: в 2010 г. - 480 з.у., общей площадью - 445,15 га, в 2011 г. - 614 з.у., общей площадью 2040,91 га; в 2012 г. - 397 з.у., общей площадью 3589,20 га; в 2013 г. - 262 з.у., общей площадью 714,56 га; в 2014 г. - 110 з.у., общей площадью 1714,04 га.
Велась работа по формированию и постановке земельных участков, занятых многоквартирными домами, на государственный кадастровый учет. За 2010 - 2014 годы поставлено на государственный кадастровый учет 745 земельных участков под многоквартирными жилыми домами, в том числе блокированной застройки.
В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 16.12.2002 года N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" постановлением Администрации города Ижевска от 19.01.2012 года N 44 утверждено Положение об организации предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск" для ведения индивидуального жилищного строительства бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, нуждающимся в жилых помещениях и не имеющим ранее и (или) в настоящее время земельных участков, используемых для указанных целей.
В 2012 - 2014 годы организована работа по формированию и постановке на государственный кадастровый учет 568 земельных участков (в мкр. Медведево и Люлли Первомайского района города Ижевска) для бесплатного предоставления в собственность граждан в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 16.12.2002 г. N 68-РЗ. В настоящее время все участки распределены между нуждающимися гражданами.
С целью выявления неиспользуемых участков, в рамках анализа предложений по их возможному использованию, для последующей продажи земельных участков органы местного самоуправления осуществляли инвентаризацию свободных городских земель (2012 г. - 175 га, 2013 г. - 80 га, 2014 г. - 13 га), инвентаризацию участков, занятых городскими защитными лесами (2010 г. - 1185 га, 2011 г. - 1150 га, 2012 г. - 300 га, 2013 г. - 281 га, в 2014 г. - 364 га).
Геодезический фонд органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" состоит из материалов топографической съемки на планшетах на жесткой и лавсановой основе масштаба 1:500, 1:2000 и 1:1000. С использованием планшетного сканера, приобретенного в 2012 году, в растровый вид переведены все материалы топографической съемки, имеющиеся в геодезическом архиве Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, которые используются практически всеми организациями. В 2010 - 2014 гг. представителям организаций, имеющим допуск СРО (геодезистам), выдано 46677 штук планшетов масштаба 1:500.
В 2010 - 2014 гг. выполнено 29035 заявок от физических и юридических лиц по предоставлению топографической съемки в бумажном и электронном виде.
Постоянно ведется прием, проверка и согласование материалов топографо-геодезических работ и исполнительных съемок, подлежащих концентрации в геодезическом фонде (за период 2010 - 2014 гг. принят 9421 объект).
План красных линий ведется в электронном виде. На основании этого плана рассчитываются и наносятся по координатам на копии топографических съемок красные линии для проектных работ и по заявкам юридических и физических лиц. В 2010 - 2014 гг. нанесено и выдано 1572 точки координат красных линий.
В рамках внедрения информационных технологий планируется начать формирование векторной картографической основы масштаба 1:500, подготовить и согласовать требования к ведению картографической основы и распространить ее применение на все услуги по проектированию и строительству, где имеется необходимость в подготовке новой или корректировке существующей съемки масштаба 1:500.
7. Совершенствование системы управления
7.1. Реализация основных направлений административной реформы
В 2010 - 2014 годы в городе Ижевске продолжена реализация административной реформы. Постановлением Администрации города Ижевска от 18.12.2009 г. N 1239 утверждена долгосрочная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2010 - 2012 годы", постановлением Администрации города Ижевска от 07.12.2012 г. N 1341 утверждена долгосрочная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2013 - 2015 годы", основными целями которых являлись повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска, повышение удовлетворенности жителей города Ижевска деятельностью органов местного самоуправления, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска, внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления, развитие механизмов противодействия коррупции, снижение административных барьеров.
Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1649 постановление Администрации города Ижевска от 07.12.2012 г. N 1341 признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В этих целях в 2011 - 2012 годы в городе Ижевске был полностью сформирован Реестр муниципальных услуг города Ижевска, включающий Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска (утвержден распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 г. N 510), Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Ижевска муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (утвержден решением Городской думы города Ижевска от 30.06.2011 г. N 145), Перечень услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города Ижевска, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме (утвержден распоряжением Администрации города Ижевска от 16.02.2012 г. N 33). Разработан и утвержден распоряжением Администрации города Ижевска от 21.05.2012 г. N 130 Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг города Ижевска.
Проводилась масштабная работа по регламентации муниципальных услуг. Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для всех муниципальных услуг были разработаны и утверждены административные регламенты.
На базе действующего муниципального автономного учреждения "Расчетно-информационный центр", задействованного в предоставлении государственных и муниципальных услуг населению города (предоставлялось 5 услуг), создан многофункциональный центр города Ижевска, где с 1 октября 2013 года дополнительно было организовано предоставление 20 муниципальных услуг по принципу "одного окна".
На сегодняшний день территориальные подразделения МФЦ имеются во всех пяти районах города Ижевска. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376 определены требования, в соответствии с которыми в Ижевске должно быть создано 127 "окон" по приему граждан, а помещения МФЦ должны соответствовать нормативным требованиям: быть комфортными, безопасными, находиться в шаговой и транспортной доступности.
Поэтому было принято решение об организации МФЦ в зданиях районных администраций, либо в непосредственной близости от них.
Так, 26 декабря 2014 года состоялось открытие МФЦ по Первомайскому району города Ижевска. Многофункциональный центр в Первомайском районе - это первый многофункциональный центр в Удмуртской Республике, который соответствует новому фирменному стилю "Мои Документы". На сегодняшний день это самый крупный МФЦ в республике, рассчитанный на 25 окон. Строительство МФЦ производилось при софинансировании из бюджета Российской Федерации.
Реализация мероприятий административной реформы в 2010 - 2014 годы позволила повысить степень удовлетворенности жителей города Ижевска качеством и доступностью муниципальных услуг.
По результатам социологических исследований доля горожан, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальных услуг в городе Ижевске возросла с 44,2 процента в 2010 году до 83,9 процента в 2014 году (план на 2014 год - не менее 60 процентов).
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ города Ижевска, увеличилось и к концу 2014 года составило 60 услуг.
В Ижевске организована работа по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронной форме. Доля муниципальных услуг, информация о которых размещена на Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), от общего количества муниципальных, предоставляемых в городе Ижевске в 2014 году составила 98 процентов (в 2010 году - 29 процентов).
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг с 1 июля 2012 года организовано электронное межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Удмуртской Республики и Российской Федерации на базе автоматизированной системы "Директум". В результате документы, необходимые для предоставления услуги, если они присутствуют в информационной базе, запрашиваются органом, предоставляющим услугу, самостоятельно.
В 2011 году по каждой муниципальной услуге была составлена технологическая карта межведомственного взаимодействия, содержащая сведения необходимые для осуществления обмена информацией. В 2012 - 2013 годах в структурных подразделениях Администрации города Ижевска, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, была обеспечена технологическая возможность для обмена необходимой информацией в электронной форме.
Во исполнение распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 11.11.2013 г. N 744-р "Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Удмуртской Республике" Администрацией города Ижевска ежемесячно формировался отчет о количестве предоставленных структурными подразделениями Администрации города Ижевска государственных и муниципальных услуг и о количестве направленных межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Особое внимание Администрацией города Ижевска уделялось работе по противодействию коррупции.
В рамках реализации Федерального закона "О противодействии коррупции", Национальной стратегии противодействия коррупции приняты муниципальные правовые акты по противодействию коррупции в Администрации города Ижевска, в том числе ежегодно утверждаются и реализуются планы мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Ижевск".
В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Федеральным законом "О противодействии коррупции" муниципальные служащие Администрации города Ижевска помимо сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляют также сведения о расходах.
В отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, проводятся проверки сведений, предоставленных при поступлении на муниципальную службу, в том числе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов постановлением Администрации города Ижевска от 29.09.2010 г. N 992 создана и действует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ижевска и урегулированию конфликта интересов.
Для муниципальных служащих Администрации города Ижевска разработаны и изготовлены памятка об ответственности за получение и дачу взятки и памятка по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Кроме того, с муниципальными служащими регулярно проводятся семинары по вопросам противодействия коррупции.
На официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" ведется подраздел "Противодействие коррупции", создана и функционирует страница "Вопрос специалисту", где можно получить консультативную помощь по вопросам соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ижевска ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции.
В апреле 2014 года во Всероссийский совет местного самоуправления направлены предложения о внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" по вопросам, связанным с мероприятиями по противодействию коррупции.
7.2. Совершенствование системы управления муниципальным имуществом
В 2010 - 2014 годы деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в соответствии с Программой СЭР г. Ижевска была направлена на дальнейшее повышение эффективности управления муниципальной собственностью, рациональное использование муниципального имущества в целях формирования устойчивых источников пополнения бюджета города, обеспечение функционирования и сохранности объектов социальной сферы.
По состоянию на 01.01.2015 года в городе Ижевске числится 423 муниципальных учреждений, в том числе: 37 автономных, 50 казенных, 336 бюджетных учреждений (по состоянию на 01.01.2011 года - 489 учреждений). За 2010 - 2014 годы количество учреждений снизилось в связи c реорганизацией путем присоединения и ликвидацией учреждений, а также в связи c передачей в собственность Удмуртской Республики учреждений социального обслуживания населения, учреждений здравоохранения.
За период 2010 - 2014 годов в целях повышения эффективности использования муниципального имущества, сокращения финансовых расходов, связанных с управлением предприятиями, реорганизованы путем присоединения к наиболее финансово-устойчивым предприятиям 6 муниципальных предприятий. МУП "Архитектурно-планировочное бюро" реорганизовано в муниципальное бюджетное учреждение "Архитектурно-планировочное бюро".
Приватизированы муниципальные предприятия путем преобразования в открытые акционерные общества: "Ижевские электрические сети", "Жилсервис". МУП "Производственный трест банно-прачечного хозяйства" преобразован в общество с ограниченной ответственностью.
В 2010 - 2014 годы проводилась работа по реализации Федеральных законов от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественное право приобретения арендуемого имущества.
За 2010 - 2014 годы приватизировано 435 объектов нежилого фонда, реализовано субъектам малого и среднего предпринимательства 130 объектов нежилого фонда.
По состоянию на 01.01.2015 г. действует 80 договоров аренды на общую площадь 13,7 тыс. кв. м., в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства 20 договоров на площадь 3,0 тыс. кв. м. и 129 договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями площадью 34,7 тыс. кв. м.
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" согласовано 176 договоров аренды и 681 договор безвозмездного пользования на помещения, закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями.
Проводилась работа по проведению технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Ижевск", нежилых помещений, нежилых зданий с изготовлением технических планов и технических паспортов с целью последующей государственной регистрацией права муниципальной собственности.
Администрацией города Ижевска за 2010 - 2014 годы проведена техническая инвентаризация на 1393 объекта недвижимого имущества. Зарегистрировано право собственности на 3248 объектов недвижимого имущества.
Поставлено на учет в Управлении Росреестра по Удмуртской Республике 477 объектов недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного.
Общая протяженность автомобильных дорог, прошедших техническую инвентаризацию с 2010 года составляет 537 км.
В 2012 году с целью обеспечения потребителей города Ижевска качественным, надежным газоснабжением по результатам проведенных торгов заключен договор аренды муниципального имущественного комплекса газоснабжения города Ижевска от 10.07.2012 г. N 2 сроком до года с РОАО "Удмуртгаз".
После проведения технической инвентаризации объектов инженерной инфраструктуры (теплоснабжение, газоснабжение) и их государственной регистрации в 2013 году стало возможным заключение по результатам аукциона договора аренды муниципального имущества - муниципального имущественного комплекса газоснабжения города Ижевска от 21.08.2013 г. N 4 сроком на 3 года с РОАО "Удмуртгаз".
Для модернизации системы учета и оформления документации по вопросам распоряжения муниципальной собственностью города Ижевска в 2010 году внедрен программный комплекс "БАРС". В целях совершенствования учета муниципального имущества внедрен программный модуль "БАРС-Балансодержатель", позволивший автоматизировать процесс обновления сведений об имуществе муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Ижевска.
7.3. Тарифная политика и энергосбережение
С 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реализуется муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в рамках которой из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики за 2011 - 2014 годы привлечено более 62 млн. руб. За счет данных средств выполнены следующие мероприятия: проведены энергетические обследования в 173 муниципальных учреждениях, приобретены и установлены узлы учета тепловой энергии в 47 детских садах, заменены окна в 2-х школах искусств; реализуются такие инвестиционные проекты, как модернизация насосной станции активного ила Блока воздуходувно-насосной станции Очистных сооружений канализации МУП города Ижевска "Ижводоканал" и модернизация электрооборудования городского электротранспорта МУП "ИжГорЭлектроТранс".
Разработана проектная документация на строительство биоэнергетического комплекса на очистных сооружениях МУП города Ижевска "Ижводоканал"; разработана схема теплоснабжения муниципального образования "Город Ижевск"; проведено техническое перевооружение индивидуальных тепловых пунктов, бойлеров горячего водоснабжения (3 объекта); установлены общедомовые приборы учета электрической энергии в 632 многоквартирных домах города.
По итогам 2014 года 89,22 процента многоквартирных жилых домов города Ижевска оборудованы приборами учета холодного водоснабжения, 96,21 процента - приборами учета горячего водоснабжения, 87,88 процента - приборами учета отопления, 69,6 процента - приборами учета электроэнергии. Оборудование бюджетных учреждений и организаций приборами учета холодного водоснабжения составило 98,74 процента, приборами учета горячего водоснабжения - 79,64 процента, приборами учета отопления - 84,79 процента, приборами учета электроэнергии - 99,5 процента, приборами учета газа - 100 процентов.
В 2010 - 2014 годы осуществлялся экономический анализ предложений организаций по установлению цен и тарифов, подлежащих регулированию Администрацией города Ижевска, что позволило сдерживать рост следующих тарифов:
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- базовая ставка платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- тарифы на услуги (работы), выполняемые МКП г. Ижевска "Горсвет" (по содержанию и обслуживанию 1 светоточки в год, на подключение/отключение иллюминации в праздничные дни к сетям наружного освещения на ул. Пушкинской 1 консоль-панели).
8. Основные направления бюджетной политики. Совершенствование качества управления муниципальными финансами
В 2010 - 2014 годы бюджетная политика органов местного самоуправления города Ижевска была ориентирована на выполнение задач, определенных Программой СЭР г. Ижевска. Проводилась работа по исполнению бюджета города и реализации мероприятий по оптимизации бюджетных расходов.
Доходы бюджета города Ижевска в 2014 году увеличились на 42,2 процента по сравнению с уровнем 2010 года и составили 12 млрд. 285 млн. рублей (в 2010 году - 8 млрд. 640 млн. рублей).
При этом собственные доходы бюджета увеличились на 27,4 процента по сравнению с 2010 годом и составили 5 млрд. 420 млн. рублей (в 2010 году - 4 млрд. 253 млн. рублей).
Безвозмездные перечисления увеличились в 1,6 раза по сравнению с уровнем 2010 года и составили 6 млрд. 865 млн. рублей (в 2010 году - 4 млрд. 387 млн. рублей). Доля безвозмездных перечислений в бюджет города Ижевска в 2014 году составила 55,9 процента в общей сумме дохода бюджета (в 2010 году - 50,8 процента). Рост безвозмездных перечислений в бюджет города обусловлен увеличением средств, получаемых на выплату заработной платы работникам сферы образования из бюджета Удмуртской Республики.
В 2014 году проблема сбалансированности бюджета города Ижевска обострилась в связи со снижением норматива по основному бюджетообразующему налогу - налогу на доходы физических лиц с 40 до 19 процентов (в 2010 - 2013 годы норматив отчислений НДФЛ в бюджет города - 40 процентов, с 01.01.2014 года - 19 процентов). Ввиду снижения норматива по НДФЛ бюджет города в 2014 году недополучил порядка 2 млрд. рублей.
В условиях нестабильного законодательства особенно актуальна тема работы органов местного самоуправления с собственным доходным потенциалом.
Проведена оптимизация ставок налога на имущество физических лиц в 2011 и 2012 годах. В результате принятого в 2011 году решения объем поступлений в бюджет города, в том числе за счет приватизации жилья, увеличился: в 2012 году поступление налога составило 58 941 тыс. руб., в 2013 году - 100 197 тыс. руб., в 2014 году - 123 001 тыс. руб.
В 2014 году принято решение Городской думы города Ижевска, в соответствии с которым на территории муниципального образования "Город Ижевск" с 1 января 2015 года введен налог на имущество физических лиц, а также установлены ставки налога исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. В отношении жилых домов и жилых помещений, гаражей ставка установлена в размере 0,1 процента. По коммерческой недвижимости, принадлежащей физическим лицам, введен поэтапный переход с постепенным повышением ставок с 1,2 процента в 2015 году до 2 процентов с 2018 года. Это обеспечит одинаковые условия налогообложения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как налоговые ставки установлены по аналогии с решением, принятым Правительством Удмуртской Республики по налогу на имущество организаций.
Кроме того, освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, находящиеся на иждивении родителей - инвалидов I и II групп инвалидности, за один объект налогообложения по выбору налогоплательщика.
В рамках мероприятий по сохранению и развитию налогового потенциала на территории города Ижевска проведена работа по пересмотру ставок земельного налога в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков, отменены льготы по уплате налога государственным и муниципальным учреждениям.
В 2014 году имущественные налоги превысили уровень 2010 года в 8,7 раза (в 2010 году - 202,6 млн. рублей, в 2014 году - 1 млрд. 755 млн. рублей). Доля имущественных налогов в общем объеме налоговых доходов в 2014 году составила 41,1 процента (в 2010 году - 5,88 процента), в том числе земельного налога - 38,2 процента (в 2010 году - 4,75 процента), налога на имущество физических лиц - 2,9 процента (в 2010 году - 1,13 процента). При этом сохранены льготы и социальные гарантии для жителей города.
Расходы бюджета в 2014 году увеличились на 32,2 процента по сравнению с уровнем 2010 года и составили 12 млрд. 865 млн. рублей (в 2010 году - 9 млрд. 734 млн. рублей).
Бюджет сохранил свою традиционную социальную направленность. Доля расходов на содержание социальной сферы в общих расходах бюджета города Ижевска в 2014 году составила 68,7 процента или 8 млрд. 843 млн. рублей (в 2010 году - 67,3 процента или 6 млрд. 556 млн. рублей).
Рост объема расходов на социальную сферу связан, в основном, с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Доля расходов на муниципальное хозяйство в общих расходах бюджета города Ижевска в 2014 году увеличилась на 19,2 процента по сравнению с 2010 годом и составила 3 млрд. 15 млн. рублей (в 2010 г. - 2 млрд. 528,6 млн. руб.). Проведены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов промышленной и социальной инфраструктуры города. Уделялось внимание наружному освещению улиц, ремонту дорожной сети и дорожного покрытия, благоустройству территорий города.
При этом объем инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 9,1 процента от расходов бюджета города или 1 млрд. 175 млн. рублей (в 2010 году - 7,6 процента или 740 млн. руб.).
В рамках муниципальной целевой программы "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" (2011-2013 годы)" осуществлялась реализация мероприятий:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета;
- внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления;
- развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (работ) (реструктуризация бюджетного сектора);
- повышение эффективности распределения бюджетных средств;
- повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета;
- развитие системы муниципального финансового контроля;
- развитие информационной системы управления муниципальными финансами.
В целях эффективного расходования бюджетных средств города Ижевска в 2010 - 2014 годы Управлением муниципального заказа проводились централизованные торги посредством проведения совместных торгов на однотипные товары, работы, услуги для нужд заказчиков города Ижевска.
Совместные торги осуществлялись по Перечню товаров, работ, услуг, определенному Администрацией города Ижевска.
В период 2010 - 2014 гг. Перечень регулярно изменялся и дополнялся. Если в 2010 году торги проводились по 6 позициям, то в 2014 году - по 409 позициям.
За 2010 - 2014 годы уполномоченным органом для нужд заказчиков города Ижевска было проведено более 1300 торгов на общую сумму около 2,7 млрд. руб., достигнутая экономия составила 305,1 млн. руб.
С 2012 года проводилась работа по оптимизации процедур совместных закупок: введено единое бессрочное Соглашение о проведении совместных торгов, позволяющее проводить совместные торги в оперативном режиме и не задействовать заказчиков при проведении каждого торга; введены типовые формы аукционной и конкурсной документации; введены типовые формы контрактов; разработаны единые требования к закупаемым товарам; в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" укрупнены закупки, т.е. включены в один лот товары, функционально, технологически связанные между собой.
В целях достижения максимальной экономии, обеспечения конкуренции введена практика расчета начальной (максимальной) цены торгов, включающая для анализа до пяти различных источников информации, проведена работа по созданию базы потенциальных поставщиков (порядка 300 организаций).
Оказывалась методологическая помощь заказчикам, ежегодно проводился расширенный семинар и оказывались консультационные услуги заказчикам. Все материалы семинара, в том числе законодательная база по закупкам, размещались на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" в разделе "Муниципальные закупки".
В целях улучшения качества бюджетного планирования, организации исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в 2014 году утвержден План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга муниципального образования "Город Ижевск" на 2014 - 2016 годы.
В постоянном режиме проводилась работа по рефинансированию кредитов коммерческих банков, направленная на снижение расходов бюджета. В 2014 году город Ижевск перешел на трехлетние заимствования, что обеспечило возможность выстраивания долговой политики города на среднесрочную перспективу.
В 2013 - 2014 годах осуществлялся переход к формированию бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в программном формате.
Реализован План мероприятий по внедрению программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" (распоряжение Администрации города Ижевска от 20.08.2013 г. N 261).
Распоряжением Первого заместителя Главы Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 августа 2016 г. N 927 распоряжение Администрации города Ижевска от 20.08.2013 г. N 261 признано утратившим силу
В соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013 г. N 1648 утверждены Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и Методические рекомендации по разработке муниципальных программ.
Утвержден Перечень муниципальных программ (постановление Администрации города Ижевска от 30.12.2013 г. N 1651), в соответствии с которым структурными подразделениями Администрации города разработаны 17 муниципальных программ, охватывающих основные направления деятельности органов местного самоуправления.
Для определения степени достижения поставленных целей и задач муниципальных программ постановлением Администрации города Ижевска от 20.03.2014 г. N 255 утверждено Положение о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Кроме того, утвержден Порядок проведения ежегодного мониторинга эффективности реализации муниципальных программ (постановление Администрации города Ижевска от 20.03.2014 г. N 256).
В целях повышения прозрачности и открытости муниципальных финансов, усиления подотчетности и общественного контроля на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" наполнялся раздел "Бюджет для граждан", созданный в конце 2013 года.
В 2013 году Администрация города Ижевска приняла участие в VI Всероссийском конкурсе "Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами" и по результатам активной работы получила диплом в номинации "Прогресс года - рост качества управления финансами".
Информация о выполнении основных прогнозных показателей Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы представлена в Приложении к Отчету об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы.
Приложение
к Отчету об исполнении Программы
социально-экономического развития
муниципального образования "Город Ижевск"
на 2010 - 2014 годы
Информация
о выполнении основных прогнозных показателей Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы
Наименование показателя |
Еда изм. |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2010-2014 годы |
Пояснения по отклонениям |
|||||
План/ факт |
План/ факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
Исполнение, % |
|||
Основные направления развития демографической и семейной политики | |||||||||||||
Среднегодовая численность населения |
тыс. чел. |
627,9/ 627,3 |
628,5 |
630,8 |
631,2 |
633,5 |
635,1 |
636,1 |
639,7 |
636,1 |
639,7 |
100,6 |
Увеличение численности постоянного населения достигнуто в результате ежегодного естественного и миграционного прироста. |
Уровень рождаемости |
на 1000 чел. населения |
12,9 |
13,0 |
13,6 |
14,0 |
13,4 |
14,0 |
13,0 |
13,9 |
13,0 |
13,9 |
107,7 |
На увеличение уровня рождаемости оказали влияние: реализация программ по стимулированию рождаемости и государственная поддержка семей с детьми; реализация приоритетного национального проекта "Здоровье"; реализация проекта "Качество жизни"; выполнение мероприятий плана по реализации второго этапа (2011-2015 гг.) Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года; реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также реализация мер по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, улучшению работы службы родовспоможения, развитию перинатальной (дородовой) диагностики, профилактике и снижению числа абортов, расширению объемов и повышению эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий. Кроме того, увеличение рождаемости связано с последовательной реализацией следующих мер: предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего (или последующего) ребенка; создание условий для повышения доступности жилья семьям с детьми в рамках реализации Программы "Жилье для молодых семей", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.06.2009 г. N 132; реализация программ профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, и др. |
Уровень смертности |
на 1000 чел. населения |
11,9 |
11,6 |
11,4 |
11,5 |
11,3 |
11,3 |
11,2 |
11,4 |
11,2 |
11,4 |
101,8 |
На снижение уровня смертности по сравнению с 2010 годом оказали влияние: реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", осуществление модернизации системы здравоохранения, выполнение мероприятий плана по реализации второго этапа (2011-2015 гг.) Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, осуществление мероприятий по формированию культуры здоровья, привитию навыков здорового и активного образа жизни населению, сохранению и укреплению здоровья горожан. Вместе с тем, происходит демографическое старение населения - увеличение доли пожилых людей в общей численности населения. |
Естественный прирост (убыль) населения |
на 1000 чел. населения |
1,0 |
1,4 |
2,2 |
2,5 |
2,1 |
2,7 |
1,9 |
2,5 |
1,9 |
2,5 |
136,8 |
Увеличение естественного прироста населения достигнуто в результате высокого уровня рождаемости и снижения смертности населения |
Миграционный прирост (убыль) населения |
на 10000 чел. населения |
- 21,3 |
15,8 |
20,6 |
29,6 |
20,5 |
42,2 |
20,4 |
48,6 |
20,4 |
48,6 |
238,2 |
Положительная динамика прироста населения связана с внутрирегиональной миграцией населения. Преимущественно в Ижевск приезжают люди в возрасте до 35 лет, причем основную их долю составляют мигранты в возрасте 20-29 лет, из других городов и районов Удмуртской Республики, а также из Республики Татарстан, Республики Башкортостан, Тюменской области, Кировской области, Свердловской области, Пермского и Краснодарского края. |
Продолжительность жизни населения |
лет |
70,3 прогноз |
70,4/ 70,89 |
70,5 |
71,08 |
70,6 |
71,48 |
70,7 |
71,46 |
70,7 |
71,46 |
101,3 |
Продолжительность жизни населения по итогам 2014 года увеличилась по сравнению с уровнем 2010 года. Положительное влияние на динамику показателя оказали: реализация приоритетного национального проекта "Здоровье", осуществление модернизации системы здравоохранения, выполнение мероприятий плана по реализации второго этапа (2011-2015 гг.) Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, осуществление мероприятий по формированию культуры здоровья, привитию навыков здорового и активного образа жизни населению, сохранению и укреплению здоровья горожан. |
Профилактика и охрана здоровья граждан | |||||||||||||
Удельный вес населения, вовлеченного в мероприятия МЦП "Здоровье города - здоровье ижевчан" |
Количество участников (тыс. населения) |
x |
x |
100 |
106,1 |
110 |
112,2 |
120 |
- |
330 |
- |
|
В соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013 г. N 1649 постановление Администрации города Ижевска от 28.03.2011 N 246 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2011 - 2014 годы" признано утратившим силу с 01.01.2014 г. |
Участие в конкурсах проектов по вопросам сохранения и укрепления здоровья населения, профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни |
Количество |
x |
x |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
7 |
7 |
100,0 |
|
Разработка и контроль исполнения городских планов, программ по вопросам сохранения и укрепления здоровья населения, профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни |
Количество |
x |
x |
8 |
8 |
9 |
17 |
10 |
15 |
27 |
40 |
148,1 |
|
Организация проведения пресс-конференций со СМИ |
Количество |
x |
x |
6 |
10 |
6 |
6 |
6 |
11 |
18 |
27 |
150,0 |
|
Организация проведения заседаний санитарно - противоэпидемических комиссий Администрации города Ижевска |
Количество |
x |
x |
4 |
4 |
4 |
7 |
4 |
7 |
12 |
18 |
150,0 |
|
Организация проведения городских мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни (фестивали, конкурсы, акции) |
Количество |
x |
x |
4 |
4 |
4 |
8 |
5 |
5 |
13 |
17 |
130,8 |
Превысить плановые значения показателя позволил рост количества партнеров НКО и волонтеров |
Подготовка материалов для размещения на сайте МО "город Ижевск" и публикации в СМИ |
Количество |
x |
x |
12 |
37 |
12 |
54 |
14 |
62 |
38 |
153 |
402,6 |
Превышение планового значения показателя связано с переходом на обновленную версию сайта МО "Город Ижевск" с 2013 года |
Развитие физической культуры и спорта | |||||||||||||
Проведение физкультурно-спортивных мероприятий |
ед. |
580 |
600 |
680 |
600 |
680 |
600 |
680 |
603 |
3 220 |
2 983 |
92,6 |
Снижение планового значения показателя связано с совмещением спортивных мероприятий для более качественного и зрелищного их проведения, сократилось проведение районных мероприятий и спартакиад организаций |
Подготовка спортсменов-разрядников |
чел. |
6 400 |
6 400 |
6 500 |
4 871 |
6 500 |
4 033 |
6 500 |
4 676 |
32 300 |
26 380 |
81,7 |
Снижение планового значения показателя связано с сокращением районных мероприятий и спартакиад предприятий города, где можно было присваивать разряды |
Охват регулярными занятиями физической культурой в спортивных секциях и физкультурно-оздоровительных группах |
чел. |
121 124 |
138 069 |
146000 |
176800 |
150000 |
177074 |
155000 |
179734 |
155000 |
179734 |
116,0 |
Охват регулярными занятиями физической культурой вырос за счет увеличения количества дошкольников, школьников, а также количества студентов, занимающихся спортом. Для развития массового спорта и оздоровления горожан ежегодно открываются новые спортивные объекты, ведется пропаганда здорового образа жизни в СМИ |
Удельный вес систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения |
% |
19,29 |
22,26 |
23,16 |
28,1 |
23,77 |
27,9 |
24,56 |
28,2 |
24,56 |
28,2 |
114,8 |
С каждым годом растет интерес у населения к занятиям физической культурой и спортом, открываются новые спортивные объекты, ведется пропаганда здорового образа жизни в СМИ. С увеличением числа занимающихся физической культурой и спортом увеличился их удельный вес в общей численности населения |
Оказание платных услуг муниципальными учреждениями физкультурно-спортивной направленности |
тыс. руб. |
12 154,8 |
12 807,4 |
14740,7 |
16951,9 |
15000,0 |
17388,7 |
15600,0 |
23830,2 |
70302,9 |
83133,0 |
118,2 |
С увеличением интереса населения к занятиям спортом активизировалась работа по пропаганде здорового образа жизни в СМИ, появились новые спортивные объекты, проведены ремонтные работы в учреждениях, улучшилось качество оказания платных услуг, их количество, а также увеличилась стоимость оказания платных услуг |
Численность штатных работников в отрасли "Физическая культура и спорт" |
чел. |
1 501 |
1 482 |
1 482 |
1 755 |
1 500 |
1 716 |
1 520 |
1716 |
1 520 |
1 716,0 |
112,9 |
Увеличение произошло за счет открытия новых отделений в действующих учреждениях, а также новых спортивных объектов |
Система дошкольного образования и воспитания | |||||||||||||
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
шт. |
214 |
213 |
215 |
215 |
216 |
210 |
218 |
207 |
218 |
207 |
95,0 |
Снижение показателя объясняется проведением мероприятий по оптимизации сети дошкольных образовательных учреждений. |
Количество детей, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
чел. |
33 440 |
34 780 |
35 535 |
36 519 |
36 065 |
37 752 |
36 615 |
39 860 |
36 615 |
39 860 |
108,9 |
Ведется работа по увеличению количества мест в муниципальных учреждениях. В период с 2010 по 2014 год за счет нового строительства, реконструкции и перепрофилирования помещений в действующих дошкольных учреждениях было дополнительно создано 3972 места для детей дошкольного возраста. |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности от 3 до 7 лет |
% |
94 |
95 |
96 |
97,5 |
97 |
99 |
97 |
98,3 |
97 |
98,3 |
101,3 |
Увеличение показателя объясняется проведением мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". Ведется работа по увеличению количества мест в муниципальных учреждениях. В период с 2010 по 2014 год за счет нового строительства, реконструкции и перепрофилирования помещений в действующих дошкольных учреждениях было дополнительно создано 3972 места для детей дошкольного возраста. |
Затраты на содержание одного ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении |
руб. |
3 648 |
3 354 |
4 879 |
5 946 |
5 100 |
5 162 |
5 100 |
7 200 |
5100 |
7200 |
141,2 |
Увеличение затрат на 1 воспитанника объясняется ростом цен и тарифов на товары и услуги |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных учреждений |
руб. |
6 458 |
7 556 |
9187 |
9 616,57 |
9738 |
13242,33 |
9738 |
15410,25 |
9738 |
15410,25 |
158,2 |
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" сохраняется тенденция роста заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений. |
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг |
% |
98,16 |
98,17 |
98,17 |
98,17 |
98,21 |
98,13 |
98,22 |
98,20 |
98,22 |
98,20 |
100,0 |
|
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги |
% |
97 |
97 |
97 |
95 |
97 |
97 |
98 |
100 |
98 |
100 |
102,0 |
Полностью удовлетворена потребность в местах для детей в возрасте от 5 до 7 лет. |
Система общего образования | |||||||||||||
Капитальный ремонт и реконструкция общеобразовательных учреждений города Ижевска за счет средств бюджета города Ижевска, в том числе: |
млн. руб. |
10/0 |
70/ 11,13 |
70 |
7,8 |
100 |
0 |
80 |
6,37 |
330 |
25,3 |
7,7 |
Запланированные мероприятия не осуществлены в связи с отсутствием финансирования. В 2011 году выполнен капитальный ремонт здания МОУ СОШ N 69 на 2,6 млн. руб. В 2012 году произведен ремонт спортивного зала МБОУ СОШ N 8 на 4 300 тыс. руб., а также спортивного зала МБОУ Лингвистический лицей N 25 на 3500 тыс. руб. Кроме того, за период 2011 - 2014 гг. выполнен текущий ремонт системы отопления в 44 ОУ на сумму 4,8 млн. руб., проведен ремонт кровли в 86 ОУ на сумму 45,9 млн. руб., ремонт систем ГВС и ХВС в 66 ОУ на сумму 12 млн. руб., ремонт системы вентиляции в 70 ОУ на сумму 2,7 млн. руб. Выполнены электромонтажные работы в 69 ОУ на сумму 9,5 млн. руб. Восстановлены ограждения территорий 24 ОУ на сумму 23,1 млн. руб. и в 45 ОУ восстановлено наружное освещение территорий ОУ на сумму 45,9 млн. руб. и др. |
Капитальный ремонт школы N 71 (спортивный зал) |
млн. руб. |
10/0 |
0/8,53 |
|
|
|
|
|
|
10 |
8,53 |
85,3 |
|
Реконструкция Гимназии N 56 |
млн. руб. |
|
40/0 |
|
|
|
|
|
6,37 |
40 |
6,37 |
15,9 |
|
Капитальный ремонт школы N 65 |
млн. руб. |
|
30/0 |
40 |
0 |
|
|
|
|
70 |
0 |
0,0 |
|
Капитальный ремонт школы N 61 |
млн. руб. |
|
|
30 |
0 |
40 |
0 |
|
|
70 |
0 |
0,0 |
|
Капитальный ремонт школы N 40 |
млн. руб. |
|
|
|
|
30 |
0 |
40 |
|
70 |
0 |
0,0 |
|
Капитальный ремонт школы N 71 |
млн. руб. |
|
|
|
|
30 |
0 |
40 |
|
70 |
0 |
0,0 |
|
Количество образовательных учреждений по типам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общеобразовательные дневные школы |
ед. |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
81 |
82 |
81 |
82 |
81 |
98,8 |
В 2013 году МБОУ СОШ N 66 реорганизовано путем присоединения к МБОУ "Лингвистический лицей N 25" |
специальные (коррекционные) образовательные учреждения |
ед. |
11 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
9 |
10 |
9 |
90,0 |
МКС(К)ОУ 8 вида школа-интернат N 4 с 01.01.2014 г. поменяло тип организации на МОКУ школа-интернат 8 вида N 4 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
вечерние (сменные) общеобразовательные школы |
ед. |
6 |
6 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
100,0 |
|
детские дома, школы-интернаты |
ед. |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
200,0 |
В 2011 году МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Школа-интернат N 2" закрыто на реконструкцию. МКС(К)ОУ 8 вида школа-интернат N 4 с 01.01.2014 г. поменяло тип организации на МОКУ школа-интернат 8 вида N 4 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
учреждений дополнительного образования |
ед. |
26 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
100,0 |
В 2011 году 10 детско-юношеских спортивных школ и МУ ДОД "Дельфин" переданы в ведение Управления по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска |
Количество детей, обучающихся в образовательных учреждениях по типам: |
чел. |
60 250 |
62 886 |
65 031 |
63 365 |
67 102 |
63 603 |
68 853 |
64 440 |
68 853 |
64 440 |
93,6 |
Плановые значения показателя не достигнуты в связи со снижением рождаемости в 90-е годы, а также переходом выпускников 9-х классов в систему начального и среднего профессионального образования |
в общеобразовательных дневных школах |
чел. |
56 202 |
59 283 |
61 223 |
59 902 |
63 282 |
60 749 |
65 040 |
61 688 |
65 040 |
61 688 |
94,8 |
|
в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях |
чел. |
2 164 |
2 123 |
2 263 |
2 182 |
2 278 |
1 621 |
2 260 |
1 622 |
2 260 |
1 622 |
71,8 |
МКС(К)ОУ 8 вида школа-интернат N 4 с 01.01.2014 г. поменяло тип организации на МОКУ школа-интернат 8 вида N 4 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
в вечерних (сменных) общеобразовательных школах |
чел. |
1 816 |
1 425 |
1 473 |
1 226 |
1 470 |
1 181 |
1 481 |
1 044 |
1 481 |
1 044 |
70,5 |
В связи с переходом ЕГЭ в штатный режим и изменением правил приема в систему среднего профессионального образования, произошел отток учащихся из вечерних образовательных организаций |
в детских домах и школах-интернатах |
чел. |
68 |
55 |
72 |
55 |
72 |
52 |
72 |
86 |
72 |
86 |
119,4 |
МКС(К)ОУ 8 вида школа-интернат N 4 с 01.01.2014 г. поменяло тип организации на МОКУ школа-интернат 8 вида N 4 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
в учреждениях дополнительного образования |
чел. |
53 412 |
40 935 |
41 050 |
42 284 |
41 110 |
42 119 |
41 150 |
41 338 |
41 150 |
41 338 |
100,5 |
|
Количество обучающихся в первую смену к общему числу учащихся в дневных учреждениях общего образования |
% |
80,64 |
80,69 |
80,90 |
80,50 |
83,00 |
80,10 |
84,00 |
80,80 |
84,00 |
80,80 |
96,2 |
В соответствии с Санитарными правилами и нормами ученики 1,10,11 классов должны обучаться в первую смену. Недостигнутые плановые значения показателя связаны со снижением общей численности детей 10-11 классов в результате снижения рождаемости в 90-е годы. |
Средняя наполняемость классов в городских поселениях |
чел. |
22,5 |
23,1 |
23,6 |
23,6 |
23,7 |
23,7 |
23,8 |
23,9 |
23,8 |
23,9 |
100,4 |
|
Затраты на содержание одного ребенка в школе |
руб. |
24 294 |
26 357 |
28 212 |
29 464 |
28 326 |
36 254 |
28 326 |
44 873 |
28 326 |
44 873 |
158,4 |
Затраты на содержание одного ребенка увеличились в связи с повышением заработной платы работников образовательных учреждений и введением платы на земельный налог с 1 января 2014 года 1,5% от кадастровой стоимости |
Процент успешности обучения выпускников: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 классов |
% |
99,7 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,7 |
99,8 |
99,7 |
99,8 |
99,7 |
99,9 |
Впервые введен в обязательном порядке для всех обучающихся основной государственный экзамен (ОГЭ) по русскому языку и математике |
11 классов |
% |
99,5 |
98,8 |
98,8 |
97,0 |
98,8 |
96,4 |
98,8 |
99,1 |
98,8 |
99,1 |
100,3 |
Результаты улучшились в связи со снижением минимального порога ЕГЭ по русскому языку и математике |
Удельный вес педагогических работников общеобразовательных учреждений с высшим образованием в школах |
% |
86,7 |
87,1 |
87,5 |
86,7 |
87,5 |
86,7 |
87,5 |
88,8 |
87,5 |
88,8 |
101,5 |
Показатель вырос в связи с увеличением численности молодых специалистов с высшим образованием |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений |
руб. |
12 165 |
14 264 |
16 307 |
18 911 |
17 004 |
23 618 |
17 005 |
25 756 |
17 005 |
25 806 |
151,8 |
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" сохраняется тенденция роста заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений. |
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
руб. |
9 747 |
9 710 |
10 934 |
11 697 |
11 401 |
14 952 |
11 436 |
18 162 |
11 436 |
18 162 |
158,8 |
Увеличение зарплаты работникам (кроме педагогов) в 2014 году на 12% (Постановления Администрации города Ижевска от 01.07.2014 г. N 716/1; от 12.12.2014 г. N 1365) |
Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности |
% |
65,65 |
62,23/ 71,53 |
68,1 |
70,69 |
69,6 |
71,0 |
70,0 |
74,97 |
70,0 |
74,97 |
107,1 |
Рост произошел в связи с увеличением программ технической направленности, а также изменением расчета показателя (в расчет включены данные по системе дополнительного образования в сфере культуры, спорта и молодежной политики) |
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, в числе выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ (успешность) |
% |
98,5 |
99,0 |
99,6 |
98,4 |
99,6 |
97,7 |
99,6 |
99,6 |
99,6 |
99,6 |
100,0 |
|
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
нормативное подушевое финансирование |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,0 |
|
новую систему оплаты труда, ориентированную на результат |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,0 |
|
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 чел. в городской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений |
% |
96,3 |
96,3 |
88,75 |
92,7 |
88,5 |
91,5 |
88,0 |
93,4 |
88,0 |
93,4 |
106,1 |
Увеличение показателя связано с изменениями правил приема в системе среднего профессионального образования |
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях всего, в том числе: |
чел. |
8,1 |
8,5 |
8,8 |
9,3 |
9,2 |
9,4 |
9,3 |
8,2 |
9,3 |
8,2 |
88,2 |
Оптимизация образовательных организаций путем присоединения одного учреждения к другому влечет оптимизацию и сокращение штатной численности работников организаций |
на одного учителя |
чел. |
16,4 |
17,4 |
18,1 |
18,3 |
18,3 |
19,1 |
18,1 |
17,2 |
18,1 |
17,2 |
95,0 |
Рост численности обучающихся произошел меньшими темпами, чем прогнозировалось, кроме того увеличилось количество учителей по сравнению с 2013 годом |
на одного прочего работающего, работающего в муниципальных образовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) |
чел. |
16,5 |
18,9 |
19,5 |
18,8 |
20,2 |
20,2 |
20,5 |
15,8 |
20,5 |
15,8 |
77,1 |
Рост численности обучающихся произошел меньшими темпами, чем прогнозировалось, кроме того увеличилось количество учителей и уменьшилась численность обслуживающего персонала по сравнению с 2013 годом |
Повышение доходов населения | |||||||||||||
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним организаций |
руб. |
17255 |
19543 |
22800 |
22786,4 |
25300 |
26117,3 |
28120 |
29628,0 |
28120 |
29628,0 |
105,4 |
Превышение запланированного уровня среднемесячной заработной платы обеспечено за счет реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" . По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике рост заработной платы в 2014 году отмечен по всем видам деятельности. |
Темп роста |
% |
108,0 |
113,3 |
116,7 |
116,6 |
111,0 |
114,6 |
111,1 |
113,4 |
111,1 |
113,4 |
|
|
Развитие рынка труда и занятости населения | |||||||||||||
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года |
тыс. чел. |
5,75 |
4,03 |
4,0 |
3,29 |
4,0 |
2,36 |
4,1 |
2,66 |
4,1 |
2,66 |
64,9 |
Фактические значения показателей достигнуты в результате выполнения комплекса мероприятий, реализуемых службой занятости совместно с органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями, в т.ч. в рамках Ведомственных целевых программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики |
Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года |
% |
1,53/1,5 |
1,07 |
1,07 |
0,88 |
1,07 |
0,63 |
1,1 |
0,71 |
1,1 |
0,71 |
64,5 |
|
Социальная поддержка населения | |||||||||||||
Организационные мероприятия, в том числе оказание платных услуг, извлечение доходов от сдачи в аренду муниципальной собственности |
тыс. руб. |
6 882 |
8 248 |
9 086 |
13 973,5 |
11 876 |
11 216,8 |
14 247 |
0 |
50 339 |
40 320,3 |
80,1 |
С 1.01.2014 г. учреждения социального обслуживания (УСО) переданы в государственную собственность |
Объем средств на оказание социальной поддержки населению за счет средств бюджета города Ижевска |
тыс. руб. |
156874,3 |
208311,2 |
239134,0 |
217864 |
284105,0 |
201802,9 |
292298,0 |
283449,3 |
1180722,5 |
1068301,7 |
90,5 |
|
Доля граждан, которые получат натуральные виды помощи, от общего числа нуждающихся |
% |
26,4 |
26,9 |
27,1 |
27,2 |
27,6 |
27,6 |
28,1 |
... |
28,1 |
... |
|
С 01.01.2014 г. УСО переданы в государственную собственность |
Количество учреждений социального обслуживания населения |
ед. |
11 |
11 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
... |
10 |
... |
|
Муниципальных УСО нет. МАУ "Центр сохранности жилья", подведомственное УСПиДС, не является учреждением соцобслуживания. |
Доля граждан, которые получат услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа нуждающихся в социальном обслуживании |
% |
72 |
72,5 |
72,6 |
72,6 |
72,7 |
72,7 |
72,8 |
... |
72,8 |
... |
|
С 01.01.2014 г. УСО переданы в государственную собственность |
Количество инвалидов, в том числе: |
чел. |
46 300 |
47 288 |
47 410 |
50 165 |
48 000 |
49 044 |
48 620 |
46823 |
48620 |
46 823 |
96,3 |
|
детей-инвалидов |
чел. |
1 600 |
1 632 |
1 440 |
1 853 |
1 360 |
1 886 |
1 290 |
1995 |
1290 |
1995 |
154,7 |
|
Количество трудоустроенных инвалидов |
чел. |
590 |
564 |
550 |
551 |
560 |
474 |
580 |
274 |
2 844 |
2453 |
86,3 |
Не устраивает характер предлагаемой работы, в основном малоквалифицированный труд с низким уровнем зарплаты; проблемы с транспортной доступностью; состояние здоровья не позволяет устраиваться на имеющиеся вакансии. |
Объем средств, направленных на укрепление материально-технической базы, в том числе: |
тыс. руб. |
21 364,5 |
17 767,2 |
17 029 |
19 665,4 |
18 357 |
11 609,2 |
19 789 |
90,2 |
94 306,7 |
70 496,5 |
74,8 |
С 01.01.2014 г. УСО переданы в государственную собственность |
на приобретение оборудования |
тыс. руб. |
2 269,3 |
2 551,6 |
2 613 |
5 894,4 |
2 817 |
3 549,3 |
3 037 |
68,3 |
13 287,9 |
14 332,9 |
107,9 |
|
Развитие культуры | |||||||||||||
Численность работников культуры на 1 тыс. чел. населения |
чел. |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,5 |
2,3 |
2,5 |
108,7 |
Часть работников замещали ставки на условиях внутреннего совмещения. В связи с совершенствованием системы оплаты труда и значительным увеличением заработной платы работников отрасли приняты работники на вакантные должности |
Численность руководителей и специалистов муниципальных учреждений, имеющих высшее и среднее специальное образование |
% |
95 |
96 |
96 |
95 |
96 |
82 |
97 |
97 |
97 |
97 |
100,0 |
|
Количество работников муниципальных учреждений, повысивших квалификацию |
чел. |
125 |
191 |
30 |
182 |
30 |
182 |
30 |
188 |
406 |
868 |
213,8 |
Повышение квалификации проведено за счет внебюджетных средств |
Расходы бюджета города Ижевска на культуру в расчете на 1 жителя |
руб./год |
423,7 |
324,9 |
389,8 |
389,8 |
404,9 |
520,7 |
387,6 |
882,0 |
387,6 |
882,0 |
227,5 |
Значительное увеличение финансирования отрасли "культура" связано с реализацией мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения заработной платы работникам отрасли. |
Всего муниципальных учреждений культуры и искусства, дополнительного образования детей в сфере культуры |
ед. |
50 |
49 |
49 |
49 |
49 |
49 |
49 |
45 |
49 |
45 |
91,8 |
В 2014 году проведена реорганизация деятельности Централизованной библиотечной системы города Ижевска. Объединение трех филиалов: библиотека им. Островского, библиотека им. Азина, 21 - й филиал. Завершена ликвидация муниципального учреждения культуры "Киноцентр "Аврора" |
Удельный вес зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего числа зданий муниципальных учреждений культуры и искусства, дополнительного образования детей в сфере культуры |
% |
31 |
31 |
30 |
30 |
30 |
24 |
29 |
29 |
29 |
29 |
100,0 |
|
Численность зрителей и слушателей спектаклей и концертов |
тыс. чел. |
413,4 |
435,4 |
436,0 |
545,8 |
436,0 |
538,0 |
436,0 |
426,4 |
2156,8 |
2359,0 |
109,4 |
|
Охват библиотечным обслуживанием (от общего числа населения) |
% |
17,5 |
17,8 |
17,8 |
17,8 |
17,8 |
17,8 |
17,8 |
18 |
17,8 |
18 |
101,1 |
Увеличение показателя достигнуто за счет улучшения качества предоставляемых услуг и проведения мероприятий, направленных на популяризацию чтения. |
Читаемость библиотечного фонда (число выданных экземпляров книжного фонда и фонда периодических изданий) |
ед. |
2508196 |
2519670 |
2520000 |
2460120 |
2520000 |
2460120 |
2520000 |
2365787 |
2520000 |
2365787 |
93,9 |
Снижение показателя объясняется "старением" книжного фонда в муниципальных библиотеках, незначительным количеством новых поступлений книг. |
Число посещений музеев на 1 тыс. чел. населения |
чел. |
103 |
105 |
105 |
105 |
105 |
9,9 |
105 |
94,2 |
105 |
94,2 |
89,7 |
|
Охват экскурсионным обслуживанием (от общего числа населения) |
% |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,020 |
0,011 |
0,020 |
0,011 |
55,0 |
|
Среднее число клубных формирований на 1 муниципальное учреждение |
ед. |
25,2 |
25,2 |
25,0 |
26,0 |
25,0 |
27,7 |
25,0 |
24,0 |
25,0 |
24,0 |
96,0 |
Проведена оптимизация штатной численности культурно-досуговых учреждений |
Занятость населения любительским художественным творчеством (от дееспособного населения) |
% |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,56 |
0,6 |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
100,0 |
|
Число муниципальных кино-видео установок |
ед. |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
100,0 |
Здание МУК "Киноцентр "Аврора" передано в собственность УР, юридическое лицо ликвидировано |
Число персональных компьютеров, автоматизированных рабочих мест в муниципальных учреждениях культуры и искусства, дополнительного образования детей в сфере культуры |
ед. |
170 |
298 |
300 |
342 |
310 |
350 |
350 |
368 |
350 |
368 |
105,1 |
Увеличение показателя достигнуто за счет внебюджетных средств, направленных на приобретение техники |
Всего культурно-досуговых мероприятий, |
ед. |
1 514 |
1 607 |
1 610 |
4 800 |
1 610 |
1 866 |
1 610 |
1 719 |
7 951 |
11 506 |
144,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
платных |
ед. |
1001 |
1003 |
1010 |
2246 |
1010 |
1000 |
1010 |
647 |
5034 |
5 897 |
117,1 |
|
Занятость населения эстетическим воспитанием через детские школы искусств (от 7 до 15 лет) от общего числа детей в возрасте от 7 до 15 лет муниципального образования "Город Ижевск" |
% |
13,5 |
13,8 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
14 |
13,5 |
8,64 |
13,5 |
8,64 |
64,0 |
Снижение показателя в 2014 году связано с "кризисной" ситуацией в экономике |
Объем средств, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
тыс. руб. /объект |
300/10 |
1000/10 |
147,8/10 |
893,5/10 |
0/10 |
3483/10 |
0/10 |
496,6/1 |
1447,8/10 |
6173,1/10 |
4,3 раза |
|
Молодежная политика, патриотическое воспитание населения | |||||||||||||
Количество трудоустроенных подростков и молодежи (в том числе временное трудоустройство): |
чел. |
1 380 |
1 244 |
1 480 |
1 480 |
1 300 |
1 446 |
1 400 |
1552 |
6 804 |
7 102 |
104,4 |
|
подростков |
чел. |
366 |
430 |
813 |
813 |
460 |
888 |
470 |
1 205 |
2 539 |
3 702 |
145,8 |
Перевыполнить плановые значения показателя удалось в связи с тем, что подростки готовы устраиваться на любую невысокооплачиваемую работу |
молодежи |
чел. |
1 014 |
814 |
667 |
667 |
840 |
558 |
930 |
347 |
4 265 |
3 400 |
79,7 |
Плановые значения показателя не достигнуты в связи с тем, что вакансии, предоставляемые Молодежной биржей труда, не устраивают молодежь из-за низкого уровня заработной платы |
Количество детских подростковых клубов, в том числе муниципальных |
ед. |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
49 |
51 |
49 |
51 |
49 |
96,1 |
Недостижение плановых значений показателей обусловлено передачей Центра военно-спортивной подготовки "Рекрут" Управлению по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска, а также передачей помещения клуба "Темп 3" Городскому центру "Подросток" в 2013 году |
Количество детей, подростков и молодежи, посещающих детские подростковые клубы, в том числе: |
чел. |
10 782 |
11 228 |
11 250 |
11 250 |
11 310 |
11 414 |
11 360 |
10 885 |
11 360 |
10 885 |
95,8 |
|
- занимающиеся на постоянной основе, |
|
7 182 |
7 228 |
7 230 |
7 230 |
7 270 |
7 414 |
7 300 |
6 885 |
7 300 |
6 885 |
94,3 |
|
- свободно посещающие |
|
3 600 |
4 000 |
4 020 |
более 4000 |
4 040 |
4 000 |
4 060 |
4 000 |
4 060 |
4 000 |
98,5 |
|
Количество детей, подростков и молодежи, занимающихся в военно-патриотических клубах |
чел. |
212 |
204 |
210 |
220 |
240 |
240 |
250 |
250 |
250 |
250 |
100,0 |
|
Количество дворовых площадок, организованных в летнее время |
ед. |
33 |
28 |
44 |
48 |
48 |
44 |
48 |
27 |
201 |
180 |
89,6 |
Снижение количества площадок не повлекло снижение количества участников |
Количество детей, воспользовавшихся летними дворовыми площадками |
чел. |
2 500 |
2 500 |
3 900 |
3 891 |
2 500 |
4 000 |
2 500 |
2500 |
13 900 |
15 391 |
110,7 |
Увеличение планового показателя достигнуто за счет популяризации данного вида отдыха |
Количество городских волонтерских отрядов |
ед. |
65 |
65 |
67 |
65 |
68 |
68 |
69 |
69 |
69 |
69 |
100,0 |
|
Количество лагерей с дневным пребыванием |
ед. |
30 |
26 |
23 |
23 |
26 |
26 |
26 |
25 |
131 |
130 |
99,2 |
Снижение количества лагерей на 1 ед. и увеличение, соответственно, сводных разновозрастных отрядов на 1 ед. произошло в связи с отсутствием возможности организации питания воспитанников детско-подростковых клуба на базе школьной столовой |
Количество детей, воспользовавшихся лагерями с дневным пребыванием |
чел. |
560 |
493 |
495 |
495 |
498 |
515 |
498 |
467 |
2 544 |
2 530 |
99,4 |
|
Количество сводных разновозрастных отрядов |
ед. |
20 |
20 |
15 |
15 |
20 |
18 |
20 |
21 |
20 |
21 |
105,0 |
|
Количество клубов молодых семей в рамках сети муниципальных учреждений отрасли |
ед. |
10 |
10 |
12 |
12 |
12 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
100,0 |
|
Количество семей, посещающих клубы молодых семей |
ед. |
80 |
150 |
158 |
158 |
179 |
205 |
197 |
157 |
197 |
157 |
79,7 |
Отсутствие специалистов, ведущих работу с молодыми семьями |
Количество проводимых мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке, для подростков и молодежи |
ед. |
44 |
44 |
42 |
42 |
46 |
46 |
46 |
46 |
222 |
222 |
100,0 |
|
Количество участников мероприятий патриотической тематики |
ед. |
11 600 |
11 600 |
10 000 |
10 000 |
11 500 |
13 900 |
12 000 |
11 556 |
56 700 |
58 656 |
103,4 |
|
Количество подростков и молодежи, получивших психологические и профессиональные консультации |
чел. |
4 294 |
4 283 |
4 150 |
4 150 |
3 550 |
4 600 |
3 600 |
2567 |
19 877 |
19 894 |
100,1 |
|
Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности | |||||||||||||
Количество правонарушений в области охраны общественного порядка, совершенных на улицах и в общественных местах |
ед. правонарушений |
х |
67 049 |
61 109 |
74 671 |
61 000 |
65 972 |
60 900 |
59 708 |
60 900 |
59 708 |
98,0 |
|
Процент раскрываемости преступлений |
% |
х |
50,6 |
50,7 |
51 |
50,8 |
52,9 |
50,9 |
54,9 |
50,9 |
54,9 |
107,9 |
Увеличение значения показателя связано с оперативным реагированием сотрудников полиции, раскрытием преступлений по горячим следам |
Численность граждан, участвующих в работе добровольных формирований по охране общественного порядка |
чел. |
х |
180 |
190 |
190 |
200 |
268 |
210 |
271 |
210 |
271 |
129,0 |
С целью оказания содействия добровольным формированиям по охране общественного порядка из бюджета города Ижевска в 2014 году выделена субсидия в размере 300 тыс. руб., в 2013 году субсидия выделена в размере 400 тыс. руб. Осуществлялось привлечение членов общественных формирований для охраны общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий на территории города Ижевска |
Количество видеокамер по линии охраны общественного порядка, контроля состояния благоустройства города Ижевска |
шт. |
х |
30 |
30 |
30 |
47 |
30 |
65 |
30 |
65 |
30 |
46,2 |
Запланированные мероприятия осуществлены не в полном объеме в связи с отсутствием финансирования из бюджета Удмуртской Республики |
Экологическая безопасность | |||||||||||||
Финансирование мероприятий Долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды на 2009 - 2013 гг., в том числе |
тыс. руб. |
137133,5 |
69 157,5 |
45 690,5 |
40 816,7 |
17 252,5 |
27 144,1 |
- |
- |
407 735,5 |
274 251,8 |
67,3 |
Финансирование мероприятий осуществлялось в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели на очередной финансовый год. Финансирование мероприятий за счет средств предприятий зависит от объемов прибыли хозяйствующих субъектов. Увеличение финансирования за счет прочих источников связано с ростом объемов спонсорской помощи. |
бюджет города Ижевска |
тыс. руб. |
55 845,0 |
58 355,0 |
17 535,0 |
9 309,8 |
14 785,0 |
13 896,4 |
- |
- |
146520 |
137406,2 |
93,8 |
|
внебюджетные источники: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства предприятий (организаций) (по согласованию) |
тыс. руб. |
81 233,5 |
10 747,5 |
28 107,5 |
30 953,5 |
2 427,5 |
13 182,9 |
- |
- |
260867,5 |
136117,4 |
52,2 |
|
прочие источники (по согласованию) |
тыс. руб. |
55,0 |
55,0 |
48,0 |
553,4 |
40,0 |
64,8 |
- |
- |
348,0 |
728,2 |
209,3 |
|
Совершенствование архивного дела | |||||||||||||
Доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях |
% |
87 |
90 |
95 |
95 |
98 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,0 |
|
Объем реставрации, подшивки и переплета документов на бумажной основе (всего), в т.ч.: |
тыс. ед. хр. лист. |
0,046 |
0,100 |
0,094 |
0,108 |
0,166 |
0,252 |
0,166 |
0,197 |
0,572 |
0,703 |
122,9 |
Показатель увеличился в связи с тем, что в процессе выдачи документов пользователям, были выявлены дела, требующие реставрации |
45 |
155 |
148 |
150 |
139 |
520 |
139 |
277 |
626 |
1147 |
183,2 |
|||
реставрация |
тыс. ед. хр. лист. |
0,011 |
0,041 |
0,037 |
0,051 |
0,111 |
0,168 |
0,111 |
0,119 |
0,311 |
0,390 |
125,4 |
|
45 |
155 |
148 |
150 |
139 |
520 |
139 |
277 |
626 |
1147 |
183,2 |
|||
подшивка, переплет |
тыс. ед. хр. |
0,035 |
0,059 |
0,057 |
0,057 |
0,055 |
0,084 |
0,055 |
0,078 |
0,261 |
0,313 |
119,9 |
|
Удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в организациях с нарушением законодательно установленных сроков их временного хранения |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Объем документов, принятых на постоянное хранение - всего, в том числе: |
тыс. ед. хр. |
3,501 |
2,376 |
2,755 |
2,771 |
1,414 |
1,882 |
1,496 |
2,303 |
11,542 |
12,833 |
111,2 |
Показатель увеличился в связи с тем, что проведен досрочный прием документов по причине ликвидации организаций |
управленческой документации |
тыс. ед. хр. |
3,488 |
2,346 |
2,684 |
2,700 |
1,400 |
1,797 |
1,482 |
2,244 |
11,400 |
12,575 |
110,3 |
|
аудиовизуальной и электронной документации |
тыс. ед. хр. |
0,012 |
0,004 |
0,011 |
0,011 |
0,004 |
0,005 |
0,004 |
0,004 |
0,035 |
0,036 |
102,9 |
|
документов личного происхождения |
тыс. ед. хр. |
0,001 |
0,026 |
0,060 |
0,060 |
0,010 |
0,080 |
0,010 |
0,064 |
0,107 |
0,222 |
207,5 |
|
Проведение проверок состояния делопроизводства и архивов в организациях |
ед. |
16 |
28 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
29 |
113 |
119 |
105,3 |
Показатель увеличился в связи с увеличением числа принятых документов |
Удельный вес документов, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы архивных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,0 |
|
Доля архивных фондов в АПК "Архивный фонд", подготовленных для формирования путеводителя (поля "Историческая справка", "Аннотация") |
% |
52 |
63 |
99 |
99 |
99 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,0 |
|
Составление исторических справок к фондам архива |
фонд |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
7 |
24 |
26 |
108,3 |
|
Доля запросов физических и юридических лиц, исполненных в установленные сроки |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,0 |
|
Исполнение тематических, социально-правовых запросов организаций и граждан, в т.ч. от органов государственной власти и местного самоуправления |
ед. ед. |
4161 |
4140 |
4701 |
5011 |
2000 |
4681 |
2000 |
4595 |
17002 |
22588 |
132,9 |
Показатель увеличился в связи с увеличением запросов заявителей и востребованности архивной информации |
Прием на хранение архивных документов, обеспечивающих социальную защиту граждан |
тыс. ед. хр. |
0,209 |
0,220 |
0,112 |
0,114 |
0,097 |
0,110 |
0,100 |
2,721 |
0,738 |
3,374 |
457,2 |
Показатель зависит от количества ликвидируемых учреждений и предприятий, объема сдаваемых документов |
Количество информационных мероприятий (всего), в т.ч. |
ед. |
131 |
88 |
88 |
90 |
48 |
59 |
48 |
59 |
403 |
427 |
106,0 |
Показатель увеличился в связи с возрастающим интересом пользователей к архивной информации |
выставки документов |
ед. |
4 |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
13 |
13 |
100,0 |
|
информации в сети Интернет |
ед. |
108 |
77 |
80 |
79 |
40 |
51 |
40 |
50 |
345 |
365 |
105,8 |
|
другие информационные мероприятия |
ед. |
19 |
8 |
6 |
9 |
6 |
6 |
6 |
7 |
45 |
49 |
108,9 |
|
Регистрация актов гражданского состояния | |||||||||||||
Продление лицензий программного обеспечения |
тыс. руб. |
59,51 |
54,26 |
36,22 |
54 |
73,0 |
49,15 |
73,5 |
37 |
296,49 |
253,92 |
85,6 |
Экономия денежных средств достигнута за счет участия в централизованной закупке Администрацией города Ижевска лицензий на использование антивирусного программного обеспечения |
Установка нового программного обеспечения Microsoft SQL Server |
тыс. руб. |
96,3 |
489 |
|
|
|
|
|
|
585,3 |
585,3 |
100,0 |
|
Приобретение оборудования и офисной техники, взамен устаревшей: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
компьютер офисный |
ед./тыс. руб. |
3/ 98,7 |
16/ 459,37 |
4/ 106,4 |
4/ 106,4 |
15/ 495,0 |
15/ 384,3 |
3/ 150 |
5/ 108 |
41/ 1309,47 |
43/ 1156,77 |
104,9/ 88,3 |
Увеличение количества приобретенных компьютеров вызвано необходимостью организации дополнительных рабочих мест с выходом в Интернет для осуществления закупок, межведомственного взаимодействия, предоставления услуг в электронном виде. Экономия денежных средств образовалась в результате размещения заказов на покупку офисной техники путем запроса котировок цен и проведения электронных аукционов. |
принтер матричный |
ед./тыс. руб. |
2/ 74,0 |
16/ 196,0 |
7/ 99,4 |
7/ 99,4 |
1/ 17,0 |
1/ 14,2 |
- |
10/ 336 |
26/ 386,4 |
36/ 719,6 |
138,5/ 186,2 |
Необходимость приобретения 10 дополнительных принтеров с увеличенной скоростью печати возникла в связи с утверждением в 2014 году новых форм бланков актовых записей (формат бланков увеличился в два раза). |
принтер лазерный |
ед./тыс. руб. |
- |
15/ 146,97 |
- |
- |
- |
- |
3/ 27,0 |
1/ 12,0 |
18/ 173,97 |
16/ 158,97 |
88,9/ 91,4 |
Вместо покупки двух лазерных принтеров приобретены многофункциональные устройства, т.к. существует необходимость печати и сканирования. Сканирование необходимо для работы в электронной системе исполнения регламентов УР. |
сервер |
ед./тыс. руб. |
- |
4/ 354,16 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4/ 354,16 |
4/ 354,16 |
100 |
|
многофункциональное устройство (копир-принтер-сканер) |
ед./тыс. руб. |
1/ 9,43 |
- |
2/ 100,0 |
2/ 100,0 |
- |
- |
- |
1/ 21,0 |
3/ 109,43 |
6/ 130,43 |
200/ 119,2 |
Дополнительные многофункциональные устройства были приобретены вместо запланированных лазерных принтеров, т.к. существует необходимость печати и сканирования. Сканирование необходимо для работы в электронной системе исполнения регламентов УР. |
источник бесперебойного питания |
ед./тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1/ 20,0 |
3/ 63,0 |
1/ 20,0 |
3/ 63,0 |
300/ 315 |
2 дополнительных источника бесперебойного питания были приобретены на замену вышедших из строя источников бесперебойного питания 2004 года выпуска |
кондиционер |
ед./тыс. руб. |
- |
1/ 22,0 |
2/ 263,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3/ 285,0 |
3/ 285,0 |
100 |
|
стеллажное оборудование для хранения актовых книг |
ед./тыс. руб. |
- |
2/ 18,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
12/ 34,0 |
2/ 18,3 |
14/ 52,3 |
700/285,8 |
Необходимость приобретения дополнительных архивных стеллажей была вызвана увеличением в два раза формата бланков актовых записей. |
Очередная аттестация информационных систем по требованиям безопасности |
тыс. руб. |
- |
- |
353,35 |
353,35 |
- |
- |
- |
- |
353,35 |
353,35 |
100,0 |
|
Трудовые отношения, улучшение условий и охраны труда | |||||||||||||
Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (коэффициент частоты) |
чел./ 1 тыс. раб. |
2,75 |
2,7 |
2,65 |
2,33 |
2,55 |
2,3 |
2,45 |
2,29 |
2,45 |
2,29 |
93,0 |
|
Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего (коэффициент тяжести) |
чел.-дн./ 1 пост. |
54 |
52 |
50 |
57 |
48 |
55,5 |
46 |
59,1 |
46 |
59,1 |
128,0 |
Наблюдается ежегодное снижение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве, при этом наблюдается рост числа дней нетрудоспособности у пострадавших. |
Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в расчете на 1 работающего |
руб. |
6455/ 15162,7 |
7005/ 6384,7 |
8400 |
6617,8 |
9410 |
7507,2 |
10620 |
8719.8 |
10620 |
8719,8 |
82,1 |
|
Поддержка развития производства, реализация инвестиционной и инновационной политики |
|
|
|
|
|||||||||
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами по обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды (по чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций производителей |
млн. руб. |
75696 |
1034501 |
107400 |
111247,6 |
116600 |
121174,8 |
128100 |
139235 |
531 246 |
550 803 |
103,7 |
Превышение планового значения показателя обусловлено реализацией предприятиями города мероприятий по увеличению объемов производства, освоению новых видов продукции, в том числе инновационного характера, модернизации производственных мощностей. По предварительным данным за 2014 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, увеличился на 116,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. |
Темп роста |
% |
114,1 |
136,7 |
103,8 |
107,5 |
108,6 |
108,9 |
109,9 |
114,9 |
- |
- |
- |
|
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами по обрабатывающим производствам (по чистым видам экономической деятельности) по кругу крупных и средних организаций производителей |
млн. руб. |
49 982 |
67 413 |
70000 |
73 850 |
75500 |
82 708 |
82 600 |
98 023 |
345 495 |
371 976 |
107,7 |
|
Темп роста |
% |
113,8 |
134,9 |
103,8 |
109,5 |
107,9 |
112,0 |
109,4 |
119,3 |
- |
- |
- |
|
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций |
млн. руб. |
22446 |
29503 |
29500 |
35091 |
33900 |
42404 |
36900 |
53163 |
152249 |
182607 |
119,9 |
Превышение планового значения показателя обусловлено реализацией инвестиционных проектов предприятиями города, а также привлечением средств из федерального, республиканского бюджетов и капитальных вложений из бюджета города Ижевска. Объем инвестиций в основной капитал, освоенных организациями города Ижевска, не относящимися к субъектам малого предпринимательства в 2014 году увеличился на 112,6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. |
Темп роста |
% |
114,2 |
131,4 |
100,0 |
118,9 |
114,9 |
120,8 |
108,8 |
125,4 |
- |
- |
- |
|
Развитие малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
Количество малых предприятий, в том числе микропредприятий, всего |
ед. |
13214 |
15300 |
15330 |
14800 |
15500 |
15450 |
15800 |
15910 |
15800 |
15910 |
100,7 |
Превышение планового значения показателя обусловлено развитием импортозамещающих компаний в связи с введением западных санкций, а также реализацией мер поддержки, в т.ч. финансовой, субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям (включая микропредприятия), всего |
чел. |
63830 |
67900 |
68000 |
65700 |
68000 |
77250 |
70100 |
79550 |
70100 |
79550 |
113,5 |
|
Оборот малых предприятий (в том числе микропредприятий), всего |
млн. руб. в ценах соотв. лет |
148563 |
161000/ 121940 |
169400 |
126840 |
181450 |
125610 |
191250 |
138920 |
851663 |
661 873 |
77,7 |
|
Развитие потребительского рынка | |||||||||||||
Объем розничного товарооборота в фактических ценах |
млрд. руб. |
70,5 |
84,9 |
98,8 |
95,5 |
111,3 |
108,3 |
125,7 |
120,2 |
491,22 |
479,4 |
98 |
Снижение планируемого показателя обусловлено замедлением роста реальных доходов населения и долговой нагрузкой по потребительским кредитам, накопленным в 2011 - 2013 гг. |
Оборот розничной торговли в фактических ценах |
млрд. руб. |
66,3 |
79,6 |
93,5 |
89,5 |
105,5 |
101,3 |
119,3 |
112,3 |
464,22 |
449,0 |
97 |
|
Темп роста в сопоставимых ценах |
% |
104,8/110,7 |
110,3 |
105,4 |
106,3 |
104,7 |
105,8 |
105,9 |
104,0 |
- |
- |
|
|
Оборот розничной торговли на душу населения |
тыс. руб. |
105,6 |
126,7 |
148,5 |
141,8 |
166,9 |
159,5 |
187,9 |
175,6 |
187,9 |
175,6 |
93 |
|
Оборот общественного питания в фактических ценах |
млрд. руб. |
4,2 |
5,3 |
5,3 |
5,9 |
5,8 |
7 |
6,4 |
7,9 |
27,02 |
30,3 |
112 |
Фактические значения показателей достигнуты в результате увеличения числа предприятий общественного питания и улучшения качества обслуживания. |
Темп роста в сопоставимых ценах |
% |
107,5 |
108,3 |
109,9 |
110,3 |
103 |
108,6 |
104,8 |
104,9 |
- |
- |
|
|
Оборот общественного питания на душу населения |
тыс. руб. |
6,7 |
8,4 |
8,4 |
9,3 |
9,2 |
11,0 |
10,1 |
12,3 |
10,1 |
12,3 |
122 |
|
Объем бытовых услуг |
млн. руб. |
1938 |
2080 |
2300 |
2859,9 |
2500 |
781,1 - по крупным и средним организациям |
2700 |
822,5 - по крупным и средним организациям |
47682 |
... |
|
В соответствии с письмом Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по УР (исх. от 05.03.2014 г. N 5-133/30) статистическая информация по объему платных услуг по полному кругу организаций в городе Ижевске, начиная с 2013 года, не разрабатывается. |
Темп роста в фактических ценах |
% |
88,4 |
107,3 |
110,6 |
137,5 |
108,7 |
122,4 |
108,0 |
113,2 |
- |
- |
- |
|
Объем бытовых услуг на душу населения |
руб. |
3087 |
3309 |
3646 |
4531 |
3946 |
1229,9 |
4245 |
1285,6 |
4245 |
... |
|
|
Создание условий для жилищного строительства. Инженерное обустройство территории города | |||||||||||||
Капитальные вложения - всего за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" |
тыс. руб. |
8 300 |
102 400 |
295 000 |
93 225,9 |
315 000 |
115 284 |
320 000 |
257 380 |
1 040 700 |
576 590 |
55 |
Фактическое освоение плана капитальных вложений по году, указано в части финансирования капитальных вложений, доведенного до Управления строительства Администрации г. Ижевска, МКУ "Служба городского строительства " в ходе исполнения бюджета. |
Ввод в эксплуатацию: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
жилье |
тыс. кв. м. |
233,3 |
236,3 |
245 |
245,3 |
250 |
264,6 |
297 |
315,5 |
1261,6 |
1295 |
103 |
Фактическое значение показателя достигнуто в результате реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 гг., Республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на 2011 - 2015 гг.", а также Программы "Обеспечение жильем молодых семей" |
газовые сети |
км |
8 |
9,7 |
13,5 |
8,4 |
20,8 |
21,3 |
17,7 |
33,0 |
69,7 |
80,4 |
115 |
|
детские дошкольные учреждения |
мест |
404 |
1000 |
755 |
755 |
620 |
796 |
725 |
1017 |
3504 |
3972 |
113 |
Увеличение показателя объясняется проведением мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". В период с 2010 по 2014 год за счет нового строительства, реконструкции и перепрофилирования помещений в действующих дошкольных учреждениях было дополнительно создано 3972 места для детей дошкольного возраста. |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме |
% |
0,27 |
0,27 |
0,54 |
0,54 |
0,54 |
1,11 |
0,54 |
2,06 |
0,54 |
2,06 |
381 |
|
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом |
% |
30,83 |
30,45 |
21,63 |
21,63 |
21,63 |
15,93 |
21,63 |
18,77 |
21,63 |
18,77 |
87 |
|
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием |
% |
7,58 |
9,96 |
20,06 |
19,76 |
20,06 |
21,94 |
20,06 |
19,66 |
20,06 |
19,66 |
98 |
|
управление управляющей организацией частной формы собственности |
% |
58,78 |
57,88 |
57,77 |
58,07 |
57,77 |
61,02 |
57,77 |
59,51 |
57,77 |
59,51 |
103 |
|
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) |
% |
92,16 |
86,96 |
86,96 |
85,42 |
86,96 |
80,95 |
86,96 |
83,33 |
86,96 |
83,33 |
96 |
|
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов |
% |
97,37 |
97,33 |
97,44 |
98,08 |
97,44 |
96,36 |
97,44 |
94,44 |
97,44 |
94,44 |
97 |
|
Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрическая энергия |
% |
99,96 |
98,54 |
99,00 |
98,94 |
100,00 |
98,32 |
100,00 |
96,60 |
100,00 |
96,60 |
97 |
В 2014 году вышел срок эксплуатации у значительной доли приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, данные приборы учета подлежат замене. |
тепловая энергия |
% |
54,57 |
66,99 |
79,00 |
69,12 |
89,00 |
74,26 |
96,00 |
54,60 |
96,00 |
54,60 |
57 |
В 2014 году значительная доля приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах вышла из строя, данные приборы учета подлежат замене. |
горячая вода |
% |
52,60 |
66,63 |
79,00 |
68,71 |
89,00 |
66,72 |
96,00 |
67,39 |
96,00 |
67,39 |
70 |
Установка приборов учета горячей воды ведется более медленными темпами, чем запланировано в связи с тем, что меры административного наказания за неустановку приборов учета не предусмотрены. Повышающие коэффициенты к нормативам коммунальных услуг предусмотрены только с 1 января 2015 года. |
холодная вода |
% |
83,34 |
80,52 |
88,00 |
83,89 |
94,00 |
87,05 |
100,00 |
88,07 |
100,00 |
88,07 |
88 |
Установка приборов учета холодной воды ведется более медленными темпами, чем запланировано в связи с тем, что меры административного наказания за неустановку приборов учета не предусмотрены. Повышающие коэффициенты к нормативам коммунальных услуг предусмотрены только с 1 января 2015 года. |
природный газ |
% |
96,76 |
95,90 |
97,00 |
94,58 |
98,00 |
94,06 |
98,00 |
94,63 |
98,00 |
94,63 |
97 |
Установка приборов учета природного газа ведется более медленными темпами, чем запланировано в связи с тем, что меры административного наказания за неустановку приборов учета не предусмотрены. |
Транспорт | |||||||||||||
Объем перевозок пассажиров транспортом общего пользования |
тыс. чел. |
213 300 |
206 200 |
200 000 |
100 400 |
240 000 |
192 300 |
245 000 |
184 484 |
1 104 500 |
896 684 |
81 |
Снижение объема перевозок пассажиров транспортом общего пользования обусловлено увеличением количества легковых автомобилей в пользовании у горожан, а также развитием услуг такси |
Количество введенных новых транспортных маршрутов |
ед. |
2 |
2 |
3 |
4 |
2 |
1 |
2 |
1 |
11 |
10 |
91 |
Снижение показателя обусловлено отсутствием у перевозчиков технической возможности для участия в конкурсе |
Уровень охвата населения города транспортным обслуживанием |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Доля частного сектора в общем объеме перевозок |
% |
5 |
4,5 |
4,5 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
100 |
|
Доля расходов на транспортные услуги и организацию транспортного обслуживания населения, распределяемых в рамках открытых конкурсов на обслуживание маршрутов в общем объеме соответствующих расходов |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Благоустройство | |||||||||||||
Протяженность автомобильных дорог общего пользования - всего, в том числе: |
км. |
1 042,84 |
1 042,84 |
1 072,47 |
1 074,14 |
1 072,47 |
1 099,35 |
1099,35 |
1 099,35 |
1099,35 |
1 099,35 |
100 |
|
с твердым покрытием, в том числе: |
км. |
1032,44 |
1032,44 |
1063,74 |
1063,74 |
1063,74 |
1088,95 |
1088,95 |
1088,95 |
1088,95 |
1088,95 |
100 |
|
с асфальтобетонным покрытием |
км. |
702,74 |
702,74 |
732,37 |
1032,44 |
732,37 |
759,25 |
759,25 |
759,25 |
759,25 |
759,25 |
100 |
|
грунтовых дорог |
км. |
|
|
|
|
|
10,41 |
10,4 |
10,4 |
10,4 |
10,4 |
100 |
|
Отремонтированных дорог |
тыс. кв. м. |
634 |
197,7 |
150 |
261,45 |
150 |
441,6 |
150 |
703,237 |
1281,7 |
2237,99 |
175 |
Превышение планового значения показателя связано с выделением субсидий на ремонт дорог и дворовых территорий из бюджета Удмуртской Республики |
Площадь механизированной уборки |
тыс. кв. м. |
6 051,0 |
6 107,6 |
6 107,6 |
4 051,2 |
6 250,0 |
6 058,7 |
6 250,0 |
6 262,9 |
6 250,0 |
6 262,9 |
100 |
|
Нанесение линий горизонтальной разметки |
погонный метр |
481318 |
488101 |
480000 |
569890 |
480000 |
547611 |
480000 |
624500 |
2409419 |
2711420 |
113 |
Увеличение показателя достигнуто за счет применения недорогих материалов |
Работы по благоустройству и озеленению города, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Скашивание газонов |
тыс. кв. м |
1 508 |
2 861 |
2 500 |
2 107 |
2 500 |
3 291 |
2 500 |
5 804 |
11 869 |
15 571 |
131 |
Превышение планового значения показателя достигнуто за счет выделения дополнительных средств |
Посадка цветов |
кв. м. |
7 818 |
8 935 |
8 870 |
9 200 |
8 870 |
9 253 |
8 870 |
9 800 |
43 363 |
45 006 |
104 |
|
Валка аварийных деревьев |
шт. |
278 |
617 |
100 |
157 |
100 |
969 |
100 |
1 157 |
1 195 |
3 178 |
266 |
|
Формовочная обрезка деревьев |
шт. |
2 926 |
2 452 |
1 000 |
856 |
1 000 |
4 944 |
1 000 |
5 886 |
8 378 |
17 064 |
204 |
|
Ремонт и покраска дорожных ограждений и островков безопасности |
кв. м |
5 780 |
8 380 |
5 700 |
6 624 |
5 700 |
12 500 |
5 700 |
8 923 |
31 260 |
42 207 |
135 |
|
Отлов бродячих животных |
голов |
4 742 |
5 673 |
5 178 |
7 400 |
5 200 |
5 534 |
5 200 |
3 905 |
25 993 |
27 254 |
105 |
Уменьшение показателя в 2014 году связано со снижением объема субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
Устранение повреждений линий наружного освещения |
кол-во |
750/ 1114 |
740/ 334 |
730 |
315 |
710 |
393 |
700 |
903 |
3 630 |
3 059 |
84 |
В последнее время выполнялись работы по модернизации сетей наружного освещения, что увеличивает срок службы ламп и светильников наружного освещения. Устранение повреждений линий наружного освещения обусловлено неблагоприятными погодными условиями (участившиеся случаи в 2014 г.) |
Замена ламп в светильниках наружного освещения |
шт. |
5000/ 5914 |
4500/ 3027 |
4 400 |
3 340 |
4 300 |
3 286 |
4 200 |
2 076 |
22 400 |
17 643 |
79 |
|
Ремонт светильников наружного освещения |
шт. |
400/ 1487 |
450/ 2118 |
500 |
2 223 |
550 |
1 078 |
600 |
605 |
2 500 |
7 511 |
300 |
|
Уровень освещенности улиц |
% |
91 |
91,1 |
91,2 |
91,3 |
91,25 |
93,15 |
91,3 |
96,1 |
91,3 |
96,1 |
105 |
|
Приобретение специализированной техники |
ед. |
5 |
5/8 |
23 |
46 |
23 |
7 |
23 |
4 |
79 |
70 |
89 |
Неисполнение плановых значений показателя связано с недостаточностью финансирования |
Количество специализированной техники |
ед. |
188/286 |
185/263 |
195 |
194 |
190 |
118 |
190 |
136 |
190 |
136 |
72 |
Снижение показателя обусловлено отсутствием у предприятий средств на обновление вышедшей из строя техники |
Текущее содержание улично-дорожной сети |
тыс. руб. |
150 730,8 |
400686,8/ 346815,0 |
297193,3 |
271058,0 |
338787,0 |
352037,3 |
338817,0 |
337 567 |
1526214,9 |
1458208,1 |
96 |
Неисполнение плановых значений показателя связано с недостаточностью финансирования |
Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий | |||||||||||||
Обеспеченность персональными компьютерами в Администрации города Ижевска и муниципальных учреждениях города Ижевска |
% |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Удельный вес компьютеров, объединенных в локальные вычислительные сети в отраслевых (функциональных), территориальных органах - структурных подразделениях Администрации города Ижевска |
% |
90 |
95 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
100 |
|
Удельный вес компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет, в отраслевых (функциональных), территориальных органах - структурных подразделениях Администрации города Ижевска |
% |
55 |
65 |
75 |
75 |
80 |
80 |
85 |
85 |
85 |
85 |
100 |
|
Общее количество обращений (запросов) к официальному Интернет-сайту муниципального образования "Город Ижевск" за год |
тыс. ед. |
2 600 |
2 500 |
2 700 |
2 629 |
2 700 |
2 727 |
2 700 |
4 721 |
13 200 |
15 177 |
115 |
Превышение планового значения показателя связано с развитием официального Интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск", размещением на нем новых информационных сервисов |
Доля электронного документооборота в общем объеме документооборота органов местного самоуправления |
% |
10 |
20 |
35 |
35 |
55 |
62 |
70 |
73 |
70 |
73 |
104 |
Превышение планового значения показателя связано с опережающим развитием систем электронного документооборота в Администрации города Ижевска |
Развитие земельных отношений | |||||||||||||
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков до разграничения |
млн. руб. |
172 |
204 |
188 |
216,6 |
223 |
245,2 |
188 |
376,2 |
975 |
1214,0 |
125 |
Превышение доходов над плановыми значениями было достигнуто за счет: увеличения площади земель , сдаваемых в аренду, в том числе путем расширения границ города; проведения инвентаризации земельных участков; увеличения ставок арендной платы; проведения претензионно-исковой работы по взысканию с арендаторов задолженности; индексации кадастровой стоимости земель с учетом коэффициента инфляции |
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
млн. руб. |
8,7 |
12,8 |
24,7 |
33,4 |
12,0 |
14,6 |
10,5 |
14,6 |
68,7 |
84,1 |
122 |
Превышение доходов над плановыми значениями было достигнуто за счет: увеличения площади земель , сдаваемых в аренду, в том числе путем расширения границ города; проведения инвентаризации земельных участков, занимаемых муниципальными организациями, выявления неиспользуемых участков; увеличения ставок арендной платы; проведения претензионно-исковой работы по взысканию с арендаторов задолженности; проведения работ по разграничению муниципальной собственности; индексации кадастровой стоимости земель с учетом коэффициента инфляции |
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов |
млн. руб. |
43,7 |
116,7 |
186,0 |
140,4 |
150,0 |
129,5 |
110,0 |
295,8 |
606,4 |
726,1 |
120 |
Увеличение планового показателя обеспечено за счет увеличения площади и количества земельных участков, в том числе путем расширения границ города, а также за счет продажи земельных участков по рыночной стоимости |
Реализация основных направлений административной реформы | |||||||||||||
Общие затраты на реализацию мероприятий административной реформы - всего, в том числе: |
тыс. руб. |
1 176,6 |
876,6 |
2 084,0 |
1 286,6 |
7 013,0 |
10 300,0 |
7 089,0 |
9 467,1 |
18 239,2 |
23 106,8 |
127 |
В 2013 - 2014 годах были выделены дополнительные средства на строительство районных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в целях обеспечения выполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376 |
на создание МФЦ |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
3 928 |
8 392 |
- |
7 677,1 |
3 928 |
16 069,1 |
409 |
|
на создание сети информационно-справочных киосков |
тыс. руб. |
205 |
0 |
0 |
0 |
595 |
0 |
195 |
0 |
995 |
205 |
21 |
Отклонение обусловлено недостаточностью финансирования |
Доля жителей района (города), удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в районе (городе) |
% |
44,2 |
49,4 |
60,3 |
60,3 |
не менее 60 |
69,98 |
не менее 60 |
83,9 |
не менее 60 |
83,9 |
|
|
Соответствие реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Ижевск"требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
да/нет |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
|
Доля муниципальных услуг, для предоставления которых приняты административные регламенты, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления района (города) |
% |
14 |
48 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
98 |
100 |
98 |
98 |
Административные регламенты утверждены для 54 из 55 муниципальных услуг (в 2014 году Перечень муниципальных услуг был дополнен новой услугой, административный регламент которой будет утвержден в 2015 году). |
Доля муниципальных услуг, информация о которых размещена на Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), от общего количества муниципальных, предоставляемых в городе Ижевске |
% |
29 |
68 |
100 |
98,2 |
100 |
100 |
100 |
98 |
100 |
98 |
98 |
Информация размещена о 54 из 55 муниципальных услуг (в 2014 году Перечень муниципальных услуг был дополнен новой услугой, административный регламент которой будет утвержден в 2015 году). |
Доля муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска в электронной форме (выполнены III-V этапы перевода услуг в электронную форму), от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска |
% |
- |
- |
30 |
- |
70 |
58 |
100 |
62 |
100 |
62 |
62 |
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.12.2011 N 2415-р обязанность по переводу предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг (функций) возложена на высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Министерством (c 2015 г. Агентством) информатизации и связи Удмуртской Республики организован перевод в электронную форму 34 из 55 муниципальных услуг. В соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 02.12.13 N 1459 "Об утверждении плана по реализации мероприятий в области информатизации в 2014 году" средства на финансирование данного мероприятия не предусмотрены. В соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 09.10.14 N 1117/1 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск" "Развитие информатизации на 2015 - 2020 годы" значение целевого показателя "Доля муниципальных услуг, переведенных в электронную форму, если их перевод не противоречит действующему законодательству, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых (оказываемых) Администрацией г. Ижевска" на 2014 год составляет 80% |
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме |
% |
- |
- |
30 |
- |
35 |
12,7 |
40 |
17,9 |
40 |
17,9 |
45 |
По данным социологического исследования низкое значение показателя обусловлено невысоким уровнем информированности о возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. |
Количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы (ежегодно) |
чел. |
8 |
2 |
60 |
11 |
60 |
15 |
60 |
0 |
190 |
36 |
19 |
Отклонение обусловлено недостаточностью финансирования |
Количество действующих МФЦ |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
200 |
В целях обеспечения выполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376 в городе Ижевске в 2013 году был о создано МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска". Также на территории города Ижевска продолжает функционировать АУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" |
Количество действующих информационных киосков |
шт. |
7 |
7 |
7 |
7 |
12 |
8 |
12 |
13 |
12 |
13 |
108 |
|
Количество услуг, предоставляемых в режиме "одного окна" в МФЦ |
шт. |
33 |
39 |
не менее 80 |
48 |
не менее 80 |
более 80 |
не менее 80 |
73 |
не менее 80 |
73 |
|
В соглашение с АУ "МФЦ УР" включены 73 услуги |
Количество разработанных и утвержденных административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ |
шт. |
6 |
10 |
54 |
37 |
54 |
57 |
54 |
54 |
54 |
54 |
100 |
|
Рейтинг муниципального района (городского округа) среди муниципальных районов (городских округов) по реализации административной реформы |
место |
2 |
1 |
не ниже 3 |
7 |
не ниже 3 |
рейтинг не подведен |
не ниже 3 |
рейтинг не подведен |
не ниже 3 |
рейтинг не подведен |
|
|
- по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике; |
- расчетные данные; |
- рассчитано по данным Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике; |
- данные в соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска от 30.06.2014 г. N 126 "Об утверждении Плана социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2014 год по реализации Программы социально-экономического развития". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 апреля 2016 г. N 150 "Об одобрении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2025 годы, Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 - 2020 годы и утверждении Отчета об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы"
Текст решения опубликован на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в сети Интернет http://www.izh.ru 20 апреля 2016 г.