Приказ Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 19 июля 2016 г. N 175 "Об утверждении Положения об отделе организационно-контрольной работы"

В соответствии с Положением о Министерстве социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 08 декабря 2014 года N 510, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об отделе организационно-контрольной работы.

Министр

О.А. Корепанова

Положение
об отделе организационно-контрольной работы
(утв. приказом Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 19 июля 2016 г. N 175)

I. Общие положения

1. Отдел организационно-контрольной работы является структурным подразделением Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее соответственно - отдел, Министерство).

2. Государственные гражданские служащие Удмуртской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (далее - гражданские служащие) отдела, назначаются на должность и освобождаются от должности министром социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее - министр).

3. Структура и численность гражданских служащих отдела устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.

4. Отдел возглавляет начальник отдела. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на отдел, а также за состояние исполнительской дисциплины в отделе.

5. Отдел непосредственно подчиняется министру.

6. Деятельность гражданских служащих отдела осуществляется в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми министром.

7. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства и настоящим Положением.

II. Полномочия отдела

8. Отдел осуществляет следующие основные полномочия:

1) разрабатывает проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) разрабатывает нормативные правовые акты Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) проводит процедуру оценки регулирующего воздействия разработанных отделом проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством;

4) разрабатывает правовые акты Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) анализирует практику применения законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) анализирует и готовит заключения на проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и проекты нормативных правовых актов Удмуртской Республики, направленных на рассмотрение в Министерство, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) организует реализацию законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства в территориальных органах Министерства и подведомственных Министерству организациях;

8) оказывает методическую помощь по вопросам документационного обеспечения деятельности Министерства структурным подразделениям Министерства, территориальным органам Министерства и организациям, подведомственным Министерству;

9) организует делопроизводство и документационное обеспечение деятельности Министерства, в том числе с использованием системы электронного документооборота;

10) осуществляет в Министерстве единую систему документооборота служебной корреспонденции:

прием, учет, первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение служебной корреспонденции, доведение входящей служебной корреспонденции до руководства Министерства и его структурных подразделений;

распределение, внесение резолюций в электронную базу данных и направление входящей служебной корреспонденции, рассмотренной министром и его заместителями, для исполнения в соответствующие структурные подразделения Министерства;

прием исполненных документов от структурных подразделений Министерства;

регистрацию исходящей служебной корреспонденции с вводом в электронную базу данных;

11) обеспечивает учет и отправку служебной корреспонденции средствами почтовой, фельдъегерской, специальной и электронной связи, в том числе проводит оформление конвертов, формирование реестров, рассылку, паковку и передачу на отправку пакетов со служебной корреспонденцией;

12) осуществляет контроль за соблюдением установленных сроков исполнения законов Удмуртской Республики, указов и распоряжений Главы Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, распоряжений Председателя Правительства Удмуртской Республики, поручений Главы Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики;

13) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой исполнения документов, поступивших в Министерство, в том числе письменных обращений граждан и юридических лиц;

14) осуществляет контроль за выполнением структурными подразделениями Министерства поручений в установленные сроки; обобщает сведения о ходе и результатах исполнения документов в Министерстве и информирует об этом руководство Министерства;

15) ведет справочную работу по вопросам прохождения документов, находящихся на контроле, включая мероприятия по упреждающему контролю;

16) осуществляет контроль за оформлением документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве;

17) организует личный прием граждан в Министерстве, рассмотрение устных и письменных обращений граждан, поступающих в Министерство, проведение анализа и обобщения результатов работы с обращениями граждан и представляет их на рассмотрение министру;

18) осуществляет письменное уведомление заявителей о переадресации обращений, содержащих вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в соответствующий орган исполнительной власти Удмуртской Республики, в компетенцию которого входит решение вопросов, поставленных в письменном обращении граждан;

19) организует работу приемной министра;

20) ведет запись на прием к министру;

21) оформляет в Министерстве информационные стенды для граждан;

22) осуществляет планирование текущей деятельности Министерства, в том числе подготовку годовых, квартальных и ежемесячных планов основных мероприятий Министерства с последующим контролем их исполнения;

23) направляет предложения Министерства в проект плана основных мероприятий Правительства Удмуртской Республики, информирует Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики о выполнении мероприятий, проведенных Министерством;

24) осуществляет контроль за оформлением приказов, распоряжений Министерства в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Министерстве;

25) ведет регистрацию постановлений Коллегии, приказов и распоряжений Министерства;

26) направляет копии нормативных правовых актов Министерства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

27) обеспечивает направление в средства массовой информации для официального опубликования, в справочно-правовые системы "Консультант Плюс", "Гарант" - для актуализации информационных ресурсов, размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативных правовых актов Министерства;

28) организует изготовление, использование, хранение и уничтожение бланков Министерства с воспроизведением Государственного герба Удмуртской Республики, печати Министерства с воспроизведением Государственного герба Удмуртской Республики, печати Министерства "Для документов" и регистрационных штампов с реквизитами Министерства;

29) организует и осуществляет изготовление бланков ведомственных наград Министерства, их учет и хранение; осуществляет оформление ведомственных наград Министерства;

30) разрабатывает проект Инструкции по делопроизводству в Министерстве;

31) составляет сводную номенклатуру дел Министерства, оказывает организационно-методическую помощь структурным подразделениям Министерства по вопросам составления номенклатуры дел;

32) обеспечивает сохранность и практическое использование документальных материалов архивного фонда Министерства до передачи их на государственное хранение в государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив Удмуртской Республики" (далее - ГКУ "ЦГА УР"):

осуществляет экспертизу ценности документов, консультирование и оказание практической помощи на стадии формирования дел в структурных подразделениях Министерства;

принимает от структурных подразделений Министерства на хранение упорядоченные документы в соответствии с номенклатурой дел;

проводит проверку правильности формирования и оформления дел;

ведет учет принятых в архив Министерства документов;

создает условия для соблюдения нормативных условий хранения документов: противопожарной безопасности, температурно-влажностного, светового, санитарно-гигиенического, охранного режима;

внедряет новые технологии в процесс сохранения документов;

обеспечивает возможность работы с документами архивного фонда работникам структурных подразделений Министерства по их устным запросам;

исполняет запросы государственных гражданских служащих и работников Министерства, а также организаций, учреждений и граждан о выдаче копий архивных документов, готовит выписки из архивных документов;

готовит в установленные сроки и передает документы на государственное хранение в ГКУ "ЦГА УР";

33) обеспечивает взаимодействие Министерства со средствами массовой информации;

34) осуществляет отбор и анализ публикаций средств массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

35) осуществляет подготовку и распространение официальных сообщений, пресс-релизов, заявлений и иных информационных материалов, посвященных деятельности Министерства;

36) осуществляет организацию и проведение пресс-конференций, "круглых столов", встреч и интервью руководства Министерства с представителями средств массовой информации;

37) осуществляет организационную работу по подготовке и проведению рабочих совещаний, инициируемых и проводимых министром; ведет протоколы совещаний; формирует и доводит до исполнителей перечень поручений министра;

38) осуществляет подготовку аппаратных совещаний министра; ведет протоколы совещаний; формирует и доводит до исполнителей перечень поручений министра;

39) организует работу с порталом ССТУ.РФ по вопросам, отнесенным к компетенции отдела:

осуществляет контроль хода исполнения обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации;

обрабатывает обращения граждан, вводит отчет об исполнении поступивших обращений граждан;

формирует ежеквартальный отчет поступивших обращений граждан;

участвует в организации и проведении Общероссийского дня приема граждан;

40) осуществляет организационное обеспечение деятельности:

Коллегии Министерства;

Центральной экспертной комиссии Министерства;

Комиссии по проверке наличия печатей и бланков с изображением Государственного герба Удмуртской Республики, правильности их использования и хранения;

Комиссии по уничтожению печатей и бланков с изображением Государственного герба Удмуртской Республики;

41) организует подписку на периодические издания (газеты, журналы) для Министерства;

42) вносит предложения по формированию проекта бюджета Удмуртской Республики на соответствующий год по финансированию деятельности Министерства, территориальных органов Министерства и подведомственных Министерству организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

43) организует работу по заключению гражданско-правовых договоров (государственных контрактов, соглашений) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

44) осуществляет внутренний финансовый контроль при организации и выполнении внутренних бюджетных процедур методом самоконтроля, контроля по уровню подчиненности и по уровню подведомственности в пределах компетенции отдела;

45) осуществляет сбор и обработку всех форм отчетности, формирование сводной отчетности в соответствии с законодательством;

46) готовит аналитическую и другую информацию, материалы к докладам министра по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

47) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

48) организует совещания, конференции, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

49) рассматривает и готовит ответы на запросы федеральных органов власти, органов власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, организаций, обращения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

50) разрабатывает номенклатуру дел отдела;

51) готовит информацию для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

III. Права и обязанности отдела

9. Отдел имеет право:

1) представлять Министерство в органах государственной власти Удмуртской Республики, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, территориальных органов Министерства, а также подведомственных Министерству организаций сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) принимать участие в заседаниях Коллегии Министерства, совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях, проводимых Министерством, при обсуждении на них вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

4) проводить совещания, семинары, конференции с участием представителей структурных подразделений Министерства, территориальных органов Министерства, подведомственных Министерству организаций;

5) осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами и обращениями граждан в структурных подразделениях Министерства;

6) возвращать исполнителям на доработку документы, оформленные с нарушением Инструкции по делопроизводству в Министерстве;

7) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов;

8) участвовать в работе методических, экспертных, координационных и иных органов (советов, комиссий, рабочих групп) для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела.

10. Отдел обязан:

1) своевременно рассматривать и предоставлять информацию по исполнению документов;

2) соблюдать режим обработки персональных данных, установленный в Министерстве в соответствии с локальными нормативными актами Министерства;

3) отчитываться о результатах своей деятельности перед министром.

IV. Показатели эффективности и результативности деятельности отдела

11. Показатели эффективности и результативности деятельности отдела:

выполняемый объем работы и интенсивность труда, в том числе количество подготовленных и рассмотренных документов Министерства;

своевременность и оперативность выполнения поручений, в том числе отсутствие нарушений сроков рассмотрения и исполнения документов;

своевременность предоставления всех форм отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

отсутствие замечаний со стороны контрольных органов, проводивших проверку деятельности отдела;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) гражданских служащих отдела;

отсутствие наложенных взысканий на гражданских служащих отдела за нарушение служебной дисциплины.

V. Взаимодействие отдела

12. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:

Администрацией Главы и Правительства Удмуртской Республики по вопросам документационного обеспечения деятельности Министерства; организации работы с обращениями граждан, организации Общероссийского дня приема граждан;

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике по вопросам представления копий приказов Министерства для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

ГКУ "ЦГА УР" по вопросам передачи дел на государственное хранение;

территориальными органами Министерства и подведомственными Министерству организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

иными федеральными органами власти, органами власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

13. Отдел взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, а также с:

Управлением правовой и кадровой работы по кадровым и правовым вопросам;

Управлением информационных ресурсов по вопросам эксплуатации действующих программных комплексов.

VI. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам в соответствии с административными регламентами Министерства, отнесенных к полномочиям отдела

14. Отдел не участвует в предоставлении государственных услуг.