Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 18 июля 2016 г. N 1305 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Город Воткинск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 18 июля 2016 г. N 1305
"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Город Воткинск"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок, работ, услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинска", Администрация города Воткинска постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Город Воткинск".

2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Воткинска по экономике, финансам и инвестициям.

Глава муниципального образования "Город Воткинск"

В.М. Перевозчиков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 8 февраля 2017 г. N 251 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Город Воткинск"
(утв. Постановлением Администрации города Воткинска от 18 июля 2016 г. N 1305)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Город Воткинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок, работ, услуг", Уставом муниципального образования "Город Воткинск" и утверждает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд муниципального образования "Город Воткинск".

1.2. Формирование, утверждение и ведение планов закупок осуществляется:

1.2.1. муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования "Город Воткинск" (далее - муниципальные заказчики);

1.2.2. бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Город Воткинск", за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

1.2.3. автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Город Воткинск", в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

1.2.4. бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Город Воткинск", муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Город Воткинск", осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования "Город Воткинск" муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

1.2.5. муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Город Воткинск", за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1. и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.

2. Порядок формирования планов закупок

2.1 Планы закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Город Воткинск" (далее - план закупок) формируются лицами, указанными в пункте 1.2. настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

2.1.1. Муниципальные заказчики в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" (далее главный распорядитель), но не позднее 1 августа текущего года:

- формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главному распорядителю средств местного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

- корректируют при необходимости по согласованию с главным распорядителем планы закупок в процессе составления проекта бюджетных смет и представления главным распорядителем при составлении проекта решения Воткинской городской Думы муниципального образования "Город Воткинск" "О Бюджете муниципального образования "Город Воткинск" обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сроки, установленные пунктом 3.1. настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя.

2.1.2. Учреждения, указанные в пункте 1.2.2. настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 августа текущего года:

- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредители;

- корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 3.1. Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.

2.1.3. Юридические лица, указанные в пункте 1.2.3. настоящего Порядка:

- формируют планы закупок в сроки, установленные главным распорядителем, после принятий решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, но не позднее 1 августа текущего года;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 3.1. настоящего Порядка, планы закупок.

2.1.4. Юридические лица, указанные в пункте 1.2.4. настоящего Порядка:

- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Воткинск" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Воткинск";

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3.1. настоящего Порядка, планы закупок.

2.1.5. Юридические лица, указанные в пункте 1.2.5. настоящего Порядка:

- формируют планы закупок в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и предоставляют их, органам осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 3.1. настоящего Порядка, планы закупок.

2.2. Планы закупок формируются на срок, на который составляется решение Воткинской городской Думы "О Бюджете муниципального образования "Город Воткинск".

2.3. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также планы закупок юридических лиц, указанных в пунктах 1.2.2., 1.2.3. и 1.2.5. настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных Порядком.

2.4. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

2.5. Планы закупок формируются в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

3. Порядок утверждения планов закупок

3.1. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

3.1.1. после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, - лицами, указанными в пункте 1.2.1. настоящего Порядка;

3.1.2. после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности,- лицами, указанными в пункте 1.2.2. настоящего Порядка;

3.1.3. после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность. При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений, - лицами, указанными в пункте 1.2.3. настоящего Порядка;

3.1.4. со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, - лицами, указанными в пункте 1.2.4. настоящего Порядка;

3.1.5. со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности,- лицами, указанными в пункте 1.2.5. настоящего Порядка.

3.2. План закупок в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения размещается в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

4. Порядок ведения планов закупок

4.1. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров очередного и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

4.2. Лица, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ и настоящего Порядка.

Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

4.2.1. приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ, и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

4.2.2. приведение планов закупок в соответствие с решениями Воткинской городской Думы о внесении изменений в решение Воткинской городской Думы "О Бюджете муниципального образования "Город Воткинск" на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

4.2.3. реализация федеральных законов, законов Удмуртской Республики, решений, поручений, указаний Главы Удмуртской Республики, решений, поручений Правительства Удмуртской Республики, нормативно-правовых актов муниципального образования "Город Воткинск", которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Воткинской городской Думы "О Бюджете муниципального образования "Город Воткинск";

4.2.4. реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

4.2.5. использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

4.2.6. выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4.2.7. возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно;

4.2.8. изменение сроков (периодичности) осуществления планируемых закупок;

4.2.9. отмены закупки, предусмотренной планом закупок.