Постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 16 августа 2016 г. N 419-V "О проведении ежегодного республиканского конкурса "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 16 августа 2016 г. N 419-V
"О проведении ежегодного республиканского конкурса "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2017 г.

В целях повышения заинтересованности представительных органов муниципальных образований в решении вопросов расширения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также в целях развития муниципальных веб-ресурсов Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики постановляет:

1. Проводить республиканский конкурс среди муниципальных образований в Удмуртской Республике "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования" ежегодно.

2. Утвердить:

Положение о республиканском конкурсе среди муниципальных образований в Удмуртской Республике "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования";

состав конкурсной комиссии по проведению республиканского конкурса среди муниципальных образований в Удмуртской Республике "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования".

3. Признать утратившими силу:

постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 47-V "О проведении ежегодного республиканского конкурса на лучший интернет-сайт по информированию населения о работе представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике";

постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 26 июня 2014 года N 200-V "О внесении изменений в постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики "О проведении ежегодного республиканского конкурса на лучший интернет-сайт по информированию населения о работе представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике";

постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 сентября 2014 года N 218-V "О внесении изменений в постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики "О проведении ежегодного республиканского конкурса на лучший интернет-сайт по информированию населения о работе представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике";

постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 20 января 2015 года N 252-V "О внесении изменения в постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики "О проведении ежегодного республиканского конкурса на лучший интернет-сайт по информированию населения о работе представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Организационное управление Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики

В.П. Невоструев

Положение
о республиканском конкурсе "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования"
(утв. постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 16 августа 2016 г. N 419-V)

1. Общие положения

1.1. Республиканский конкурс "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования" (далее - конкурс) проводится Государственным Советом Удмуртской Республики в целях:

- развития информационного пространства на территории Удмуртской Республики;

- активизации деятельности представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике по внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий.

1.2. Основными задачами конкурса являются:

- содействие совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления в Удмуртской Республике с институтами гражданского общества и гражданами на основе использования новейших информационных и коммуникационных технологий;

- демонстрация лучшего опыта по внедрению новых информационных интернет-технологий на сайтах представительных органов;

- популяризация и стимулирование создания содержательных, удобных и открытых интернет-сайтов.

1.3. В конкурсе принимают участие муниципальные образования, образованные на территории Удмуртской Республики (далее - муниципальные образования).

1.4. Конкурс проводится и оценивается по следующим группам участников конкурса:

- официальные сайты городских округов и муниципальных районов;

- официальные сайты (страницы на официальном сайте муниципального района) муниципальных образований - поселений.

1.5. Информационные материалы, размещаемые на сайтах, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2. Условия проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса является Государственный Совет Удмуртской Республики.

2.2. Положение о конкурсе и состав конкурсной комиссии утверждаются постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики.

2.3. Сроки проведения конкурса, группы участников конкурса, сроки подачи заявок на участие в конкурсе и подведения его итогов устанавливаются распоряжением Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики.

2.4. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики: www.udmgossovet.ru.

2.5. Для участия в конкурсе направляется заявка в адрес конкурсной комиссии на электронный адрес: gossovet@gossovet.udm.ru.

2.6. Прием заявок осуществляется конкурсной комиссией после уведомления муниципальных образований о начале проведения конкурса. Уведомление о начале конкурса рассылается по электронной почте и размещается на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики.

2.7. Заявка на участие в конкурсе должна включать следующую информацию:

- наименование представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике;

- фамилия, имя, отчество председателя представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике;

- название и адрес официального сайта муниципального образования в Удмуртской Республике в сети "Интернет";

- фамилия, имя, отчество сотрудника, ответственного за ведение официального сайта, контактный телефон, электронный адрес.

2.8. Заявки на участие в конкурсе принимаются в электронном виде и включаются в реестр участников конкурса.

2.9. Внесение изменения в заявку возможно путем уведомления конкурсной комиссии до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Заявки, полученные конкурсной комиссией по истечении срока подачи заявок, не рассматриваются. Список участников конкурса размещается на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс включает в себя следующие этапы:

- подготовка и публикация информационных материалов о проведении конкурса;

- направление уведомления о начале проведения конкурса в муниципальные образования в Удмуртской Республике;

- обработка заявок участников конкурса, оценка сайтов;

- подведение итогов конкурса, определение победителей конкурса;

- проведение церемонии награждения победителей конкурса.

3.2. Конкурсная комиссия не оценивает сайт в случаях технических неисправностей в работе сайта.

4. Критерии оценки официальных сайтов муниципальных образований

4.1. Официальные сайты муниципальных образований оцениваются по следующим критериям:

- информативность;

- дизайн сайта (за исключением поселений, имеющих страницы на официальных сайтах муниципальных районов);

- удобство использования сайта (юзабилити);

- технические показатели работоспособности сайта (за исключением поселений, имеющих страницы на официальных сайтах муниципального района).

4.2. Оценка сайтов осуществляется в соответствии с критериями и параметрами оценки (приложения 1, 2).

4.3. Оценка сайтов определяется путем простого арифметического суммирования оценок членов комиссии.

5. Подведение итогов конкурса и награждение победителей конкурса

5.1. Победители конкурса определяются по результатам оценки сайтов конкурсной комиссией.

5.2. Комиссия подводит итоги и определяет победителей. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который направляется всем участникам конкурса и размещается на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики.

5.3. Победители конкурса объявляются:

- среди группы участников "официальные сайты городских округов и муниципальных районов" по двум подгруппам:

а) городские округа;

б) муниципальные районы;

- среди группы участников "официальные сайты (страницы на официальном сайте муниципального района) муниципальных образований - поселений" по двум подгруппам:

а) поселения, имеющие свой официальный сайт;

б) поселения, не имеющие официального сайта.

5.4. В каждой группе определяются победители, занявшие первое, второе и третье места. Количество призовых мест может быть сокращено по решению комиссии.

5.5. Победители конкурса награждаются дипломами "Победитель республиканского конкурса "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования", призами, баннером победителя конкурса для размещения на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики. По решению комиссии отдельные участники конкурса и должностные лица, ответственные за сопровождение сайта, дополнительно могут быть отмечены благодарственными письмами.

5.6. Награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке. Победители конкурса имеют право указывать в любых документах и на своих сайтах тот факт, что они являются дипломантами конкурса.

Приложение 1
к Положению о республиканском конкурсе
"Лучший официальный сайт муниципального
образования в Удмуртской Республике
по информированию о деятельности
представительного органа
муниципального образования"

Критерии оценки
(городские округа и муниципальные районы в Удмуртской Республике)

Критерии	Параметры	Количество баллов (от 0 до 3)
ИНФОРМАТИВНОСТЬ САЙТА
1. Общие сведения	Полнота информации о структуре органов МСУ: официальные наименования, почтовые адреса, контакты
	Полнота информации о составе представительного органа муниципального образования: - о руководителе представительного органа муниципального образования, его заместителе (заместителях); - о депутатах (Ф.И.О., должность, избирательный округ); - о постоянных комиссиях, фракциях, объединениях
	Доступность и актуальность основных нормативных правовых актов: Устава муниципального образования и Регламента работы представительного органа муниципального образования
2. Информация о деятельности представительного органа муниципального образования	Наличие и актуальность плана работы представительного органа муниципального образования (на год, полугодие, квартал)
	Наличие отчетов о работе представительного органа муниципального образования
	Наличие информации о работе Молодежного парламента
	Наличие информации о приеме населения депутатами: адреса приемных, графики приема, контактные телефоны
	Наличие информации по итогам приема граждан депутатами
3. Создание и ведение нормативной правовой базы	Наличие законодательных инициатив, обращений депутатов
	Наличие и актуальность проектов решений, планируемых для рассмотрения на заседании сессии представительного органа
	Наличие повесток заседаний сессий, президиумов
	Наличие пояснительных записок к проектам решений
	Наличие заключений по антикоррупционной экспертизе
	Наличие ОРВ (оценки регулирующего воздействия)
	Доступность и актуальность принятых решений
	Наличие информации о взаимодействии с населением на предмет обсуждения проектов решений
	Опубликование итогов: - публичных (депутатских) слушаний; - итогов опроса населения
4. Новостная лента сайта	Доступность и актуальность новостей
ДИЗАЙН САЙТА
1. Читабельность шрифтов
2. Наличие государственной и муниципальной символики
3. Качество фотоматериалов
4. Наличие версии для слабовидящих <*>
<*> Оценивается от 0 до 1 балла
УДОБСТВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ САЙТА (ЮЗАБИЛИТИ)		Количество баллов (от 1 до 3)
1. Эффективность	Какой процент задач посетителя реализуется на сайте. Более эффективным будет считаться тот сайт, который реализует больше задач посетителей
	Отношение числа успешных действий к ошибкам. Чем выше этот показатель, то есть чем меньше ошибок совершается посетителем, тем выше эффективность продукта
	Нагрузка на пользователя (должна быть минимальной). Наличие отвлекающих элементов на странице сайта: мигающие, двигающиеся, всплывающие баннеры, которые в большинстве случаев пользователь пытается игнорировать или совсем исключить из поля зрения; наличие большого количества (более трех) блоков с дополнительной информацией, не относящейся к основному контенту страницы
2. Продуктивность	Время, которое необходимо пользователю для выполнения задания (должно быть минимальным)
	Время, которое необходимо пользователю для выполнения задания на смартфоне (должно быть минимальным)
	Возможность легкого выхода из ошибочной ситуации
	Количество совершаемых ошибок
	Посещенная ссылка подсвечивается (или иным образом выделяется)
3. Удовлетворенность посетителя	Рейтинговая оценка по шкале удовлетворенности функциональностью продукта
	Количество случаев, когда пользователь испытывал гнев или проявлял недовольство при обращении с продуктом
ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТОСПОСОБНОСТИ САЙТА		Количество баллов (от 0 до 1)
1. Верстка	Элементы не наезжают друг на друга, нет пустых областей
Все тесты проводятся в следующих браузерах последних версий для каждой страницы сайта: IE 9, FF, Safari, Google Chrome (последняя версия на дату проведения тестирования)	Горизонтальный скролл появляется только при ширине экрана <= 1024 пикселя
	Сайт отображается без существенных изменений верстки при ширине экрана от 1024 до 1920 пикселей
	Страница пролистывается до конца в любую сторону
	Наличие специальных страниц для ошибочных HTTP-кодов (4хх, 5хх), разъясняющих дальнейшие действия
	Однотипные элементы внутри контентных блоков имеют одинаковые отступы и выравнивание
2. Поиск	Ввести полностью корректный запрос. Открылась страница с результатами. Поиск успешен
	Любой невалидный запрос (заведомо не содержащий соответствующего контента на сайте) корректно обрабатывается: отображается стандартная страница результатов поиска с информацией об отсутствии результатов поиска
	Любой дополнительный функционал (фильтры и т.п.) работает корректно
	Ввести часть корректного запроса (например, одно или несколько неполных слов). Открылась страница с результатами. Поиск успешен
	Проверьте поиск на зависимость регистра ("КоШкА"). Поиск не зависит от регистра
3. Формы	Обязательные поля отмечены
	При некорректном вводе появляются человекопонятные уведомления
	Фиксированный выбор в одном поле адекватно сказывается на зависимых полях
	Если поля имеют ограничения (мин./макс. длина, объем вложения и т.п.) - об этом говорится на форме
4. Функциональность	Наличие "неработающих ссылок" и недоступных ресурсов страниц (404 код ответа)
	Интерактивные элементы (фотогалереи, аудио-/видеоконтент) работают корректно

Приложение 2
к Положению о республиканском конкурсе
"Лучший официальный сайт муниципального
образования в Удмуртской Республике
по информированию о деятельности
представительного органа
муниципального образования"

Критерии оценки (муниципальные образования - поселения в Удмуртской Республике)

Критерии	Параметры	Количество баллов (от 0 до 3)
Для муниципальных образований - поселений, имеющих свой сайт
ИНФОРМАТИВНОСТЬ
1. Общие сведения	Полнота информации о структуре органов МСУ: официальные наименования, почтовый адрес, контакты
	Полнота информации о составе представительного органа муниципального образования: - о руководителе представительного органа муниципального образования, его заместителе; - о депутатах (Ф.И.О., должность, избирательный округ); - о постоянных комиссиях
	Доступность и актуальность основных нормативных правовых актов: Устава муниципального образования и Регламента работы представительного органа муниципального образования
2. Информация о деятельности представительного органа муниципального образования	Наличие и актуальность плана работы представительного органа муниципального образования (на год, полугодие, квартал)
	Наличие отчетов о работе представительного органа муниципального образования
	Наличие информации о приеме населения депутатами: адреса приемных, графики приема, контактные телефоны
	Наличие информации по итогам приема граждан депутатами
3. Создание и ведение нормативной базы	Наличие законодательных инициатив, обращений депутатов
	Наличие и актуальность проектов решений, планируемых для рассмотрения на заседании сессии представительного органа
	Наличие повесток заседаний сессий, президиумов
	Наличие пояснительных записок к проектам решений
	Наличие заключений по антикоррупционной экспертизе
	Наличие ОРВ (оценки регулирующего воздействия)
	Доступность и актуальность принятых решений
	Наличие информации о взаимодействии с населением на предмет обсуждения проектов решений
	Опубликование итогов: - публичных (депутатских) слушаний; - опроса населения; - сходов
4. Новостная лента сайта	Доступность и актуальность новостей
ДИЗАЙН САЙТА
1. Читабельность сайта
2. Наличие государственной и муниципальной символики
3. Качество фотоматериалов
4. Наличие версии для слабовидящих <*>
<*> Оценивается от 0 до 1 балла
УДОБСТВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ САЙТА (ЮЗАБИЛИТИ)		Количество баллов (от 1 до 3)
1. Эффективность	Какой процент задач посетителя реализуется на сайте. Более эффективным будет считаться тот сайт, который реализует больше задач посетителей
	Отношение числа успешных действий к ошибкам. Чем выше этот показатель, то есть чем меньше ошибок совершается посетителем, тем эффективность продукта выше
	Нагрузка на пользователя (должна быть минимальной). Наличие отвлекающих элементов на странице сайта: мигающие, двигающиеся, всплывающие баннеры, которые в большинстве случаев пользователь пытается игнорировать или совсем исключить из поля зрения; наличие большого количества (более трех) блоков с дополнительной информацией, не относящейся к основному контенту страницы
2. Продуктивность	Время, которое необходимо пользователю для выполнения задания (должно быть минимальным)
	Время, которое необходимо пользователю для выполнения задания на смартфоне (должно быть минимальным)
	Возможность легкого выхода из ошибочной ситуации
	Количество совершаемых ошибок
	Посещенная ссылка подсвечивается (или иным образом выделяется)
3. Удовлетворенность посетителя	Рейтинговая оценка по шкале удовлетворенности функциональностью продукта
	Количество случаев, когда пользователь испытывал гнев или проявлял недовольство при обращении с продуктом
ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТОСПОСОБНОСТИ САЙТА		Количество баллов (от 0 до 1)
1. Верстка	Элементы не наезжают друг на друга, нет пустых областей
Все тесты проводятся в следующих браузерах последних версий для каждой страницы сайта: IE 9, FF, Safari, Google Chrome (последняя версия на дату проведения тестирования)	Горизонтальный скролл появляется только при ширине экрана <= 1024 пикселя
	Сайт отображается без существенных изменений верстки при ширине экрана от 1024 до 1920 пикселей
	Страница пролистывается до конца в любую сторону
	Наличие специальных страниц для ошибочных HTTP-кодов (4хх, 5хх), разъясняющих дальнейшие действия
	Однотипные элементы внутри контентных блоков имеют одинаковые отступы и выравнивание
2. Поиск	Ввести полностью корректный запрос. Открылась страница с результатами. Поиск успешен
	Любой невалидный запрос (заведомо не содержащий соответствующего контента на сайте) корректно обрабатывается: отображается стандартная страница результатов поиска с информацией об отсутствии результатов поиска
	Любой дополнительный функционал (фильтры и т.п.) работает корректно
	Ввести часть корректного запроса (например, одно или несколько неполных слов). Открылась страница с результатами. Поиск успешен
	Проверьте поиск на зависимость регистра ("КоШкА"). Поиск не зависит от регистра
3. Формы	Обязательные поля отмечены
	При некорректном вводе появляются человекопонятные уведомления
	Фиксированный выбор в одном поле адекватно сказывается на зависимых полях
	Если поля имеют ограничения (мин./макс. длина, объем вложения и т.п.) - об этом говорится на форме
4. Функциональность	Наличие "неработающих ссылок" и недоступных ресурсов страниц (404 код ответа)
	Интерактивные элементы (фотогалереи, аудио-/видеоконтент) работают корректно
Для муниципальных образований - поселений, имеющих свою страницу на сайте района
Критерии	Параметры	Количество баллов (от 0 до 3)
ИНФОРМАТИВНОСТЬ
1. Общие сведения	Полнота информации о структуре органов МСУ: официальные наименования, почтовый адрес, контакты
	Полнота информации о составе представительного органа муниципального образования: - о руководителе представительного органа муниципального образования, его заместителе; - о депутатах (Ф.И.О., должность, избирательный округ); - о постоянных комиссиях
	Доступность и актуальность основных нормативных правовых актов: Устава муниципального образования и Регламента работы представительного органа муниципального образования
2. Информация о деятельности представительного органа муниципального образования	Наличие и актуальность плана работы представительного органа муниципального образования (на год, полугодие, квартал)
	Наличие отчетов о работе представительного органа муниципального образования
	Наличие информации о приеме населения депутатами: адреса приемных, графики приема, контактные телефоны
	Наличие информации о взаимодействии представительных органов муниципальных образований с иными органами муниципального, государственного, федерального уровня
3. Создание и ведение нормативной базы	Наличие законодательных инициатив, обращений депутатов
	Наличие и актуальность проектов решений, планируемых для рассмотрения на заседании сессии представительного органа
	Доступность и актуальность принятых решений
	Опубликование итогов публичных (депутатских) слушаний, итогов опроса населения, информации по сходам
4. Новостная лента	Наличие новостей
УДОБСТВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СТРАНИЦЫ (ЮЗАБИЛИТИ)		Количество баллов (от 1 до 3)
1. Эффективность	Какой процент задач посетителя реализуется на сайте. Более эффективным будет считаться тот сайт, который реализует больше задач посетителей
2. Продуктивность	Время, которое необходимо пользователю для выполнения задания (должно быть минимальным)
3. Удовлетворенность посетителя	Рейтинговая оценка по шкале полезности

Информация об изменениях:

Постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 г. N 509-V в настоящий Состав внесены изменения

См. текста Состава в предыдущей редакции

Состав конкурсной комиссии по проведению республиканского конкурса "Лучший официальный сайт муниципального образования в Удмуртской Республике по информированию о деятельности представительного органа муниципального образования"
(утв. постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 16 августа 2016 г. N 419-V)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2017 г.

1. Шмелев Дмитрий Владимирович - Руководитель Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

2. Володоманов Олег Владимирович - начальник Организационного управления Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

3. Якимов Валерий Вячеславович - начальник Управления информационных технологий Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

4. Миннигараев Федор Галиханович - руководитель пресс-службы Управления по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

5. Петрова Ольга Геннадьевна - заместитель начальника Правового управления Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

6. Лекомцева Татьяна Васильевна - начальник отдела взаимодействия с представительными органами муниципальных образований Организационного управления Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

7. Морева Татьяна Рудольфовна - начальник сектора программного сопровождения Управления информационных технологий Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

8. Бессонов Михаил Сергеевич - заместитель начальника отдела информационной политики Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики (по согласованию).

9. Бутромеев Сергей Юрьевич - заместитель Главы Администрации - руководитель Аппарата Главы МО "Сарапульский район", Совета депутатов и Администрации (по согласованию).

10. Вылегжанин Олег Витальевич - директор ООО "Центр высоких технологий" (по согласованию).