Постановление Администрации г. Глазова Удмуртской Республики от 14 июля 2016 г. N 25/14 "О порядке установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "Город Глазов"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "Город Глазов".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Глазова по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства А.Н. Коземаслова.

Глава города Глазова

О.Н. Бекметьев

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "Город Глазов"
(утв. постановлением Администрации г. Глазова от 14 июля 2016 г. N 25/14)

1. Общие положения

1. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) в границах муниципального образования "Город Глазов" устанавливаются настоящим Порядком на основании Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Цели Порядка

2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Глазов", качества транспортного обслуживания, оптимизации маршрутной сети, максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, равноправной конкуренции на рынке транспортных услуг муниципального образования "Город Глазов".

3. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "Город Глазов"

3.1. Организация установления новых, изменения и отмены существующих муниципальных маршрутов на территории муниципального образования "Город Глазов", осуществляется управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова (далее - управление ЖКХ) в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам муниципального образования "Город Глазов".

3.2. Установление, изменение и отмена регулярных перевозок по муниципальным маршрутам осуществляется постановлением Администрации города Глазова.

3.3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется как по инициативе Администрации города Глазова, так и по предложению граждан, юридических лиц, уполномоченных участников договора простого товарищества.

3.4. Физические и юридические лица или уполномоченные участники договора простого товарищества, предложившие установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в управление ЖКХ заявление в письменной форме об установлении, изменении данного маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные п. 3.5 настоящего Порядка.

3.5. В заявлении об установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок указываются фамилия, имя и, если имеется, отчество (для физического лица, индивидуального предпринимателя), наименование (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов (для перевозчиков);

2) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом для юридического или физического лица, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки по открываемому маршруту;

3) пояснительная записка с обоснованием целесообразности открытия, изменения маршрута;

4) схема автобусного маршрута в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов, описание расположения мест начальных и конечных пунктов маршрута;

5) проект расписания движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;

6) виды транспортных средств и классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, предусматриваемых для обслуживания маршрута;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок).

3.6. Физические и юридические лица, уполномоченные участники договора простого товарищества, предложившие отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в управление ЖКХ заявление в письменной форме об отмене данного маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные п. 3.7 настоящего Порядка.

3.7. В заявлении об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок указываются фамилия, имя и, если имеется, отчество (для физического лица, индивидуального предпринимателя), наименование (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны. К заявлению прилагаются следующие сведения:

1) номер муниципального маршрута регулярных перевозок;

2) предлагаемая дата отмены муниципального маршрута регулярных перевозок;

3) пояснительная записка с обоснованием отмены муниципального маршрута регулярных перевозок.

3.8. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется в управлении ЖКХ с указанием даты его получения. Управление ЖКХ в течение пяти дней со дня представления заявления об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо, в случае если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 3.5 и 3.7 настоящего Порядка, и (или) документы предоставлены не в полном объеме, предусмотренном пунктами 3.5 и 3.7 настоящего Порядка, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. При соответствии представленных документов требованиям, установленных пунктами 3.5 и 3.7 настоящего Порядка, документы направляются в городскую комиссию для проведения обследования улично-дорожной сети города Глазова (далее - комиссия).

3.9. В течение тридцати дней со дня регистрации заявления управление ЖКХ организует комиссионное обследование дорожных условий маршрута. Комиссия определяет соответствие дорожных условий и остановочных пунктов устанавливаемого, изменяемого маршрута требованиям безопасности дорожного движения; проводит обследование пассажиропотока; определяет расстояние между остановочными пунктами маршрута регулярных перевозок и места расположения остановочных пунктов. По результатам обследования комиссией принимается решение о возможности установления, изменения или отмены маршрута регулярных перевозок или об отказе в установлении, изменении или отмене указанного маршрута. Решение комиссии оформляется актом.

3.10. Основанием для установления муниципального маршрута регулярных перевозок является наличие обоснованной потребности в регулярных перевозках пассажиров по предлагаемому новому маршруту регулярных перевозок (наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности) при условии соответствия маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа автобусами.

3.11. Основаниями для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) оптимизация маршрутной сети;

2) несоответствие отдельных участков изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям безопасных условий перевозки пассажиров и багажа автобусами;

3) закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной основе;

4) отсутствие устойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого муниципального маршрута;

5) возможность изменения трассы действующего муниципального маршрута в целях транспортного обслуживания районов, населенных пунктов и объектов социальной инфраструктуры, не обеспеченных транспортным сообщением.

3.12. Основаниями для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) отсутствие стабильного пассажиропотока и (или) социальной потребности;

2) оптимизация маршрутной сети, установленное в результате обследования муниципального маршрута несоответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения.

3.13. Основаниями для принятия решения об отказе в установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности;

2) несоответствие дорожных условий и остановочных пунктов предлагаемого муниципального маршрута требованиям безопасности дорожного движения;

3) отсутствие оснований для установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренных пунктами 3.11, 3.12 и 3.13 настоящего Положения.

3.14. Рекомендация комиссии является основанием для принятия Администрацией города Глазова решения об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок. Администрация города Глазова принимает решение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в форме постановления. На основании постановления Администрации города Глазова об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок вносятся изменения:

1) в паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок;

2) в муниципальный контракт на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения на территории муниципального образования "Город Глазов" в части описания муниципального маршрута;

3) в реестр муниципальных маршрутов.

3.15. Отказ в установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок осуществляется на основании решения комиссии управлением ЖКХ. Письменный отказ в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.

3.16. В случае принятия Администрацией города Глазова решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, управление ЖКХ уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3.17. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным, измененным, отмененным со дня включения (исключения) сведений о данном муниципальном маршруте в реестр (из реестра) муниципальных маршрутов.

4. Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании "Город Глазов"

4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов, а также внесение в него изменений осуществляет Администрация города Глазова в лице управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова (далее - управление ЖКХ).

4.2. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок утверждается постановлением Администрации города Глазова.

4.3. Реестр муниципальных маршрутов ведется посредством внесения должностным лицом Администрации города Глазова реестровых записей или изменений в указанные записи.

4.4. Перечень сведений, содержащихся в реестре муниципальных маршрутов, утвержден Федеральным законом от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.5. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещаются на сайте Администрации города Глазова в информационно-коммуникационной сети Интернет.

4.6. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещенные на сайте Администрации города Глазова в информационно-коммуникационной сети Интернет, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

Заместитель Главы Администрации города Глазова

А.Н. Коземаслов