Постановление Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 16 сентября 2016 г. N 91 "Об утверждении порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в границах муниципального образования "Глазовский район"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Глазовский район", Администрация муниципального образования "Глазовский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "Глазовский район".

2. Разместить настоящие Постановление "Глазовский район" на официальном портале муниципального образования "Глазовский район".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Глазовский район" по вопросам строительства и ЖКХ С.А. Лапина

Заместитель главы Администрации Глазовского района по экономике, имущественным отношениям и финансам

Ю.В. Ушаков

Порядок установления,
изменения, отмены муниципальных маршрутов и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "глазовский район"
(утв. Постановлением Администрации муниципального образования "Глазовский район" от 16 сентября 2016 г. N 91)

1. Общие положения

1.1. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) в границах муниципального образования "Глазовский район" устанавливаются настоящим Порядком на основании Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Цели Порядка

2.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Глазовский район", качества транспортного обслуживания, оптимизации маршрутной сети, максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, равноправной конкуренции на рынке транспортных услуг муниципального образования "Глазовский район".

3. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "Глазовский район"

3.1. Организация установление новых, изменения и отмены существующих муниципальных маршрутов на территории муниципального образования "Глазовский район", осуществляется отделам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации муниципального образования "Глазовский район" (далее отдел ЖКХ, транспорта и связи) в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам муниципального образования "Глазовский район".

3.2. Установление, изменение и отмена регулярных перевозок по муниципальным маршрутам осуществляется постановлением Администрации муниципального образования "Глазовский район".

3.3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется как по инициативе Администрации муниципального образования "Глазовский район", так и по предложению граждан, юридических лиц.

3.4. Физические и юридические лица, предложившие установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в отдел ЖКХ, транспорта и связи заявление в письменной форме об установлении, изменении данного маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные п. 3.5. настоящего Порядка.

3.5. В заявлении об установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок указывается фамилия, имя и, если имеется, отчество (для физического лица и индивидуального предпринимателя), наименование (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов (для перевозчиков);

2) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом для юридического лица или физического лица, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки по открываемому маршруту;

3) пояснительная записка с обоснованием целесообразности открытия, изменения маршрута;

4) схема автобусного маршрута в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов, описание расположения мест начальных и конечных пунктов маршрута;

5) проект расписания движения автобусов на маршруте в виде таблице с указание местного времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;

6) виды транспортных средств и классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, предусматриваемых для обслуживания маршрута;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктов или, если это не запрещено федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

3.6. Физические и юридические лица, предложившие отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, предоставляют в отдел ЖКХ, транспорта и связи заявление в письменной форме об отмене данного маршрута, которые включают в себя сведения, предусмотренные п. 3.7. настоящего Порядка.

3.7. В заявление об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок указывается фамилия, имя и, если имеется, отчества (для физического лица и индивидуального предпринимателя), наименование (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон. К заявлению прилагаются следующие сведения:

1) номер муниципального маршрута регулярных перевозок;

2) предлагаемая дата отмены муниципального маршрута регулярных перевозок;

3) пояснительная записка с обоснованием отмены муниципального маршрута регулярных перевозок;

3.8. В течение тридцати дней со дня регистрации заявления отдел ЖКХ, транспорта и связи организует комиссионное обследование дорожных условий маршрута. Комиссия определяет соответствие дорожных условий и остановочных пунктов устанавливаемого, изменяемого маршрута требованием безопасности дорожного движения; проводит обследование пассажиропотока, определяет расстояние между остановочными пунктами маршрута регулярных перевозок и места расположения остановочных пунктов. По результатам обследования комиссией принимается решение о возможности установления, изменений или отмены маршрута регулярных перевозок, или об отказе в установлении, изменении или отмене указанного маршрута. Решение комиссии оформляется актом.

3.9. Основанием для установления муниципального маршрута регулярных перевозок является наличие обоснованной потребности в регулярных перевозок пассажиров по предлагаемому новому маршруту регулярных перевозок (наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности) при условии соответствия маршрута безопасным условиям перевозок пассажиров и багажа автобусами.

3.10. Основанием для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок является:

1) оптимизация маршрутной сети;

2) несоответствие отдельных участков изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям безопасных условий перевозки пассажиров и багажа автобусами;

3) закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной основе;

4) отсутствие устойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого муниципального маршрута;

5) возможность изменения трассы действующего муниципального маршрута в целях транспортного обслуживания районов, населенных пунктов объектов социальной инфраструктуры, не обеспеченных транспортным сообщением.

3.11. основанием для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) отсутствие стабильного пассажиропотока и (или) социальной потребности;

2) оптимизация маршрутной сети, установленное в результате обследования муниципального маршрута несоответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения.

3.12. Основанием для принятия решения об отказе в установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности;

2) несоответствие дорожных условий и остановочных пунктов предлагаемого муниципального маршрута требованиям безопасности дорожного движения;

3) отсутствие оснований для установления, изменения, отмены муниципального маршрута, предусмотренных пунктами 3.10, 3.11. и 3.11 настоящего Порядка.

3.13. Рекомендация комиссии являются основанием для принятия Администрацией муниципального образования "Глазовский район" решения об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок. Администрация муниципального образования "Глазовский район" принимает решение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в форме постановления. На основании постановления Администрации муниципального образования "Глазовский район" об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок вносятся изменения:

1) в паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок;

2) в муниципальный контракт на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения

на территории муниципального образования "Глазовский район" в части описания муниципального маршрута.

3) в реестр муниципальных маршрутов;

3.14. Отказ в установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется на основании решения комиссии отделом ЖКХ, транспорта и связи. Письменный отказ в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.

3.15. В случае принятия Администрацией муниципального образования "Глазовский район" решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, отдел ЖКХ, транспорта и связи уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3.16. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным, измененным, отмененным со дня включения (исключения) сведений о данном муниципальном маршруте в реестр (из реестра) муниципальных маршрутов.

4. Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании "Глазовский район"

4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов, а также внесение в него изменений осуществляет Администрация муниципального образования "Глазовский район" в лице отдела ЖКХ, транспорт и связи.

4.2. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Глазовский район".

4.3. Реестр муниципальных маршрутов ведется посредством внесения должностным лицом Администрации муниципального образования "Глазовский район" реестровых записей или изменений в указанные записи.

4.4. Перечень сведений, содержащихся в реестре муниципальных маршрутов, утвержден Федеральным законом от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.5. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещаются на сайте Администрации муниципального образования "Глазовский район" в информационно-коммуникационной сети Интернет.

4.6. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещенные на сайте Администрации муниципального образования "Глазовский район" в информационно-коммуникационной сети Интернет должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

Заместитель главы Администрации муниципального образования "Глазовский район" по вопросам строительства и ЖКХ

С.А. Лапин