Постановление Администрации города Ижевска Удмуртской Республики от 19 июля 2017 г. N 315
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности"
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Администрации г. Ижевска от 30.12.2011 г. N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией г. Ижевска", распоряжением Администрации г. Ижевска от 30.06.2011 г. N 273 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности" (прилагается).
2. Постановление Администрации г. Ижевска от 28.12.2012 г. N 1480 "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование", п. 20 постановления Администрации г. Ижевска от 02.08.2013 г. N 889 "О внесении изменений и дополнений в некоторые муниципальные правовые акты - постановления Администрации города Ижевска об утверждении административных регламентов муниципальных услуг" признать утратившим силу.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 02.08.2013 г. N 889 признано утратившим силу
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации г. Ижевска.
Глава муниципального образования "Город Ижевск" - |
Ю.А. Тюрин |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 19 июля 2017 г. N 315)
"Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности"
I. Общие положения
1.1 Предмет регулирования регламента
1.1.1 Административный регламент предоставления Администрацией г. Ижевска муниципальной услуги "Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности" (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации г. Ижевска и должностными лицами, порядок взаимодействия Администрации г. Ижевска с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2 Действие Регламента не распространяется на случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в виде служебных наделов в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24, пп.2. п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
1.2 Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги в виде заявления о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного пользования (далее - заявление о предоставлении земельного участка), выраженном в письменной или электронной форме.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Место нахождения, график работы и контактная информация:
1) Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (далее - УЗРиЗ):
426033, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. 50 лет Пионерии, 47
Тел. (факс): (3412)50-47-00, (3412)50-47-88.
http://www.izh.ru
Адрес электронной почты УЗРиЗ: main@uzr.izh.ru, sls@uzr.izh.ru
График работы :
с понедельника по четверг - с 08.00 - 17.00, пятница - с 08-00 - 16-00.
Технологические перерывы - с 10.00 - 10.15, с 15.00 - 15.15.
Обеденный перерыв - с 12.00 - 12.48.
График приема заявителей, приема документов, выдачи готовых документов:
понедельник - с 08.00 - 12.00.
вторник - с 08.00 - 12.00.
четверг - с 08.00 - 12.00, с 13.00 - 17.00.
пятница - с 08.00 - 12.00.
среда - неприемный день для заявителей
2) Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" (далее - МАУ "МФЦ г. Ижевска"):
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Майская, 13;
Телефон: (3412)90-81-27
e-mail: office@izhmfc.ru
Место нахождения МФЦ по Устиновскому району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Молодежная, 103в
Телефон: (3412) 90-85-40
Место нахождения МФЦ по Октябрьскому району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Майская, 13
Телефон: (3412) 90-80-73
Место нахождения МФЦ по Индустриальному району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Авангардная, 6б
Телефон: (3412) 90-80-91
Место нахождения МФЦ по Ленинскому району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Азина, 146
Телефон: (3412) 90-81-26
Место нахождения МФЦ по Первомайскому району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Пушкинская, 150б
Телефон: +7(3412) 90-84-35, 90-84-36, 90-84-37;
График работы МАУ "МФЦ г. Ижевска":
- понедельник, среда, четверг, пятница: 9.00-19.00 (без обеда);
- вторник: 9.00-20.00 (без обеда);
- суббота: 9.00-13.00;
- воскресенье: выходной.
3) Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" (далее - АУ "МФЦ УР"):
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Кирова, 146
Телефон: 8(3412)60-00-01, тел/факс 8(3412)60-00-17, телефон для справок 8(3412)60-00-00
e-mail: info@mfc-izhevsk.ru
График работы АУ "МФЦ УР"
Понедельник 8:30-19:00
Вторник 8:30-19:00
Среда 8:30-19:00
Четверг 8:30-20:00
Пятница 8:30-18:00
Суббота 8:30-12:30
Воскресенье Выходной
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, размещается:
1) на официальных сайтах МО "Город Ижевск", МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР", указанных в абз. 1, 2, 3 пп.1.3.1 п. 1.3 Регламента.
2) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;
3) на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.uslugi.udmurt.ru;
4) на информационных стендах органа, оказывающего муниципальную услугу.
На стендах размещается следующая информация:
- извлечения из текста Регламента (информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, основания отказа в предоставлении муниципальной услуги, порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, схема порядка предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц);
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- режим приема Заявителей должностными лицами УЗРиЗ.
1.3.3 На официальных сайтах МО "Город Ижевск" размещается:
1) информация, предусмотренная пп. 1.3.1 Регламента;
2) Регламент с приложениями;
3) иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
4) формы заявлений о предоставлении земельных участков на праве безвозмездного пользования;
5) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.4. На Едином портале размещаются:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) адреса официальных сайтов МО "Город Ижевск", МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР";
3) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым могут быть направлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
4) график работы органа, оказывающего муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР";
5) номера телефонов для получения справок о ходе предоставления муниципальной услуги и информации по вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) Регламент с приложениями;
7) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
8) информация о ходе предоставления муниципальной услуги по заявлению, представленному через Единый портал;
9) информация о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.5. На Региональном портале услуг размещаются:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) адреса официальных сайтов МО "Город Ижевск", МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР";
3) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым могут быть направлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
4) график работы органа, оказывающего муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР";
5) номера телефонов для получения справок о ходе предоставления муниципальной услуги и информации по вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) Регламент с приложениями;
7) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
8) информация о ходе предоставления муниципальной услуги по заявлению, представленному через Единый портал;
9) информация о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.6. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:
- личное консультирование;
- консультирование по телефону по номерам, указанным в подпунктах 1-4 пункта 3 настоящего Регламента;
- консультирование по почте и по электронной почте.
1.3.7. Устные консультации можно получить как по телефону по номерам, указанным в подпунктах в в абз. 1, 2, 3 пп.1.3.1 п. 1.3 Регламента, так и непосредственно в помещениях органа, оказывающего муниципальную услугу. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги Заявитель вправе уточнить также в МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР".
При ответе на телефонный звонок сообщается наименование органа, в который поступил звонок, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность работника пункта, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При отсутствии у сотрудника, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) сотруднику, располагающему необходимой информацией, либо обратившемуся должны быть предоставлены сведения о способе получения такой информации.
При ответе на вопросы по телефону сотрудник не вправе предоставлять информацию, касающуюся существа заявления, делопроизводства в отношении этого заявления и представленных с ним материалов.
1.3.8. Подача заявлений о предоставлении земельных участков осуществляется следующими способами:
- почтовым отправлением в УЗРиЗ;
- путем личного обращения Заявителя в УЗРиЗ, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР" через окна приема.
- в форме электронных документов с использованием Единого портала, Регионального портала услуг либо направления на электронную почту органа, оказывающего муниципальную услугу.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги.
Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга).
2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (УЗРиЗ).
2.2.2 При предоставлении муниципальной услуги УЗРиЗ осуществляет взаимодействие с Управлением Росреестра по Удмуртской Республике, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по УР, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (ГУАиГ), Управлением муниципальной милиции Администрации города Ижевска (УММ), Комиссией по землепользованию и застройке города Ижевска (КЗиЗ), Правовым Управлением Администрации города Ижевска в рамках возложенных на данные учреждения полномочий.
2.2.3 При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3 Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1 Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) подготовленный и подписанный начальником УЗРиЗ проект договора безвозмездного пользования земельного участка, который направляется (выдается) Заявителю способом, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) либо решение об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельного участка по основаниям, предусмотренным ст. 39.16 ЗК РФ, принимаемое в форме письма за подписью начальника УЗРиЗ, которое направляется (выдается) Заявителю способом, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.
2.3.2 Сроком окончания предоставления муниципальной услуги является дата, указанная в реквизитах проекта договора безвозмездного пользования земельного участка либо дата письма УЗРиЗ об отказе в заключении договора безвозмездного пользования (отказа в предоставлении земельного участка на праве безвозмездного пользования).
2.4 Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации в УЗРиЗ заявления о предоставлении земельного участка и документов, обязательных для предоставления Заявителем, перечень которых приведен в пп. 2.6.4 Регламента.
2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Удмуртской Республики;
- Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ, от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ;
- Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;
- Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
- решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. N 115 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления земельных ресурсов и землеустройства";
- распоряжением Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 22.06.2017 г. N 23 "Об утверждении Порядка подготовки, согласования и подписания проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых Администрацией города Ижевска";
- постановлением Администрации города Ижевска от 27.06.2012 г. N 625 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска";
- соглашение о взаимодействии между автономными учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" и Администрацией МО "Город Ижевск" от 23.08.2016 г. N 01-31/3-10;
- настоящим регламентом.
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1 Муниципальная услуга предоставляется Заявителю на основании заявления о предоставлении земельного участка (образцы приведены в Приложениях N 2, 3 Регламента) с приложением следующих документов:
1) документы, обязательные для предоставления Заявителем (пп.2.6.4 Регламента);
2) документы, запрашиваемые УЗРиЗ посредством системы межведомственного взаимодействия (пп.2.6.6, 2.6.7 Регламента).
Вышеперечисленные документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа, регистрирующего заявление о предоставлении земельного участка.
2.6.2 Заявитель при подаче заявления посредством личного обращения через окна приема УЗРиЗ, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ" предъявляет документ, подтверждающий личность Заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется сотрудником, ответственным за прием документов и приобщается к поданному заявлению.
2.6.3 В заявлении о предоставлении земельного участка должны быть указаны следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка на праве безвозмездного пользования из числа оснований, предусмотренных п. 2 статьи 39.10 ЗК РФ с указанием срока безвозмездного пользования в пределах, установленных действующим законодательством (основания и предельные сроки указаны в Приложении N 1 Регламента);
5) цель использования земельного участка;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд);
7) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом)
8) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения);
9) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.6.4 К заявлению о предоставлении земельного участка Заявитель обязан приложить:
1) копию документа, подтверждающего личность Заявителя (если заявление направляется почтовым отправлением);
2) копию документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (если заявление направляется почтовым отправлением);
Представление указанных в абзацах 1 и 2 пп.2.6.4 Регламента документов не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала или Портала Удмуртской Республики, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
3) документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка на праве безвозмездного пользования (Приложение N 1 к настоящему регламенту).
Заявитель, в зависимости от указанного в заявлении основания для предоставления земельного участка на праве безвозмездного пользования, представляет документы, предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".
Прилагаемые к заявлению документы представляются (направляются) Заявителем в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых сотрудником соответствующего органа, ответственного за прием документов (пп.3.2.3, 3.2.5 Регламента).
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо).
2.6.5 Предоставление документов, указанных в пп.2.6.4 Регламента не требуется, если данные документы ранее предоставлялись Заявителем для принятия Администрацией города Ижевска решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка Заявителю.
2.6.6. Заявитель, в зависимости от указанного в заявлении основания для предоставления земельного участка на праве безвозмездного пользования, вправе представить по собственной инициативе следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг:
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае строительства здания, сооружения);
2.6.7 Заявитель также вправе представить по собственной инициативе выписку из протокола заседания КЗиЗ (по вопросам, отнесенным к компетенции КЗиЗ), а также фотоснимки территории испрашиваемого земельного участка с расположенными на нем объектами, изготовленные самим Заявителем.
2.6.8 Заявление о предоставлении земельного участка вместе с прилагаемыми документами подается или направляется Заявителем по его выбору в соответствии с п. 1.3.8 Регламента.
2.6.9 Заявитель вправе указать в заявлении о предоставлении земельного участка один из следующих способов предоставления результатов муниципальной услуги:
- в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении в орган, оказывающий услугу, или МФЦ;
- в виде бумажного документа, который направляется Заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на Едином портале или Региональном портале услуг ссылка на который направляется Заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется органом, оказывающим муниципальную услугу, Заявителю по электронной почте.
2.6.10 В случае, если Заявителем не указан способ получения результата муниципальной услуги, подготовленный проект договора безвозмездного пользования земельного участка вместе с сопроводительным письмом либо письмо об отказе в заключении договора безвозмездного пользования направляются в адрес Заявителя посредством почтового отправления.
2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги УЗРиЗ запрашивает документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, перечисленные в пп.2.6.6 Регламента.
2.7.2 Для решения вопроса о наличии либо отсутствии у Заявителя права на заключение договора безвозмездного пользования земельного участка и установления отсутствия оснований для отказа в заключении данного договора УЗРиЗ вправе осуществлять запросы в УММ о проведении контрольных мероприятий в отношении испрашиваемого Заявителем земельного участка с фотофиксацией территории участка и всех расположенных на нем объектов в случаях, предусмотренных пп.3.3.5 Регламента.
2.7.3 Для предоставления Заявителю муниципальной услуги по вопросам предоставления земельных участков, отнесенных к компетенции КЗиЗ в соответствии с Постановлением Администрации города Ижевска от 27.06.2012 N 625 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска" необходима выписка из протокола заседания КЗиЗ по рассмотрению поступивших заявлений и документов. Направление документов на рассмотрение указанной комиссии осуществляется в порядке, установленном пп.3.4.4 Регламента.
2.7.4 УЗРиЗ не вправе требовать от Заявителя:
1) представления документов и сведений или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме (возврата) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1 Основаниями для отказа в приеме (возврата) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
1) текст заявления и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в Приложении N 1 к Регламенту, не поддаются прочтению;
2) поданное заявление о предоставлении земельного участка по содержанию не соответствует требованиям, установленным в пп. 2.6.3 Регламента;
2.9 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги
Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.10 Исчерпывающий перечень для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1 Заявителю будет отказано в заключении договора безвозмездного пользования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или безвозмездного пользования, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка гражданином и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, собственность без проведения торгов или с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в установленном законе порядке;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его безвозмездного пользования при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с требованиями действующего законодательства и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона, поскольку земельный участок не может быть предметом аукциона;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в установленном порядке извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
2.11 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче в окно приема заявления о предоставлении земельного участка и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.13 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.13.1 В местах предоставления муниципальной услуги размещаются информационные стенды для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги. Для заполнения запросов либо документов оборудованы специальные места. Для приема и выдачи документов оборудованы окна. Рабочие места сотрудников УЗРиЗ оборудованы рабочими столами, компьютерами, оргтехникой.
Оборудование мест ожидания. Места ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудованы стульями, столами.
В случае если имеется возможность организации стоянок (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.13.2 На зданиях УЗРиЗ рядом с входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещается вывеска, содержащая информацию:
наименование органа, осуществляющего прием и выдачу документов;
местонахождение;
режим работы;
номер телефонов для справок;
2.13.3. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Характеристики помещения приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, которые должны быть освещены, хорошо просматриваемы. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
В местах ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для Заявителей. В помещениях приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания, оборудованном пандусами, обеспечивающими беспрепятственный доступ граждан, использующим кресла-коляски.
2.13.4. В целях соблюдения прав лиц с ограниченными возможностями здоровья на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры УЗРиЗ обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи лиц с ограниченными возможностями здоровья в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства лица с ограниченными возможностями здоровья или в дистанционном режиме.
2.14 Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.14.1 Оценка доступности и качества предоставления муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
1) степень информированности о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
2) возможность выбора форм предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и Регионального портала услуг;
3) возможность обращения за получением муниципальной услуги в многофункциональный центр;
4) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
6) отсутствие обоснованных жалоб по результатам предоставления муниципальной услуги;
7) предоставление возможности подачи заявления и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
8) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15 Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1 Все предусмотренные в пп 2.6.1 Регламента документы могут быть представлены Заявителем в электронной форме через Единый портал и Региональный портал услуг с использованием электронной подписи.
Указание адреса электронной почты Заявителя в требовании при представлении требования через Единый портал и Региональный портал услуг является обязательным.
Все уведомления при представлении требования в электронной форме о ходе предоставления муниципальной услуги направляются Заявителю в электронной форме.
Требования к представлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме через Единый портал и Региональный портал услуг размещены на Едином портале и Региональном портале услуг.
2.15.2 Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием средств электронной подписи осуществляется при условии соответствия электронных подписей требованиям законодательства Российской Федерации в части получения муниципальной услуги в вышеуказанной форме.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядок их использования установлены постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 года N 634.
2.15.3 Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашений, заключаемых Администрацией г. Ижевска с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1 Состав административных процедур оказания муниципальной услуги
3.1.1 Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов;
2) направление межведомственных запросов документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача (направление) результатов муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в Приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.2 Административная процедура приема и регистрации заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного или электронного заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов, предусмотренных пп.2.6.4 Регламента любым из способов, указанных в пп.1.3.8 Регламента.
3.2.2 Заявление о предоставлении земельного участка должно соответствовать требованиям, установленным пп.2.6.3 Регламента.
3.2.3 При направлении заявления о предоставлении земельного участка и приложенных документов почтовым отправлением в УЗРиЗ прием и регистрация поступивших документов осуществляется сотрудником, ответственным за ведение делопроизводства в УЗРиЗ (далее - сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства). Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства осуществляет проверку представленных документов на наличие прилагаемых к заявлению документов, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.
При отсутствии документов, включенных в опись вложения, составляется акт в трех экземплярах, один экземпляр которого сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства прилагает к поступившим документам, второй передает организации почтовой связи (ее представителю), а третий передает сотруднику, ответственному за рассмотрение документов для решения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для отказа в приеме (возврата) представленных заявления и документов. При направлении заявления о предоставлении земельного участка и документов простым письмом в случае отсутствия прилагаемых к заявлению документов составляется акт об отсутствии соответствующих приложений в двух экземплярах, который передается сотрудником, ответственным за ведение делопроизводства сотруднику, ответственному за рассмотрение документов для решения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для отказа в приеме (возврата) представленных документов.
Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует заявление с прилагаемыми документами и направляет начальнику УЗРиЗ, для проставления визы и последующей передачи сотруднику, ответственному за рассмотрение документов для совершения действий, указанных в пп.3.2.10 -3.2.12 Регламента.
3.2.4 При использовании для подачи заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов Единого и Регионального порталов услуг представляемые Заявителем документы должны быть направлены в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
При направлении документов в форме электронного документа посредством электронной почты указанные документы представляются в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF. Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
При подаче заявления о предоставлении земельного участка и необходимых документов в форме электронного документа от имени юридического лица направляемые документы заверяются по выбору Заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Регистрацию представленного пакета документов осуществляет сотрудник, ответственный за прием документов.
При поступлении в УЗРиЗ заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых необходимых документов через Единый и Региональный порталы услуг, а также посредством электронной почты факт получения поступивших документов подтверждается путем направления Заявителю сотрудником УЗРиЗ, ответственным за прием документов, уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении Заявления) по форме согласно приложению 4 к Регламенту.
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем способом в заявлении не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
3.2.5 Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов посредством личного обращения Заявителя (представителя Заявителя) осуществляется через окна приема УЗРиЗ, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР" (далее -органы, ответственные за прием документов). Особенности подачи заявления о предоставлении земельного участка через окна приема МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР" предусмотрены пп.3.2.13 Регламента.
3.2.6 При предъявлении Заявителем заявления и документов посредством личного обращения через окна приема в органы, ответственные за прием документов Заявитель предъявляет документ, подтверждающий личность Заявителя, а в случае обращения представителя Заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется сотрудником соответствующего органа, ответственного за прием документов и приобщается к поданному заявлению.
3.2.7 Сотрудник соответствующего органа, ответственного за прием документов, визуально устанавливает принадлежность указанного документа Заявителю и проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и сверяет количество прилагаемых Заявителем документов.
3.2.8 Если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено законодательством Российской Федерации сотрудник соответствующего органа, ответственного за прием документов сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием своей фамилии и инициалов.
3.2.9 В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в УЗРиЗ сотрудник УЗРиЗ, ответственный за прием документов, проставляет на заявлении о предоставлении земельного участка отметку о приеме документов на предоставление муниципальной услуги и передает в срок не позднее 1 рабочего дня принятые документы сотруднику УЗРиЗ, ответственному за рассмотрение документов (далее - сотрудник, ответственный за рассмотрение документов).
3.2.10 Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, после получения заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов должен установить, имеются ли в соответствии с действующим законодательством основания для отказа в приеме (возврате) представленных документов, перечисленные в п. 2.8 Регламента.
3.2.11 При наличии оснований для отказа в приеме (возврата) документов сотрудник, ответственный за рассмотрение документов изготавливает копии поступивших документов, заверенные своей подписью и в срок не позднее 10 дней со дня поступления в УЗРиЗ заявления осуществляет подготовку сопроводительного письма о возврате Заявителю или его представителю направленных ими документов с указанием причин отказа в приеме (возврата) документов.
3.2.12. При отсутствии оснований для отказа в приеме (возврата) представленных Заявителем документов сотрудник, ответственный за рассмотрение документов осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в порядке, установленном п. 3.3 Регламента.
3.2.13. При личном обращении Заявителя либо его представителя в МФЦ УР, МФЦ г. Ижевска поступившее заявление о предоставлении земельного участка и приложенные к нему документы в срок не позднее 1 рабочего дня направляются сотрудником соответствующего МФЦ для предоставления муниципальной услуги в УЗРиЗ. Передача в УЗРиЗ пакета документов обеспечивается сотрудником соответствующего МФЦ и осуществляется по сопроводительным реестрам посредством курьерской доставки.
Сотрудник УЗРиЗ, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию пакета документов, поступивших из МФЦ, с дополнительным указанием регистрационного номера заявления о предоставлении земельного участка, присвоенного в МФЦ, который необходим для идентификации указанного заявления при взаимодействии МФЦ с органом, предоставляющим муниципальную услугу.
3.2.14 Срок проведения административной процедуры - не более 10 календарных дней с даты регистрации в УЗРиЗ документов, поступивших для предоставления муниципальной услуги.
3.2.15 Результатом административной процедуры является принятое УЗРиЗ заявление о предоставлении земельного участка и приложенные к нему документы либо письмо за подписью начальника УЗРиЗ об отказе в приеме (возврате) заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов, которое направляется сотрудником УЗРиЗ, ответственным за рассмотрение документов Заявителю в срок, указанный в пп.3.2.14 Регламента.
3.2.16 В случае подготовки письма об отказе в приеме (возврате) заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов, сотрудник УЗРиЗ, ответственный за прием документов, осуществляет устное информирование МАУ "МФЦ г. Ижевска" либо АУ "МФЦ УР", в адрес которых поступило вышеуказанное заявление о предоставлении земельного участка и приложенные к нему документы, о подготовке и направлении соответствующего письма в адрес Заявителя.
3.3 Административная процедура подготовки и направления межведомственных запросов документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1 Основанием для начала административной процедуры является принятое УЗРиЗ заявление о предоставлении земельного участка и приложенные к нему документы.
3.3.2 При установлении отсутствия оснований для отказа в приеме (возврата) Заявителю документов, поступивших для предоставления муниципальной услуги, сотрудник, ответственный за рассмотрение документов направляет межведомственные запросы (по необходимости, в зависимости от основания предоставления земельного участка).
3.3.3 Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется сотрудником, ответственным за рассмотрение документов в случае отсутствия в УЗРиЗ документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
3.3.4 Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного взаимодействия (СМЭВ).
3.3.5 При отсутствии актуальных (на дату подачи заявления о предоставления земельного участка) сведений о текущем состоянии испрашиваемого земельного участка и расположенных на нем объектов, а также в случае противоречивости данных сведений сотрудник, ответственный за рассмотрение документов направляет запросы в УММ о проведении контрольных мероприятий в отношении испрашиваемого Заявителем земельного участка с фотофиксацией территории участка и всех расположенных на нем объектов в порядке реализации права, установленного в соответствии с пп. 2.7.2 Регламента.
3.3.6 Срок проведения административной процедуры - не более 8 календарных дней с даты приема документов, поступивших в УЗРиЗ для предоставления муниципальной услуги.
3.3.7 Результатом административной процедуры является получение сотрудником УЗРиЗ, ответственным за рассмотрение документов запрашиваемых сведений, либо отказа в их предоставлении (вследствие отсутствия запрашиваемых сведений), либо истечения срока ожидания получения УЗРиЗ ответов на межведомственные запросы.
3.4 Административная процедура принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1 Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником УЗРиЗ, ответственным за рассмотрение документов запрашиваемых сведений, либо отказа в их предоставлении (вследствие отсутствия запрашиваемых сведений), либо истечения срока ожидания получения УЗРиЗ ответов на межведомственные запросы.
3.4.2. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации в УЗРиЗ не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги.
3.4.3 Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении совершает следующие действия:
1) проверяет пакет документов и устанавливает соответствие документов действующему законодательству и настоящему регламенту;
2) анализирует сведения, хранящихся в архивах органа, оказывающий муниципальную услугу, если земельный участок ранее предоставлялся;
3) анализирует представленные документы на достаточность сведений, содержащихся в документах, для подготовки проекта договора безвозмездного пользования земельного участка;
4) устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п. 2.10 Регламента;
5) определяет наличие оснований для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка на КЗиЗ (в случае предоставления муниципальной услуги в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей строительства (для целей, не связанных со строительством) по вопросам, отнесенным к компетенции КЗиЗ).
3.4.4 При наличии оснований для рассмотрения поступившего заявления о предоставлении земельного участка на КЗиЗ сотрудник, ответственный за рассмотрение документов формирует пакет документов, необходимых для оказания муниципальной услуги Заявителю и направляет документы в адрес КЗиЗ в течение 1 рабочего дня с момента получения ответа на запросы документов посредством межведомственного взаимодействия (либо истечения срока ожидания получения ответов на запросы). Поступивший пакет документов рассматривается на КЗиЗ в порядке, установленном пп.3.4.7 Регламента.
Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков на КЗиЗ и принятия по ним решения настоящим регламентом не регулируются и устанавливаются в соответствии с Положением о данной Комиссии, утвержденным Постановлением Администрации города Ижевска от 27.06.2012 г. N 625 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска".
3.4.5 При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка на праве безвозмездного пользования сотрудник, ответственный за рассмотрение документов осуществляет подготовку и передачу на согласование проекта распоряжения Администрации города Ижевска о заключении договора безвозмездного пользования (за исключением случаев рассмотрения заявления на КЗиЗ). После согласования данного проекта в Администрации города Ижевска сотрудник, ответственный за рассмотрение документов подготавливает проект договора безвозмездного пользования земельного участка, который подписывается начальником УЗРиЗ.
3.4.6 При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка на праве безвозмездного пользования, установленных в соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ, сотрудник, ответственный за рассмотрение документов осуществляет подготовку письма об отказе в заключении договора безвозмездного пользования с указанием соответствующего правового обоснования.
3.4.7 Рассмотрение КЗиЗ поступившего пакета документа осуществляется в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления документов в КЗиЗ. По итогам рассмотрения поступившего заявления КЗиЗ принимает одно из следующих решений (в форме заключений):
- положительное заключение о возможности предоставления земельного участка Заявителю;
- отрицательное заключение о невозможности предоставления земельного участка Заявителю по основаниям, установленным в соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ.
Принятое на КЗиЗ решение оформляется в виде выписки из протокола заседания комиссии и направляется в УЗРиЗ в срок не позднее 1 календарного дня со дня рассмотрения заявления на КЗиЗ.
3.4.8 Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов по итогам получения выписки из протокола заседания КЗиЗ осуществляет следующие действия:
- готовит проект договора безвозмездного пользования земельного участка (в случае получения положительного заключения КЗиЗ о возможности предоставления земельного участка Заявителю);
- готовит письмо об отказе в заключении договора безвозмездного пользования (в случае получения отрицательного заключения КЗиЗ о невозможности предоставления земельного участка Заявителю).
3.4.9. После подготовки проекта договора безвозмездного пользования земельного участка (либо отказа в заключении договора безвозмездного пользования) сотрудник, ответственный за рассмотрение документов передает указанный проект договора (письма об отказе) на подпись начальнику Управления, который в течение 2 дней осуществляет подписание представленных сотрудником документов.
3.4.10 Срок проведения административной процедуры - не более 11 календарных дней с даты получения ответов на межведомственные запросы, либо отказа в их предоставлении (вследствие отсутствия запрашиваемых сведений), либо истечения срока ожидания получения УЗРиЗ ответов на межведомственные запросы.
3.4.11 Результатом административной процедуры является подготовленный и подписанный начальником УЗРиЗ проект договора безвозмездного пользования земельного участка либо решение об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельного участка, подписанное начальником УЗРиЗ.
3.5 Административная процедура выдача (направление) результатов муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный и подписанный начальником УЗРиЗ проект договора безвозмездного пользования земельного участка либо решение об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельного участка, подписанное начальником УЗРиЗ в виде письма (далее - письма об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком).
3.5.2. При личном обращении Заявителя о выдаче результата муниципальной услуги сотрудник УЗРиЗ, ответственный за прием документов делает отметку о дате выдачи проекта договора безвозмездного пользования земельным участком (письма об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком) в информационной системе электронного документооборота. Заявитель проставляет подпись и дату в получении проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в журнале выдачи готовых документов. В случае получения Заявителем письма об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, отметка о получении проставляется Заявителем на копии соответствующего письма об отказе.
3.5.3 В случае указания Заявителем способа получения результата муниципальной услуги путем направления почтовым отправлением направление проекта договора безвозмездного пользования земельным участком (письма об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком) осуществляется путем направления по почте. Дата оказания муниципальной услуги определяется согласно пп.2.3.2 Регламента.
3.5.4 В случае направления результата муниципальной услуги через Единый портал, Региональный портал услуг, по электронной почте проект договора безвозмездного пользования земельным участком (письмо об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком) сотрудником, ответственным за прием документов размещается в личном кабинете на Едином портале, Региональном портале услуг или направляется Заявителю по электронной почте, указанной в заявлении.
3.5.5. В случае указания Заявителем способа получения результата муниципальной услуги через МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР" сотрудник УЗРиЗ, ответственный за прием документов направляет проект договора безвозмездного пользования земельным участком (либо письма об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком) в порядке, установленном соглашениями, указанными в пп.2.15.3 Регламента.
Сотрудник УЗРиЗ, ответственный за прием документов после осуществления выдачи результата муниципальной услуг Заявителю направляет сформированный пакет документов в архив.
3.5.6. Срок проведения административной процедуры- не позднее 1 календарного дня с даты подготовки подписанного начальником УЗРиЗ проекта договора безвозмездного пользования земельным участком либо письма об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, подписанного начальником УЗРиЗ.
3.5.7 Результатом административной процедуры является направление (выдача) Заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком либо письма об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком.
IV. Форма контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1 Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется на постоянной основе УЗРиЗ в соответствии с должностными обязанностями.
4.1.2. Ответственное должностное лицо за осуществление административных действий и принятие решений несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов, установленных Регламентом;
правильность сверки копий документов с оригиналами;
правильность проверки документов;
правильность предоставления муниципальной услуги;
правильность оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
соблюдение сроков и порядка выдачи документов по итогам рассмотрения заявлений граждан.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами за осуществление административных действий и принятие решений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, при осуществлении административных действий и принятии решений.
Текущий контроль осуществляется с целью предупреждения осуществления действий и принятия решений, не соответствующих положениям Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Плановые проверки проводятся 1 раз в год на основании приказа начальника УЗРиЗ. При проведении проверки должны быть установлены следующие показатели:
количество оказанных муниципальных услуг за контрольный период;
количество муниципальных услуг, оказанных с нарушением сроков, в разрезе административных процедур.
При проведении проверки осуществляется выборочная проверка предоставления муниципальной услуги по конкретным Заявлениям с целью оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.
По результатам проверки должны быть подготовлены предложения, направленные на устранение выявленных нарушений, высказаны рекомендации по совершенствованию административных процедур.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по жалобам Заявителей на основании приказа начальника ЗУРиЗ.
4.3 Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за осуществление административных действий и принятие решений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур, в том числе за несоблюдение установленных сроков их осуществления, предусмотренных Регламентом.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностного лица, ответственного за осуществление административных действий и принятие решений, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4 Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, является самостоятельной формой контроля.
4.4.2. Любое лицо, выявившее в результате контроля недостатки, связанные с предоставлением муниципальной услуги, вправе подать в УЗРиЗ:
1) заявление о выявленных в результате контроля нарушениях порядка предоставления муниципальной услуги;
2) предложения, направленные на совершенствование порядка предоставления муниципальной услуги.
Заявления и предложения, указанные в абзацах 1 и 2 настоящего подпункта, рассматриваются в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления заявлений, предложений в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Заявитель уведомляется о результатах рассмотрения заявления, предложений путем предоставления заявителю ответа по существу заявления, предложения.
V. Порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1 Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) УРиЗ и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) УЗРиЗ и (или) его должностных лиц, решений УЗРиЗ и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих.
5.2 Предмет жалобы.
5.2.1 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, иного сотрудника, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, иного сотрудника;
4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, иного сотрудника.
Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3 Уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1 Заявитель направляет жалобу в УЗРиЗ на имя начальника УЗРиЗ на решения, действия (бездействие) муниципального служащего УЗРиЗ.
Заявитель направляет жалобу на решения, действия (бездействие) начальника УЗРиЗ Заместителю Главы Администрации г. Ижевска, курирующего работу УЗРиЗ.
Жалоба подлежит рассмотрению, и по ней принимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы.
5.4 Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет", электронной почты, Единого портала или регионального портала услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Регистрация поступившей жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6 Сроки рассмотрения жалобы
5.6.1 Жалоба, поступившая, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке на рассмотрение таких жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7 Основания для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы настоящим Регламентом не предусмотрено.
5.8 Основания для обращения с жалобой
5.8.1 Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
ж) отказ УЗРиЗ его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.9 Результат рассмотрения жалобы
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в установленном порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
5.9.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.10 Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.10.1 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.9.1 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.2 В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.11 Порядок обжалования решения по жалобе
Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих УЗРиЗ и решения, принятые ими при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы Заявителем в Арбитражном суде или суде общей юрисдикции по месту нахождения ответчика в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Заключение договора
безвозмездного пользования в отношении
земельного участка из земель, находящихся в
неразграниченной государственной собственности
или в муниципальной собственности"
"Документы, необходимые для оказания муниципальной услуги"
Основание предоставления земельного участка, указанное в заявлении о предоставлении |
Лицо, имеющее право на заключение ДА |
Документы, которые заявителю требуется представить вместе с заявлением |
Документы, которые запрашиваются органом, предоставляющем муниципальную услугу посредством межведомственного информационного взаимодействия |
Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное) |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного) |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) * Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
|
Казенное предприятие |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности казенного предприятия |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) * Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
|
Подпункт 3 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ В отношении земельного участка, предназначенного для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения |
Религиозная организация |
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, (если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок)
|
* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке * Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае строительства здания, сооружения) * Выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений * Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
Подпункт 4 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ В отношении земельного, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования |
Религиозная организация |
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, (если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН)
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, (если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок)
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю |
* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке * Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке * Выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений * Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
Подпункт 5 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ в отношении земельного участка, предназначенного для строительства или реконструкции объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета
|
Лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <6> заключен гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
Документ, подтверждающий личность заявителя (для гражданина)
Документ, подтверждающий полномочия представителя |
* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке
* Выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
Подпункт 8 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ в отношении земельного участка, на котором находится служебное жилое помещение в виде жилого дома |
Гражданину, которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома |
Документ, подтверждающий личность заявителя
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Договор найма служебного жилого помещения
|
* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (в случае если заявитель указал кадастровый номер земельного участка в заявлении) * Выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок |
Подпункт 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ В отношении земельного участка, предназначенного для ведения садоводства или огородничества |
Некоммерческая организация, созданная гражданами для ведения огородничества или садоводства |
Документ, подтверждающий полномочия представителя |
* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (в случае если заявитель указал кадастровый номер земельного участка в заявлении) * Выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок * Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
Подпункт 12 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ В отношении земельного участка, предназначенного для жилищного строительства |
Некоммерческая организация, созданная гражданами в целях жилищного строительства |
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации, на основании которого установлены случаи и срок предоставления земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданам в целях жилищного строительства |
* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке * Выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок * Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
Подпункт 14 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ В отношении земельного участка, необходимого для выполнения работ или оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" или Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" <7> или Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета |
Документ, подтверждающий личность заявителя (для гражданина)
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Государственный контракт |
* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке * Выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок * Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
Подпункт 16 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ В отношении земельного участка, предоставляемого взамен земельного участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд |
Лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд |
Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд |
* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке * Выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок * Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Заключение договора
безвозмездного пользования в отношении
земельного участка из земель, находящихся в
неразграниченной государственной собственности
или в муниципальной собственности"
Начальнику Управления земельных
ресурсов и землеустройства
Администрации г. Ижевска
Пушиной Т.В.
от_ФИО_____________________________
___________________________________
паспорт: серия _____ N_____________
кем выдан _________________________
___________________________________
когда выдан________________________
адрес места жительства:
___________________________________
___________________________________
почтовый адрес и (или) e-mail:
___________________________________
___________________________________
Доверенное лицо: __________________
(Ф.И.О.)
Доверенность N___________________
от "___" ____________ года
Контактный телефон заявителя или
доверенного лица*__________________
Примерная форма для физического лица
Заявление
Прошу предоставить земельный участок в безвозмездное пользование
без проведения торгов на основании пп.________ п. 2 ст. 39.10 Земельного
кодекса Российской Федерации на срок________________:
1) кадастровый номер _____________________________________;
2) адрес участка * _____________________________________________________
________________________________________________________________________
3) цель использования земельного участка:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставляется
взамен земельного участка, изымаемого для государственных или
муниципальных нужд):
________________________________________________________________________
5) реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории (если земельный
участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим
документом и (или) этим проектом):
________________________________________________________________________
6) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка (если испрашиваемый земельный участок образовывался
или его границы уточнялись на основании данного решения):
________________________________________________________________________
К настоящему заявлению приложены документы, указанные на оборотной
стороне заявления.
Проект договора купли-продажи:
* Прошу по почте не направлять и выдать на руки мне (моему
представителю) при личном обращении в ____________ (указать УЗРиЗ или
МФЦ). Обязуюсь получить лично в срок не позднее
___________________201 _г.
* Прошу направить по почтовому адресу (электронному адресу),
указанному в заявлении. (нужное подчеркнуть)
Подпись____________(______________) Дата______________
*не является обязательным реквизитом для заполнения
Приложение к заявлению:
* ______________________________________________________________________
* ______________________________________________________________________
* ______________________________________________________________________
Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Заключение договора
безвозмездного пользования в отношении
земельного участка из земель, находящихся в
неразграниченной государственной собственности
или в муниципальной собственности"
Начальнику Управления земельных
ресурсов и землеустройства
Администрации г. Ижевска
Т.В. Пушиной
От (наименование юридического лица)
___________________________________
Место нахождения
___________________________________
ИНН________________________________
ОГРН_______________________________
почтовый адрес или e-mail:
___________________________________
Доверенное лицо:
___________________________________
(Ф.И.О.)
Доверенность N______________
от "___" _________ года
Контактный телефон заявителя или
доверенного лица*__________________
Примерная форма для юридического лица
Заявление
Прошу предоставить земельный участок в безвозмездное пользование
без проведения торгов на основании пп.________ п. 2 ст. 39.10 Земельного
кодекса Российской Федерации на срок_______________________:
1) кадастровый номер _____________________________________;
2) адрес участка *
________________________________________________________________________
3) цель использования земельного участка:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставляется
взамен земельного участка, изымаемого для государственных или
муниципальных нужд):
________________________________________________________________________
5) реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории (если земельный
участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим
документом и (или) этим проектом):
________________________________________________________________________
6) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка (если испрашиваемый земельный участок образовывался
или его границы уточнялись на основании данного решения):
________________________________________________________________________
К настоящему заявлению приложены документы, указанные на оборотной
стороне заявления.
Проект договора купли-продажи:
* Прошу по почте не направлять и выдать на руки мне (моему
представителю) при личном обращении в ____________(указать УЗриЗ или
МФЦ). Обязуюсь получить лично в срок не позднее
___________________201 _г.
* Прошу направить по почтовому адресу (электронному адресу),
указанному в (нужное подчеркнуть) заявлении.
Подпись____________(______________) Дата_______________
*не является обязательным реквизитом для заполнения
Приложение к заявлению:
* ______________________________________________________________________
* ______________________________________________________________________
* ______________________________________________________________________
Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Заключение договора
безвозмездного пользования в отношении
земельного участка из земель, находящихся в
неразграниченной государственной собственности
или в муниципальной собственности"
Уведомление
о получении заявления
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации
г. Ижевска уведомляет о получении заявления о предоставлении земельного
участка в собственность без проведения торгов за плату и прилагаемых к
нему документов, поступивших в форме электронного документа:
1. Входящий регистрационный номер заявления:
_______________________________________________________________________.
2. Дата получения заявления и прилагаемых к нему документов:
_______________________________________________________________________.
3. Перечень наименований файлов, представленных в форме электронных
документов, с указанием их объема:
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________.
_________________________________
(Ф.И.О., подпись специалиста)
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Заключение договора
безвозмездного пользования в отношении
земельного участка из земель, находящихся в
неразграниченной государственной собственности
или в муниципальной собственности"
Блок-схема
Административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной или муниципальной собственности"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Ижевска Удмуртской Республики от 19 июля 2017 г. N 315 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности"
Правовые акты Главы муниципального образования "Город Ижевск", Администрации города, Глав Администраций районов в городе города вступают в силу после издания (подписания)
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Ижевска от 3 декабря 2020 г. N 1862 настоящий документ признан утратившим силу с 3 декабря 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 9 августа 2018 г. N 453
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.