Постановление Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 1 июня 2017 г. N 1332 "Об утверждение Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Сарапуле"

В целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Администрация города Сарапула постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Сарапуле (далее - настоящий Порядок) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Сарапула.

Глава города Сарапула -

А.А. Ессен

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Сарапуле
(утв. Постановлением Администрации города Сарапула от 1 июня 2017 г. N 1332)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчикам), осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории города Сарапула (далее соответственно - регулярные перевозки, муниципальные маршруты), субсидий в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года N 170 "О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на городском транспорте общего пользования и автомобильном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике" (далее соответственно - отдельные категории граждан, постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года N 170).

2. Главным распорядителем средств бюджета города Сарапула и бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - субсидии), является Администрация города Сарапула (далее - Администрация).

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Сарапула на соответствующий финансовый год, средств бюджета Удмуртской Республики, поступивших в бюджет города Сарапула на указанных цели, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

3. Субсидии предоставляются перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Сарапуле, у которых заключен договор об организации регулярных перевозок пассажиров транспортом общего пользования с Администрацией, либо которым выданы карты маршрута регулярных перевозок, срок действия которых истекает в период до 01 июля 2020 года или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие перевозчика критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также требованиям устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования;

2) соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, следующим требованиям:

у перевозчика должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий;

у перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Сарапула субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Сарапула;

перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчик не должен получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3) предоставление перевозчиком акта о фактически выполненной транспортной работе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

4) обеспечение перевозчиком достижения показателей результативности предоставления субсидии, контроля исполнения всех рейсов на маршрутах.

5. Перевозчик ежегодно в месяце, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий представляет в Администрацию следующие документы:

- заявку на получение субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

- расписание рейсов регулярных перевозок пассажиров;

- копию приказа о назначении лица, ответственного за контроль исполнения всех рейсов на маршрутах;

- справку налогового органа об отсутствии у перевозчика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидий.

Ответственность за полноту и достоверность информации, указанной в заявке и в предоставленных документах, несет перевозчик.

6. Администрация в течение 10 рабочих дней проверят представленные документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка и заключает с перевозчиками соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов г. Сарапула (далее - соглашение о предоставлении субсидий).

7. Перевозчик для получения субсидий после заключения соглашения о предоставлении субсидий в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в управление экономики Администрации, следующие документы:

- акт о фактически выполненной транспортной работе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (ежемесячно);

- отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии (ежеквартально).

8. Управление экономики Администрации в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении субсидий либо отказе в перечислении субсидий.

В случае отказа в перечислении субсидий управление экономики Администрации в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения направляет перевозчику письмо с указанием причин отказа.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие перевозчика критериям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, установленных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) непредставление либо предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

4) недостоверность предоставляемой перевозчиком информации и документов.

10. Общий объем предоставляемых перевозчикам субсидий определяется ежегодно Соглашением о предоставлении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджету города Сарапула в целях софинансирования расходных обязательств на организацию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, связанных с возмещением транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям расходов по проезду отдельных категорий граждан по социальному проездному билету.

11. Ежемесячная величина субсидии для перевозчика определяется произведенными расчетами по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

12. После принятия решения о предоставлении субсидии перевозчикам управление экономики Администрации в течение 5 рабочих дней предоставляет в Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации акт о предоставлении субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Сарапуле, в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года N 170 (далее - акт о предоставлении субсидий перевозчикам).

13. Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации ежемесячно в срок до 30 числа месяца следующего за отчетным на основании актов о предоставлении субсидий перевозчикам перечисляет получателям субсидий - перевозчикам денежные средства с лицевого счета Администрации города Сарапула, открытого в Управлении финансов г. Сарапула, в пределах, доведенных на указанные цели объемов финансирования.

14. В случае несвоевременного доведения до Администрации соответствующих бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на соответствующий период, срок перечисления денежных средств, предусмотренный пунктом 13 настоящего Порядка, продлевается до дня, следующего за днем поступления на лицевой счет Администрации предельных объемов финансирования.

III. Требования к отчетности

15. Под отчетностью в настоящем Порядке понимается:

- ежемесячный акт о фактически выполненной транспортной работе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- ежеквартальный отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

Отчетность подписывается перевозчиком и предоставляется в Администрацию на бумажном носителе.

Ответственность за полноту и достоверность отчетности несет перевозчик.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

16. Обязательная проверка выполнения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется:

Администрацией, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (далее - уполномоченные органы) в установленном порядке.

17. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Сарапула в случае выявления по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами, нарушения условий предоставления субсидий, выявления предоставления перевозчиком недостоверных сведений или документов (отчетности), содержащих недостоверные данные в следующем порядке:

1) Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет перевозчику письменное уведомление о возврате суммы предоставленных субсидий;

2) перевозчик в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить сумму предоставленных субсидий в бюджет города Сарапула;

3) в случае неперечисления перевозчиком в установленный срок суммы предоставленных субсидий Администрация принимает меры для ее принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством. Суммы возврата субсидий рассчитываются на каждый невыполненный рейс на муниципальном маршруте.

Рейс на муниципальном маршруте считается невыполненным в случае, когда транспортное средство не отправилось из начального (конечного) остановочного пункта, либо, двигаясь, по маршруту из начального остановочного пункта не прибыло в конечный остановочный пункт, либо, двигаясь по маршруту из конечного остановочного пункта, не прибыло в начальный остановочный пункт.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные перевозки по
муниципальным маршрутам регулярных перевозок
в городе Сарапуле, утвержденному постановлением
Администрации города Сарапула
от 1 июня 2017 г. N 1332

Заявка
на получение субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Сарапуле

Прошу предоставить субсидию в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года N 170 "О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на городском транспорте общего пользования и автомобильном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике".

1. Наименование получателя субсидии с указанием организационно-правовой

формы собственности:

________________________________________________________________________

2. ФИО руководителя: ___________________________________________________

3. Реквизиты получателя субсидии:

Юридический адрес:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Фактический адрес:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Контактный телефон, факс, e-mail: ______________________________________

________________________________________________________________________

Сведения о государственной регистрации получателя субсидии (ОГРН, номер

свидетельства, дата выдачи, кем выдано)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

ИНН ____________________________________________________________________

КПП ____________________________________________________________________

Р/с (указывается расчетный счет банка, на который перечисляется субсидия)

________________________________________________________________________

Наименование банка _____________________________________________________

К/с___________________________________БИК_______________________________

4.

Наименование маршрута	Номера выхода	Количества рейсов	Количество транспортных средств

Подтверждаю о том, что: ________________________________________________

                                    (наименование перевозчика)

- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Сарапула субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Сарапула;

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Сарапуле, утвержденного постановлением Администрации города Сарапула от __________________ N ____.

Настоящим подтверждаю и гарантирую, что сведения, содержащиеся в заявке достоверны, и что представленные документы соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Приложение:

1) _____________________________________

2) _____________________________________

3) _____________________________________

4) ------------------------------------------

Итого: на _____ листах.

Перевозчик
_______________________________	___________________	___________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
	МП
		"___" ___________20 ____г.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные перевозки по
муниципальным маршрутам регулярных перевозок
в городе Сарапуле, утвержденному постановлением
Администрации города Сарапула
от 1 июня 2017 г. N 1332

Представляется ежемесячно в срок до 3 числа
месяца, следующего за отчетным периодом

Акт
о фактически выполненной транспортной работе

________________________________________________________________________

                       (наименование перевозчика)

               за ______________________________________

                             (месяц, год)

N п/п	N маршрута	Наименование маршрута	Количество рейсов, единиц	Объем транспортной работы (факт) тыс. м/км

Руководитель (перевозчик)	___________________________ (подпись)	___________________________ (расшифровка подписи)
		МП
Главный бухгалтер (перевозчика)	___________________________ (подпись)	___________________________ (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные перевозки по
муниципальным маршрутам регулярных перевозок
в городе Сарапуле, утвержденному постановлением
Администрации города Сарапула
от 1 июня 2017 г. N 1332

Расчет
субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Сарапуле

Расчет субсидий осуществляется по следующей формуле:

Ссубсидии пер. = Vтр. р. пер. * Ссубсидии общ. / Vтр. р. общ.

где:

Ссубсидии пер. - сумма субсидии, предусмотренная перевозчику;

Vтр. р. пер. - общий объем транспортной работы перевозчика;

Ссубсидии общ. - общая сумма субсидии, выделенная из бюджетов Удмуртской Республики и города Сарапула;

Vтр. р. общ. - общая транспортная работа по всем перевозчикам.

Транспортная работа автобусов определяется умножением общего пробега автобусов на полную вместимость автобусов в соответствии с техническими характеристиками, установленными заводами-изготовителями, по каждой марке автобусов и суммированием полученных результатов.

Общий объем транспортной работы по всем перевозчикам принимается за 100%. Удельный вес расчетного объема транспортных услуг по каждому перевозчику определяется в процентах от общего объема транспортной работы, выполненной на муниципальных маршрутах.