Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 сентября 2017 г. N 413 "Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 г. N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", Краткосрочным планом реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике на 2016 и 2018 годы, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.04.2016 г. N 130, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13.06.2017 г. N 261 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, субсидий из бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и субсидий, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике с участием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", решением Городской думы города Ижевска от 15.12.2016 г. N 268 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации г. Ижевска по ЖКХ.

Глава муниципального образования "Город Ижевск" -

Ю. А. Тюрин

Порядок
предоставления в 2017 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 19 сентября 2017 г. N 413)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" (далее - МО "Город Ижевск") за счет целевых средств бюджета Удмуртской Республики и бюджета МО "Город Ижевск" на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - субсидии на капитальный ремонт), в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - многоквартирные дома, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда).

1.2. Субсидии на капитальный ремонт предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям (далее - получатели субсидий), осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях софинансирования мероприятий по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

1.3. Субсидии предоставляются получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе. Субсидии носят целевой характер.

1.4. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО "Город Ижевск", направляемых на предоставление субсидий, составляет 37 250 000 (Тридцать семь миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей, в том числе: за счет средств бюджета Удмуртской Республики в виде субсидии из бюджета Удмуртской Республики на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 29 800 000 (Двадцать девять миллионов восемьсот тысяч) рублей; за счет средств бюджета МО "Город Ижевск" - 7 450 000 (Семь миллионов четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

1.5. Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска является главным распорядителем средств бюджета МО "Город Ижевск" (далее - главный распорядитель бюджетных средств), на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии на капитальный ремонт осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении из бюджета МО "Город Ижевск" субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, по типовой форме, утвержденной приказом Управления финансов Администрации города Ижевска от 23.03.2017 N 123-п (далее - Соглашение о предоставлении субсидии), на основании документов, предусмотренных п. 2.2. настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на отдельный банковский счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

2.2. Для получения субсидии на капитальный ремонт получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств заявление и следующие документы:

2.2.1. копии протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, о принятии следующих решений:

- о выборе способа управления многоквартирным домом;

- о проведении капитального ремонта, принятое в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- об определении способа выбора организации, с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме;

- о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

- об определении банка, в котором открыт отдельный банковский счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- о получении получателем субсидий кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа.

2.2.2. копия кредитного договора (договора займа), полученного в валюте Российской Федерации в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенного владельцем специального счета в отношении дома, в котором проводится капитальный ремонт с предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2.2.3. документы, подтверждающие уплату начисленных процентов за пользование кредитом (займом), погашение суммы основного долга в соответствии с договором займа (кредитным договором), полученным в валюте Российской Федерации и использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2.2.4. копия договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, содержащего сроки выполнения работ не позднее 31 октября 2017 г., акты выполненных работ по формам КС-2 и КС-3, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, об утверждении акта выполненных работ, документы, подтверждающие оплату авансового платежа;

2.2.5. реквизиты отдельного банковского счета (специального счета), предназначенного для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, и открытом в кредитной организации (далее - отдельный банковский счет), определенного решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

2.2.6. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии;

2.2.7. справку об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет МО "Город Ижевск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО "Город Ижевск", заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме);

2.2.8. справку об отсутствии субсидии, полученной из бюджета МО "Город Ижевск" на цели, предусмотренные п. 1.2. настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

2.2.9. справку об отсутствии проведения в отношении получателя субсидий процедур банкротства, реорганизации и (или) ликвидации, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством, заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

2.2.10. согласие получателя субсидий на возврат в бюджет МО "Город Ижевск" остатков субсидий, не использованных в 2017 году, заверенное подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

Предоставляемые получателем субсидий копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидий.

2.3. Прием заявлений и документов получателями субсидий для предоставления субсидии на капитальный ремонт осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в срок до 15.11.2017 года.

Форма заявления предусмотрена приложением к настоящему Порядку.

2.4. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует документы, предусмотренные п. 2.2. настоящего Порядка в день их поступления в хронологическом порядке.

2.5. В течение 7 рабочих дней с момента поступления от получателя субсидий документов, указанных в п. 2.2. настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку представленных документов, по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт или в эти же сроки направляет получателю субсидий в письменном виде мотивированный отказ в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в п. 2.6. настоящего Порядка.

2.6. Главный распорядитель бюджетных средств вправе отказать получателю субсидий в заключении Соглашения о предоставлении субсидии в случае:

2.6.1. Наличия в представленных документах недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

2.6.2. Несоответствия представленных получателем субсидий документов, требованиям установленным в п. 2.2. настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2.6.3. Неисполнения положений настоящего Порядка.

2.7. Размер субсидии на капитальный ремонт составляет 50% от стоимости работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в котором проводится капитальный ремонт с предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Финансовому обеспечению подлежат затраты получателя субсидий, связанные с выполнением мероприятий по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

2.8. Заключаемое в соответствии с п. 2.1. настоящего Порядка Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать:

1) размер предоставляемой субсидии, цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2) права и обязанности сторон;

3) форму отчетных документов по использованию субсидии на капитальный ремонт;

4) положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) порядок возврата субсидий на капитальный ремонт, в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий, определенных Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии, связанных с проведением капитального ремонта;

6) порядок возврата получателем субсидий в текущем финансовом году субсидий на капитальный ремонт, не использованных в отчетном финансовом году;

7) согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.9. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) у получателя субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет МО "Город Ижевск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО "Город Ижевск";

3) получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатель субсидий не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в 1.2. настоящего Порядка;

2.10. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в п. 2.5. настоящего Порядка о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидий Соглашение о предоставлении субсидии.

2.11. Получателю субсидий запрещается приобретать за счет полученных средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.12. Субсидия перечисляется на отдельный банковский счет (специальный счет), открытый в кредитной организации в сроки, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидии.

2.13. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, могут быть осуществлены в текущем финансовом году при принятии Главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с финансовым органом МО "Город Ижевск" решения о наличии потребности в указанных средствах.

III. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств, орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, главным распорядителем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля составляется акт с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения, который направляется в адрес получателей субсидий.

V. Порядок возврата субсидий

5.1. Субсидии на капитальный ремонт носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

5.2. В случае неустранения нарушений в срок, указанный в акте, составленном в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка, главным распорядителем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля принимается решение о возврате субсидий в бюджет муниципального образование "Город Ижевск" (далее - решение о возврате субсидий). В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий получателям субсидий направляются требования о возврате субсидий, содержащие сумму, срок возврата, а также реквизиты счета, на который должны быть перечислены денежные средства. Субсидии подлежат возврату в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о возврате субсидий. В случае невозврата субсидий, сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств субсидий, а также в случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для их получения, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Ижевск". В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий их получателям направляются требования о возврате субсидий, содержащие сумму, срок возврата, а также реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства. В случае невозврата субсидий, ее взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Ответственность получателей субсидий

6.1. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое и неэффективное использование субсидий на капитальный ремонт и достоверность предоставляемых сведений.

6.2. За несвоевременный возврат в бюджет МО "Город Ижевск" субсидий в случаях, предусмотренных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателем субсидий в бюджет МО "Город Ижевск" неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении Субсидии

____________________________________________________________________

           (наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с __________________________________________________,

          (наименование нормативного порядка предоставления субсидии

                     из местного бюджета Получателю)

утвержденным постановлением Администрации города Ижевска N__________

от "__" ______ 20__ г. N _____ (далее - Порядок), просит предоста-

вить субсидию в размере ____________________________ рублей

                              (сумма прописью)

в целях ___________________________________________, в т. ч.

               (целевое назначение субсидии)

1._______________________________ __________________________

           (адрес МКД)                 (сумма прописью)

2.

Опись документов, предусмотренных пунктом ______ Порядка, прилагается.

Приложение: на ___ л. в ___ ед. экз.

Получатель

___________ _________________________ _________________

 (подпись)    (расшифровка подписи)      (должность)

М.П.

"___" _______________ 20__ г.