Постановление Администрации муниципального образования "Город Можга" Удмуртской Республики от 5 октября 2017 г. N 1514 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Можга" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Указом Главы Удмуртской Республики от 2 октября 2017 года N 310 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", решением городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 6 августа 2008 года N 238 Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Можга", в целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Город Можга" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов постановляю:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования "Город Можга" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

1) повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Город Можга" и гарантированное исполнение всех социальных обязательств;

2) планирование бюджета муниципального образования "Город Можга" с учетом:

оценки ожидаемого исполнения бюджета в 2017 году, уточненного прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Можга" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

повышения оплаты труда работников в сфере образования, культуры, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и утвержденными Правительством Удмуртской Республики планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы с учетом достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в 2018 году;

ежегодного изменения объемов целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики и федерального бюджета;

3) соблюдение обязательств по заключенным соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Удмуртской Республики для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования "Город Можга" и соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики;

4) совершенствование применяемых инструментов реализации бюджетной политики, в том числе за счет:

повышения качества системы целеполагания муниципальных программ муниципального образования "Город Можга";

внедрения проектных методов в систему управления муниципальными программами муниципального образования "Город Можга";

применения механизма казначейского сопровождения расчетов по исполнению муниципальных контрактов, субсидий отдельным юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса;

повышения эффективности процедур проведения закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом особенностей исполнения бюджета муниципального образования "Город Можга";

обеспечения эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения муниципального заказа и исполнения контрактов;

использования конкурентных способов отбора организаций для оказания муниципальных услуг, в том числе путем проведения конкурсов и аукционов, с использованием механизмов муниципально-частного партнерства;

применения введенных федеральных и региональных перечней государственных и муниципальных услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни, в целях более оперативного включения новых услуг и работ, необходимых для формирования государственного задания;

5) формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов;

6) сохранение безопасного уровня муниципального долга муниципального образования "Город Можга", в том числе за счет реализации мероприятий Плана оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики;

7) оптимизация структуры муниципального долга и его обслуживания;

8) финансирование дефицита бюджета муниципального образования "Город Можга", позволяющее сохранять уровень муниципального долга на экономически безопасном уровне;

9) ориентация бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов на решение следующих задач:

содействие в обеспечении сбалансированности бюджетов муниципального образования "Город Можга";

снижение рисков неисполнения социально значимых и первоочередных расходных обязательств;

повышение эффективности полученных целевых межбюджетных трансфертов;

реализация мер, направленных на укрепление финансовой дисциплины, соблюдение требований бюджетного законодательства, экономное и эффективное использование бюджетных ресурсов;

10) обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Город Можга" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:

расширение мер налоговой политики, направленных на облегчение администрирования и снижение административных издержек;

укрепление доходной базы бюджета муниципального образования "Город Можга" за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

повышение уровня собираемости налогов, рост налоговой базы, включая снижение доли теневого сектора;

отмена неэффективных налоговых льгот, введение моратория на установление в 2018, 2019 годах налоговых льгот (пониженных ставок по налогам).

3. Администрации муниципального образования "Город Можга" организовать составление проекта бюджета муниципального образования "Город Можга" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Можга" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с учетом положений настоящего постановления.

4. Установить, что постановление Администрации от 29 мая 2015 года N 673 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Можга" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", постановление Администрации муниципального образования "Город Можга" от 21 октября 2016 года N 1459 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Можга" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Можга"

А.И. Шишов