Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 30 октября 2017 г. N 469 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

В целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:

1) обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и гарантированное исполнение всех социальных обязательств;

2) планирование бюджета муниципального образования "Город Ижевск" с учетом:

оценки ожидаемого исполнения бюджета в 2017 году, уточненного прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год на плановый период 2019 2020 годов;

повышения оплаты труда работников в сфере образования, культуры, в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и утвержденными планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы с учетом достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в 2018 году;

ежегодного изменения объемов целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики;

3) соблюдение обязательств по заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики, по заключенным соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Удмуртской Республики для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и соблюдение обязательств Соглашения об условиях предоставления бюджету муниципального образования "Город Ижевск" дополнительной финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики;

4) совершенствование применяемых инструментов реализации бюджетной политики, в том числе за счет:

применения механизма казначейского сопровождения расчетов по исполнению муниципальных контрактов по всей глубине кооперации (в субподрядчиках), субсидий отдельным юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса;

повышения эффективности процедур проведения закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Ижевск";

обеспечения эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения муниципального заказа и исполнения контрактов;

использования конкурентных способов отбора организаций для оказания муниципальных услуг, в том числе путем проведения конкурсов и аукционов, с использованием механизмов муниципально-частного партнерства;

применения введенных региональных перечней государственных и муниципальных услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни, в целях более оперативного включения новых услуг и работ, необходимых для формирования муниципального задания;

5) формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов;

6) эффективное управление муниципальным долгом, направленное на достижение экономически безопасного уровня, в том числе за счет реализации мероприятий Долговой политики муниципального образования "Город Ижевск", включающих:

- поэтапное сокращение доли долговых обязательств по отношению к собственным доходам бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

- минимизацию расходов на обслуживание муниципального долга;

7) обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуру обсуждения и принятия бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов:

1) сохранение и развитие доходного потенциала на территории города;

2) обеспечение поступления доходов в бюджет города в запланированных объемах, повышение ответственности администраторов доходов за достоверное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности по администрируемым платежам;

3) усиление взаимодействия органов местного самоуправления города Ижевска с органами исполнительной власти Удмуртской Республики и территориальными органами федеральных органов государственной власти в Удмуртской Республике в целях увеличения налоговой базы, сверки и актуализации баз данных, легализации теневого сектора экономики;

4) проведение ежегодной оценки эффективности налоговых льгот и отмены неэффективных налоговых льгот, введение моратория на установление новых налоговых льгот в 2018, 2019 годах;

5) реализация мероприятий, направленных на поддержку и стимулирование предпринимательской деятельности и инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих экономическую деятельность на территории города;

6) повышение уровня собираемости доходов посредством реализации мероприятий, направленных на сокращение задолженности по налоговым и неналоговым доходам бюджета.

3. Администрации города Ижевска организовать составление проекта бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с учетом настоящего постановления.

4. Установить, что приказ Первого заместителя Главы Администрации города Ижевска от 10 ноября 2015 г. N 1156п "Об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" и постановление Администрации города Ижевска от 28 октября 2016 г. N 367 "Об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Ижевск" -

Ю.А. Тюрин