Приказ Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 2 октября 2017 г. N 439 "Об утверждении Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности"

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 мая 2017 года N 212 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Удмуртской Республики по вопросам деятельности Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе бухгалтерского учета и отчетности.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 3 февраля 2015 года N 20 "Об утверждении Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности".

Исполняющая обязанности министра

О.А. Корепанова

Положение
об отделе бухгалтерского учета и отчетности
(утв. приказом Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 2 октября 2017 г. N 439)

I. Общие положения

1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности является структурным подразделением Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее соответственно - отдел, Министерство).

2. Государственные гражданские служащие Удмуртской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (далее - гражданские служащие) отдела, назначаются на должность и освобождаются от должности министром социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее - министр).

3. Структура и численность гражданских служащих отдела устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.

4. Отдел возглавляет начальник отдела - главный бухгалтер. Начальник отдела - главный бухгалтер несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на отдел, а также за состояние исполнительской дисциплины в отделе.

5. Отдел непосредственно подчиняется заместителю министра социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее - заместитель министра).

6. Деятельность гражданских служащих отдела осуществляется в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми министром.

7. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства и настоящим Положением.

II. Полномочия отдела

8. Отдел осуществляет следующие основные полномочия:

1) разрабатывает проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) разрабатывает нормативные правовые акты Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством осуществляется исключительно законами Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики;

3) анализирует и готовит заключения на проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Удмуртской Республики, направляемые на рассмотрение в Министерство, отнесенных к компетенции отдела;

4) проводит процедуру оценки регулирующего воздействия разработанных отделом проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством;

5) разрабатывает правовые акты Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) анализирует практику применения законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) организует реализацию законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства в территориальных органах Министерства и подведомственных Министерству организациях;

8) осуществляет:

финансовое обеспечение деятельности Министерства;

организацию и ведение бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности Министерства в соответствии с требованиями законодательства;

формирование учетной политики Министерства; подготовку и принятие рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни по которым не предусмотрены типовые формы; разработку форм документов внутренней бюджетной отчетности;

планирование, составление финансовых, банковских, статистических, налоговых отчетов;

своевременное и правильное оформление первичных документов;

аналитический и синтетический учет в регистрах бюджетного учета (на карточках, в накопительных ведомостях, в книгах, в том числе с применением пакетов прикладных программ ведения бухгалтерского учета);

оформление финансово-расчетных и банковских операций в установленные сроки, включая предъявление в органы казначейства платежных и других расчетных документов, получение выписок счетов;

ведение оперативного учета финансовых, расчетных и кредитных операций, выполняемых Министерством;

своевременное финансирование мероприятий по сметам расходов, оплате счетов поставщикам; оформление в установленные сроки финансово-расчетных и банковских документов, а также своевременное отражение их в бюджетном учете;

начисление и выплату в установленные сроки денежного содержания государственным гражданским служащим Министерства;

оформление документов по переводу сумм денежного содержания и других платежей на счета кредитных организаций;

оформление документов и получение в соответствии с установленным порядком денежных средств в кредитных организациях;

проведение расчетов с юридическими и физическими лицами; обеспечение своевременности оплаты счетов поставщиков и подрядчиков за отгруженные товары, выполненные работы, оказанные услуги;

администрирование доходов, поступающих из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики в рамках переданных полномочий Российской Федерации по видам доходов, утверждаемых законом о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

учет бюджетных средств, выделенных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование социальных программ и социальную поддержку Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы;

ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным за счет внебюджетных источников;

проведение инвентаризации денежных средств, денежных документов, финансовых обязательств, нефинансовых активов, находящихся на балансе Министерства, своевременное определение ее результатов и отражение их в учете;

ведение карты имущества, закрепленного за Министерством на праве оперативного управления, и предоставление в Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики для внесения изменений в Реестр государственного имущества Удмуртской Республики;

работу по перечислению платежей и взносов по налогам и сборам в федеральный бюджет, бюджет Удмуртской Республики, местный бюджет, государственные внебюджетные социальные фонды;

операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств, денежных документов с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность;

своевременное отражение на счетах бюджетного учета операций, связанных с движением денежных средств, денежных документов, нефинансовых активов, находящихся на балансе Министерства;

своевременное перечисление субсидий администрациям муниципальных образований для проведения мероприятий, связанных с охраной материнства и детства; субсидий подведомственных Министерству организациям;

9) обеспечивает:

формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности Министерства, его имущественном положении, доходах и расходах;

составление и представление месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности по аппарату Министерства, бюджетной отчетности администратора доходов бюджета, консолидированной бюджетной и бухгалтерской отчетности по отрасли;

начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный и республиканский бюджеты, а также средств на капитальные вложения, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды;

разработку рациональных форм плановой, учетной и отчетной документации, внедрения компьютерной и вычислительной техники для проведения экономических и финансовых расчетов, бухгалтерского и бюджетного учета;

разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины;

расчеты по денежному содержанию и заработной плате государственным гражданским служащим и работникам Министерства;

составление баланса и оперативных сводных отчетов об использовании средств бюджета и внебюджетных средств, другой налоговой и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы;

ведение и хранение документов, образованных в деятельности отдела, а также оформление и сдачу их в установленном порядке в архив;

организацию работы материально-ответственных лиц по учету и сохранности материальных ценностей, находящихся на ответственном хранении;

10) организует учет:

финансовых операций;

фактических затрат исполнения сметы доходов и расходов;

фактов хозяйственной жизни, денежных средств и денежных документов, финансовых обязательств Министерства, поступления и выбытия нефинансовых активов;

расчетов по принятым обязательствам, за предоставленные товарно-материальные ценности; оформляет акты сверки расчетов;

путевок в оздоровительные учреждения для детей;

11) осуществляет взаимодействие с кредитными организациями в рамках зарплатных проектов;

12) участвует в осуществлении мониторинга реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

13) готовит аналитические и другие материалы (информации, справки) по вопросам финансирования и движения средств на лицевых счетах Министерства;

14) осуществляет контроль за:

законностью совершаемых финансовых операций;

соблюдением штатной, финансовой и кассовой дисциплины;

исполнением и движением финансовых документов, поступающих в отдел;

целевым и эффективным расходованием средств в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;

соблюдением штатного расписания и расходованием фонда оплаты труда;

сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах хранения и эксплуатации;

списанием товарно-материальных ценностей Министерства;

15) принимает меры по предупреждению незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей Министерства;

16) осуществляет методическое руководство бухгалтерским, бюджетным учетом и отчетностью территориальных органов Министерства и подведомственных Министерству организаций;

17) принимает и осуществляет проверку бюджетной и бухгалтерской отчетности территориальных органов Министерства и подведомственных Министерству организаций;

18) осуществляет контроль за проведением ежегодной инвентаризации имущества и финансовых обязательств в территориальных органах Министерства, подведомственных Министерству организациях, перед составлением годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности;

19) ведет учет операций с недвижимым и особо ценным движимым имуществом, в отношении которого бюджетные и автономные учреждения, подведомственные Министерству, не имеют права самостоятельно им распоряжаться;

20) организует своевременное обновление программного комплекса "1С:Предприятие" в территориальных органах Министерства и подведомственных Министерству организациях;

21) принимает отчеты, а также приложенные к ним копии финансовых и расчетно-платежных документов общественных и иных некоммерческих организаций в части учета бюджетных средств, перечисленных по распоряжениям Главы и Правительства Удмуртской Республики на проведение мероприятий;

22) проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

23) осуществляет работу в программных комплексах Министерства финансов Удмуртской Республики:

Формирование бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности в WEB-технологии "Свод-WEB";

"Смарт-свод";

"Бюджет -WEB";

24) осуществляет работу в программном комплексе Автоматизированное рабочее место Системы удаленного финансового документооборота (АРМ СУФД);

25) организует ведение ведомственных перечней, формирование, а также согласование предложений о внесении изменений в базовые перечни, ведение реестров участников бюджетного процесса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

26) осуществляет сбор и обработку всех форм отчетности, формирование сводной отчетности в соответствии с законодательством;

27) готовит аналитическую и другую информацию, материалы к докладам министра по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

28) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

29) организует совещания, конференции, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

30) рассматривает и готовит ответы на запросы федеральных органов власти, органов власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, организаций, обращения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

31) разрабатывает номенклатуру дел отдела;

32) готовит информацию для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

9. Участвуя в предоставлении государственных услуг, отдел выполняет действия, предусмотренные административными регламентами предоставления государственных услуг.

III. Права и обязанности отдела

10. Отдел имеет право:

1) представлять Министерство в органах государственной власти Удмуртской Республики, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, территориальных органов Министерства, а также подведомственных Министерству организаций сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) принимать участие в заседаниях Коллегии Министерства, совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях, проводимых Министерством, при обсуждении на них вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

4) проводить совещания, семинары, конференции с участием представителей структурных подразделений Министерства, территориальных органов Министерства, подведомственных Министерству организаций;

5) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6) участвовать в работе методических, экспертных, координационных и иных органов (советов, комиссий, рабочих групп) для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела.

11. Отдел обязан:

1) своевременно рассматривать и предоставлять информацию по исполнению документов;

2) соблюдать режим обработки персональных данных, установленный в Министерстве в соответствии с локальными нормативными актами Министерства;

3) отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем министра.

IV. Показатели эффективности и результативности деятельности отдела

12. Показатели эффективности и результативности деятельности отдела:

выполняемый объем работы и интенсивность труда, в том числе количество подготовленных и рассмотренных документов Министерства;

своевременность и оперативность выполнения поручений, в том числе отсутствие нарушений сроков рассмотрения и исполнения документов;

своевременность предоставления всех форм отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

отсутствие замечаний со стороны контрольных органов, проводивших проверку деятельности отдела;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) гражданских служащих отдела;

отсутствие наложенных взысканий на гражданских служащих отдела за нарушение служебной дисциплины.

13. Показатели результативности при участии в предоставлении государственных услуг:

исполнение отдельных административных процедур (действий) в сроки, предусмотренные административными регламентами предоставления государственных услуг;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) гражданских служащих отдела при предоставлении государственных услуг.

V. Взаимодействие отдела

14. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, территориальными органами Министерства, подведомственными Министерству организациями, федеральными органами власти, органами власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

VI. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам в соответствии с административными регламентами Министерства, отнесенных к полномочиям отдела

15. В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики" отдел задействован в предоставлении следующих государственных услуг:

"Предоставление государственной социальной помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" (государственная услуга N 8.35).