Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 13 марта 2018 г. N 80-РГ "Об утверждении решения Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка":

1. Утвердить прилагаемое решение Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике от 5 февраля 2018 года.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Удмуртской Республики

А.В. Бречалов

г. Ижевск 13 марта 2018 года N 80-РГ

Решение
Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике от 5 февраля 2018 года
(утв. распоряжением Главы Удмуртской Республики от 13 марта 2018 г. N 80-РГ)

1. О мерах, принимаемых по обеспечению общественной безопасности и недопущению проявлений экстремизма в ходе подготовки и проведения выборной кампании Президента Российской Федерации

1.1. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике (далее - МВД по Удмуртской Республике) во взаимодействии с другими правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике, Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики в целях предупреждения экстремистских проявлений и иных несанкционированных акций в срок до 18 марта 2018 года:

провести комплекс мероприятий по обеспечению общественной безопасности в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации;

комплекс мероприятий проводить с учетом положений Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года и принятых планов по ее реализации;

продолжить проведение мониторинга телерадиовещательных, печатных и электронных СМИ, Интернет-сайтов в целях своевременного выявления и пресечения экстремистской деятельности;

обеспечить незамедлительное реагирование на поступающую информацию о возможных предпосылках экстремистских проявлений и принятие необходимых мер реагирования в случаях организации несанкционированных акций;

при необходимости оказать содействие территориальным избирательным комиссиям в установке дополнительных систем безопасности на избирательных участках;

совместно с Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики реализовать в полном объеме все запланированные ранее тренировочные мероприятия, направленные на обеспечение общественной безопасности в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации;

довести до граждан и организаций рекомендацию выбирать места для остановки и стоянки принадлежащих им транспортных средств, которые не находятся в непосредственной близости к избирательным участкам и не создают препятствия для движения специализированного автотранспорта;

совместно с органами местного самоуправления дополнительно проработать вопросы по резервным помещениям для голосования, исключив использование в этих целях дошкольных учреждений;

оказать необходимое содействие в реализации на избирательных участках мероприятий, запланированных в рамках общественных проектов "Школа", "Формирование комфортной городской среды", "Фото на выборах".

О проделанной работе в срок не позднее 15 марта 2018 года проинформировать председателя Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике (далее - Председатель ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике).

1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике:

принять активное участие в реализации мероприятий по обеспечению общественной безопасности в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации;

обеспечить незамедлительное информирование правоохранительных органов о возможно имеющихся предпосылках и фактах экстремистских проявлений на социальной, национальной или религиозной почве;

расширить практику привлечения к охране общественного порядка представителей частных охранных организаций, членов общественных формирований правоохранительной направленности.

О проделанной работе в срок не позднее 15 марта 2018 года проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике.

1.3. Министерству образования и науки Удмуртской Республики:

1.3.1. Совместно с управлениями образования муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике в срок до 15 марта 2018 года принять дополнительные меры:

по выявлению подростков, причисляющих себя к различным молодежным объединениям, в случае выявления указанной категории несовершеннолетних незамедлительно направлять информацию в органы внутренних дел для организации и проведения дальнейшей индивидуальной профилактической работы;

по организации и проведению в образовательных учреждениях республики разъяснительной работы среди родителей несовершеннолетних учащихся по профилактике экстремистских проявлений и работы по доведению до них информации о мерах ответственности за совершение экстремистских действий.

В ходе профилактической работы обеспечить обмен информацией с правоохранительными органами о выявлении фактов выезда за границу несовершеннолетних, в том числе с родителями, для участия в боевых действиях в составе незаконных вооруженных формирований.

1.3.2. В целях повышения эффективности мероприятий по профилактике экстремизма среди несовершеннолетних:

рассмотреть вопрос о проведении в образовательных организациях, детских домах и иных учреждениях с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних добровольного анкетирования (либо внесения отдельных вопросов в используемые анкеты) в целях выявления лиц, проявляющих интерес к экстремистской деятельности;

на основе полученных данных проанализировать уровень приверженности обучающихся к крайним взглядам, методам действий;

для использования в разъяснительной работе классных руководителей с обучающимися и их родителями (иными законными представителями), воспитанниками детских домов и иных учреждений с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних актуализировать имеющиеся методики проведения бесед (лекций) о противоправности экстремизма.

1.3.3. Совместно с заинтересованными субъектами профилактической работы:

в первом полугодии 2018 года проанализировать работу подведомственных организаций по недопустимости использования в их деятельности методов, средств, технологий и приемов работы, наносящих вред физическому или психическому здоровью детей, потворствующих возможным проявлениям экстремистского характера, побуждающим детей к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Используя результат такого анализа, при наличии оснований, принять дополнительные меры реагирования.

О проделанной работе по реализации пункта 1.3 данного решения в срок до 10 июля 2018 года проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике.

1.4. Рекомендовать МВД по Удмуртской Республике, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике совместно с иными заинтересованными органами:

выработать алгоритм совместных действий по выявлению и пресечению фактов противоправной деятельности иностранных и международных неправительственных организаций, в отношении которых приняты решения о признании их деятельности нежелательной на территории Российской Федерации.

О проделанной работе в срок не позднее 10 июля 2018 года проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике.

1.5. Министерству национальной политики Удмуртской Республики совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике:

провести анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия экстремизму.

С учетом изменений федерального законодательства разработать для органов местного самоуправления унифицированную (типовую) программу по вопросам противодействия терроризму, экстремистской деятельности и гармонизации межнациональных отношений. Довести разработанную унифицированную (типовую) программу до сведения органов местного самоуправления.

О проделанной работе в срок не позднее 10 июля 2018 года проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике.

1.3.3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике рассмотреть вопросы о принятии унифицированной (типовой) программы по вопросам противодействия терроризму, экстремистской деятельности и гармонизации межнациональных отношений (разработанной Министерством национальной политики Удмуртской Республики).

О проделанной работе по итогам года проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике (отдельным пунктом в годовом отчете о реализации решений Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике (далее - ПДКС).

1.4. Министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики в рамках работы по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде в текущем году:

особое внимание уделить организации и проведению мероприятий с участием представителей различных молодежных субкультур, в том числе радикально или оппозиционно настроенных по отношению к молодежной политике, проводимой органами государственной власти и местного самоуправления;

на основе имеющегося опыта работы с социально активной молодежью, анализа новых тенденций, происходящих в молодежной среде, разработать комплекс принципиально новых подходов по вовлечению "нейтрально, безразлично настроенных" подростков и молодежи для участия в реализуемых проектах, направленных на формирование активной жизненной позиции и позитивного настроя.

О проделанной работе, выявленных проблемах и предлагаемых путях их устранения по итогам года проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике.

2. О состоянии работы по профилактике травматизма несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта

2.1. Рекомендовать Ижевскому линейному отделу МВД России на транспорте:

активизировать работу по профилактике и предупреждению детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта, наладить по этому вопросу должное взаимодействие с администрациями муниципальных образований городов и районов Удмуртской Республики;

с учетом возрастных и поведенческих особенностей детей и подростков проработать вопросы по актуализации содержания имеющихся памяток и буклетов по соблюдению правил безопасности на железнодорожном транспорте;

с целью применения на территории Удмуртской Республики изучить положительно зарекомендовавший себя опыт работы других регионов по профилактике и предупреждению детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта, в том числе по применению статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (об ответственности родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).

По итогам первого полугодия в срок до 10 июля 2018 года о проделанной работе, выявленных проблемах и трудностях (предлагаемых путях их устранения) проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике.

2.2. Предложить администрации муниципального образования "Город Можга":

в срок до 1 марта 2018 года разработать и в течение года реализовать Комплексный план мероприятий по предупреждению детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта (далее - план).

В рамках плана дополнительно проработать вопросы по обустройству ограждения вдоль железнодорожного полотна в местах возможного доступа людей и строительству пешеходного переходного моста.

При необходимости совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики подготовить проекты обращений Главы Удмуртской Республики в адрес руководства Горьковской железной дороги ОАО "Российские железные дороги" о содействии в решении вопросов по обеспечению безопасности населения на объектах железнодорожного транспорта.

По итогам года о проделанной работе проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике.

2.3. Министерству образования и науки Удмуртской Республики:

2.3.1. Актуализировать Реестр образовательных организаций, расположенных вблизи линий железнодорожного транспорта. Для образовательных организаций, вошедших в реестр, разработать отдельные планы мероприятий по предупреждению детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта.

2.3.2. С учетом данного решения подготовить и направить рекомендательные письма в адрес руководителей органов управления образования муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике, руководителей образовательных организаций о проведении дополнительной профилактической работы среди обучающихся по предупреждению правонарушений и несчастных случаев на объектах железнодорожного транспорта.

2.3.3. Организовать и провести работу по размещению на сайтах образовательных организаций актуализированных памяток и буклетов по соблюдению правил безопасности детей и подростков на железнодорожном транспорте. В этих целях наладить должное взаимодействие с Удмуртской транспортной прокуратурой.

2.3.4. В целях профилактики травматизма несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта рассмотреть вопрос о включении в планы воспитательных работ образовательных учреждений пунктов по профилактике транспортного травматизма. Специальные занятия, такие как "Уроки безопасности", "Минута безопасности", проводить на регулярной, системной основе.

2.3.5. Принять участие в подготовке аналитических материалов для проведения в первом полугодии 2018 года республиканского совещания по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием детей и детского травматизма на объектах транспорта.

2.4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике:

в подведомственных образовательных организациях, в которых отмечены случаи травмирования учащихся на объектах железнодорожного транспорта, организовать и провести дополнительные профилактические мероприятия с приглашением сотрудников Ижевского линейного отдела МВД России на транспорте, Удмуртской транспортной прокуратуры и представителей Горьковской железной дороги ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию);

в населенных пунктах (имеющих на своей территории железнодорожные пути) реализовать комплекс мер, направленных на проведение обследования местности вдоль железнодорожного полотна с целью выявления несанкционированных переходов граждан через железнодорожные пути. При выявлении таковых совместно с представителями Горьковской железной дороги ОАО "Российские железные дороги" обеспечить принятие исчерпывающих мер по их ликвидации.

По итогам года о проделанной работе проинформировать Председателя ПДКС по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике (отдельным пунктом в годовых отчетах о реализации решений ПДКС).

2.5. Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики совместно с МВД по Удмуртской Республике, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, иными заинтересованными субъектами профилактической работы:

в срок до 1 июля 2018 года подготовить материалы к проведению республиканского совещания по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием детей и профилактике детского травматизма на объектах транспорта.

2.6. Уполномоченному при Главе Удмуртской Республики по правам ребенка совместно с Государственно-правовым управлением Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики:

подготовить обзор практики применения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части привлечения родителей (законных представителей) к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).