Постановление Администрации Сюмсинского района Удмуртской Республики от 12 октября 2016 г. N 519 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Сюмсинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Удмуртской Республики от 10 октября 2016 года N 194 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", статьей 14 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Сюмсинский район", в целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов Администрация муниципального образования "Сюмсинский район" постановляет:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования "Сюмсинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" в условиях ограниченности его доходных источников;

2) формирование проекта бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов с учетом:

первоочередного обеспечения действующих расходных обязательств;

принятия новых расходных обязательств бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" исходя из обоснованности социальной и бюджетной эффективности их реализации и при условии сокращения бюджетных ассигнований по другим направлениям расходов бюджета муниципального образования "Сюмсинский район";

3) обеспечение взвешенного подхода к участию муниципального образования "Сюмсинский район" в формировании и реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ с учетом возможностей бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" по обеспечению обязательного объема софинансирования;

4) развитие результативного бюджетирования, в том числе за счет:

применения единых подходов обоснованности и оценки необходимого объема при введении новых или увеличении действующих расходных обязательств при подготовке проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Сюмсинский район" главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Сюмсинский район";

совершенствования методологии разработки муниципальных программ муниципального образования "Сюмсинский район";

5) повышение эффективности использования бюджетных средств путем:

предоставления мер социальной поддержки, исходя из соблюдения адресности и применения критериев нуждаемости;

оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования "Сюмсинский район";

сокращения неэффективных расходов муниципальных учреждений муниципального образования "Сюмсинский район", отчуждения их непрофильного имущества;

повышения качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Сюмсинский район";

совершенствования методики расчета нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Сюмсинский район";

повышения эффективности процедур проведения муниципальных закупок;

6) сохранение объема муниципального долга муниципального образования "Сюмсинский район" на экономически безопасном уровне;

7) повышение эффективности управления муниципальном долгом муниципального образования "Сюмсинский район", в том числе за счет:

обеспечения своевременного и полного исполнения долговых обязательств;

оптимизации структуры муниципального долга муниципального образования "Сюмсинский район";

8) усиление муниципального финансового контроля за счет:

развития внутреннего финансового контроля и повышения качества финансового менеджмента;

совершенствования методов предварительного контроля в части санкционирования операций по расходованию бюджетных средств в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования "Сюмсинский район";

обеспечения соблюдения условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики в бюджет муниципального образования "Сюмсинский район", заключенных с органами исполнительной власти Удмуртской Республики;

9) качественное предоставление отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" и бюджетов муниципальных образований поселений на основе автоматизации отчетных форм и их технического сопровождения;

10) обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами путем:

повышения доступности, открытости и прозрачности информации о бюджете муниципального образования "Сюмсинский район", в том числе путем совершенствования составления и регулярной публикации брошюры "Бюджет для граждан" и осуществления мероприятий по повышению финансовой грамотности населения;

обеспечения широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Сюмсинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Сюмсинский район";

2) продолжение работы по сохранению, укреплению и развитию налогового потенциала путем:

взаимодействия с крупными налогоплательщиками муниципального образования "Сюмсинский район";

совершенствования механизмов взаимодействия государственных органов Удмуртской Республики и территориальных органов федеральных органов государственной власти в части качественного администрирования доходов бюджета муниципального образования "Сюмсинский район";

повышения уровня собираемости доходов бюджета муниципального образования "Сюмсинский район";

повышения эффективности мер урегулирования налоговой и неналоговой задолженности и снижения рисков образования новой задолженности;

стимулирования предпринимательской и инвестиционной активности;

повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Сюмсинский район";

осуществления мониторинга эффективности предоставления налоговых льгот.

3. Управлению финансов Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" организовать формирование проекта бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, отделу экономики Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" организовать формирование прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Сюмсинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов с учетом положений настоящего постановления.

4. Установить, что постановление Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" от 30 сентября 2015 года N 521 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Сюмсинский район" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" действует в части, не противоречащей настоящему постановлению.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" - начальника Управления финансов Администрации муниципального образования "Сюмсинский район".

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте муниципального образования "Сюмсинский район".

Глава муниципального образования "Сюмсинский район"

В.И. Семенов