Постановление Администрации муниципального образования Сарапульского района Удмуртской Республики от 31 октября 2017 г. N 1193 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Сарапульский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

В соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 2 октября 2017 года N 310 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", статьей 3 решения Совета депутатов муниципального образования "Сарапульский район" от 28 мая 2015 года N 293/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Сарапульский район", в целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Сарапульский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов Администрация муниципального образования "Сарапульский район" постановляет:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования "Сарапульский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:

1) повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Сарапульский район" и гарантированное исполнение всех социальных обязательств;

2) планирование бюджета муниципального образования "Сарапульский район" с учетом:

оценки ожидаемого исполнения бюджета в 2017 году, уточненного прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования "Сарапульский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

повышения оплаты труда работников в сфере образования, культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и утвержденными Правительством Удмуртской Республики планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы с учетом достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в 2018 году;

ежегодного изменения объемов целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики;

3) соблюдение обязательств по заключенным соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Удмуртской Республики для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования "Сарапульский район" и соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования "Сарапульский район";

4) совершенствование применяемых инструментов реализации бюджетной политики, в том числе за счет:

повышения качества формирования муниципальных программ муниципального образования "Сарапульский район";

внедрения проектных методов в систему управления муниципальными программами муниципального образования "Сарапульский район";

повышения эффективности процедур проведения закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Сарапульский район";

обеспечения эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения муниципального заказа и исполнения контрактов;

использования конкурентных способов отбора организаций для оказания муниципальных услуг, в том числе путем проведения конкурсов и аукционов, с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

применения введенных федеральных и региональных перечней государственных и муниципальных услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни, в целях более оперативного включения новых услуг и работ, необходимых для формирования муниципального задания;

5) формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов;

6) продвижение инвестиционных проектов муниципального образования "Сарапульский район" в инвестиционных фондах, институтах развития и других финансовых структурах с целью организации их финансирования;

7) сохранение безопасного уровня муниципального долга муниципального образования "Сарапульский район", в том числе за счет реализации мероприятий Плана оздоровления муниципальных финансов муниципального образования "Сарапульский район";

8) оптимизация структуры муниципального долга и его обслуживания;

9) финансирование дефицита бюджета муниципального образования "Сарапульский район", позволяющее сохранять уровень муниципального долга на экономически безопасном уровне;

10) обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Сарапульский район" и бюджетов муниципальных образований сельских поселений;

11) снижение рисков неисполнения социально значимых и первоочередных расходных обязательств;

12) реализация мер, направленных на укрепление финансовой дисциплины, соблюдение органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства, экономное и эффективное использование бюджетных ресурсов;

13) обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Сарапульский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:

расширение мер налоговой политики, направленных на облегчение администрирования и снижение административных издержек;

укрепление доходной базы бюджета муниципального образования "Сарапульский район" за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

повышение уровня собираемости налогов, рост налоговой базы, включая снижение доли теневого сектора;

отмена неэффективных налоговых льгот, введение моратория на установление в 2018, 2019 годах налоговых льгот (пониженных ставок по налогам).

3. Управлению финансов Администрации муниципального образования "Сарапульский район" и отделу экономики Администрации муниципального образования "Сарапульский район" разработать проект решения Совета депутатов муниципального образования "Сарапульский район" "О бюджете муниципального образования "Сарапульский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Сарапульский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с учетом положений настоящего постановления.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Сарапульский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

5. Установить, что постановления Администрации муниципального образования "Сарапульский район" от 23 сентября 2015 года N 1144 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Сарапульский район" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", от 27 октября 2016 года N 1295 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Сарапульский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования

И.В. Асабин