Постановление Главы муниципального образования "Юкаменский район" Удмуртской Республики от 5 сентября 2016 г. N 11 "Об утверждении Порядка о проведении антикоррупционного мониторинга"

В соответствии с распоряжением Главы Удмуртской Республики от 30.06.2016 N 283-РГ "О порядке проведения антикоррупционного мониторинга", руководствуясь Уставом муниципального образования "Юкаменский район" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Администрацию муниципального образования "Юкаменский район".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном интернет-сайте муниципального образования "Юкаменский район".

Глава муниципального образования "Юкаменский район"

Б.В. Востриков

Порядок
проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования "Юкаменский район"
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Юкаменский район"" от 5 сентября 2016 г. N 11)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий по проведению антикоррупционного мониторинга, а также определяет перечень сведений, показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга.

Антикоррупционный мониторинг (далее - мониторинг) - периодическое наблюдение, анализ и оценка коррупции, коррупциогенных факторов и проявлений, а также мер реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Юкаменский район" (далее - органы местного самоуправления) антикоррупционной политики, в том числе реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в Юкаменском районе" муниципальной программы "Муниципальное управление муниципального образования "Юкаменский район" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Юкаменский район" N 603 от 14.10.2014 года (далее - подпрограмма "Противодействие коррупции в Юкаменском районе").

2. Организацию и проведение мониторинга осуществляет Администрация муниципального образования "Юкаменский район" на основе сведений, показателей и информационных материалов, представляемых органами местного самоуправления.

3. Финансовое и материально - техническое обеспечение проведения мониторинга осуществляется в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Юкаменский район" от 14.10.2014 года N 603 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное управление муниципального образования "Юкаменский район" на 2015 - 2020 годы".

II. Цель и задачи мониторинга

4. Целью мониторинга является оценка состояния антикоррупционной деятельности на территории муниципального образования "Юкаменский район", анализ факторов, способствующих коррупции, и подготовка предложений по разработке мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих коррупционным правонарушениям.

5. Задачами мониторинга являются:

1) определение сфер деятельности на территории муниципального образования "Юкаменский район" с высокими коррупционными рисками;

2) выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям на территории муниципального образования "Юкаменский район";

3) оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку на территории муниципального образования "Юкаменский район".

III. Этапы проведения мониторинга

6. Мониторинг включает в себя следующие этапы:

1 этап - сбор данных.

Должностные лица, ответственные за реализацию антикоррупционной политики на территории муниципального образования "Юкаменский район", запрашивают сведения от структурных подразделений соответствующего органа о результатах антикоррупционной деятельности в сфере муниципальной службы, о результатах антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, об итогах работы с обращениями граждан, об исполнении подпрограммы "Противодействие коррупции в Юкаменском районе", планов мероприятий по противодействию коррупции в отрасли, о результатах работы в подведомственных организациях и учреждениях, о результатах социологических опросов и исследований.

2 этап - обработка и обобщение представленных данных.

Подготовленная информация по формам в соответствии с приложением 1 и приложением 2 к настоящему Порядку направляется органами местного самоуправления в Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики (далее - Управление) в письменном и электронном виде.

Сведения по форме, содержащейся в приложении 1 к настоящему Порядку, предоставляются ежеквартально до 20 апреля, 1 августа, 15 октября, сведения по форме, содержащейся в приложении 2, - до 25 января года, следующего за отчетным.

За полноту и достоверность представляемой информации несут ответственность руководители органов местного самоуправления и иных организаций, представивших информацию. Информация может сопровождаться письменными пояснениями, примечаниями, комментариями.

Представленные сведения обобщаются Управлением.

3 этап - анализ, оценка результатов мониторинга и формирование отчетов.

На данном этапе проводится анализ антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, исполнения подпрограммы "Противодействие коррупции в Юкаменском районе", планов мероприятий по противодействию коррупции в отрасли, оценка результатов социологических опросов и исследований, а также оценка применения органами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере противодействия коррупции.

7. На основании анализа полученных сведений Управлением готовится отчет о результатах мониторинга.

8. Отчет о результатах мониторинга является документом, содержащим характеристику результатов мониторинга, набор показателей и критериев оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мер.

Отчет о результатах мониторинга направляется Главе муниципального образования "Юкаменский район", а также на рассмотрение Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Юкаменский район" с целью выработки мер в области противодействия коррупции на территории муниципального образования "Юкаменский район".

IV. Формы и методы проведения мониторинга

9. Мониторинг проводится в форме:

1) проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;

2) изучения результатов применения мер предупреждения, пресечения и ответственности за коррупционные правонарушения;

3) изучение статистических данных;

4) изучение материалов средств массовой информации;

5) анализа осуществления органами местного самоуправления, муниципальными организациями и учреждениями мер по противодействию коррупции;

6) изучения материалов социологических опросов (анкетирования) населения и муниципальных служащих;

7) анализа причин и условий, способствовавших коррупции в деятельности лиц, признанных виновными в установленном законом порядке.

10. При проведении мониторинга используются:

синтетический и аналитический методы;

системный метод;

методы социологических исследований.

V. Основные источники информации, используемые при проведении мониторинга

11. Основными источниками информации, используемые при проведении мониторинга, являются:

1) официальные данные правоохранительных и следственных органов о преступлениях коррупционного характера в органах местного самоуправления на территории Юкаменского района;

2) информационно - аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования "Юкаменский район";

3) материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно - надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;

4) результаты мониторинга публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации;

5) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации;

6) информация органов местного самоуправления о результатах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

7) информация органов местного самоуправления о результатах:

проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами о себе при поступлении на муниципальную службу;

проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;

проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими;

контроля сведений о расходах, проведенных подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

проверок соблюдения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско - правового договора в случаях, предусмотренных законодательством;

проверок обращений о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих;

служебных проверок;

8) информация органов местного самоуправления о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;

9) информация об итогах работы по анализу сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.

VI. Результаты мониторинга

12. Результаты мониторинга используются для:

1) выработки предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;

2) снижения уровня коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления;

3) определения на основе полученных данных основных направлений деятельности по противодействию коррупции на территории муниципального образования "Юкаменский район";

4) подготовки отчетов и информации Главе муниципального образования "Юкаменский район", в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Юкаменский район";

5) оценки результатов антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы и соблюдения законодательства о муниципальной службе.

--------------------

ГАРАНТ:

Приложение не приводится