Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 15 июня 2018 г. N 183-РГ "Об утверждении решения Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка":

1. Утвердить прилагаемое решение Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике от 21 мая 2018 года.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Удмуртской Республики

А.В. Бречалов

Решение
Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике от 21 мая 2018 года
(утв. распоряжением Главы Удмуртской Республики от 15 июня 2018 г. N 183-РГ)

1. О состоянии работы по профилактике распространения экстремизма в молодежной среде

1.1. Принять к сведению информацию о состоянии работы в Удмуртской Республике по профилактике распространения экстремизма в молодежной среде.

1.2. Министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики:

принять дополнительные меры, направленные на профилактику распространения экстремизма в молодежной среде, и обеспечить повышение эффективности проводимой работы прежде всего в образовательных организациях и местах интеллектуального досуга несовершеннолетних;

с участием институтов гражданского общества организовать работу по созданию молодежных дискуссионных клубов и иных альтернативных информационных площадок для молодежи (включая интернет-ресурсы) для рассмотрения вопросов социального и политического характера;

изучить новые продукты в формате коммуникаций и положительный опыт работы по профилактике экстремизма в молодежной среде, наработанный в других субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа, в частности, опыт Самарской области;

обеспечить создание условий и поддержку детским, молодежным, спортивным некоммерческим организациям для реализации потенциала несовершеннолетних;

спланировать и реализовать мероприятия по повышению информированности населения о ходе реализации государственной молодежной политики на территории Удмуртской Республики.

Информацию о проделанной работе направить председателю Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике в срок до 1 ноября 2018 года.

1.2.1. Министерству образования и науки Удмуртской Республики совместно с органами управления образованием муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике продолжить реализацию мероприятий, предусмотренных:

пунктом 2.5 протокола заседания Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике от 31 августа 2017 года N 34;

абзацем 2 подпункта 1.3.1 протокола заседания Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике от 5 февраля 2018 года N 36.

Дополнительно к этому разработать и реализовать комплекс мер, направленных на выявление несовершеннолетних, находящихся в трудном психологическом и моральном состоянии, проявляющих признаки агрессии, являющихся подписчиками экстремистского и суицидального контента в социальных сетях, в том числе игр, пропагандирующих насильственные формы разрешения конфликтов.

Повысить уровень взаимодействия всех субъектов профилактической работы, своевременно осуществлять проверки выявленных фактов деструктивного поведения отдельных подростков и постановку их на учет. В рамках комплекса предупредительных мер усилить контроль за учащимися образовательных организаций и использованием ими ресурсов социальных сетей, оправдывающих насильственные действия и романтизирующих противоправное поведение подростков с формированием ложных представлений о способах решения возникающих конфликтных ситуаций.

Информацию о проделанной работе направить председателю Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике в срок до 1 ноября 2018 года.

1.3. Предложить Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике, Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, Министерству образования и науки Удмуртской Республики в целях профилактики вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность спланировать и реализовать мероприятия по разъяснению положений законодательства Российской Федерации об ответственности за совершение действий экстремистской направленности.

Информацию о проделанной работе направить председателю Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике в срок до 1 ноября 2018 года.

1.4. Министерству национальной политики Удмуртской Республики проанализировать содержание подпрограммы "Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в Удмуртской Республике" государственной программы Удмуртской Республики "Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" в части организации профилактической работы в молодежной среде и при необходимости инициировать процессы по внесению в подпрограмму необходимых изменений.

Результаты проведенного анализа и выводы направить председателю Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике в срок до 1 ноября 2018 года.

2. О мерах по защите несовершеннолетних от преступных посягательств и предупреждению преступности несовершеннолетних

2.1. Принять к сведению информацию о мерах, принимаемых в Удмуртской Республике по защите несовершеннолетних от преступных посягательств и предупреждению преступности несовершеннолетних.

2.2. Правительству Удмуртской Республики:

предусмотреть средства на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Предупреждение и профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Удмуртской Республике". При необходимости внести соответствующие изменения в Закон Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

обеспечить органы системы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних достаточным штатом профессиональных сотрудников и финансированием для проведения активной профилактической работы, в том числе для проведения индивидуальной работы по выявлению детей и семей, находящихся в социально опасном положении, принятию исчерпывающих мер по исправлению сложившихся негативных ситуаций с участием несовершеннолетних.

2.3. Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики, Уполномоченному по правам детей при Главе Удмуртской Республики, главам муниципальных образований в Удмуртской Республике:

2.3.1. С целью создания эффективного инструмента работы с ребенком и его семьей, профилактики преступности несовершеннолетних и суицидального поведения подростков дополнительно изучить вопрос по разработке и внедрению Единого республиканского банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении.

В ходе разработки Единого республиканского банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, изучить опыт работы в данном направлении других субъектов Российской Федерации.

2.3.2. Обеспечить постоянный обмен информацией между субъектами системы профилактики правонарушений о выявленных фактах совершения противоправных действий в отношении детей, неблагополучных ситуациях в семьях, а также семьях и детях, находящихся в социально опасном положении.

Провести комплекс дополнительных мероприятий, направленных на предупреждение преступных деяний в отношении детей, проживающих в приемных и замещающих семьях.

Особое внимание уделить вопросам организации и проведения в республике системной работы по своевременной уплате алиментов. В этих целях разработать комплекс мер на основе социальной рекламы.

2.3.3. Изучить положительный опыт муниципального образования "Красногорский район" по созданию в сельских поселениях района Общественных советов по профилактике правонарушений.

Свои предложения и рекомендации направить в адрес председателя Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике.

2.4. Министерству образования и науки Удмуртской Республики в 2018 году организовать работу по распространению и популяризации во всех образовательных организациях в Удмуртской Республике общероссийского детского телефона доверия и рассмотреть вопрос о введении в образовательных организациях предметов по вопросам полового воспитания детей и подростков.

3. О ходе реализации проекта "Безопасный город"

3.1. Принять к сведению информацию о ходе реализации проекта "Безопасный город".

3.2. Правительству Удмуртской Республики в целях дальнейшего построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Удмуртской Республики, укрепления правопорядка, снижения уровня преступности, повышения оперативности реагирования нарядов полиции:

актуализировать редакцию распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2015 года N 561-р "О межведомственной рабочей группе по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно- программного комплекса технических средств "Безопасный город" на территории Удмуртской Республики";

рассмотреть вопрос о выделении денежных средств на выполнение Плана реализации государственной программы Удмуртской Республики "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике" на 2018 год, утвержденного распоряжением Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2018 года N 22.

Информацию о проделанной работе направить председателю Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике в срок до 10 июля 2018 года.

3.3. Государственному учреждению Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" в срок до 1 июля 2018 года разработать смету распределения лимитов бюджетных обязательств и организовать работу по закупке оборудования для дальнейшего развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Информацию о проделанной работе направить председателю Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике в срок до 10 июля 2018 года.

3.4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике:

провести встречи с руководителями торговых и офисных центров, баз, складов, товариществ собственников жилья, управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства с предложением оборудовать системами видеонаблюдения объекты, находящиеся в их ведении;

принять меры по модернизации (замене) систем видеонаблюдения, которые выработали свой ресурс и не соответствуют предъявляемым требованиям;

согласовать места установки новых систем видеонаблюдения с органами внутренних дел.

4. О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций

4.1. Принять к сведению информацию о рассмотрении обращений граждан и организаций.

4.2. С целью обеспечения единого подхода к кодификации обращений и обеспечения достоверности информации, размещаемой на портале ССТУ.РФ, рекомендовать органам, участвующим в реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций", при направлении обращений граждан по подведомственности в иные органы указывать в сопроводительных письмах присвоенный код вопроса обращения.

4.3. Рекомендовать органам государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике:

принять меры к повышению эффективности контроля за соблюдением должностными лицами порядка рассмотрения обращений граждан и организаций;

обеспечить качественное и своевременное рассмотрение каждого поступившего обращения, всестороннюю проверку доводов заявителей;

на постоянной основе взаимодействовать с населением, в том числе с использованием возможностей сети Интернет;

внедрить практику осуществления выездных приемов граждан с участием руководителей различного уровня;

особое внимание уделять обращениям, связанным с нарушением трудовых прав граждан, ненадлежащим оказанием медицинской помощи, нарушением прав несовершеннолетних, пенсионеров и иных социально незащищенных категорий граждан.

Информацию о проделанной работе направить председателю Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике в срок до 10 января 2019 года (допускается направление информации отдельным разделом в годовых отчетах о проводимой работе по поддержанию правопорядка).

5. О профилактике тяжких и особо тяжких бытовых преступлений

5.1. Информацию о состоянии дел по профилактике в Удмуртской Республике тяжких и особо тяжких бытовых преступлений принять к сведению.

5.2. Правительству Удмуртской Республики в первом полугодии 2018 года проработать вопрос об изыскании дополнительных денежных средств на реализацию мероприятий государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Удмуртской Республике на 2015 - 2020 годы", в том числе на реализацию мероприятий, направленных на профилактику тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых на бытовой почве.

5.3. Предложить Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике:

организовать и провести оперативно-профилактические мероприятия,

направленные на выявление и пресечение бытовых преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения;

принять дополнительные меры, направленные на совершенствование межведомственного взаимодействия по вопросам предупреждения противоправного поведения в семейно-бытовой сфере;

особое внимание уделить вопросам оперативного обмена информацией с уполномоченными органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

сконцентрировать усилия на проведении индивидуальных профилактических мер, в том числе по своевременному выявлению и постановке на учет лиц, допускающих противоправное поведение в быту;

обеспечить своевременное принятие мер правового воздействия в отношении лиц, склонных к совершению бытовых преступлений;

в оперативном порядке принимать меры по устранению обстоятельств, вызывающих конфликты на бытовой почве, способствующие их перерастанию в тяжкие преступления.

5.4. Предложить Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике совместно с:

прокуратурой Удмуртской Республики разработать и направить в администрации муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике перечень рекомендуемых мероприятий по предупреждению насилия в семье;

Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике организовать и провести совместные рейды по местам проживания лиц, склонных к семейно-бытовому насилию, в том числе отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы.

5.5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике:

обеспечить своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций о фактах правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, насилия и асоциального поведения граждан в быту;

во взаимодействии с органами внутренних дел проанализировать и обобщить информацию о неблагополучных семьях, конфликтных ситуациях на почве негативных семейно-бытовых отношений, по результатам принять меры, направленные на профилактику правонарушений и преступлений в данной сфере.