Постановление Администрации Сюмсинского района Удмуртской Республики от 19 января 2018 г. N 21 "О переименовании комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории муниципального образования "Сюмсинский район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Сюмсинского района Удмуртской Республики от 19 января 2018 г. N 21
"О переименовании комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории муниципального образования "Сюмсинский район"

В целях организации деятельности по реализации полномочий органов местного самоуправления в области противодействия терроризму, предусмотренных статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", на территории муниципального образования "Сюмсинский район" Администрация муниципального образования "Сюмсинский район" постановляет:

1. Переименовать комиссию по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории района" в Антитеррористическую комиссию муниципального образования "Сюмсинский район".

2. Антитеррористическую комиссию муниципального образования "Сюмсинский район" утвердить в следующем составе:

Семенов В.И.	Глава муниципального образования "Сюмсинский район", председатель комиссии;
Даровских Л.Е.	первый заместитель главы Администрации муниципального образования "Сюмсинский район", заместитель председателя комиссии;
Чагин Р.А.	начальник Отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, секретарь комиссии;
Брянцева Л.В.	начальник Управления образования Администрации муниципального образования "Сюмсинский район";
Голубев Н.О.	начальник отделения вневедомственной охраны по Увинскому району - филиала федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике" майор полиции (по согласованию);
Есенкова И.В.	главный врач бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Сюмсинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (по согласованию);
Овечкина Э.А.	начальник Управления культуры Администрации муниципального образования "Сюмсинский район";
Огородников А.Г.	директор муниципального унитарного предприятия "Жилищно - коммунальное хозяйство "Сюмсинское";
Овсянников М.С.	начальник отделения полиции "Сюмсинское" ММО МВД России "Увинский" (по согласованию);
Федотова М.Н.	заместитель начальника Отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Сюмсинский район";

2. Приглашать на заседания комиссии по согласованию:

- начальника пожарно-спасательной части N 39 с. Сюмси;

- глав муниципальных образований, поселений.

3. Утвердить прилагаемые:

- Положение Антитеррористической комиссии муниципального образования "Сюмсинский район";

- Регламент Антитеррористической комиссии муниципального образования "Сюмсинский район"

4. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" :

- от 16 ноября 2016 года N 583 "О создании комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории муниципального образования "Сюмсинский район";

- от 14 августа 2017 года N 361 "О внесении изменений в состав комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории Сюмсинского района".

Глава муниципального образования "Сюмсинский район"

В.И. Семенов

Положение
об антитеррористической комиссии муниципального образования "Сюмсинский район"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" от 19 января 2018 г. N 21)

1. Антитеррористическая комиссия муниципального образования "Сюмсинский район" (далее -Комиссия) является органом, образованным в целях организации деятельности по реализации полномочий органов местного самоуправления в области противодействия терроризму, предусмотренных статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" на территории муниципального образования "Сюмсинский район" (далее -МО "Сюмсинский район").

2. Комиссия образуется по рекомендации Антитеррористической комиссии Удмуртской Республики (далее - АТК УР).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами МО "Сюмсинский район", решениями Национального антитеррористического комитета и АТК УР, а также настоящим Положением.

4. Руководителем (председателем) Комиссии по должности является глава МО "Сюмсинский район". В случае отсутствия председателя комиссии, его полномочия, по поручению последнего, могут быть переданы заместителю председателя комиссии в лице первого заместителя главы Администрации муниципального образования "Сюмсинский район".

5. Персональный состав Комиссии определяется правовым актом главы МО "Сюмсинский район". В состав Комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике (их структурных подразделений), представители органов исполнительной власти Удмуртской Республики (их территориальных органов или структурных подразделений, расположенных на территории МО "Сюмсинский район"), а также должностные лица органов местного самоуправления МО "Сюмсинский район".

6. Основной задачей Комиссии является организация взаимодействия органов местного самоуправления МО "Сюмсинский район" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике (их структурными подразделениями), органами исполнительной власти Удмуртской Республики (их территориальными органами или структурными подразделениями, расположенными на территории МО "Сюмсинский район") по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории МО "Сюмсинский район".

7. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

1) организация разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) обеспечение проведения в МО "Сюмсинский район" информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3)координация исполнения на территории МО "Сюмсинский район" мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в которых участвуют органы местного самоуправления МО "Сюмсинский район";

4) выработка мер по повышению уровня антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления МО "Сюмсинский район";

5) выработка предложений органам исполнительной власти Удмуртской Республики по вопросам участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

6) осуществление других мероприятий, необходимых для решения основной задачи, установленной пунктом 6 настоящего Положения.

8. Комиссия для выполнения своих функций в установленном порядке имеет право:

1) принимать решения, а также осуществлять контроль за их исполнением;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике (их структурных подразделений), органов исполнительной власти Удмуртской Республики (их территориальных органов или структурных подразделений, расположенных на территории МО "Сюмсинский район"), органов местного самоуправления МО "Сюмсинский район", общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц, функционирующих на территории МО "Сюмсинский район";

3) создавать рабочие группы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии и проектов соответствующих решений Комиссии;

4) привлекать по согласованию для участия в работе Комиссии должностных лиц и других сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике (их структурных подразделений), органов исполнительной власти Удмуртской Республики (их территориальных органов или структурных подразделений, расположенных на территории МО "Сюмсинский район"), органов местного самоуправления МО "Сюмсинский район", а также представителей организаций и общественных объединений, функционирующих на территории МО "Сюмсинский район";

5) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения АТК УР.

9. Комиссия строит свою работу во взаимодействии с оперативной группой в МО "Сюмсинский район", в которую входят Глава муниципального образования и его заместители, сформированной для осуществления первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории МО "Сюмсинский район".

10. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утвержденным правовым актом главы МО "Сюмсинский район".

11. Комиссия информирует АТК УР по итогам своей деятельности за год по форме, определяемой АТК УР.

12. По итогам проведенных заседаний, Комиссия предоставляет материалы в АТК УР.

13. Председатель Комиссии:

1) организует деятельность Комиссии;

2) ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;

3) осуществляет от имени Комиссии взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике (их структурными подразделениями), органами исполнительной власти Удмуртской Республики (их территориальными органами или структурными подразделениями, расположенными на территории МО "Сюмсинский район"), а также организациями и общественными объединениями;

4) обеспечивает в соответствии со специально разработанным планом реализацию дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства при установлении (изменении или отмене) уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) МО "Сюмсинский район".

14. Для организационного и материально-технического обеспечения деятельности Комиссии Глава муниципального образования "Сюмсинский район" (создает) по своему выбору структурное подразделение администрации (далее -аппарат Комиссии) и назначает его руководителя (далее -руководитель аппарата Комиссии) и секретаря комиссии.

15. Руководитель аппарата комиссии:

1) организует работу аппарата Комиссии;

2) обеспечивает исполнение планов работы Комиссии и отчетов о результатах деятельности Комиссии;

3) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии;

4) организует работу по сбору, накоплению, обобщению и анализу информации, подготовке информационных материалов об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах на территории МО "Сюмсинский район", оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма;

5) обеспечивает взаимодействие Комиссии с АТК УР и ее аппаратом;

6) обеспечивает деятельность рабочих органов Комиссии;

16. Секретарь комиссии:

1) разрабатывает проекты планов работы Комиссии и отчетов о результатах деятельности Комиссии;

2) готовит материалы на заседания Комиссии;

3)подготавливает документы (нормативно-правовые акты, протокола, регламенты, положения ) касающиеся работы аппарата комиссии и вносит изменения в них.

4) формирует отчетность, осуществляет сбор информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах на территории МО "Сюмсинский район", оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, и другой информации антитеррористической направленности, с организаций и учреждений ведущих в данном направлении работу;

5) Осуществляет информационное взаимодействие Комиссии с аппаратом АТК УР и другими организациями;

16. Члены Комиссии обязаны:

1) организовывать подготовку вопросов, докладов, материалов выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

2) организовать выполнение решений Комиссии;

3) выполнять требования правовых актов, регламентирующих деятельность Комиссии;

4) определять в пределах компетенции в органе, представителем которого он является, должностное лицо или подразделение, ответственное за организацию взаимодействия указанного органа с Комиссией и ее аппаратом (секретарем).

17. Члены Комиссии имеют право:

1) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

2) голосовать на заседаниях Комиссии;

3) знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися ее деятельности;

4) взаимодействовать с руководителем аппарата (секретарем) Комиссии;

5) привлекать в установленном порядке сотрудников и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике (их структурных подразделений), органов исполнительной власти Удмуртской Республики (их территориальных органов или структурных подразделений, расположенных на территории МО "Сюмсинский район"), органов местного самоуправления МО "Сюмсинский район", организаций и учреждений, функционирующих на территории МО "Сюмсинский район" к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии, по согласованию с указанными органами, организациями и председателем Комиссии;

6) излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания Комиссии и прилагается к нему.

18. Комиссия может иметь бланк со своим наименованием, утверждаемый решением Комиссии.

Регламент
антитеррористической комиссии муниципального образования "Сюмсинский район"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" от 19 января 2018 г. N 21)

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования "Сюмсинский район" (далее - Комиссия) по реализации ее основной задачи, функций и полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии муниципального образования "Сюмсинский район".

II. Планирование и организация работы Комиссии

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Комиссии на год (далее - план работы Комиссии).

3. План работы Комиссии готовится исходя из складывающейся обстановки в области профилактики терроризма на территории муниципального образования "Сюмсинский район" (далее -МО "Сюмсинский район") и в Удмуртской Республике, с учетом рекомендаций аппарата Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии Удмуртской Республики (далее -АТК УР) по планированию деятельности Комиссии, рассматривается и утверждается на последнем в календарном году заседании Комиссии.

4. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решениям председателя АТК УР и председателя Комиссии могут созываться внеочередные заседания Комиссии.

5. Для выработки комплексных решений по вопросам профилактики терроризма на территории МО "Сюмсинский район" могут проводиться заседания Комиссии с участием членов оперативной группы в МО "Сюмсинский район", сформированной для осуществления первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории МО "Сюмсинский район".

6. Предложения в проект плана работы Комиссии вносятся членами Комиссии в аппарат Комиссии в письменной форме не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода, либо в сроки, определенные председателем Комиссии.

Предложения по рассмотрению вопросов на заседании Комиссии должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

форму и содержание предлагаемого решения;

наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

дату (месяц, квартал) рассмотрения на заседании Комиссии.

В случае если в проект плана работы Комиссии предлагается включить рассмотрение на заседании Комиссии вопроса, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору предложения необходимо предварительно согласовать вопрос с органом, в компетенцию которого входит его решение.

Поступившие предложения в проект плана работы Комиссии могут направляться аппаратом Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены в аппарат (секретарю) Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

7. На основе предложений, поступивших в аппарат Комиссии, формируется проект плана работы Комиссии, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на последнее заседание Комиссии текущего года.

8. Утвержденный план работы Комиссии рассылается аппаратом Комиссии членам Комиссии и в аппарат АТК УР не позднее 20 января планового года.

9. Решение о внесении изменений в утвержденный план работы Комиссии (в части включения дополнительных вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии) принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку внесенного на рассмотрение вопроса.

10. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по рекомендации председателя АТК УР и решению председателя Комиссии.

III. Порядок подготовки заседаний Комиссии

11. Члены Комиссии, представители не представленных в Комиссии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике (их структурных подразделений), органов исполнительной власти Удмуртской Республики (их территориальных органов или структурных подразделений, расположенных на территории МО "Сюмсинский район"), органов местного самоуправления МО "Сюмсинский район" и организаций, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, по согласованию принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с планом работы Комиссии.

12. Аппарат Комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике (их структурных подразделений), органов исполнительной власти Удмуртской Республики (их территориальных органов или структурных подразделений, расположенных на территории МО "Сюмсинский район"), органов местного самоуправления муниципального образования "Сюмсинский район" и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

13. Проект повестки заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается аппаратом (секретарем) Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня заседания окончательно утверждается непосредственно на заседании решением Комиссии.

14. Для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и проектов соответствующих протоколов решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов местного самоуправления, сотрудников аппарата (секретаря) Комиссии, а также экспертов (по согласованию).

15. Материалы к заседанию Комиссии пре