Решение Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" Удмуртской Республики от 19 апреля 2018 г. N 125 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования "Селтинский район"

Заслушав и рассмотрев информацию Макаровой Е.В., начальника отдела по управлению имуществом, Совет депутатов муниципального образования "Селтинский район" решает:

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", руководствуясь Уставом муниципального образования "Селтинский район", Совет депутатов муниципального образования "Селтинский район" решает:

1. Утвердить Положение "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования "Селтинский район".

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и экономической политике (председатель Березин Н.И.).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Селтинский район"

В.А. Протопопов

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район"

А.Н. Однолько

Положение
"О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования "Селтинский район"
(утв. решением Совета депутатов МО "Селтинский район" от 19 апреля 2018 г. N 125)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования "Селтинский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 584, Положениями об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585, Положениями об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 N 549, Уставом муниципального образования "Селтинский район", другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Селтинского района и устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования "Селтинский район".

1.2. Приватизация муниципального имущества муниципального образования "Селтинский район" осуществляется Советом депутатов МО "Селтинский район" и Администрацией муниципального образования "Селтинский район" (далее - Администрация района) в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, настоящим Положением, Прогнозным планом приватизации муниципального имущества муниципального образования "Селтинский район" и другими правовыми актами органов местного самоуправления Селтинского района.

Продавцом муниципального имущества выступает Администрация района или по ее поручению отдел по управлению имуществом Администрации МО "Селтинский район" (далее - Отдел по управлению имуществом).

II. Порядок подготовки и принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества

2.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества "Селтинский район".

2.2. Подготовка проекта решения об условиях приватизации муниципального имущества осуществляется продавцом в порядке, установленном Советом депутатов МО "Селтинский район".

2.3. В решении об условиях приватизации муниципального имущества определяются:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- форма подачи предложения о цене (если объект муниципальной собственности продается на аукционе);

- условия конкурса (если объект муниципальной собственности продается на конкурсе);

- начальная цена;

- перечень обременений (ограничений) имущества;

- иные необходимые для приватизации сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия согласно передаточному акту;

- расчет стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия на основании данных промежуточного бухгалтерского баланса;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В случае преобразования муниципального унитарного предприятия в акционерное общество решением об условиях приватизации также:

- утверждается устав акционерного общества до первого общего собрания акционеров;

- назначается единоличный исполнительный орган акционерного общества;

- определяется количественный состав и назначаются члены совета директоров и его председатель;

- назначаются члены ревизионной комиссии;

- указывается размер уставного капитала общества;

- указывается количество именных обыкновенных акций общества и номинальная стоимость одной акции.

2.4. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с Программой приватизации муниципального имущества нормативным правовым актом Совета депутатов МО "Селтинский район" и подлежит обязательному размещению на официальном сайте МО "Селтинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте РФ: www.torgi.gov.ru в сети "Интернет".

2.5. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо принятие решения о приватизации этого муниципального имущества тем же способом и на тех же условиях, либо отмену решения об условиях приватизации в порядке, установленном для подготовки и принятия решений об условиях приватизации, в двухмесячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

III. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

3.1. На основании решения об условиях приватизации муниципального имущества продавец организует подготовку и публикацию информационных сообщений о продаже и об итогах продажи муниципального имущества.

3.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать сведения, указанные в Федеральном законе N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также сведения, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Правительства РФ, и иные сведения, перечень которых установлен продавцом муниципального имущества.

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть размещено на официальном сайте МО "Селтинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте РФ: www.torgi.gov.ru в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества". Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

3.3. Информационное сообщение об итогах продажи муниципального имущества должно содержать сведения, указанные в Федеральном законе N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", и должно быть размещено на официальном сайте МО "Селтинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте РФ: www.torgi.gov.ru в сети "Интернет".

IV. Преобразование муниципального унитарного предприятия в акционерное общество

4.1. Преобразование муниципального унитарного предприятия в акционерное общество осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

V. Продажа муниципального имущества на аукционе и продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе

5.1. Организация продажи муниципального имущества на аукционе и продажи акций акционерных обществ на специализированном аукционе осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положением об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585.

VI. Продажа муниципального имущества на конкурсе

6.1. Организация продажи муниципального имущества на конкурсе осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным Правительством РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584.

6.2. Для подготовки экономического обоснования условий конкурса муниципальные унитарные предприятия или акционерные общества представляют продавцу сведения о финансово-экономических показателях работы предприятия или общества соответственно.

Перечень финансово-экономических показателей и срок их представления устанавливаются продавцом в каждом конкретном случае.

6.3. Продавец в срок не более одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, подготавливает экономическое обоснование условий конкурса, срок их исполнения и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Срок выполнения условий конкурса не может превышать одного года.

6.4. Условия конкурса принимаются в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

6.5. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляется продавцом в соответствии с Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным Правительством РФ от 12.08.2002 N 584.

6.6. Победитель конкурса в срок, установленный договором купли-продажи муниципального имущества на конкурсе, представляет продавцу сводный (итоговый) отчет об исполнении условий конкурса.

6.7. Проверка фактического исполнения условий конкурса на основании представленного сводного (итогового) отчета осуществляется комиссией по контролю за выполнением условий конкурса (далее - Комиссия).

Комиссия создается продавцом в срок не позднее пяти дней со дня получения итогового отчета.

Продавец разрабатывает и утверждает регламент работы Комиссии.

В состав Комиссии включаются представители продавца и по мере необходимости представители соответствующих управлений и отделов Администрации района.

Комиссия осуществляет проверку исполнения победителем условий конкурса в двухмесячный срок со дня получения сводного (итогового) отчета. Результат работы Комиссии оформляется актом в соответствии с Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным Правительством РФ от 12.08.2002 N 584.

6.8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем конкурса его условий договор купли-продажи подлежит расторжению в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

6.9. При продаже на конкурсе акций акционерного общества победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование в органах управления этого общества по своему усмотрению, за исключением вопросов, указанных в п. 19 ст. 20 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", голосование по которым осуществляется победителем конкурса в соответствии с письменными директивами, выдаваемыми лицом, уполномоченным собственником на осуществление прав акционера.

Победитель конкурса не позднее чем за 30 дней до дня осуществления голосования обращается к продавцу с заявлением, в котором должны быть указаны:

- дата голосования в органах управления открытого акционерного общества;

- перечень вопросов, по которым состоится голосование.

Продавец в пятидневный срок с момента поступления заявления покупателя согласовывает перечень вопросов и порядок голосования, результаты направляет заявителю.

6.10. При продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности указанное предприятие вправе совершать сделки и иные действия, указанные в статье 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", только при наличии предварительного согласования с продавцом и победителем конкурса.

Муниципальное унитарное предприятие обращается к продавцу с заявлением, в котором должно быть указано, какие сделки либо действия, планируемые предприятием к совершению, необходимо согласовать.

Продавец направляет победителю конкурса заказным письмом с уведомлением сообщение о поступившем заявлении муниципального унитарного предприятия и сообщает о дате и месте совместного рассмотрения заявления.

Отсутствие при рассмотрении победителя конкурса, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения заявления, не является препятствием к рассмотрению заявления. В этом случае решение о согласовании заявления предприятия принимается продавцом единолично.

Продавец и победитель конкурса обладают по одному голосу при голосовании по вопросу о разрешении муниципальному унитарному предприятию совершать сделки или действия, указанные в его заявлении.

Споры, возникшие при равенстве голосов (продавца и победителя конкурса) при голосовании о согласовании сделок и действий предприятия, разрешаются с использованием согласительных процедур, а в случае недостижения согласия - в суде.

Протокол о результатах рассмотрения продавцом и победителем конкурса заявления муниципального унитарного предприятия направляется заявителю.

VII. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения

7.1. Организация продажи муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", аналогично Положению об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденному Правительством РФ от 22.07.2002 N 549.

VIII. Продажа муниципального имущества без объявления цены

8.1. Организация подготовки и проведения продажи муниципального имущества без объявления цены осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденным Правительством РФ от 22.07.2002 N 549.

8.2. Подведение итогов продажи муниципального имущества осуществляется продавцом по результатам рассмотрения представленных документов.

По каждой зарегистрированной заявке продавец принимает отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества.

8.3. Для определения покупателя имущества продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.

8.4. Покупателем имущества признается:

- при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;

- при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

- при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

8.5. Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:

- сведения об имуществе;

- общее количество зарегистрированных заявок;

- сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;

- сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;

- сведения о покупателе имущества;

- цену приобретения имущества, предложенную покупателем;

- иные необходимые сведения.

8.6. Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.

8.7. Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.

8.8. Договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов продажи.

8.9. Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8.10. Оплата имущества производится в порядке, предусмотренном пунктом 10.2 настоящего Положения.

IX. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ

9.1. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ осуществляется в порядке, установленном нормами гражданского законодательства.

X. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации, порядок оплаты муниципального имущества

10.1. Затраты на организацию и проведение приватизации муниципального имущества предусматриваются в бюджете муниципального образования "Селтинский район" на соответствующий год и направляются на:

- оценку муниципального имущества в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены;

- организацию продажи муниципального имущества;

- рекламирование, а также публикацию информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации муниципального имущества;

- совершенствование материально-технической базы продаж муниципального имущества;

- осуществление деятельности по учету и контролю выполнения покупателем имущества своих обязательств;

- иные цели в соответствии со сметой расходов.

10.2. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно в течение 30 дней с даты подписания договора купли-продажи муниципального имущества или в рассрочку.

Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажи муниципального имущества без объявления цены в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и пунктом 2.3 настоящего Положения. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Факт оплаты имущества подтверждается копией платежного документа продавца, подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.

10.3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в бюджет муниципального образования "Селтинский район" осуществляется Отделом по управлению имуществом.