Решение Каракулинского районного совета депутатов Удмуртской Республики от 1 марта 2018 г. N 14/6-18
"Об утверждении Положения об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Каракулинский район", Совет депутатов муниципального образования "Каракулинский район" решает:
1. Утвердить Положение об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" от 08.12.2016 года N 3/4-16 "Об утверждении Положения об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район".
3. Обязать начальника Управления народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район" Ульянову Ларису Витальевну зарегистрировать Положение об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район" в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Удмуртской Республике (Единый центр регистрации) в новой редакции.
|
Глава муниципального образования |
С.Н. Русинов |
|
Председатель Совета депутатов |
Н.Г. Гвоздев |
Положение
об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район"
(утв. решением Совета депутатов МО "Каракулинский район" от 1 марта 2018 г. N 14/6-18)
I. Общие положения
1.1. Управление народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район" (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Каракулинский район", осуществляющим полномочия по управлению в сфере образования, ведающим вопросами местного значения в области организации предоставления на территории муниципального образования "Каракулинский район" общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, образовательным программам дополнительного образования, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных учреждениях и организации их отдыха в каникулярное время, охраны прав детства.
1.2. Полное официальное наименование Управления: Управление народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район".
Сокращенное наименование: УНО Администрации МО "Каракулинский район".
1.3. В целях решения вопросов местного значения в области организации предоставления образования Управление наделяется полномочиями согласно действующему законодательству, Уставу муниципального образования "Каракулинский район", настоящему Положению и иным правовым актам Администрации муниципального образования "Каракулинский район" и Совета депутатов МО "Каракулинский район". Управление в своей деятельности подотчетно Администрации муниципального образования "Каракулинский район".
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Главы Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Каракулинский район", иными нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Каракулинский район" и Совета депутатов МО "Каракулинский район", а также настоящим Положением.
1.6. Управление наделяется правами юридического лица, имеет официальное наименование на русском языке и удмуртском языке, печать, штампы, бланки, лицевой счет в Управлении финансов Администрации муниципального образования "Каракулинский район". Приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом, ответчиком и третьим лицом в судах.
1.7. Бюджетная смета на содержание Управления формируется и утверждается начальником Управления.
1.8. Юридический адрес Управления: 427920, Удмуртская Республика с. Каракулино, ул. Каманина,10, комната 27.
Фактический адрес Управления: 427920, Удмуртская Республика с. Каракулино, ул. Каманина,10, комната 27.
Юридический адрес Управления совпадает с фактическим адресом Управления.
1.9. Управление является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Каракулинский район" по отрасли "Образование" и главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования "Каракулинский район", предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.
1.10. Управление является вышестоящим органом управления муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Каракулинский район", муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Управления народного образования Администрации муниципального образования "Каракулинский район", осуществляет управление и координацию их деятельности.
II. Основные задачи
2.1. Основными задачами Управления являются:
- осуществление на территории муниципального образования "Каракулинский район" полномочий в области образования в пределах своей компетенции;
- обеспечение необходимых условий для реализации конституционного права граждан муниципального образования "Каракулинский район" на получение образования;
- помощь образовательным учреждениям муниципального образования "Каракулинский район" (далее -муниципальные образовательные учреждения) в пределах своей компетенции в реализации ими программ образования на территории муниципального образования "Каракулинский район";
- реализация в пределах своей компетенции основных мероприятий по совершенствованию содержания образования, усилению роли воспитательной работы в рамках модернизации системы образования на территории муниципального образования "Каракулинский район";
- разработка и реализация в пределах своей компетенции комплекса мер по обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования;
- создание условий для воспитания патриотизма и приобщения молодых граждан муниципального образования "Каракулинский район" к культуре и спорту, изучению родного языка;
- реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования "Каракулинский район";
- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
- обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
- создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
III. Полномочия и функции Управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории, следующие основные функции:
3.1.1. организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
3.1.2. организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3.1.3. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;
3.1.4. участвует в создании необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3.1.5. организует и ведет в установленном порядке учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях муниципального образования "Каракулинский район", реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
3.1.6. закрепляет образовательные учреждения за конкретными территориями муниципального образования;
3.1.7. в случае отсутствия мест в муниципальном образовательном учреждении, при обращении родителей (законных представителей) ребенка, решает вопрос о его устройстве в другое образовательное учреждение;
3.1.8. ведет в установленном порядке учет детей, которые не посещают или систематически пропускают по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных учреждениях;
3.1.9. при поступлении от образовательного учреждения информации, об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания, совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;
3.1.10. совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
3.1.11. содействует изучению государственного и иных языков в муниципальных образовательных учреждениях в рамках федерального государственного образовательного стандарта;
3.1.12. в пределах своей компетенции обеспечивает непрерывность и преемственность процесса образования на территории муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.13. организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - конкурсы), направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом;
3.1.14. участвует в установленном законом порядке в информатизации системы образования на территории муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.15. обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования. В пределах своей компетенции осуществляет мониторинг системы образования и публикацию итоговых (годовых) отчетов о состоянии и перспективах развития образования на официальном сайте муниципального образования "Каракулинский район". Осуществляет информирование населения о системе общего и дополнительного образования в муниципальном образовании "Каракулинский район";
3.1.16. размещает информацию о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности учреждений на официальных сайтах муниципальных образовательных учреждений и Управления в сети "Интернет";
3.1.17. в установленном законом порядке вносит предложения по развитию сети образовательных учреждений муниципального образования "Каракулинский район", предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в установленном порядке;
3.1.18. осуществляет в пределах своей компетенции координацию и регулирование инновационной деятельности образовательных учреждений муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.19. разрабатывает и реализует программы в области образования, координирует в пределах своей компетенции их исполнение образовательными учреждениями муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.20. осуществляет анализ и прогнозирует тенденции развития образования на территории муниципального образования "Каракулинский район", организует мониторинг муниципальной системы образования;
3.1.21. вносит предложения и участвует в разработке муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.1.22. обеспечивает исполнение муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции образовательными учреждениями муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.23. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспечением обучающихся муниципальных образовательных учреждений учебниками;
3.1.24. оказывает муниципальным образовательным учреждениям содействие в разработке и реализации комплекса мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников образования;
3.1.25. создает базу данных о педагогических кадрах муниципальных образовательных учреждений и потребности в них, формирует на основе заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;
3.1.26. оказывает содействие и ведет подготовительную работу по аттестации педагогических работников на первую и высшую квалификационную категорию, организует работу экспертных групп. Аттестует руководящих работников на первую и высшую квалификационные категории, проводит заседания комиссии по аттестации руководящих работников, организует работу экспертных групп;
3.1.27. организует подбор и аттестацию кандидатур на должности руководителей образовательных учреждений муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.28. обобщает и распространяет передовой педагогический опыт;
3.1.29. проводит в установленном порядке конференции, совещания, собрания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.1.30. оказывает содействие родителям (законным представителям) и лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
3.1.31. оказывает содействие в организации совместной работы муниципальных образовательных учреждений, семьи, общественности по воспитанию обучающихся на основе комплексного подхода;
3.1.32. участвует в установленном порядке в организации летнего отдыха, досуга, оздоровления и занятости обучающихся муниципальных образовательных учреждений в каникулярный период;
3.1.33. принимает участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.34. осуществляет выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.1.35. осуществляет выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства;
3.1.36. проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;
3.1.37. обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семью, а при отсутствии такой возможности -на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, обеспечивает последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;
3.1.38. обеспечивает устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранность их имущества;
3.1.39. предоставляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;
3.1.40. ведет учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей);
3.1.41. в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования;
3.1.42. представляет заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);
3.1.43. осуществляет подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, готовит проект постановления о назначении опекуна, попечителя, освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;
3.1.44. по доверенности Администрации МО "Каракулинский район" осуществляет функции опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
3.1.45. осуществляет подбор лиц, желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, готовит проект о заключении договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;
3.1.46. ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;
3.1.47. осуществляет контроль за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказывает им необходимую помощь в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;
3.1.48. содействует в осуществлении немедленного отбирания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
3.1.49. проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
3.1.50. осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, оказывает содействие в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.1.51. готовит документы (ведет подготовку документов) на предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
3.1.52. осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; готовит проект постановления о разрешении опекунам совершать, а попечителям -давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
3.1.53. участвует в обеспечении мер по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
3.1.54. готовит проект постановления, документы на назначение денежных средств на содержание подопечных в порядке и размере, установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
3.1.55. готовит проект постановления о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
3.1.56. проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, представляет заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешает спорные вопросы между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;
3.1.57. готовит документы для обращения в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения и участвует в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;
3.1.58. готовит документы на согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
3.1.59. готовит документы на согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
3.1.60. по доверенности Администрации МО "Каракулинский район" участвует в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;
3.1.61. осуществляет охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;
3.1.62. готовит документы на разрешение на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;
3.1.63. участвует в обеспечении исполнения обязательств по договорам и соглашениям муниципального образования "Каракулинский район" с органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам образования;
3.1.64. осуществляет контроль за подвозом обучающихся до муниципальных образовательных учреждений;
3.1.65. осуществляет организацию и контроль за своевременным прохождением процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательными учреждениями муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.66. организует и обеспечивает приемку муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году;
3.1.67. участвует в работе круглых столов, групп, советов, комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.1.68. вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящих в компетенцию Управления;
3.1.69. осуществляет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.1.70. ведет делопроизводство, хранение документов и сдачу их в архив в соответствии с номенклатурой дел Управления;
3.1.71. издает в пределах своей компетенции приказы;
3.1.72. формирует для подведомственных учреждений образования муниципальные задания;
3.1.73. осуществляет в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального образования "Каракулинский район" финансирование деятельности подведомственных учреждений МО "Каракулинский район";
3.1.74. оказывает в пределах своей компетенции содействие в организации текущего и капитального ремонта, укреплении материально -технической базы муниципальных образовательных учреждений в пределах выделенных бюджетных средств;
3.1.75. участвует в пределах своей компетенции в формировании бюджета и разработке проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Каракулинский район";
3.1.76. осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Каракулинский район" по отрасли и функции главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Каракулинский район", предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий;
3.1.77. обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
3.1.78. является получателем бюджетных средств, составляет и исполняет бюджетную смету, принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства, обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
3.1.79. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;
3.1.80. осуществляет в пределах своей компетенции внутренний финансовый контроль деятельности муниципальных учреждений в соответствии с Порядком осуществления Управлением внутреннего финансового контроля;
3.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.