Постановление Администрации муниципального образования "Каракулинский район" Удмуртской Республики от 1 ноября 2016 г. N 836 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии со статьями 172 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Удмуртской Республики от 10 октября 2016 года N 194 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", решением Совета депутатов МО "Каракулинский район" от 18.08.2016 года N 37/5-16 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Каракулинский район", в целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, руководствуясь Уставом МО "Каракулинский район", Администрация муниципального образования "Каракулинский район" постановляет:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Каракулинский район" в условиях ограниченности его доходных источников;

2) формирование проекта бюджета муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов с учетом:

- первоочередного обеспечения действующих расходных обязательств;

- принятия новых расходных обязательств бюджета муниципального образования "Каракулинский район", исходя из обоснованности социальной и бюджетной эффективности их реализации и при условии сокращения бюджетных ассигнований по другим направлениям расходов бюджета муниципального образования "Каракулинский район";

- необходимости выполнения условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Удмуртской Республики для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования "Каракулинский район" и соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования "Каракулинский район";

3) развитие результативного бюджетирования, в том числе за счет:

- применения единых подходов обоснованности и оценки необходимого объема при введении новых или увеличении действующих расходных обязательств при подготовке проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Каракулинский район" главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Каракулинский район";

4) повышение эффективности использования бюджетных средств путем:

- сокращения неэффективных расходов муниципальных учреждений муниципального образования "Каракулинский район", отчуждения их непрофильного имущества, а также прекращения реализации ими функций, не обусловленных полномочиями муниципального образования "Каракулинский район";

- повышения качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Каракулинский район";

- совершенствования методики расчета нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Каракулинский район";

- оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования "Каракулинский район";

- продолжения оптимизации численности муниципальных служащих муниципального образования "Каракулинский район";

- осуществления муниципальных закупок для муниципальных нужд муниципального образования "Каракулинский район" с учетом особенностей исполнения бюджета муниципального образования "Каракулинский район";

5) сохранение объема муниципального долга муниципального образования "Каракулинский район" на экономически безопасном уровне;

6) повышение эффективности управления муниципальным долгом муниципального образования "Каракулинский район" за счет обеспечения своевременного и полного исполнения долговых обязательств муниципального образования "Каракулинский район";

7) усиление муниципального финансового контроля за счет:

- развития внутреннего финансового контроля и повышения качества финансового менеджмента;

- совершенствования методов предварительного контроля в части санкционирования операций по расходованию бюджетных средств, в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования "Каракулинский район";

8) качественное предоставление отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Каракулинский район" и бюджетов муниципальных образований - сельских поселений;

9) обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами путем:

- совершенствования составления и размещения на сайте МО "Каракулинский район" бюджета для граждан;

- обеспечения свободного доступа без регистрации граждан (заинтересованных пользователей) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к опубликованным сведениям;

- расширения практики общественного участия в процедурах обсуждения и принятия бюджетных решений;

- проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" о бюджете муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов.

10) обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований - сельских поселений муниципального образования "Каракулинский район", в том числе за счет проведения мероприятий по повышению эффективности расходов бюджетных средств и увеличения налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности муниципального образования "Каракулинский район";

2) продолжение работы по сохранению, укреплению и развитию налогового потенциала путем:

- взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками муниципального образования "Каракулинский район";

- совершенствования механизмов взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Каракулинский район" в части качественного администрирования доходов бюджета муниципального образования "Каракулинский район";

- повышения уровня собираемости доходов бюджета муниципального образования "Каракулинский район";

- повышения эффективности мер урегулирования налоговой и неналоговой задолженности и снижения рисков образования новой задолженности;

- стимулирования предпринимательской и инвестиционной активности;

- повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Каракулинский район".

3. Управлению финансов Администрации муниципального образования "Каракулинский район" и Отделу экономики Администрации муниципального образования "Каракулинский район" разработать проект решения Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" "О бюджете муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и "Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" с учетом положений настоящего постановления.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений руководствоваться Основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Каракулинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

5. Установить, что постановление Администрации муниципального образования "Каракулинский район" от 10 октября 2014 года N 986 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Каракулинский район" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановление Администрации муниципального образования "Каракулинский район" от 22 сентября 2015 года N 769 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Каракулинский район" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования "Каракулинский район"

С.Н. Русинов