В соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", приказываю:
Приказам Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400 настоящий приказ признан утратившим силу с 22 декабря 2018 г.
См. Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. N 190/1512 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и организации работы конфликтной комиссии Удмуртской Республики при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования и науки Удмуртской Республики И.Н. Белозерова.
Министр |
С.М. Болотникова |
Положение
о формировании и организации работы конфликтной комиссии
Удмуртской Республики при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования
(утв. приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 1 марта 2018 г. N 251)
I. Общие положения
1. Положение о формировании и организации работы конфликтной комиссии Удмуртской Республики при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Положение) определяет порядок формирования и порядок организации работы конфликтной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.
2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА):
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
- Приказ Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (далее - Порядок).
Приказам Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400 настоящий приказ признан утратившим силу с 22 декабря 2018 г.
См. Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. N 190/1512 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"
3. Конфликтная комиссия Удмуртской Республики создается Министерством образования и науки Удмуртской Республики (далее - Министерство) и осуществляет рассмотрение апелляций о нарушении установленного порядка проведения ГИА и о несогласии с выставленными баллами (далее вместе - апелляции) участников ГИА.
4. Конфликтная комиссия Удмуртской Республики (далее - КК) в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзора), Министерства, инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организационного и технологического сопровождения ГИА, настоящим положением.
5. В целях информирования граждан в средствах массовой информации на официальных сайтах Министерства не позднее чем за месяц до начала экзаменов публикуется информация о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций.
6. Информационное и организационно-технологическое обеспечение работы КК осуществляет Автономное учреждение "Региональный центр информатизации и оценки качества образования" (далее - АУ УР "РЦИ и ОКО").
7. По решению Министерства, помещение для заседания КК по рассмотрению апелляций оборудуется средствами видеонаблюдения.
8. При проведении ГИА в качестве отчетных ведомостей используются формы из Сборника форм для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, направленного Рособрнадзором.
II. Состав и структура КК
9. Состав КК формируется из представителей Министерства, органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных, общественных и иных организаций и объединений.
10. В состав КК не включаются члены государственной экзаменационной комиссии (далее - ГЭК) и предметной комиссии (далее - ПК).
11. Количественный и персональный состав КК определяет Министерство.
12. Структура КК:
- председатель КК;
- заместитель председателя КК;
- ответственный секретарь КК;
- члены КК.
13. Общее руководство, координацию деятельности ЮС, распределение обязанностей между заместителем председателя КК, членами ККи контроль за работой КК осуществляет ее председатель.
В отсутствие председателя КК по объективным причинам его обязанности исполняет заместитель председателя КК.
Председатель и заместитель председателя ЮС несут персональную ответственность за принятые решения в рамках работы ЮС.
Члены КК участвуют в заседаниях КК и выполняют возложенные на них функции.
14. Делопроизводство КК осуществляет ответственный секретарь КК.
III. Полномочия и функции КК
15. Срок полномочий КК - до 31 декабря текущего года.
16. ЮС в рамках проведения ГИА выполняет следующие функции:
принимает и рассматривает апелляции участников ГИА;
принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляций участников ГИА;
обращается в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный институт педагогических измерений" (далее - ФИЛИ) с запросом о предоставлении разъяснений по критериям оценивания (в случае если привлеченный эксперт ПК не дает однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы апеллянта);
информирует апеллянтов и (или) их родителей (законных представителей), а также ГЭК и АУ УР "РЦИ и ОКО" о принятых решениях в день проведения заседания КК.
17. В целях выполнения своих функций КК вправе:
запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), бланки единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ГИА, протоколы устных ответов участников ГИА, сдававших ГВЭ в устной форме, копии протоколов проверки экзаменационной работы ПК, контрольно-измерительные материалы (далее - КИМ), тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся участниками ГВЭ, подавшими апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, иные сведения о соблюдении установленного порядка проведения ГИА, а также видеоматериалы из ППЭ;
привлекать независимых сурдопереводчиков, тифлопереводчиков при рассмотрении апелляций участников с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов;
привлекать к работе КК эксперта (члена ПК) по соответствующему учебному предмету, которому присвоен статус "ведущий эксперт" или "старший эксперт", но не являющийся экспертом, проверявшим развернутые и (или) устные ответы апеллянта ранее.
IV. Организация работы КК
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
17. КК осуществляет свою деятельность в помещениях, определенных Министерством. Помещения для работы КК, по решению Министерства, оборудуют средствами видеонаблюдения и/или видеозаписи.
Видеозапись в помещениях работы КК ведется в часы работы КК.
18. Сведения об апелляциях участников ГИА вносятся ответственными сотрудниками АУ УР "РЦИ и ОКО" в Региональную информационную систему обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - РИС) в течение суток со дня поступления апелляции.
19. Решения КК принимаются посредством голосования. Решения КК признаются правомочными только в случае присутствия на заседании не менее 1/3 состава КК. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КК.
Решения КК оформляются протоколами рассмотрения апелляции, в которых указываются решения ЮС и причины, по которым были приняты решения, и заверяются подписями членов КК, принимавших участие в рассмотрении апелляций, а также специалистов АУ УР "РЦИ и ОКО" и (или) привлеченного эксперта ПК.
20. Отчетными документами по основным видам работ КК являются:
апелляции участников ГИА;
журнал регистрации апелляций;
протоколы заседаний КК;
заключения о результатах служебного расследования о нарушении порядка проведения ГИА в ППЭ;
заключение эксперта ПК, привлекаемого к работе КК, о правильности оценивания заданий с развернутым и (или) устным ответом и (или) о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом;
письменные заявления участников ГИА об отзыве апелляции.
Отчетные документы КК хранятся до 01 марта года, следующего за годом проведения экзамена, в местах, определенных Министерством.
21. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена, либо ранее проверявшими экзаменационную работу апеллянта.
22. КК не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий КИМ по учебным предметам, а также по вопросам, связанным:
с оцениванием результатов выполнения заданий экзаменационной работы с кратким ответом;
с нарушением участником ГИА требований, установленных Порядком; с неправильным оформлением экзаменационной работы.
КК не рассматривает черновики участника ГИА в качестве материалов апелляции.
23. При рассмотрении апелляции присутствуют: члены ГЭК - по решению председателя ГЭК;
граждане, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей в установленном порядке (по желанию);
должностные лица Рособрнадзора, Министерства - по решению соответствующих органов;
члены ПК, привлеченные к рассмотрению апелляции о несогласии с выставленными баллами по соответствующему учебному предмету;
независимые сурдопереводчики, тифлопереводчики, ассистенты для участников с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов (при необходимости).
По желанию при рассмотрении апелляции могут присутствовать апеллянт и (или) его родители (законные представители).
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
24. Апеллянтов и (или) их родителей (законных представителей) (в случае их присутствия при рассмотрении апелляции) приглашают по графику, сформированному ответственным секретарем КК и согласованному председателем КК, в соответствии с журналом регистрации апелляций, а также с учетом удаленности места проживания апеллянта от места заседания КК.
V. Порядок подачи, отзыва апелляций участниками ГИА и сроки рассмотрения апелляций
25. КК принимает апелляции участников ГИА в письменной и/или электронной форме.
Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА
участник ГИА подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая ППЭ.
Данная апелляция составляется в письменной форме в двух экземплярах: один передается в КК, другой, с пометкой члена ГЭК о принятии ее на рассмотрение в КК, остается у участника ГИА (форма ППЭ-02). Член ГЭК, принявший апелляцию, в тот же день направляет ее в КК.
КК рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА в течение двух рабочих дней, следующих за днем ее поступления в КК.
26. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов экзамена по соответствующему учебному предмету.
Подача и рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными баллами организуются с использованием информационно-коммуникационных технологий при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
Данная апелляция составляется в электронной форме на официальном сайте "Государственная итоговая аттестация в Удмуртской Республике".
ЮС рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение четырех рабочих дней, следующих за днем ее поступления в КК.
27. Участники ГИА вправе отозвать апелляцию:
о нарушении установленного порядка проведения ГИА - в день ее подачи;
о несогласии с выставленными баллами - в течение одного рабочего дня, следующего за днем подачи указанной апелляции, но не позднее дня заседания КК.
Для этого участник ГИА лично подает заявление в КК об отзыве поданной им апелляции.
Отзыв апелляции фиксируется в журнале регистрации апелляций.
В случае отсутствия указанного заявления и неявки участника ГИА на заседание КК, на котором рассматривается апелляция, КК рассматривает его апелляцию в установленном порядке.
VI. Рассмотрение апелляции о несогласии с выставленными баллами по итогам федеральной и региональной перепроверок
28. До 01 марта года, следующего за годом проведения экзамена, по поручению Рособрнадзора или по решению ГЭК ПК проводят перепроверку отдельных экзаменационных работ участников ГИА.
По решению Министерства ПК Удмуртской Республики проводят перепроверку отдельных экзаменационных работ участников ГИА Удмуртской Республики.
29. Участники ГИА, экзаменационные работы которых прошли перепроверку регионального или федерального уровня, и результаты данных перепроверок утверждены ГЭК, вправе подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение двух рабочих дней после официального дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету по итогам перепроверки.
Обучающиеся подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в места, определенные Министерством.
30. КК рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение четырех рабочих дней, следующих за днем ее поступления в КК.
VII. Рассмотрение апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА
31. После получения апелляции членом ГЭК в ППЭ в день проведения экзамена организуется проверка изложенных в апелляции сведений при участии:
организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен апеллянт;
технических специалистов и ассистентов;
общественных наблюдателей;
сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка;
медицинских работников.
32. Результаты проверки изложенных в апелляции сведений оформляются членом ГЭК в форме заключения, который прилагается к протоколу рассмотрения апелляции (форма ППЭ-03).
Член ГЭК передает формы ППЭ-02 и ППЭ-03 в КК в тот же день с соблюдением законодательства о защите персональных данных.
33. После поступления апелляции в КК ответственный секретарь КК регистрирует ее в журнале регистрации апелляций, формирует график рассмотрения указанной апелляции с обязательным указанием даты, места и времени ее рассмотрения и согласовывает указанный график с председателем КК, после чего информирует апеллянта и (или) его родителей (законных представителей), членов КК о дате, времени и месте рассмотрения апелляции.
34. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА КК знакомится с заключением о результатах проверки изложенных в ней сведений и выносит одно из решений:
об удовлетворении апелляции;
об отклонении апелляции.
В случае удовлетворения апелляции и принятия соответствующего решения ГЭК результат апеллянта аннулируется в РИС/ФИС, участник допускается к повторной сдаче экзамена по соответствующему учебному предмету по решению ГЭК.
В случае отклонения апелляции результат апеллянта остается неизменным.
35. После рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА ответственный секретарь ЮС передает протокол заседания КК в ГЭК для принятия соответствующего решения, а также в АУ УР "РЦИ и ОКО" для внесения в РИС и передачи в ФИС (срок внесения в РИС - не позднее двух календарных дней с момента принятия решения КК):
апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА (форма ППЭ-02);
протокол рассмотрения данной апелляции, содержащий заключение по результатам проверки изложенных в ней сведений, и решение КК (форма ППЭ-03).
36. В случаях, требующих уточнений, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр тестирования" (далее - ФЦТ) направляет соответствующий программный запрос о предоставлении документов или сведений о проведении апелляций в АУ УР "РЦИ и ОКО". В этом случае КК передает запрашиваемые документы в АУ УР "РЦИ и ОКО" для предоставления их в ФЦТ посредством внесения информации в РИС/ФИС.
37. После поступления апелляции в КК ответственный секретарь КК регистрирует ее в журнале регистрации апелляций, формирует график рассмотрения апелляций с обязательным указанием даты, места и времени рассмотрения апелляции и согласовывает указанный график с председателем ЮС, после чего информирует апеллянта и (или) его родителей (законных представителей), членов КК о дате, времени и месте рассмотрения апелляции.
38. Для организации рассмотрения апелляции участника ГИА ответственный секретарь КК передает сведения об апелляции в АУ УР "РЦИ и ОКО" и получает из АУ УР "РЦИ и ОКО" апелляционный комплект документов, который содержит:
а) протокол рассмотрения апелляции по результатам ГИА (форма 2-АП) с приложениями для внесения информации о ходе и результатах рассмотрения апелляции, а также в случае удовлетворения апелляции для внесения подробной информации об изменениях, принятых ЮС (форма 2-АП-1, 2-АП-2, 2-АП-З);
б) распечатанные изображения бланка регистрации, бланка регистрации устной части, бланков ответов N 1 и бланков ответов N 2, дополнительных бланков ответов N 2, бланков-протоколов проверки развернутых ответов, бланков- протоколов проверки устных ответов;
в) распечатанные бланки распознавания бланка регистрации, бланка регистрации устной части, бланков ответов N 1 и N 2, дополнительных бланков ответов N 2, бланков-протоколов проверки развернутых ответов, бланков- протоколов проверки устных ответов;
г) электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ГИА.
Дополнительно к апелляционному комплекту распечатываются критерии оценивания развернутых и (или) устных ответов, а также запрашивается вариант КИМ, выполнявшийся участником ГИА; перечень допустимых символов для записи ответов на задания с кратким ответом; уведомление по итогам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами по результатам ГИА (форма У-33).
В случае если работа апеллянта была направлена на межрегиональную перекрестную проверку, в составе апелляционного комплекта находятся бланки- протоколы проверки развернутых ответов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
41. Ответственный секретарь КК передает полученные апелляционные комплекты документов председателю ЮС.
В день получения апелляционных комплектов документов председатель КК с целью установления правильности оценивания экзаменационной работы заблаговременно, до заседания КК, передает указанные комплекты председателю ПК.
42. Председатель ПК организует работу экспертов ПК по установлению правильности оценивания заданий с развернутым и (или) устным ответом и (или) о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом.
К работе КК привлекается эксперт (член ПК), которому в текущем году присвоен статус "ведущий эксперт" или "старший эксперт", имеющий опыт первой-второй и третьей проверки в текущем году, не проверявший ранее данную экзаменационную работу участника экзамена, подавшего апелляцию о несогласии с выставленными баллами.
Привлеченный эксперт ПК устанавливает правильность оценивания экзаменационной работы и дает письменное заключение о правильности оценивания экзаменационной работы апеллянта или о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом с обязательным указанием на конкретный критерий оценивания, которому соответствует выставляемый им балл (форма 2-АП-2).
В случае если привлеченный эксперт ПК не дает однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы апеллянта, КК обращается в ФИЛИ с запросом о предоставлении разъяснений по критериям оценивания. В запросе в обязательном порядке формулируются вопросы, возникшие при формировании заключения о правильности оценивания экзаменационной работы апеллянта. ФИЛИ организует рассмотрение запроса по соответствующему учебному предмету и предоставляет в КК подготовленные Федеральной комиссией по разработке контрольных измерительных материалов ЕГЭ по соответствующему учебному предмету разъяснения.
После проведения экспертом ПК соответствующей работы по установлению правильности оценивания экзаменационной работы председатель ПК в тот же день передает председателю КК апелляционные комплекты документов и заключения.
43. Председатель КК после получения названных выше документов организует работу по рассмотрению апелляции о несогласии с выставленными баллами.
Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть рассмотрена очно и/или дистанционно с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Время, рекомендуемое на рассмотрение одной апелляции (включая разъяснения по оцениванию развернутых и (или) устных ответов), не более 30 минут.
44. Апеллянту, в случае его участия в рассмотрении апелляции, предъявляются материалы апелляционного комплекта документов и заключение экспертов ПК, после чего он письменно в соответствующем поле протокола рассмотрения апелляции (форма 2-АП) подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы (заполнявшихся им бланков), файлы с цифровой аудиозаписью его устных ответов, копии протоколов его устных ответов.
Апеллянт должен удостовериться в правильности распознавания информации его бланков и в том, что его экзаменационная работа проверена в соответствии с установленными требованиями.
45. В случае обнаружения в процессе рассмотрения апелляции технических ошибок, допущенных при обработке экзаменационной работы апеллянта, КК заполняет подраздел "Информация листов распознавания соответствует информации, внесенной в бланки" протокола рассмотрения апелляции (форма 2- АП) и соответствующее приложение к протоколу, в которое вносит все изменения, принятые решением КК.
46. КК не вправе применять изменения к ответам на задания с кратким ответом в случае, когда при записи ответа апеллянт применял форму записи (в том числе, символы), противоречащую указанию к заданию КИМ, а также правилам заполнения бланков ЕГЭ.
47. Привлеченный эксперт во время рассмотрения апелляции в присутствии апеллянта и (или) его родителей (законных представителей) дает им соответствующие разъяснения (при необходимости). Время, рекомендуемое на разъяснения по оцениванию развернутых и (или) устных ответов одного апеллянта, не более 20 минут.
48. КК, в случае принятия решения на основании заключения привлеченного эксперта ПК об изменении баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом, заполняет соответствующее приложение к протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП с приложениями), в которое вносит все изменения, принятые решением КК.
49. По результатам рассмотрения апелляции КК принимает решение:
об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (при отсутствии технических ошибок и ошибок оценивания экзаменационной работы);
об удовлетворении апелляции и изменении баллов (при наличии технических ошибок и (или) ошибок оценивания экзаменационной работы).
При этом в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.
Свое решение по результатам рассмотрения апелляции КК фиксирует в протоколе рассмотрения апелляции (форма 2-АП).
В случае принятия решения об удовлетворении апелляции КК заполняет соответствующее приложение к протоколу рассмотрения апелляции.
50. КК оформляет и выдает апеллянту уведомление о результатах рассмотрения апелляции (по форме У-33) с указанием всех изменений, которые были приняты при рассмотрении апелляции и внесены в протокол рассмотрения апелляции и его приложения.
51. Апеллянт подтверждает подписью в протоколе рассмотрения апелляции (форма 2-АП) и в уведомлении о результатах рассмотрения апелляции, что данные об изменениях, внесенные в эти два документа, совпадают.
52. Протоколы КК о рассмотрении апелляций (форма 2-АП и ППЭ-03) в течение одного календарного дня передаются в ГЭК, а также в АУ УР "РЦИ и ОКО" для внесения соответствующей информации в РИС.
Для пересчета результатов ГИА протоколы КК в течение двух календарных дней направляются АУ УР "РЦИ и ОКО" в ФЦТ. ФЦТ проводит пересчет результатов ГИА по удовлетворенным апелляциям в соответствии с протоколами КК и не позднее чем через пять рабочих дней с момента получения указанных протоколов передает измененные по итогам пересчета результаты ГИА в АУ УР "РЦИ и ОКО"*(1).
53. После получения в РИС информации о результатах ГИА апеллянта, апелляция которого была удовлетворена, АУ УР "РЦИ и ОКО" в течение одного календарного дня предоставляет обновленные результаты апеллянта в ГЭК.
54. КК предоставляет в ГЭК обновленные результаты ГИА апеллянта.
Председатель ГЭК принимает решение об утверждении обновленных результатов апеллянта на основании представления КК, АУ УР "РЦИ и ОКО".
КК информирует апеллянта о результатах пересчета баллов, выставленных за выполнение экзаменационной работы.
В случае отклонения апелляции в ФИС будет зафиксирован факт подачи апелляции и результат ее рассмотрения. В этом случае балл остается неизменным.
55. При проведении пересчета результатов ГИА по удовлетворенным апелляциям в соответствии с протоколами КК, ФЦТ вправе запрашивать у АУ УР "РЦИ и ОКО" копии документов, оформленных в процессе рассмотрения апелляции (форма 2-АП с приложениями), копии бланков ГИА апеллянта.
56. В случае обнаружения несоответствий изображений бланков ГИА (оригинала и копии их распознавания) и (или) необоснованного изменения баллов за выполнение заданий с развернутым и (или) устным ответом апеллянта ФЦТ сообщает об установленном факте в Рособрнадзор. Рособрнадзор направляет на рассмотрение в ГЭК информацию о несоответствиях и (или) о необоснованном изменении баллов участника ГИА.
По предоставленным фактам ГЭК назначает служебное расследование. Дальнейшее рассмотрение апелляции возможно только по утвержденным результатам служебного расследования с обязательным уведомлением о результатах расследования Рособрнадзора и ФЦТ.
_________________________________________________
*(1) Результаты обработки апелляций о несогласии с выставленными баллами ЕГЭ из ФИС автоматически передаются в РИС. В случае удовлетворения апелляции в ФИС будет произведен пересчет баллов апеллянта. Информация об обновленных результатах ЕГЭ после перерасчета баллов в результате внесения апелляционных изменений будет направлена в РИС.
Приложение 1
к Положению по формированию и организации
работы конфликтной комиссии Удмуртской Республики
при проведении государственной итоговой аттестации
по образовательным программам среднего общего образования
Инструкция
председателя конфликтной комиссии
1. Председатель КК:
- организует работу КК в соответствии с установленным порядком проведения ГИА и сроками рассмотрения апелляций;
- организует информирование ГЭК о результатах рассмотрения апелляций;
- организует оформление документов строгой отчетности:
апелляций;
журнала регистрации апелляций;
заключений комиссии о результатах рассмотрения апелляции;
заключения эксперта ПК о правильности оценивания развернутых и (или) устных ответов;
протоколов рассмотрения апелляций.
2. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА председатель КК должен:
- получить от ответственного секретаря КК апелляцию (форма ППЭ-02) и протокол рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА с заключением комиссии о результатах проверки сведений, изложенных в апелляции (форма ППЭ-03);
- согласовать график рассмотрения указанной апелляции (дата, время и место рассмотрения апелляций), сформированный ответственным секретарем КК, и организовать работу КК;
- совместно с членами КК рассмотреть поданную апелляцию и заключение КК о результатах проверки, вынести решение:
об отклонении - в случае если изложенные в ней факты не подтвердились;
об удовлетворении - в случае если изложенные в ней факты подтвердились;
- утвердить решение КК, оформить соответствующие протоколы (ППЭ-03).
3. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами председатель КК должен:
- получить от ответственного секретаря КК комплект апелляционных документов о несогласии с выставленными баллами;
- вдень получения апелляционных комплектов документов с целью установления правильности оценивания экзаменационной работы заблаговременно, до заседания КК, передать указанные комплекты председателю ПК, который организует работу эксперта ПК по установлению правильности оценивания заданий с развернутым и (или) устным ответом и (или) о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом;
- после проведения экспертом ПК соответствующей работы по установлению правильности оценивания экзаменационной работы в тот же день получить от председателя ПК апелляционные комплекты документов и заключение эксперта ПК;
- согласовать график рассмотрения апелляций (дата, время и место рассмотрения апелляций), сформированный ответственным секретарем КК, и организовать работу КК по рассмотрению апелляций;
- совместно с членами КК рассмотреть апелляцию в присутствии апеллянта и (или) его родителей (законных представителей) или в их отсутствии.
В присутствии апеллянта и (или) его родителей (законных представителей)*(2):
- предъявить апеллянту изображения бланков регистрации, бланков ответов N 1, бланков ответов N 2, дополнительных бланков ответов N 2, бланков- протоколов проверки развернутых и (или) устных ответов, а также листы распознавания бланков, файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ЕГЭ, изображения экзаменационной работы ГВЭ, протоколы устных ответов обучающегося, сдававшего ГВЭ в устной форме;
- апеллянт должен подтвердить, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа, протоколы его устных ответов. Данный факт должен быть отражен в соответствующих полях протокола рассмотрения апелляции и уведомления о результатах рассмотрения апелляции вместе с датой рассмотрения и подписью апеллянта;
- в случае обнаружения КК или АУ УР "РЦИ и ОКО" ошибок в распознавании символов в бланке ответов N 1 зафиксировать в приложении к протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП, 2-АП-1) соответствующие корректировки;
- в случае возникновения у апеллянта претензий к оцениванию развернутых и (или) устных ответов совместно с экспертом ПК рассмотреть претензии апеллянта;
- в случае обнаружения КК факта, что развернутые и (или) устные ответы проверены и оценены не в соответствии с установленными требованиями, необходимо зафиксировать в приложении к протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП) соответствующие изменения;
- в отсутствии апеллянта и (или) его родителей (законных представителей) рассмотреть представленные материалы апелляции;
- утвердить решение КК;
- удостоверить своей подписью протокол рассмотрения апелляции по результатам ГИА (форма 2-АП) и приложение к протоколу о несогласии с выставленными баллами (форма 2-АП-1, 2-АП-2, 2-АП-З) и организовать передачу копии протокола рассмотрения апелляции с приложением в АУ УР "РЦИ и ОКО" (если приложение заполнялось) для внесения сведений о рассмотрении апелляции в РИС и передаче их электронного изображения в ФИС;
- в случае апелляции о несогласии с выставленными баллами ГВЭ удостоверить своей подписью протокол рассмотрения апелляции, приложение к протоколу о несогласии с выставленными баллами и организовать пересчет результатов ГВЭ;
- получить из АУ УР "РЦИ и ОКО" протокол результатов ЕГЭ, полученный из РИС, содержащий пересчитанные в результате корректировок итоговые баллы апеллянтов;
- получить от ответственного секретаря КК протокол результатов ГВЭ, содержащий пересчитанные в результате корректировок итоговые баллы апеллянтов;
- после утверждения пересчитанных результатов ГЭК организовать ознакомление апеллянтов с результатами их апелляций.
*(2) В случае присутствия на рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами только родителей (законных представителей) апеллянта апелляционный комплект им не предоставляется. Родители (законные представители) знакомятся с результатами рассмотрения апелляции и решением КК.
Приложение 2
к Положению по формированию и организации
работы конфликтной комиссии Удмуртской Республики
при проведении государственной итоговой аттестации
по образовательным программам среднего общего образования
Инструкция
членов конфликтной комиссии
1. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА члены КК должны:
получить от ответственного секретаря КК апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА (форма ППЭ-02) и протокол рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА с заключением комиссии о результатах проверки сведений, изложенных в апелляции (форма ППЭ-03), а также информацию о времени рассмотрения апелляции; присутствовать на заседании КК в назначенное время;
рассмотреть поданную апелляцию и определить соответствие изложенных в апелляции фактов и реальной ситуации в ППЭ.
Вынести свое решение:
об отклонении апелляции, если КК признала обстоятельства, изложенные в апелляции, несущественными или не имеющими место;
об удовлетворении апелляции, если факты, изложенные в апелляции, оказали существенное влияние на результаты ГИА;
поставить свою подпись в протоколе рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА в графе "Решение конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации" (форма ППЭ-03).
2. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами члены КК должны:
получить от ответственного секретаря КК комплект апелляционных документов, заключение эксперта ПК, а также информацию о времени рассмотрения апелляции;
прийти в назначенное время на заседание КК;
рассмотреть представленный комплект апелляционных документов и заключение эксперта ПК;
в случае обнаружения ошибок в распознавании символов в бланках ответов N 1 подтвердить соответствующие корректировки;
в случае обнаружения факта проверки и оценивания развернутых и (или) устных ответов не в соответствии с установленными требованиями (на основании заключений экспертов ПК о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом) принять соответствующие изменения;
вынести свое решение;
поставить свою подпись в протоколе рассмотрения апелляции и приложениях к протоколу о несогласии с выставленными баллами.
Приложение 3
к Положению по формированию и организации
работы конфликтной комиссии Удмуртской Республики
при проведении государственной итоговой аттестации
по образовательным программам среднего общего образования
Инструкция
эксперта предметной комиссии, привлекаемого к работе конфликтной комиссии по рассмотрению
апелляции о несогласии с выставленными баллами
1. Эксперт предметной комиссии, привлекаемый к работе конфликтной комиссии по рассмотрению апелляции о несогласии с выставленными баллами, должен:
получить от председателя ПК апелляционный комплект документов апеллянта, а также критерии оценивания и КИМ участника ЕГЭ (тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся участником ГВЭ);
рассмотреть работу апеллянта, а также проанализировать предыдущее оценивание работы;
составить письменное заключение о правильности оценивания развернутых и (или) устных ответов или о необходимости изменения баллов за выполнение заданий с развернутым (устным) ответом с обязательным указанием на конкретный критерий оценивания, которому соответствует выставляемый балл;
в случае невозможности дать однозначный ответ о правильности оценивания экзаменационной работы апеллянта, сообщить ЮС о необходимости обращения в ФИЛИ с запросом о предоставлении разъяснений по критериям оценивания. При этом в обязательном порядке формулируются вопросы, возникшие при формировании заключения о правильности оценивания экзаменационной работы апеллянта;
узнать у ответственного секретаря КК время рассмотрения апелляции и прибыть в указанное время в КК;
присутствовать во время рассмотрения апелляции;
в случае возникновения у апеллянта вопросов по оцениванию развернутых и (или) устных ответов дать ему соответствующие разъяснения.
Приложение 4
к Положению по формированию и организации
работы конфликтной комиссии Удмуртской Республики
при проведении государственной итоговой аттестации
по образовательным программам среднего общего образования
Инструкция
ответственного секретаря КК
1. При подаче апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА ответственный секретарь КК должен:
принять от члена ГЭК апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА (форма ППЭ-02) и протокол рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА с заключением комиссии о результатах проверки сведений, изложенных в апелляции (форма ППЭ-03); отметить поступление апелляции в журнале регистрации апелляций; поставить регистрационный номер в соответствующих полях форм ППЭ-02 и ППЭ-03;
сформировать график рассмотрения апелляций с обязательным указанием даты, места и времени рассмотрения апелляции и согласовать указанный график с председателем КК;
передать формы ППЭ-02 и ППЭ-03 председателю КК.
2. Для организации рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА ответственный секретарь КК должен:
сообщить членам КК о времени рассмотрения апелляции; подготовить и передать членам КК копии форм ППЭ-02 и ППЭ-03; присутствовать во время рассмотрения апелляции;
оформить решение КК в протоколе рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА (форма ППЭ-03) в графе "Решение конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации";
передать копии формы ППЭ-03 в ГЭК и АУ УР "РЦИ и ОКО".
3. При подаче апелляции о несогласии с выставленными баллами ответственный секретарь КК должен:
принять апелляцию;
отметить поступление апелляции в журнале регистрации и поставить в соответствующем поле формы 1-АП регистрационный номер;
сформировать график рассмотрения апелляций с обязательным указанием даты, места и времени рассмотрения апелляции и согласовать указанный график с председателем КК.
4. Для организации рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами:
передать форму 1-АП специалистам АУ УР "РЦИ и ОКО" для подготовки апелляционного комплекта в АУ УР "РЦИ и ОКО";
принять от специалиста АУ УР "РЦИ и ОКО" апелляционный комплект, и передать указанные материалы председателю КК;
принять от председателя КК апелляционные комплекты документов и заключение о правильности оценивания экзаменационной работы и (или) о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом, подготовленное экспертом ПК по итогам рассмотрения апелляционных комплектов документов;
сообщить о дате, месте и времени рассмотрения апелляции председателю КК, членам КК, председателю ПК, а также участнику ГИА и (или) его родителям (законным представителям);
подготовить и передать председателю КК, членам КК и председателю ПК апелляционные комплекты документов и заключение эксперта ПК, дополненные уведомлением о результатах рассмотрения апелляции (форма У-33);
оформить решение ЮС и утвержденные корректировки в протоколе рассмотрения апелляции и приложениях к протоколу;
оформить и выдать участнику ГИА и (или) его родителю (законному представителю) уведомление о результатах рассмотрения апелляции с указанием всех изменений, которые были приняты при рассмотрении апелляции и внесены в протокол рассмотрения апелляции и его приложения;
передать протокол рассмотрения апелляции по результатам ГИА с приложением (если апелляция удовлетворена) в АУ УР "РЦИ и ОКО" для передачи в ФЦТ;
5. При отзыве апелляции ответственный секретарь КК должен: принять отзыв поданной апелляции; зафиксировать в журнале регистрации апелляций; сообщить о поступившем отзыве председателю КК.
Приложение 5
к Положению по формированию и организации
работы конфликтной комиссии Удмуртской Республики
при проведении государственной итоговой аттестации
по образовательным программам среднего общего образования
Правила
заполнения протокола рассмотрения апелляции по результатам ГИЛ (форма 2-АП)
Заполнение формы 2-АП
Поля раздела "Информация об апеллянте" заполняется автоматизировано при распечатке апелляционного комплекта документов.
В форме 2-АП необходимо указать, что апелляция рассматривается в присутствии апеллянта (его законных представителей) или в его (их) отсутствии.
КК заполняет раздел о предоставленных апелляционных материалах, а также проводит проверку качества распознавания информации путем сверки информации с изображений бланков апеллянта и с листов распознавания. По результатам сравнения заполняются поля в подразделе "Информация листов распознавания соответствует информации, внесенной в бланки".
Апеллянт подтверждает своей подписью, что предъявляемые изображения бланков являются изображениями бланков, заполненных им при выполнении экзаменационной работы, файл с цифровой аудиозаписью содержит его устный ответ (в случае его присутствия при рассмотрении апелляции).
В разделе "Решение конфликтной комиссии" указывается: удовлетворена или отклонена апелляция (если удовлетворена, то в связи с наличием каких ошибок при обработке, включая количество заданий каждого типа, в котором обнаружены ошибки обработки, и (или) при оценивании заданий с развернутым ответом (устным ответом);
количество заданий с развернутым ответом, за выполнение которых изменен балл по решению КК, и суммарное количество первичных баллов, на которое изменено (и в какую сторону - большую или меньшую) количество баллов за выполнение заданий с развернутым ответом;
количество заданий с устным ответом, за выполнение которых изменен балл по решению КК, и суммарное количество первичных баллов, на которое изменено (и в какую сторону - большую или меньшую) количество баллов за выполнение заданий с устным ответом;
результаты голосования членов КК по существу рассмотрения апелляции с указанием количества голосовавших;
подпись председателя и членов КК, дата рассмотрения апелляции.
В разделе "Информация о результатах рассмотрения апелляции" специалистами АУ УР "РЦИ и ОКО" заполняются поля о дате передачи информации из КК в АУ УР "РЦИ и ОКО" и из АУ УР "РЦИ и ОКО" в ФЦТ. Записи заверяются подписями исполнителей.
Заполнение Приложения- 2-АП-1 к форме 2-АП
Содержание изменений для пересчета результатов ГИА при рассмотрении апелляции (по бланку ответов N 1).
В случае отклонения апелляции форма 2-АП-1 не заполняется.
В разделе "Задания с кратким ответом" в столбце "Было**" автоматизировано при распечатке апелляционного комплекта будут заполнены те строки, номера которых соответствуют номеру задания с кратким ответом, на которые апеллянт дал ответ в соответствующих полях бланка ответов N 1.
В случае если в процессе рассмотрения апелляции обнаружено, что в результате технической ошибки ответ, указанный участником в бланке ответов N 1, не совпадает с ответом в бланке распознавания на это задание, в графе "Изменить на" необходимо указать реальный ответ, который указан в бланке ответов N 1 апеллянта в качестве ответа на соответствующее задание. При этом необходимо учитывать, что в графе "Изменить на" следует указать ответ апеллянта только в случае, если апеллянт использовал для записи ответа исключительно допустимые символы для записи ответа на данное задание (перечень допустимых символов для записи кратких ответов АУ УР "РЦИ и ОКО" предоставляет в КК до начала работ по рассмотрению апелляции).
При обнаружении технических ошибок (ошибок при обработке экзаменационных бланков - сканировании, распознавании текста, верификации) руководитель АУ УР "РЦИ и ОКО" в нижней части формы 2-АП-1 дает пояснения о причинах возникновения такой ошибки.
Информацию, внесенную в форму 2-АП-1, удостоверяет своей подписью председатель КК и члены КК, указывается дата.
Заполнение Приложения 2-АП-2 к форме 2-АП
Содержание изменений для пересчета результатов ГИА при рассмотрении апелляции (по бланку ответов N 2 и дополнительным бланкам ответов N 2).
В случае отклонения апелляции форма 2-АП-2 не заполняется.
В разделе "Ошибки оценивания предметной комиссией" в столбце "Было**" автоматизировано при распечатке апелляционного комплекта будут заполнены те строки, номера которых соответствуют номеру позиции оценивания развернутых ответов, по которым проводилось оценивание предметной комиссией.
В случае если в процессе рассмотрения апелляции обнаружено, что в результате ошибки ПК указанный в форме 2-АП-2 балл по конкретной позиции оценивания выставлен некорректно (не в соответствии с критериями оценивания развернутых ответов на задания КИМ), о чем свидетельствует заключение эксперта ПК, привлеченного к рассмотрению апелляции, в графе "Стало" необходимо указать балл, который, в соответствии с заключением эксперта ПК, необходимо выставить апеллянту. При этом следует учитывать необходимость внесения заключения эксперта в соответствующие строки таблицы в столбец "Аргументация изменений с обязательным пояснением по каждому критерию оценивания, по которому производится изменение" (либо заключение эксперта прилагается к протоколу рассмотрения апелляции дополнительно, что указывается в поле вместо аргументации).
В случае если в процессе рассмотрения апелляции обнаружено, что в результате технической ошибки обработки (при сканировании, распознавании, верификации и т.п.) протоколов проверки экспертами развернутых ответов указанный в изображении протоколов экспертов балл по конкретной позиции оценивания не соответствует баллу, указанному в бланке распознавания данного протокола проверки, в графе "Стало" необходимо указать балл, который, в соответствии с заключением экспертов, необходимо выставить апеллянту. При этом следует учитывать необходимость внесения заключения представителя АУ УР "РЦИ и ОКО" в соответствующие строки таблицы в столбец "Аргументация изменений с обязательным описанием причины ошибки по каждому критерию оценивания, по которому производится изменение" (либо заключение представителя АУ УР "РЦИ и ОКО" прилагается к протоколу рассмотрения апелляции дополнительно, что указывается в поле вместо аргументации).
Информация, внесенная в форму 2-АП-2, заверяется подписями председателя КК, членов КК, эксперта ПК.
Заполнение Приложения к форме 2-АП - 2-АП-З.
Содержание изменений для пересчета результатов ГИА при рассмотрении апелляции (по устной части).
В случае если работа не содержит устную часть или в случае отклонения апелляции форма 2-АП-З не заполняется.
В разделе "Ошибки оценивания предметной комиссией" в столбце "Было**" автоматизировано при распечатке апелляционного комплекта будут заполнены те строки, номера которых соответствуют номеру позиции оценивания устных ответов, по которым проводилось оценивание предметной комиссией.
В случае если в процессе рассмотрения апелляции обнаружено, что в результате ошибки ПК указанный в форме 2-АП-З балл по конкретной позиции оценивания выставлен некорректно (не в соответствии с критериями оценивания устных ответов на задания КИМ), о чем свидетельствует заключение эксперта, привлеченного к рассмотрению апелляции, в графе "Стало" необходимо указать балл, который, в соответствии с заключением эксперта ПК, необходимо выставить апеллянту. При этом следует учитывать необходимость внесения заключения эксперта ПК в соответствующие строки таблицы в столбец "Аргументация изменений с обязательным пояснением по каждому критерию оценивания, по которому производится изменение" (либо заключение эксперта прилагается к протоколу рассмотрения апелляции дополнительно, что указывается в поле вместо аргументации).
В случае если в процессе рассмотрения апелляции обнаружено, что в результате технической ошибки обработки (при сканировании, распознавании, верификации и т.п.) протоколов проверки экспертами устных ответов указанный в изображении протоколов экспертов балл по конкретной позиции оценивания не соответствует баллу, указанному в бланке распознавания данного протокола проверки, в графе "Стало" необходимо указать балл, который, в соответствии с заключением экспертов, необходимо выставить апеллянту. При этом следует учитывать необходимость внесения заключения представителя АУ УР "РЦИ и ОКО" в соответствующие строки таблицы в столбец "Аргументация изменений с обязательным описанием причины ошибки по каждому критерию оценивания, по которому производится изменение" (либо заключение представителя АУ УР "РЦИ и ОКО" прилагается к протоколу рассмотрения апелляции дополнительно, что указывается в поле вместо аргументации).
Информация, внесенная в форму 2-АП-З, заверяется подписями председателя КК, членов КК, экспертом ПК.
Форма 2-АП-4 "Краткий протокол оценивания ответов до рассмотрения апелляции" является информационной для участников рассмотрения апелляции и не заполняется.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены порядок формирования и порядок организации работы конфликтной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.
Конфликтная комиссия создается Министерством образования и науки Удмуртии и осуществляет рассмотрение апелляций о нарушении порядка проведения государственной итоговой аттестации и о несогласии с выставленными баллами по образовательным программам среднего общего образования.
В целях информирования граждан в средствах массовой информации на официальных сайтах Министерства не позднее чем за месяц до начала экзаменов публикуется информация о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций.
Установлены состав, структура, полномочия и функции конфликтной комиссии, а также порядок подачи, отзыва апелляций участниками государственной итоговой аттестации и сроки рассмотрения апелляций.
Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 1 марта 2018 г. N 215 "Об утверждении Положения о формировании и организации работы конфликтной комиссии Удмуртской Республики при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2018 г.
Текст приказа официально опубликован не был