Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 30 апреля 2019 г. N 01-09/204
"Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования, проектная документация которых подлежит экспертизе (за исключением линейных объектов)"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" , постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике" , Положением о Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2017 года N 550 "О Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики" , приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования, проектная документация которых подлежит экспертизе (за исключением линейных объектов)" .
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности министра |
Д.Н. Сурнин |
Административный регламент
Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования, проектная документация которых подлежит экспертизе (за исключением линейных объектов)"
(утв. приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 30 апреля 2019 года N 01-09/204)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования, проектная документация которых подлежит экспертизе (за исключением линейных объектов)" (далее соответственно - Административный регламент, Минстрой УР, государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (внесению изменений) в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - объекты капитального строительства),
проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
строительство, реконструкция которых планируется осуществлять на территории муниципального образования "Город Ижевск" и на территориях муниципальных образований, образованных на территории Завьяловского района Удмуртской Республики: муниципального образования "Ягульское" , муниципального образования "Хохряковское" , муниципального образования "Якшурское" , муниципального образования "Первомайское" , муниципального образования "Октябрьское" , муниципального образования "Завьяловское" , муниципального образования "Каменское" , муниципального образования "Совхозное" , муниципального образования "Пироговское" , муниципального образования "Подшиваловское" , муниципального образования "Вараксинское" , муниципального образования "Шабердинское" .
2. Государственная услуга состоит из следующих подуслуг:
выдача разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство;
выдача дубликата разрешения на строительство.
Описание заявителей
3. Заявителем является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции (далее - заявитель).
От имени заявителя в целях предоставления государственной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законодательством порядке (далее - представитель).
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
4. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем:
размещения информационных материалов на официальном сайте Минстроя УР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ;
размещения информационных материалов в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru/ и в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РПГУ);
размещения информационных материалов на стендах, расположенных в зданиях Минстроя УР, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) при условии заключения соглашения о взаимодействии между Минстроем УР и МФЦ;
предоставления информации посредством обращения в МФЦ;
предоставления информации по телефону обслуживания населения в Удмуртской Республике.
5. На информационных стендах, расположенных в зданиях Минстроя УР и МФЦ, размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формы заявлений для получения государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
справочная информация;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя УР, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
6. На официальном сайте Минстроя УР размещаются:
текст Административного регламента;
ответы на вопросы граждан в разделе "Вопрос-ответ" ;
справочная информация;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя УР, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
перечень государственных услуг Минстроя УР, предоставляемых в МФЦ.
7. В ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
справочная информация;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя УР, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
формы заявления о предоставлении государственной услуги.
К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы Минстроя УР, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, подведомственных организаций, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также МФЦ;
справочные телефоны структурных подразделений Минстроя УР, подведомственных организаций, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при его наличии), а также телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
адрес официального сайта Минстроя УР, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" , содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Минстроя УР.
Справочная информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минстроя УР, ЕПГУ и РПГУ
8. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Минстрой УР или в МФЦ:
лично;
по телефону;
письменно (в том числе по электронной почте);
через официальный сайт.
9. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
10. При личном обращении заявителя в Минстрой УР должностным лицом, являющимся ответственным за прием и регистрацию заявлений, предоставляется подробная информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
11. Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Минстроя УР.
При ответах на телефонное обращение должностное лицо отдела выдачи разрешительной документации Минстроя УР обязано произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо отдела выдачи разрешительной документации Минстроя УР должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
12. Информация о порядке предоставления государственной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Минстрой УР в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Минстрое УР.
13. Ответ на обращение заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, поступившее в Минстрой УР по электронной почте, направляется заявителю по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней со дня получения запроса Минстроем УР.
В случае направления запроса по электронной почте из пунктов общего доступа к сети "Интернет" ответ направляется заявителю в письменной форме по адресу, указанному заявителем.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен по электронной почте, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме и контактный номер телефона.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
14. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования, проектная документация которых подлежит экспертизе (за исключением линейных объектов)" .
15. Краткое наименование государственной услуги - "Разрешение на строительство объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе, и строительство, реконструкция которых планируется на территории города Ижевска и части Завьяловского района" .
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
16. Предоставление государственной услуги осуществляется Минстроем УР.
17. В процессе предоставления государственной услуги Минстрой УР взаимодействует с:
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в части:
получения выписки на объекты недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);
направления в его адрес уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство с приложением копии разрешения на строительство с внесенной записью об изменении такого разрешения на строительство;
2) органами местного самоуправления в части:
получения из органов местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 Административного регламента, градостроительного плана земельного участка;
передачи в органы местного самоуправления муниципальных образований "Город Ижевск" и "Завьяловский район" для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности сведений, документов, материалов:
раздел проектной документации объекта капитального строительства (архитектурные решения) в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения, выданные в отношении указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства заключения Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики о его соответствии предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства);
заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом;
разрешение на строительство.
3) федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы" или автономным учреждением Удмуртской Республики "Управление государственной экспертизы проектов при Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики" в части получения положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства);
4) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) по Удмуртской Республике в части получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности;
5) Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в части:
получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий местного значения;
получения решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае переоформления лицензии на пользование недрами на земельном участке, в отношении которого выдано разрешение на строительство;
6) Федеральной службой по аккредитации в части получения копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае представления заключения негосударственной экспертизы проектной документации;
7) Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики в части:
направления в его адрес раздела проектной документации объекта капитального строительства (архитектурные решения);
получения в результате рассмотрения раздела проектной документации объекта капитального строительства (архитектурные решения) заключения о соответствии или несоответствии указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого планируются в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено указанное заключение, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства;
8) органами государственной власти или указанными в пункте 1 Административного регламента органами местного самоуправления в части:
получения соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, и правоустанавливающих документов на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
получения соглашения о проведении реконструкции, определяющего в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного объекту капитального строительства при осуществлении реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления на таком объекте государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества;
получения копии решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
получения решения об образовании земельных участков в случаях возникновения права на образованный земельный участок путем объединения земельных участков или путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
направления в их адрес копии выданного разрешения на строительство, в случае принятия такими органами решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, на строительство, реконструкцию которого выдано разрешение на строительство;
9) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором), Главным управлением по государственному надзору Удмуртской Республики, Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, указанными в пункте 1 Административного регламента, в части получения информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения, или информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора), Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики об отсутствии извещения о начале данных работ;
10) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором), Главным управлением по государственному надзору Удмуртской Республики в части направления в их адрес копии выданного разрешения на строительство, копии разрешения на строительство с внесенными изменениями;
11) Уральским межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта в случае выдачи разрешения на строительство в границах приаэродромной территории в части направления в его адрес копии выданного разрешения на строительство.
18. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Минстрой УР не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .
Результат предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления подуслуги "Выдача разрешения на строительство" являются:
выдача (направление) разрешения на строительство;
выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
20. Разрешение на строительство оформляется в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" .
21. Результатом предоставления подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" являются:
выдача (направление) разрешения на строительство с внесенными изменениями;
выдача (направление) уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа.
22. Внесение изменений в разрешение на строительство оформляется внесением соответствующей записи в подлиннике разрешения на строительство о внесении изменений в разрешение на строительство.
23. Результатом предоставления подуслуги "Выдача дубликата разрешения на строительство" является выдача заявителю дубликата разрешения на строительство.
выдача (направление) дубликата разрешения на строительство;
выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче дубликата разрешения на строительство с указанием причин отказа.
24. Дубликат разрешения на строительство оформляется в соответствии со вторым экземпляром разрешения на строительство, находящимся в Минстрое УР. На лицевой стороне дубликата разрешения на строительство в правом верхнем углу проставляется отметка "Дубликат" .
25. Результат предоставления государственной услуги выдается заявителю по его выбору в бумажной форме при личном приеме в Минстрое УР или МФЦ, путем почтового отправления, или в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе ЕПГУ или РПГУ.
26. Порядок выдачи результата предоставления государственной услуги указан в пунктах 142 - 152 Административного регламента.
27. Срок хранения невостребованных заявителем документов в Минстрое УР составляет 10 лет.
Срок предоставления государственной услуги
28. Срок предоставления подуслуги "Выдача разрешения на строительство" со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 35, 36 Административного регламента, составляет не более 7 рабочих дней, в течение которого срок выдачи результата предоставления подуслуги составляет 1 рабочий день.
29. Срок предоставления подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 35, 39, 41 Административного регламента, составляет не более 12 рабочих дней, в течение которого срок выдачи результата предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней.
30. Срок предоставления подуслуги "Выдача дубликата разрешения на строительство" со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 35, 42 Административного регламента, составляет не более 7 рабочих дней, в течение которого срок выдачи результата предоставления подуслуги составляет 1 рабочий день.
31. Срок предоставления всех подуслуг со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 35, 36, 39, 41, 42 Административного регламента, поступивших в Минстрой УР в электронной форме, составляет не более 5 рабочих дней.
32. В случае поступления заявления о выдаче разрешения на строительство (внесении изменений) объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в пункте 44 Административного регламента, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства - срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
33. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Воздушным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 года N 788 "О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме" ;
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ;
Законом Удмуртской Республики от 6 марта 2014 года N 3-РЗ "О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" ;
Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года N 69-РЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики" ;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 325 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" ;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 ноября 2017 года N 454 "О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме" ;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2017 года N 550 "О Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики" ;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5 февраля 2018 года N 22 "Об утверждении Положения о порядке осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики отдельных перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности" .
34. Указанный в пункте 33 Административного регламента перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минстроя УР, в ЕПГУ и РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
35. В случае обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно самим заявителем предоставляется:
заявление о предоставлении государственной услуги и приложенные к нему необходимые документы;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
согласие заявителя на обработку его персональных данных, оформленного согласно приложению 1 к Административному регламенту, в случае если ранее согласие заявителя на обработку его персональных данных не предоставлялось или в случае актуализации ранее представленных персональных данных заявителя.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов, или уполномоченного на подписание заявления, предоставляется:
заявление о предоставлении государственной услуги, подписанное заявителем или представителем заявителя, уполномоченным на подписание заявления, и приложенные к нему необходимые документы;
один из документов, указанных в пункте 53 Административного регламента, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу и получение документов, или уполномоченного на подписание заявления;
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов, или уполномоченного на подписание заявления;
согласие, указанное в абзаце четвертом пункта 35 Административного регламента;
согласие представителя заявителя на обработку персональных данных, оформленного согласно приложению 1 к Административному регламенту, в случае если ранее согласие представителя заявителя на обработку его персональных данных не предоставлялось или в случае актуализации ранее представленных персональных данных представителя заявителя.
36. Для предоставления подуслуги "Выдача разрешения на строительство" Минстрою УР необходимы следующие документы (сведения):
1) предоставляемые заявителем или его представителем самостоятельно:
а) заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;
б) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута в случае, если такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ЕГРН:
правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, на расположенные на нем здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, не подлежащие государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (при наличии);
договор аренды (субаренды) земельного участка, в случае если земельный участок принадлежит заявителю на праве аренды (субаренды) по договору аренды (субаренды), не подлежащему регистрации в ЕГРН;
в) материалы, содержащиеся в проектной документации, подготовленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" , в случае, если такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в едином государственном реестре заключений:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;
г) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства) или положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства) и (или) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I-V классов опасности или объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий в случае, если такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют едином государственном реестре заключений;
е) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пятнадцатом абзаце настоящего подпункта случаев реконструкции многоквартирного дома;
ж) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.
2) запрашиваемые Минстроем УР в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
б) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
в) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
г) материалы, содержащиеся в проектной документации, указанные в абзацах шестом - двенадцатом подпункта 1 пункта 36 Административного регламента;
д) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства) или положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства) и (или) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I-V классов опасности или объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий;
е) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение;
ж) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
з) копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
и) копию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.
37. Предоставление подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" Минстроем УР осуществляется на основании уведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка или заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и прилагаемых к ним необходимых документов.
38. Внесение изменений в разрешение на строительство на основании уведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка предусмотрено в случаях у физических или юридических лиц:
приобретения права на земельный участок, в отношении которого выдано разрешение на строительство;
возникновения права на образованный земельный участок путем объединения земельных участков, в отношении которого или одного из которых выдано разрешение на строительство;
возникновения права на образованные земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
переоформления лицензии на пользование недрами на земельный участок, в отношении которого выдано разрешение на строительство.
Указанные физические или юридические лица обязаны уведомить Минстрой УР в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на земельные участки в случае приобретения прав на земельные участки;
2) решения об образовании земельных участков в случаях возникновения права на образованный земельный участок путем объединения земельных участков или путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
3) градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае возникновения права на образованные земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае переоформления лицензии на пользование недрами на земельном участке, в отношении которого выдано разрешение на строительство.
39. Для предоставления подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" на основании уведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка Минстрою УР необходимы следующие документы (сведения):
1) предоставляемые заявителем или его представителем самостоятельно:
уведомление о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту;
копия правоустанавливающих документов на земельный участок в случае если в ЕГРН не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;
подлинник ранее выданного разрешения на строительство (при личном обращении заявителя);
2) запрашиваемые Минстроем УР в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе - копии документов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 38 Административного регламента.
40. Внесение изменений в разрешение на строительство на основании заявления предусмотрено в следующих случаях:
выявленной в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и не зависящей от воли застройщика необходимости отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации;
необходимости продления срока действия разрешения на строительство;
необходимости исправления опечаток и (или) ошибок в разрешении на строительство.
41. Для предоставления подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" на основании заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 40 Административного регламента, Минстрою УР необходимы следующие документы (сведения):
1) предоставляемые заявителем или его представителем самостоятельно:
заявление о внесении изменений в разрешение на строительство по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту;
подлинник ранее выданного разрешения на строительство (при личном обращении заявителя);
документы, указанные в третьем - пятнадцатом абзацах подпунктах 1 пункта 36 Административного регламента, в случае выявленной в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и не зависящей от воли застройщика необходимости отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации;
проект организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными расчетными сроками строительства в случае необходимости продления срока действия разрешения на строительство;
документ (-ы), обосновывающие доводы заявителя о наличии опечаток и (или) ошибок, а также документ (-ы), содержащие правильные сведения.
2) запрашиваемые Минстроем УР в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
документы, указанные в подпункте 2 пункта 36 Административного регламента, в случае выявленной в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и не зависящей от воли застройщика необходимости отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации;
документы, подтверждающие осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства в случае необходимости продления срока действия разрешения на строительство.
42. Для предоставления подуслуги "Выдача дубликата разрешения на строительство" Минстрою УР необходимо предоставление заявителем или его представителем заявления о выдаче дубликата ранее выданного разрешения на строительство.
43. В случае если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируются в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения к заявлению о выдаче разрешения на строительство (внесении изменений) может быть приложено заключение Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства (архитектурные решения) предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
44. Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение.
45. Заявление (уведомление) и необходимые документы, указанные в пунктах 35, 36, 39, 41, 42 Административного регламента, предоставляются:
в бумажной форме при личном обращении в Минстрой УР либо в МФЦ;
путем почтового отправления в Минстрой УР;
в форме электронного документа (за исключением подлинника разрешения на строительство при внесении изменений в разрешение на строительство) с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе ЕПГУ и (или) РПГУ.
46. Документы, представляемые в бумажной форме, должны быть четко и разборчиво напечатаны или написаны чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
47. Не принимаются документы, оформленные с нарушением правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2009 года N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации" , а также документы, заполненные карандашом, либо с подчистками.
48. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Минстроем УР и МФЦ.
49. Заявление и прилагаемые к нему документы, предоставляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" , при представлении документов в электронной форме используется:
простая электронная подпись (подтвержденная учетная запись физического лица в федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" ) - при подписании заявления и документов, указанных в абзацах втором - двенадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом подпункта 1 и подпункте 2 пункта 36, пункте 39, 41, 42 Административного регламента;
усиленная квалифицированная электронная подпись - при подписании электронных копий документов, указанных в абзаце седьмом пункта 35 и тринадцатом абзаце пункта 36 Административного регламента.
Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства) или положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства) и (или) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I-V классов опасности или объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, выдавшей положительное заключение экспертизы.
В случае если для получения государственной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
50. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ или РПГУ (в том числе с использованием инфомата), идентификация и авторизация заявителя осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.
51. Документы, указанные в пункте 36 Административного регламента, направляются в Минстрой УР исключительно в электронной форме, в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.
52. Заявление и документы, указанные в четвертом, седьмом, девятом и десятом абзацах пункта 35, подпункте 1 пункта 36, подпункте 1 пункта 39, подпункта 1 пункта 41, пункте 42 Административного регламента могут быть направлены по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована нотариально.
Подлинники документов не направляются (за исключением подлинника разрешения на строительство при внесении изменений в разрешение на строительство).
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
53. В случае подачи заявления через представителя заявителя дополнительно к заявлению и документам, необходимым для предоставления государственной услуги, представляется документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
54. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Минстрой УР не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минстрой УР по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минстроя УР, государственного служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее - министр), руководителя МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
55. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
56. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления, составленного в свободной форме. Письменный отказ от предоставления государственной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением государственной услуги.
57. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
поступление заявления от лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 3 Административного регламента;
поступление заявления о предоставлении государственной услуги, предоставление которой не предусматривается Административным регламентом;
оформление заявления о предоставлении государственной услуги с нарушением формы, предусмотренной приложениями 2-4 к Административному регламенту;
выявление в результате проверки электронной подписи несоблюдения установленных условий признания ее действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью).
58. Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги "Выдача разрешения на строительство" являются:
отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 36 Административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации,
несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, поступившее от Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 44 Административного регламента.
59. Основанием для отказа в предоставлении подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 38 Административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если в ЕГРН не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, либо отсутствие документов, предусмотренных в третьем - шестом абзацах подпункта 1 пункта 41 Административного регламента;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в пункте 38 Административного регламента;
4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
5) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
6) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
7) наличие у Минстроя УР информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;
8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство;
9) отсутствие выявленной в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и не зависящей от воли застройщика необходимости отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации;
10) отсутствие опечаток и (или) ошибок в разрешении на строительство, выявленное по содержащейся в разрешении на строительство информации и данным соответствующим информации и данным, указанным в документах, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящимся в распоряжении Минстроя УР и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги.
60. Основания для отказа в предоставлении подуслуги "Выдача дубликата разрешения на строительство" указаны во втором, третьем и пятом абзацах пункта 57 Административного регламента.
61. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2 пункта 36, подпункта 2 пункта 39, подпункта 2 пункта 41 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
62. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
63. Для предоставления подуслуг "Выдача разрешения на строительство" и "Внесение изменений в разрешение на строительство" необходимыми и обязательными услугами являются:
положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства), выдаваемое федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы" или автономным учреждением Удмуртской Республики "Управление государственной экспертизы проектов при Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики" ;
положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, выдаваемое Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) по Удмуртской Республике;
положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий местного значения, выдаваемое Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
64. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
65. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
66. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
67. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем как в бумажной, так и в электронной форме, не должен превышать 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
68. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1420-03" .
Помещения и рабочие места должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
69. На прилегающей территории Минстроя УР должны быть оборудованы бесплатные места для парковки автотранспортных средств, для получателей государственной услуги, в том числе не менее 10% (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Вход в здание Минстроя УР и выход из него должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование территориального органа, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Минстроя УР и заявителей должны размещаться на нижних этажах здания.
70. Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
71. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Минстроя УР.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Минстроя УР.
Места для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
72. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
73. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
74. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Места для приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
75. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры территориальный орган при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Минстрое УР;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" .
76. Прием граждан ведется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, а также иные должностные лица Минстроя УР, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Рабочее место должностного лица, ответственного за прием и регистрацию заявлений, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
При организации рабочих мест должностных лиц Минстроя УР и мест по приему граждан в Минстрое УР предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
77. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Минстроя УР,
обеспечение информирования заявителей о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приема заявителей для предоставления государственной услуги Минстроем УР;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами Минстроя УР при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в МФЦ.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
78. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна" , в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ.
79. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в форме электронных документов.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов:
подписываются заявителем в соответствии с требованиями, указанными в пункте 49 Административного регламента;
предоставляются в Минстрой УР с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
лично или через законного представителя при посещении Минстроя УР;
посредством МФЦ;
посредством ЕПГУ или РПГУ;
иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.
Обращения, поступившие в виде электронного письма по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, принимаются через "Интернет - приемную" официального сайта Минстроя УР.
Электронные документы, направляемые в Минстрой УР, минуя "Интернет-приемную" официального сайта Минстроя УР, к рассмотрению в качестве обращений не принимаются.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона.
Ответ на обращение, поступившее в Минстрой УР в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
80. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, в том числе при предоставлении в электронной форме:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) подготовка документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
5) выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
81. Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии между Минстроем и МФЦ.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация
82. Административная процедура по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их первичной проверке и регистрации осуществляется при предоставлении всех подуслуг.
83. Основанием для начала административной процедуры является:
личное обращение заявителя или его представителя в Минстрой УР с заявлением и необходимыми документами, указанными в пункте 35, подпункте 1 пункта 36 Административного регламента (при предоставлении подуслуги "Выдача разрешения на строительство" );
личное обращение заявителя или его представителя в Минстрой УР с заявлением (уведомлением) и необходимыми документами, указанными в пункте 35, подпункте 1 пункта 39, подпункте 1 пункта 41 Административного регламента (при предоставлении подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" );
личное обращение заявителя или его представителя в Минстрой УР с заявлением и необходимыми документами, указанными в пунктах 35, 42 Административного регламента (при предоставлении подуслуги "Выдача дубликата разрешения на строительство" );
получение заявления и необходимых документов, указанных в пункте 35, подпункте 1 пункта 36, в подпункте 1 пункта 39, подпункте 1 пункта 41, 42 Административного регламента, по почте или через МФЦ;
обращение посредством действий, указанных в пункте 79 Административного регламента.
84. При личном приеме документов от заявителя в Минстрое УР должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет полномочия обратившегося лица на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
3) разъясняет нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ;
4) разъясняет порядок предоставления государственной услуги;
5) проверяет правильность оформления заявления;
6) делает копии с подлинников представленных документов, если заявитель не представил их самостоятельно.
Для заверения соответствия копии документа подлиннику проставляет на документе заверительную надпись "Копия верна" , наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения;
7) принимает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования, проектная документация которых подлежит экспертизе (за исключением линейных объектов) (далее - журнал регистрации);
8) проставляет на заявлении о предоставлении государственной услуги отметку о регистрации заявления;
9) отдает заявителю копию заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации заявления.
85. Предоставление государственной услуги начинается с момента регистрации заявления в журнале регистрации.
86. Максимальная продолжительность административной процедуры - 30 минут.
87. При приеме заявления и документов, поступивших в Минстрой УР посредством почтового отправления, должностное лицо Минстроя УР, ответственное за ведение делопроизводства направляет такие заявления и документы в отдел выдачи разрешительной документации Минстроя УР.
88. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений:
при отсутствии документа, включенного в опись вложения, составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий - прилагает к уведомлению в получении документов, направляемой заявителю (если такой акт не составлен организацией почтовой связи);
осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 5, 7 пункта 84 Административного регламента;
на копии заявления о предоставлении государственной услуги проставляет отметку о регистрации заявления. Заверяет копию заявления, проставляя на документе заверительную надпись "Копия верна" , наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. К копии заявления прикладывает опись поступивших документов.
высылает заявителю копию заявления с приложением описи поступивших документов в течение 1 рабочего дня со дня получения Минстроем УР заявления и необходимых документов по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
89. Предоставление государственной услуги начинается с момента регистрации заявления в журнале регистрации.
90. Заявление и прилагаемые необходимые документы регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.
91. Максимальная продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день.
92. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления в ЕПГУ или РПГУ.
93. Заявление и необходимые документы в электронной форме подписываются электронной подписью в соответствии с пунктом 49 Административного регламента без необходимости дополнительной подачи заявления (запроса) в какой-либо иной форме.
В ЕПГУ или РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы заявления (запроса).
94. Форматно-логическая проверка сформированного заявления (запроса) осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления (запроса). При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления (запроса) заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления (запроса).
95. Сформированное и подписанное заявление (запрос) и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минстрой УР посредством ЕПГУ или РПГУ.
96. Минстрой УР обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления (запроса) без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
97. Предоставление государственной услуги начинается с момента регистрации Минстроем УР электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
98. Заявление, поступившее в Минстрой УР в электронной форме посредством ЕПГУ или РПГУ, регистрируется в день его поступления.
99. При приеме заявления и необходимых документов в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений:
1) устанавливает соответствие электронной подписи, которой подписаны представленные документы, требованиям пункта 49 Административного регламента;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852;
4) переводит заявление в бумажную форму (распечатывает);
В поле, предназначенном для подписи заявителя, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, производит запись "Заявление принято в форме электронного документа" , проставляет наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату;
5) регистрирует заявление в журнале регистрации;
6) при необходимости переводит прилагаемые к заявлению документы в бумажную форму (распечатывает);
Для заверения соответствия распечатанных документов электронным документам проставляет на документе заверительную надпись "Копия верна" , наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения.
7) направляет заявителю уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на адрес электронной почты или посредством ЕПГУ или РПГУ в единый личный кабинет по выбору заявителя. Статус запроса заявителя в личном кабинете обновляется до статуса "Принято ведомством" .
100. Для заявителей посредством использования ЕПГУ или РПГУ обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.
101. Максимальная продолжительность административной процедуры - 30 минут.
102. При личном приеме заявления и документов в МФЦ специалист МФЦ:
1) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 1-6 пункта 84 Административного регламента;
2) принимает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и вносит в государственную информационную систему Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АИС МФЦ) запись о приеме заявления, содержащую порядковый номер записи, дату поступления, фамилию и инициалы заявителя;
3) выдает заявителю расписку в приеме документов;
4) готовит сопроводительный реестр приема-передачи документов из МФЦ в Минстрой УР;
5) направляет заявление и сопроводительный реестр приема-передачи документов в Минстрой УР в электронной форме (скан-образы) посредством межведомственного электронного взаимодействия (с использованием защищенного канала связи автоматизированной информационной системы МФЦ);
6) передает сопроводительный реестр приема-передачи документов, заявление и необходимые документы для предоставления государственной услуги курьеру для направления их в Минстрой УР.
103. Передача заявления и необходимых документов из МФЦ в Минстрой УР осуществляется посредством курьерской доставки в срок не позднее 1 рабочего дня со дня поступления такого заявления в МФЦ.
104. При приеме заявления и сопроводительного реестра приема-передачи документов из МФЦ в электронной форме посредством межведомственного электронного взаимодействия (с использованием защищенного канала связи автоматизированной информационной системы МФЦ) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений:
1) проверяет правильность оформления заявления;
2) переводит заявление в бумажную форму (распечатывает).
В поле, предназначенном для подписи заявителя, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, производит запись "Заявление принято из МФЦ" , проставляет наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату;
3) регистрирует заявление в журнале регистрации.
105. Предоставление государственной услуги начинается с момента регистрации заявления в МФЦ.
106. Максимальная продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день.
107. При приеме заявления и необходимых документов в электронной форме через МФЦ посредством межведомственного электронного взаимодействия (с использованием защищенного канала связи автоматизированной информационной системы МФЦ) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений:
1) устанавливает, что представленные документы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста МФЦ;
2) переводит заявление в бумажную форму (распечатывает). Производит на заявлении запись "Заявление принято в форме электронного документа из МФЦ" , проставляет наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату;
3) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 2, 3, 5, 6 пункта 99 Административного регламента.
108. При приеме заявления и необходимых документов в электронной форме через МФЦ специалист МФЦ:
1) действует в порядке, указанном в подпунктах 1-4 пункта 102 Административного регламента;
2) направляет заявление, необходимые документы и сопроводительный реестр приема-передачи документов в Минстрой УР в электронной форме посредством межведомственного электронного взаимодействия (с использованием защищенного канала связи автоматизированной информационной системы МФЦ)
109. Общий максимальный срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать 1 рабочего дня.
110. Результатом административной процедуры является принятие и регистрация в журнале регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
111. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется при предоставлении подуслуг "Выдача разрешения на строительство" , "Внесение изменений в разрешение на строительство" и не требует присутствия заявителя.
112. Основанием для начала административной процедуры, является принятие и регистрация в журнале регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
113. При предоставлении подуслуги "Выдача разрешения на строительство" в случае, если заявителем самостоятельно не представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 36 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, оформляет и направляет межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации (далее - органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги), указанные в подпунктах 1-8 пункта 17 Административного регламента.
114. При предоставлении подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" в случае, если заявителем самостоятельно не представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 39, подпункте 2 пункта 41 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, оформляет и направляет межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, указанные:
в подпунктах 1, 2, 5, 8 пункта 17 Административного регламента в случае внесения изменений в разрешение на строительство на основании уведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
в подпунктах 1-6, 8, 9 пункта 17 Административного регламента в случае внесения изменений в разрешение на строительство на основании заявления.
115. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2 пункта 36, подпункте 2 пункта 39, подпункте 2 пункта 41 Административного регламента, запрашиваются Минстроем УР в органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не предоставил указанные документы самостоятельно.
116. Максимальная продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день со дня получения заявления.
117. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2 пункта 36, подпункте 2 пункта 39, подпункте 2 пункта 41 Административного регламента, предоставляются органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы, в Минстрой УР в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
118. После поступления ответов на межведомственные запросы должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, передает документы, в том числе представленные заявителем, на рассмотрение начальнику отдела выдачи разрешительной документации Минстроя УР.
119. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
120. Результатом административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы.
Подготовка документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
121. Административная процедура по подготовке документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется при предоставлении всех подуслуг и не требует присутствия заявителя.
122. Основанием для начала административной процедуры является получение необходимых документов (их копий или сведений, содержащихся в них) по межведомственным запросам.
123. Начальник отдела выдачи разрешительной документации Минстроя УР рассматривает заявление и назначает ответственного исполнителя, уполномоченного на рассмотрение документов и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - ответственный исполнитель).
124. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктами 57-59 Административного регламента. Продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день.
125. По результатам проверки документов ответственный исполнитель готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает проект и прилагаемые к нему документы на рассмотрение начальнику отдела выдачи разрешительной документации Минстроя УР.
126. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется уведомлением на бланке Минстроя УР об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
127. Начальник отдела выдачи разрешительной документации Минстроя УР рассматривает представленные документы, при отсутствии замечаний согласовывает проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает на рассмотрение начальнику управления архитектуры и градостроительства Минстроя УР.
128. Начальник управления архитектуры и градостроительства Минстроя УР рассматривает представленные документы, при отсутствии замечаний согласовывает проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
129. Проекты уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство и уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство после согласования начальником управления архитектуры и градостроительства Минстроя УР дополнительно направляются на согласование в отдел правовой, антикоррупционной экспертизы и кадровой работы Минстроя УР.
130. В отношении лиц, подавших заявление в электронной форме через ЕПГУ или РПГУ, сведения о ходе предоставления государственной услуги отражаются в ЕПГУ или РПГУ.
131. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
132. Результатом административной процедуры является направление на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, проекта решения.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
133. Административная процедура по принятию решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется при предоставлении всех подуслуг и не требует присутствия заявителя.
134. Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги должностному лицу, уполномоченному на принятие решений о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
135. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается министром либо заместителем министра, курирующим деятельность отдела выдачи разрешительной документации.
136. При получении проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов должностное лицо, указанное в пункте 135 Административного регламента:
рассматривает представленные документы;
при отсутствии замечаний подписывает проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
направляет подписанное решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы в отдел выдачи разрешительной документации Минстроя УР.
137. При получении решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
заверяет подпись должностного лица, указанного в пункте 135 Административного регламента, на разрешении на строительство, на разрешении на строительство с внесенной записью об изменении разрешения на строительство, на дубликате разрешения на строительство гербовой печатью Минстроя УР либо направляет на регистрацию в отдел по работе с обращениями граждан, делопроизводства и информатизации Минстроя УР уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа, уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа или уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на строительство с указанием причин отказа;
вносит запись по принятому решению о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации;
138. Общий максимальный срок административной процедуры - 1 рабочий день.
139. Результатом административной процедуры является внесение записи должностным лицом, ответственным за выдачу документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации.
Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги
140. Административная процедура по выдаче (направлению) результата предоставления государственной услуги осуществляется при предоставлении всех подуслуг.
141. Основанием для начала административной процедуры является внесение записи должностным лицом, ответственным за выдачу документов, о принятом решении о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации.
142. Заявитель имеет право на получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя.
143. В случае выбора заявителем получения результата предоставления государственной услуги при личном приеме должностное лицо, ответственное за выдачу документов, уведомляет заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги по телефону и (или) направляет заявителю сообщение о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получения такого решения, либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги в электронной форме.
В случае выбора заявителем получения результата предоставления государственной услуги посредством ЕПГУ или РПГУ должностное лицо, ответственное за выдачу документов, обновляет статус запроса заявителя в личном кабинете до статуса "Исполнено" .
144. При получении решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги лично заявителем (представителем) в Минстрое УР должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) в случае обращения представителя заявителя проверяет полномочия обратившегося лица на получение решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) выдает заявителю решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги под роспись в журнале регистрации.
145. При выдаче решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги посредством почтового отправления должностное лицо, ответственное за выдачу документов, высылает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги почтой по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении. Проставляет в журнале регистрации отметку "Направлено почтой" , наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату направления почтой.
146. При выдаче решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги через МФЦ должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
1) готовит сопроводительный реестр приема-передачи документов из Минстроя УР в МФЦ;
2) передает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и сопроводительный реестр приема-передачи документов курьеру МФЦ под роспись в журнале регистрации.
147. При выдаче решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги в МФЦ специалист МФЦ:
1) осуществляет действия, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 144 Административного регламента;
2) выдает заявителю решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги в срок, указанный в расписке, под роспись в получении документа;
3) вносит запись в АИС МФЦ о выдаче решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
148. В случае если заявитель не обратился в МФЦ за документами в срок, указанный в расписке, и в течение 30 дней со дня получения таких документов МФЦ специалист МФЦ направляет документы в Минстрой УР.
149. При подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ или РПГУ, в качестве результата предоставления государственной услуги заявитель получает документы, указанные в пунктах 19, 21, 23 Административного регламента, в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, указанным в пункте 135 Административного регламента, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
150. Заявителю обеспечивается по его выбору возможность получения результата предоставления услуги в виде:
электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного Минстроем УР, в МФЦ.
151. После получения решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе получить такое решение на бумажном носителе в течение срока действия разрешения на строительство.
152. Общий максимальный срок выдачи (направления) решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать 1 рабочего дня со дня принятия решения.
153. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию разрешения на строительство:
в течение 3 рабочих дней со дня выдачи - в органы, указанные в подпунктах 8, 10 пункта 17 Административного регламента;
в течение 5 рабочих дней со дня выдачи - в органы, указанные в подпункте 2 пункта 17 Административного регламента;
в течение 10 календарных дней со дня выдачи - в орган, указанный в подпункте 11 пункта 17 Административного регламента.
154. В течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в разрешение на строительство должностное лицо, ответственное за выдачу документов, готовит и направляет уведомление о таких изменениях в органы, указанные в подпунктах 1, 10 пункта 17 Административного регламента.
155. Минстрой УР ведет реестр выданных разрешений на строительство и внесенных изменений в разрешения на строительство.
156. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, в течение трех дней со дня выдачи (направления) решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги актуализирует информацию о выданных разрешениях на строительство (с внесенными изменениями) на официальном сайте Минстроя УР.
157. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
158. Исправление опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в порядке предоставления подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" .
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики органа, предоставляющего государственную услугу положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
159. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется на постоянной основе в соответствии с должностными обязанностями.
160. Текущий контроль осуществляется путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минстроя УР, ответственными за осуществление административных действий и принятие решений, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, при осуществлении административных действий и принятии решений.
161. Текущий контроль осуществляется с целью предупреждения осуществления действий и принятия решений, не соответствующих положениям Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
162. Контроль за соблюдением положений Административного регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги МФЦ, осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
163. Перечень должностных лиц, осуществляющих плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, устанавливается правовыми актами Минстроя УР.
164. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения заявителя (заинтересованного лица) на предоставление государственной услуги (внеплановые проверки).
165. Контроль осуществляется за:
обеспечением прав застройщика на получение государственной услуги;
исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 Административного регламента;
своевременностью, полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
166. Результаты проведения проверки оформляются справкой, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. К справке прилагаются копии документов, а также справки, объяснения должностных лиц, государственных гражданских служащих Минстроя УР.
167. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
168. Ответственность за качество предоставления государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на министра.
169. Должностные лица, государственные гражданские служащие Удмуртской Республики в Минстрое УР, которым поручено предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за:
неправильность подготовки документов для предоставления государственной услуги;
непредоставление государственной услуги;
предоставление государственной услуги с нарушением сроков, установленных Административным регламентом;
необоснованное требование документов и (или) платы;
нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
170. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Минстрое УР.
171. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Минстроя УР, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Минстрое УР.
172. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
173. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Минстрое УР, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
174. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Минстроя УР, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Минстрое УР, МФЦ, работников МФЦ, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ или их работников, устанавливается Правительством Российской Федерации.
175. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ Минстроя УР, должностного лица Минстроя УР, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 54 Административного регламента.
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 и 10 настоящего пункта досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
176. Жалоба подается в Минстрой УР, МФЦ, либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
177. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра подается в Правительство Удмуртской Республики.
178. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.
179. Жалоба на решения и действия (бездействие) Минстроя УР, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, министра, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" , официального сайта Минстря УР (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункта 177), ЕПГУ или РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
180. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, ЕПГУ или РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
181. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Минстрой УР, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Минстроем УР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минстрое УР.
182. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:
в приемную Минстроя УР;
в случае, указанном в пункте 177, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;
в случае, указанном в абзаце втором пункта 178, в приемную учредителя МФЦ.
Должностное лицо, принимающее жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
183. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
184. В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены документы, указанные в пункте 53 Административного регламента.
185. Прием жалобы в письменной форме, указанной в пункте 177, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
186. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
187. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, в который подается жалоба, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минстроя УР, должностного лица Минстроя УР, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минстроя УР, должностного лица Минстроя УР, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
188. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Минстрой УР, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
189. Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
190. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
191. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 190, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
192. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 191, дается информация о действиях, осуществляемых Минстроем УР, МФЦ либо организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
193. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 191, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
194. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
195. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Минстроя УР, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минстроя УР, либо министром.
196. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.
197. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие)" работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.
198. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 177, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Минстроя УР.
199. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
200. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
201. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя УР, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих и работников размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минстроя УР, в ЕПГУ и РПГУ.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Удмуртской Республики по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на строительство при осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории муниципального
образования, проектная документация которых
подлежит экспертизе (за исключением
линейных объектов)"
Согласие
на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - ФЗ "О персональных
данных"), зарегистрирован(на) по адресу: ___________________________
документ удостоверяющий личность: _____________________, сведения о
дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе:
_______________________ ___________________________________________,
в целях ___________________________________________________________,
(указать цель обработки данных)
даю согласие Министерству строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, находящемуся по адресу
г. Ижевск, ул. Песочная, 9, на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных
данных предусмотренных пунктом 1 статьи 3 ФЗ "О персональных
данных", а также совершение действий, предусмотренных пунктом 3
статьи 3 ФЗ "О персональных данных" . Настоящее согласие действует
со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
"___" __________ 20__ г. ____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Удмуртской Республики по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на строительство при осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории муниципального
образования, проектная документация которых
подлежит экспертизе (за исключением
линейных объектов)"
кому: Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства
и энергетики Удмуртской Республики
от кого: _________________________________
(наименование застройщика
(наименование, организационно-
__________________________________________
правовая форма, ИНН, КПП,
ОГРН юридический и почтовый адреса,
__________________________________________
ФИО руководителя, телефон, адрес
электронной почты - для юридических
лиц; ФИО,
__________________________________________
адрес регистрации, данные документа,
удостоверяющего личность, ИНН,
__________________________________________
телефон, адрес электронной
почты - для физических лиц)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство для осуществления
строительства/реконструкции (нужное подчеркнуть) объекта
капитального строительства _________________________________________
(наименование объекта капитального
строительства (этапа)
____________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией)
____________________________________________________________________
основные технико-экономические показатели объекта:
Наименование |
Единица измерения |
Количество |
Количество этажей |
эт. |
|
Количество подземных этажей |
эт. |
|
Общая площадь |
кв. м |
|
Объем |
куб. м. |
|
В т.ч. подземной части |
куб. м. |
|
Площадь участка |
кв. м. |
|
Высота |
м |
|
Вместимость |
чел |
|
Количество квартир |
шт. |
|
Общая площадь квартир |
кв. м |
|
Иные показатели |
|
|
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: |
|
на земельном участке с кадастровым номером__________________________
площадью ________________, расположенного по адресу: _______________
____________________________________________________________________
(адрес или адресный ориентир)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
сроком на _____________________________________________ месяца (ев).
(в соответствии с проектом
организации строительства)
При этом сообщаю следующее.
1. Право на пользование земельным участком закреплено __________
____________________________ от "____" ____________20____ г. N ____.
(наименование документа)
2. Проектная документация на строительство объекта разработана _
____________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, КПП, ОГРН,
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя,
____________________________________________________________________
номер телефона, банковские реквизиты
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное __________
____________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
_____________________________ от "____" __________20____ г. N _____.
3. Положительное заключение экспертизы N ___________________________
выдано _____________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН,
юридический и почтовый адрес)
__________________________________ "_____" ________________20____ г.
аккредитованной (ым) на право проведения государственной,
негосударственной (нужное подчеркнуть) экспертизы проектной
документации (свидетельство об аккредитации N _____________________,
выдано _____________________________________________________________
(наименование органа аккредитации)
_____________________________ "_____" ____________________20____ г.)
утверждено _______________________________________________________ .
(ФИО, должность лица утвердившего заключение)
4. Проектно-сметная документация утверждена_____________________
(наименование
документа)
_____________________ N ___________ от "_____" ____________20____ г.
5. Обязуюсь уведомить обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями (о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка путем объединения или раздела, перераспределения или выдела из земельных участков и изменении иных условий), на основании которых производится выдача разрешения на строительство Минстроем УР.
6. В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаю следующие документы:
N п/п |
Наименование документа |
Реквизиты документа (дата, номер) |
|
|
1. |
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если от имени заявителя обращается представитель). |
|
|
2. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута. |
|
|
3. |
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение. |
|
|
4. |
Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство. |
|
|
5. |
Материалы, содержащиеся в проектной документации, подготовленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" : |
|
|
5.1. |
Пояснительная записка; |
|
|
5.2. |
Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия; |
|
|
5.3. |
Архитектурные решения; |
|
|
5.4. |
Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. |
|
|
5.5. |
Проект организации строительства объекта капитального строительства. |
|
|
5.6. |
Проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей. |
|
|
6. |
Положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности или объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий. |
|
|
7. |
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение. |
|
|
8. |
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 10 настоящего Перечня случаев реконструкции многоквартирного дома. |
|
|
9. |
В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции. |
|
|
10. |
Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме. |
|
|
11. |
Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации. |
|
|
12. |
Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению. |
|
7. Мною выбирается следующий способ получения разрешения на
строительство (нужное подчеркнуть):
по почте по указанному адресу;
лично в органе, предоставляющем государственную услугу
(Минстрой УР);
в МФЦ _________________________ района (указать, какого района).
__________________ ____________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________20__ г.
М.П.
Исполнитель, телефон: ______________________
Принято на рассмотрение "___" _____________20__ г. в ____ч. ____мин.
В соответствии с отметками всего принято документов в количестве
______ документа (ов)
Принял сотрудник ______________________/_____________________/
* - заполняется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Удмуртской Республики по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на строительство при осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории муниципального
образования, проектная документация которых
подлежит экспертизе (за исключением
линейных объектов)"
кому: Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства
и энергетики Удмуртской Республики
от кого: _________________________________
(наименование застройщика
(наименование, организационно-
__________________________________________
правовая форма, ИНН, КПП,
ОГРН юридический и почтовый адреса,
__________________________________________
ФИО руководителя, телефон, адрес
электронной почты - для юридических
лиц; ФИО,
__________________________________________
адрес регистрации, данные документа,
удостоверяющего личность, ИНН,
__________________________________________
телефон, адрес электронной
почты - для физических лиц)
Уведомление
о переходе прав на земельные участки, права пользования
недрами, об образовании земельного участка
Сообщаю о приобретении права на земельный участок, об
образовании земельного участка путем объединения земельных участков,
права пользования недрами, об образовании земельных участков путем
раздела, перераспределения земельных участков или выдела из
земельных участков (нужное подчеркнуть), на который, в отношении
которых или одного из которых в соответствии со статьей 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации выдано разрешение на
строительство N _________________ от "____" ___________ 20___г., для
осуществления строительства, реконструкции (нужное подчеркнуть)
объекта капитального строительства _________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________
(основные технико-экономические показатели объекта)
на земельном участке с кадастровым номером _________________________
площадью __________________, расположенного по адресу: _____________
____________________________________________________________________
(адрес или адресный ориентир)
___________________________________________________________________.
При этом дополнительно сообщаю:
1. Право на пользование земельным участком закреплено __________
____________________________ от "_____" ___________20____ г. N ____.
(наименование документа)
2. Решение _____________________________________________________
(наименование исполнительного органа
государственной власти
____________________________________________________________________
или органа местного самоуправления)
об образовании земельных участков путем объединения земельных
участков, в отношении которых или одного из которых выдано
разрешение на строительство, от "____" ___________20____ г. N ______
(при наличии).
3. Решение _____________________________________________________
(наименование исполнительного органа
государственной власти
____________________________________________________________________
или органа местного самоуправления)
об образовании земельных участков путем раздела, перераспределения
земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении
которых выдано разрешение на строительство, от "____" ______________
20____ г. N _______ (при наличии).
4. Градостроительный план земельного(ых) участка(ов) N _________
выдан ______________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
____________________________________ "_____" ______________20____ г.
5. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Минстрой УР.
6. К заявлению прилагаю:
1) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если от имени заявителя обращается представитель);
2) подлинник ранее выданного разрешения на строительство;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае приобретения права на такой земельный участок;
4) решение об образовании земельных участков в случаях возникновения права на образованный земельный участок путем объединения земельных участков или путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
5) градостроительный план образованного земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае возникновения права на образованные земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
6) решение о предоставлении права пользования недрами и решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае переоформления лицензии на пользование недрами на земельный участок.
_________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20_____ г.
М.П.
Исполнитель, телефон: ______________________
Принято на рассмотрение "___" _____________20__ г. в ____ч. ____мин.
В соответствии с отметками всего принято документов в количестве
______ документа (ов)
Принял сотрудник ______________________/_____________________/
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Удмуртской Республики по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на строительство при осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории муниципального
образования, проектная документация которых
подлежит экспертизе (за исключением
линейных объектов)"
кому: Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства
и энергетики Удмуртской Республики
от кого: _________________________________
(наименование застройщика
(наименование, организационно-
__________________________________________
правовая форма, ИНН, КПП,
ОГРН юридический и почтовый адреса,
__________________________________________
ФИО руководителя, телефон, адрес
электронной почты - для юридических
лиц; ФИО,
__________________________________________
адрес регистрации, данные документа,
удостоверяющего личность, ИНН,
__________________________________________
телефон, адрес электронной
почты - для физических лиц)
Заявление
о внесении изменений в разрешение на строительство
Прошу внести изменения в разрешение на строительство N ________
от "____" _____________ 20___г., выданное Министерством
строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Удмуртской Республики, для осуществления строительства,
реконструкции (нужное подчеркнуть) объекта капитального
строительства ______________________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________
(основные технико-экономические показатели объекта)
на земельном участке с кадастровым номером _________________________
площадью __________________, расположенного по адресу: _____________
____________________________________________________________________
(адрес или адресный ориентир)
____________________________________________________________________
в связи с (нужное подчеркнуть):
выявленной в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и не зависящей от воли застройщика необходимости отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации
___________________________________________________________________;
(причина внесения изменений в разрешение на строительство)
необходимостью продления срока действия разрешения на
строительство сроком на ____________ месяца (ев);
необходимостью исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в
разрешении на строительство.
При этом сообщаю следующее.
1. Право на пользование земельным участком закреплено __________
____________________________________ от "_____" ______________20____
(наименование документа)
г. N ____.
2. Проектная документация на строительство объекта разработана _
____________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, КПП, ОГРН,
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя,
____________________________________________________________________
номер телефона, банковские реквизиты
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное __________
____________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
______________________________ от "____" _________20____ г. N _____.
3. Положительное заключение экспертизы N _______________________
выдано _____________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН,
юридический и почтовый адрес)
______________________________________ "_____" ____________20____ г.
аккредитованной (ым) на право проведения государственной,
негосударственной (нужное подчеркнуть) экспертизы проектной
документации (свидетельство об аккредитации N _____________________,
выдано __________________________________________
(наименование органа аккредитации)
_________________________ "_____" _____________20____ г.) утверждено
__________________________________________________________________ .
(ФИО, должность лица утвердившего заключение)
4. Проектно-сметная документация утверждена ____________________
(наименование
документа)
________________________ N __________ от "_____" __________20____ г.
5. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Минстрой УР.
6. К заявлению прилагаю:
1) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если от имени заявителя обращается представитель);
2) подлинник ранее выданного разрешения на строительство;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
4) документы в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации согласно прилагаемому к заявлению перечню в случае выявленной в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и не зависящей от воли застройщика необходимости отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации;
5) проект организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными расчетными сроками строительства в случае необходимости продления срока действия разрешения на строительство;
6) документы, подтверждающие осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае необходимости продления срока действия разрешения на строительство;
7) документ (-ы), обосновывающие доводы заявителя о наличии опечаток и (или) ошибок, а также документ (-ы),содержащие правильные сведения, в случае необходимости исправления опечаток и (или) ошибок в разрешении на строительство.
7. Мною выбирается следующий способ получения разрешения на строительство (нужное подчеркнуть):
по почте по указанному адресу;
лично в органе, предоставляющем государственную услугу
(Минстрой УР);
в МФЦ _________________________ района (указать, какого района).
__________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20___ г.
М.П.
Исполнитель, телефон: ______________________
Принято на рассмотрение "___" _____________20__ г. в ____ч. ____мин.
В соответствии с отметками всего принято документов в количестве
______ документа (ов)
Принял сотрудник ______________________/_____________________/
Перечень
прилагаемых к заявлению о внесении изменений в разрешение на строительство документов в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
N п/п |
Наименование документа |
Реквизиты документа (дата, номер) |
|
|
1. |
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение. |
|
|
2. |
Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство. |
|
|
3. |
Материалы, содержащиеся в проектной документации подготовленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" : |
|
|
3.1. |
Пояснительная записка; |
|
|
3.2. |
Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия; |
|
|
3.3. |
Архитектурные решения (в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87); |
|
|
3.4. |
Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. |
|
|
3.5. |
Проект организации строительства объекта капитального строительства. |
|
|
3.6. |
Проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей. |
|
|
4. |
Положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в том числе к отдельным этапам строительства), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности или объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий. |
|
|
5. |
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение. |
|
|
6. |
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 8 настоящего Перечня случаев реконструкции многоквартирного дома. |
|
|
7. |
В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции. |
|
|
8. |
Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме. |
|
|
9. |
Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации. |
|
|
10. |
Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению. |
|
__________________ ____________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________20__ г.
М.П.
* - заполняется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Удмуртской Республики по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на строительство при осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории муниципального
образования, проектная документация которых
подлежит экспертизе (за исключением
линейных объектов)"
(Оформляется на официальном бланке Минстроя УР)
_________________________________________
(наименование юридического,
физического лица - застройщика),
_________________________________________
Ф.И.О. руководителя
Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на строительство,
об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Удмуртской Республики уведомляет Вас об отказе в выдаче
разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в
разрешение на строительство (ненужное зачеркнуть) объекта
капитального строительства _________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке с кадастровым номером ________________________,
расположенном по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________.
Причина отказа*: ___________________________________________________
Министр ___________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. должностного лица)
* Причина отказа указывается в соответствии с перечнем, приведенным в пунктах 57-59 Административного регламента
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентировано предоставление Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии госуслуги по выдаче разрешения при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования, проектная документация которых подлежит экспертизе (за исключением линейных объектов).
Государственная услуга состоит из следующих подуслуг:
выдача разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство;
выдача дубликата разрешения на строительство.
Заявителем является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Минстроя Удмуртии, государственных гражданских служащих, МФЦ, работников МФЦ могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 30 апреля 2019 г. N 01-09/204 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования, проектная документация которых подлежит экспертизе (за исключением линейных объектов)"
Настоящий приказ вступает в силу с 30 апреля 2019 г.
Текст приказа опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 18 мая 2020 г. N 01-09/212
Изменения вступают в силу с 18 мая 2020 г., за исключением изменений положений абзаца тринадцатого пункта 36, пункта 50 и абзаца третьего пункта 84 Административного регламента, которые вступают в силу с 1 июля 2020 г.