Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2019 г. N 552-р "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Мазунинское" Сарапульского района Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2019 г. N 552-р
"Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Мазунинское" Сарапульского района Удмуртской Республики"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года N 69-РЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики" :

1. Утвердить прилагаемый Генеральный план муниципального образования "Мазунинское" Сарапульского района Удмуртской Республики.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики

А.А. Свинин

Генеральный план
муниципального образования "Мазунинское" Сарапульского района Удмуртской Республики
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2019 года N 552-р)

I. Положение о территориальном планировании

1. Общие положения

Настоящее Положение о территориальном планировании муниципального образования "Мазунинское" подготовлено на основании распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 3 августа 2015 года N 772-р "О подготовке проекта Генерального плана муниципального образования "Мазунинское" Сарапульского района Удмуртской Республики" в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части в составе Генерального плана муниципального образования "Мазунинское" Сарапульского района Удмуртской Республики (далее - Генеральный план муниципального образования "Мазунинское" ), содержит цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.

Территориальное планирование муниципального образования "Мазунинское" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Сарапульский район" и муниципального образования "Мазунинское" , направлено на комплексное решение задач развития муниципального образования "Мазунинское" и вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" определены основные направления и параметры пространственного развития муниципального образования, обеспечивающие его устойчивое развитие, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для обеспечения комфортных условий проживания населения, обеспечения учета согласованности документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования Удмуртской Республики, документов территориального планирования Сарапульского района, а также документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием "Мазунинское" .

Генеральный план муниципального образования "Мазунинское" устанавливает:

границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "Мазунинское" ;

функциональное зонирование территории муниципального образования "Мазунинское" ;

характер развития территории муниципального образования "Мазунинское" , в том числе размещение объектов местного значения;

развитие различных функциональных зон за счет эффективного использования внутренних территориальных резервов, а также путем освоения незастроенных территорий, обладающих высокой градостроительной ценностью;

характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;

характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктур.

Генеральный план муниципального образования "Мазунинское" разработан на 20 лет - до 2037 года.

Этапы реализации Генерального плана муниципального образования "Мазунинское" , их сроки уточняются органами местного самоуправления исходя из складывающейся социально-экономической обстановки, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ в части, затрагивающей территорию муниципального образования "Мазунинское" , приоритетных национальных проектов.

Прогнозируемая численность населения муниципального образования "Мазунинское" .

Таблица 1

N п/п	Наименование населенного пункта	2017 год	2037 год
1	Село Мазунино	917	1021
2	Деревня Межная	53	181
	Итого	970	1202

В основу проектного решения Генерального плана муниципального образования "Мазунинское" положены градостроительные принципы, значимые для устойчивого функционирования территории муниципального образования:

формирование максимально компактных населенных пунктов; усиление взаимосвязи между отдельными населенными пунктами; создание современной комфортной среды путем повышения уровня благоустройства и нового жилищного строительства;

строительство нового жилья на свободной от застройки территории; озеленение и благоустройство застроенных территорий населенных пунктов, а также организация и благоустройство рекреационных зон;

размещение сельскохозяйственных объектов в пределах сформированной функциональной зоны за счет более рационального использования земельных участков, сокращения санитарно-защитных зон, перепрофилирования отдельных объектов.

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" предлагается:

1) включение в границы населенного пункта - д. Межной территории существующей индивидуальной жилой застройки площадью 5,75 га, в том числе в границах водоохранной зоны р. Камы.

Дальнейшее развитие населенного пункта - д. Межной возможно при условии выполнения комплекса мероприятий по особым условиям использования территории (водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, водные объекты общего пользования (береговая полоса) в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации;

2) расширение территорий для развития населенных пунктов: с. Мазунино (4,71 га) и д. Межной (7,5 га), за счет земель сельскохозяйственного назначения.

На территории муниципального образования "Мазунинское" планируется частичное размещение планируемой особо охраняемой природной территории регионального значения "Камский берег" .

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального, регионального и местного значения муниципального образования "Мазунинское"

2.1. Размещение объектов регионального значения

В Генеральном плане муниципального образования "Мазунинское" учтено строительство участка автомобильной дороги регионального значения III технической категории "Костино - Камбарка" протяженностью 1,370 км севернее от с. Мазунино (тип покрытия - асфальтобетонное).

2.2. Размещение объектов местного значения

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" установлены планируемые для размещения (строительства или реконструкции) объекты местного значения поселения, относящиеся к следующим областям:

1) автомобильные дороги;

2) благоустройство территории поселения, водоотведение;

3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

4) газо-, тепло-, электро-, водоснабжение и водоотведение.

Местоположение отдельных объектов обусловлено соответствующими функциональными зонами.

2.2.1. Размещение объектов транспортной инфраструктуры

Проектные предложения Генерального плана муниципального образования "Мазунинское" направлены на решение существующих транспортных проблем, поддержание устойчивости, совершенствования имеющихся объектов и сетей внешнего транспорта, улучшения экологического состояния сельской среды.

Основными мероприятиями по совершенствованию транспортной инфраструктуры являются:

реконструкция и модернизация сети улиц и дорог;

ремонт дорожных покрытий с реконструкцией и развитием водоотводящих систем;

организация автобусных остановок общественного транспорта; строительство автомобильной дороги местного значения с. Мазунино - д. Межная - 3,921 км;

строительство мостового перехода через р. Мулевку у с. Мазунино.

Улично-дорожная сеть

Основными мероприятиями по развитию улично-дорожной сети населенных пунктов будут являться: строительство улично-дорожной сети в проектируемой зоне жилой застройки, приведение в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию существующих улиц и дорог.

Проектные предложения по развитию улично-дорожной сети муниципального образования "Мазунинское" приведены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование населенного пункта	Наименование дороги	Протяженность и тип покрытия, м
Строительство улично-дорожной сети в проектируемой зоне жилой застройки
1	С. Мазунино	Автомобильная дорога ул. Полевая - ул. Ленина (новая застройка)	450	асфальт
2	Д. Межная	Автомобильная дорога ул. Большая (новая застройка)	220	гравийная
	Итого		670
Приведение в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию
3	С. Мазунино	Автомобильная дорога ул. Красноармейская	640	асфальт
		Автомобильная дорога ул. Ленина	1530	асфальт
4	Д. Межная	Автомобильная дорога ул. Камская	150	асфальт
		Автомобильная дорога ул. Ключевская	580	асфальт
	Итого		2900
	Всего		3570

Общая протяженность улично-дорожной сети на проект составит 3,570 км.

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" предлагается: усовершенствование дорожных покрытий, грейдирование, отсыпка песчано-гравийной смесью, укладка водопропускных труб, установка дорожных знаков, устройство организованного водоотвода (кюветов), устройство тротуаров и перильного ограждения, восстановление системы водоотводов с устройством дренажа, в связи с тем, что в населенных пунктах сложилась улично-дорожная сеть, которая большей частью состоит из грунтовых дорог.

2.2.2. Размещение объектов инженерной инфраструктуры

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" предусматривается перечень мероприятий, направленных на повышение уровня инженерного обеспечения территории по основным видам инженерного обслуживания.

Водоснабжение

Для развития системы водоснабжения населенных пунктов муниципального образования "Мазунинское" предусмотрено проведение комплекса мероприятий по реконструкции существующей системы водоснабжения.

Основными мероприятиями до 2037 года будут являться: модернизация и капитальный ремонт артезианских скважин, водонапорных башен и разводящих сетей для водоснабжения существующей и проектируемой жилой застройки.

Проектируемые расходы воды составят 1196,88 куб. м/сут, ориентировочная протяженность сетей водоснабжения - 706 м.

Водоотведение (канализация)

Для развития системы водоотведения в муниципальном образовании "Мазунинское" предусмотрено проведение комплекса мероприятий по реконструкции объектов системы водоотведения.

Основными мероприятиями до 2037 года будут являться:

капитальный ремонт существующих и строительство новых выгребов-накопителей бытовых стоков;

замена выгребов-накопителей на локальные очистные сооружения (ДОС) полной биологической очистки.

Проектируемые объекты водоотведения приведены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование населенного пункта	Локальные очистные сооружения, шт.
1	Д. Межная	1
	Итого	1

Теплоснабжение

Для развития системы теплоснабжения в муниципальном образовании "Мазунинское" предусмотрено проведение комплекса мероприятий по реконструкции и строительству объектов системы теплоснабжения.

Теплоснабжение районов индивидуальной жилой застройки предусматривается от индивидуальных источников на газовом топливе.

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" для обеспечения эффективной работы систем теплоснабжения и улучшения состояния окружающей среды определены следующие основные направления:

использование автономных теплоагрегатов современных модификаций;

организация учета тепла у потребителей;

техническое обновления базы обслуживания сетей теплоснабжения.

Газоснабжение

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" сохраняются основные направления использования природного газа как энергоносителя для реконструируемых теплоисточников, а также в качестве единого энергоносителя для индивидуальных жилых домов.

Природный газ в индивидуальных домах жилой застройки будет использоваться на нужды отопления, пищеприготовления, подогрева горячей воды.

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" предусматривается дальнейшая газификация населенных пунктов путем присоединения газораспределительной организацией (акционерным обществом "Газпром газораспределение Ижевск" ) индивидуальных домовладений граждан в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1314.

Проектируемые расходы природного газа на жилую застройку составят 1649,34 норм. куб. м/час.

Ориентировочные объемы строительства газопроводов высокого и низкого давления по муниципальному образованию "Мазунинское" составляют 5,7 км.

Электроснабжение

В процессе разработки проектных предложений по развитию системы электроснабжения муниципального образования "Мазунинское" были учтены предложения филиала "Удмуртэнерго" публичного акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" производственного отделения "Южные электрические сети" по строительству и реконструкции кабельных и воздушных линий.

Электрические нагрузки для реконструируемых объектов капитального строительства определены в соответствии с "Инструкцией по проектированию городских электрических сетей" РД 34.20.185-94 (изменения и дополнения раздела 2 "Расчетные электрические нагрузки" ) по удельным показателям.

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" предусмотрено строительство ЛЭП 10 кВ от ПС 110/10 кВ "Мазунино" до проектируемых площадок нефтедобычи.

Проектируемые электрические нагрузки нового жилищного строительства составят 116 кВт.

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" предусмотрено строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП) в д. Межной и ВЛ-0,4 кВ (распределительная ВЛ от существующих КТП) протяженностью 4,5 км для индивидуальной жилой застройки и объектов капитального строительства (источник - фидер N 3 ПС "Мазунино" ).

2.3. Мероприятия по благоустройству территории поселения

Для повышения уровня благоустройства территории населенных пунктов муниципального образования "Мазунинское" предусмотрены следующие мероприятия:

разработка схемы санитарной очистки территории муниципального образования "Мазунинское" ;

организация на территории населенных пунктов (с. Мазунино, д. Межная) площадок для временного складирования коммунальных отходов населения, с водонепроницаемым покрытием, установленными на них контейнерами с последующим вывозом на полигон твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Удмуртской Республике.

На территории муниципального образования "Мазунинское" имеется 2 захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы (с. Мазунино и д. Межная) и 1 объект по утилизации биологических отходов (скотомогильник) в с. Мазунино.

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" предлагается проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитной зоны скотомогильника в с. Мазунино с 1000 м до 500 м.

В соответствии с положениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" планируется пересмотреть размеры санитарно-защитной зоны на основании проекта сокращения санитарно-защитной зоны, который

предполагает проведение следующих этапов:

анализ действующей проектной документации;

разработка мер по снижению негативного воздействия объекта и их реализация;

повторное проведение исследований и экспертиз; оформление проекта сокращения санитарно-защитной зоны; утверждение и согласование проекта сокращения санитарно-защитной зоны.

2.4. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мазунинское" предусмотрены следующие мероприятия:

строительство пожарных водоемов на территории населенных пунктов; строительство противопожарных пирсов для забора воды; строительство пожарных гидрантов.

3. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения

К основным функциональным зонам, выделенным в Генеральном плане муниципального образования "Мазунинское" , относятся:

1) зона застройки индивидуальными жилыми домами - предназначена для размещения индивидуальных жилых домов с приусадебными участками с возможностью содержания скота и птицы.

Параметры функциональной зоны: предельное количество этажей - 2 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение);

2) зона делового, общественного и коммерческого назначения - предназначена для размещения различных объектов обслуживания населения, культовых, административных и коммерческих объектов, связанных с массовым пребыванием населения.

Параметры функциональной зоны: предельное количество этажей - 2 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах местного значения:

капитальный ремонт сельского Культурного центра в с. Мазунино, ул. Красноармейская, 23 (земельный участок с кадастровым номером 18:18:050003:123);

строительство ледового катка в центральной части с. Мазунино площадью 0,61 га;

устройство площадки для празднеств и гуляний в южной части с. Мазунино площадью 1,64 га;

строительство торговых рядов и павильонов в северной части с. Мазунино площадью 0,65 га;

строительство детской спортивной площадки в д. Межной площадью 0,45 га;

3) общественно-деловая зона специального вида - предназначена для размещения различных объектов социального обслуживания населения, в том числе связанных с массовым пребыванием населения.

Параметры функциональной зоны: предельное количество этажей - 2 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах местного значения:

капитальный ремонт школы на 214 мест в с. Мазунино, ул. Ленина, 45 (земельный участок с кадастровым номером 18:18:050003:122);

капитальный ремонт детского сада на 50 мест в с. Мазунино, ул. Красноармейская, 32 (земельный участок с кадастровым номером 18:18:050001:140);

4) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны безопасности и земли иного специального назначения - предназначены для размещения различных объектов производственного назначения, объектов промышленного назначения II - V классов санитарной опасности, объектов обслуживания транспорта, инженерной инфраструктуры, объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах:

в пределах административных границ муниципального образования "Мазунинское" находятся месторождения полезных ископаемых (нефти). Данные месторождения эксплуатируются ОАО "Удмуртнефть" , АО "Белкамнефть" им. А.А. Волкова, ООО "Нефтетрейд Удмуртия" , ООО "Ветла" , ООО "Ялыкское" . Месторождения расположены преимущественно в северо-западной и центральной частях муниципального образования "Мазунинское" .

В Генеральном плане муниципального образования "Мазунинское" учтены площадки нефтяных скважин и территории лицензионных участков (Восточно-Орешниковское месторождение, Ельниковское месторождение, Ончугинское месторождение, Прикамский участок Ельниковского месторождения, Мазунинский участок месторождения нефти, Костоватовское месторождение, Ялыкское месторождение).

Генеральным планом муниципального образования "Мазунинское" предусмотрено увеличение производственных территорий в границах муниципального образования "Мазунинское" с возможностью занятия земельных участков любых категорий, зон и видов использования на основании проектов разработки и обустройства месторождений под строительство производственных объектов. К объектам обустройства нефтяных и газовых месторождений относятся объекты технологического комплекса добычи, сбора, транспорта и подготовки нефти и газа.

Открытое акционерное общество "Удмуртнефть" , акционерное общество "Белкамнефть" имени А.А. Волкова, общество с ограниченной ответственностью "Нефтетрейд Удмуртия" , общество с ограниченной ответственностью "Ветла" , общество с ограниченной ответственностью "Ялыкское" планируют производить добычу нефти, растворенного газа и сопутствующих компонентов на предоставленных лицензионных участках разведанных месторождений, представленных в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование месторождения	Адрес месторождения	Назначение	Лицензия
1	Восточно-Орешниковское месторождение	Сарапульский район Удмуртской Республики	Разведка и добыча полезных ископаемых	Лицензия N ИЖВ 01974 HP от 26.01.2017 на ООО "Белкамнефть"
2	Ельниковское месторождение	Сарапульский район Удмуртской Республики	Разведка и добыча полезных ископаемых	ИЖВ 00134 НЭ ОАО "Удмуртнефть"
3	Ончугинское месторождение	Сарапульский район Удмуртской Республики	Разведка и добыча полезных ископаемых	ОАО "Удмуртнефть"
4	Прикамский участок Ельниковского месторождения	Сарапульский район Удмуртской Республики	Разведка и добыча полезных ископаемых	ИЖВ 00135 НЭ ОАО "Удмуртнефть"
5	Мазунинский участок недр	Сарапульский район Удмуртской Республики	Разведка и добыча полезных ископаемых	ИЖВ 01543 HP ООО "Нефтетрейд Удмуртия"
6	Костоватовское месторождение	Сарапульский район Удмуртской Республики	Разведка и добыча полезных ископаемых	ИЖВ 01391 НЭ ООО "Ветла"
7	Ялыкское месторождение	Сарапульский район Удмуртской Республики	Разведка и добыча полезных ископаемых	ИЖВ 16062 НЭ ООО "Ялыкское"

Строительство нефтедобывающих предприятий располагается с учетом особенностей территории с соблюдением действующих норм и правил;

5) зона инженерной инфраструктуры.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей - 1 этаж.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах местного значения:

реконструкция артезианских скважин и водонапорных башен в с. Мазунино;

строительство ДОС в д. Межной;

строительство ЛЭП 10 кВ от ПС 110/10 кВ "Мазунино" до площадок нефтедобычи;

6) зона транспортной инфраструктуры.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей - 2 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах:

строительство мостового перехода в северо-восточном направлении от границы с. Мазунино через р. Мулевку;

строительство объектов придорожного сервиса и производственных объектов IV - V классов опасности площадью 3,8 га вдоль автомобильной дороги регионального значения III технической категории "Костино - Камбарка" ;

устройство площадки для хранения автомобилей в д. Межной площадью 0,07 га;

7) зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения, - предназначена для размещения различных объектов сельскохозяйственного назначения III - V классов опасности.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение);

8) зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территория общего пользования) - предназначена для размещения различных объектов озеленения общего пользования.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение);

9) зона рекреационного назначения - предназначена для размещения объектов рекреации с различной рекреационной нагрузкой (леса, скверы, парки, сады, пруды, озера, водохранилища, пляжи, береговые полосы водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Параметры функциональной зоны: предельное количество этажей - 2 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение);

10) зона специального назначения, связанная с захоронениями, - предназначена для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников. Параметры функциональной зоны: предельное количество этажей - 2 этажа (6 метров).

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (электроснабжение);

расширение территории существующего кладбища (3,0 га) на 0,4 га, расположенного в восточной части от границы с. Мазунино.

II. Графические материалы

Приложение 1. Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения.

Приложение 2. Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения.

Приложение 3. Карта функциональных зон поселения.

Приложение 1
к Генеральному плану
муниципального образования "Мазунинское"
Сарапульского района
Удмуртской Республики

Карта
планируемого размещения объектов местного значения поселения.

Приложение 2
к Генеральному плану
муниципального образования "Мазунинское"
Сарапульского района
Удмуртской Республики

Карта границ
населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения.

Приложение 3
к Генеральному плану
муниципального образования "Мазунинское"
Сарапульского района
Удмуртской Республики

Карта
функциональных зон поселения.