Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 31 декабря 2015 г. N 1882 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации городского округа Большой Камень о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Большой Камень, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края
от 31 декабря 2015 г. N 1882
"Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации городского округа Большой Камень о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Большой Камень, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", администрация городского округа Большой Камень

постановляет:

1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации городского округа Большой Камень о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Большой Камень, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагаются).

2. Руководителю аппарата администрации городского округа Большой Камень Парцу А.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "ЗАТО" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления www.bk.pk.ru в сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

И.о. главы администрации

В.С. Москаев

Требования
к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации городского округа Большой Камень о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Большой Камень, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (утв. постановлением Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 31 декабря 2015 г. N 1882)

1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации городского округа Большой Камень о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Большой Камень (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов администрации городского округа Большой Камень, утверждающих:

1.1. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления городского округа Большой Камень и подведомственных им муниципальных казенных учреждений городского округа Большой Камень (далее - нормативные затраты);

1.2. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд городского округа Большой Камень;

1.3. Нормативные затраты;

1.4. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией городского округа Большой Камень и подведомственными ей (её отраслевым (функциональным) органам) муниципальными казенными, муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Большой Камень.

2. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются управлением экономики администрации городского округа Большой Камень в форме проектов постановлений администрации городского округа Большой Камень в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации общими правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения), согласовываются с управлением финансов, правовым управлением администрации городского округа Большой Камень.

3. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Большой Камень, являющиеся главными распорядителями средств бюджета городского округа Большой Камень, разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией городского округа Большой Камень правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований по своему заведованию.

Для главного распорядителя средств бюджета городского округа Большой Камень - администрации городского округа Большой Камень правовой акт о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Большой Камень, указанный в подпункте 1.3 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывает управление бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Большой Камень.

Правовой акт, указанный в подпункте 1.4 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается каждым отраслевым (функциональным) органы администрации городского округа Большой Камень, являющимся главными распорядителем средств бюджета городского округа Большой Камень по своему заведованию.

Проекты указанных правовых актов подлежат согласованию с управлением финансов, правовым управлением администрации городского округа Большой Камень.

Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Большой Камень, являющиеся главными распорядителями средств бюджета городского округа Большой Камень, разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в отношении подведомственных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений городского округа Большой Камень.

4. Согласованные в установленном настоящими Требованиями порядке проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, и пояснительные записки к ним размещаются их разработчиками в единой информационной системе в сфере закупок для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет семи рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Разработчики правовых актов рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращения граждан.

7. Разработчики правовых актов не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений, указанных в пункте 6 настоящих Требований, размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля разработчики проектов правовых актов при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов и обеспечивают внесение изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

9. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах 1.2 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, перед принятием дополнительно подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях общественного совета по закупкам при администрации городского округа Большой Камень, создаваемого администрацией городского округа Большой Камень (далее-общественный совет).

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах 1.2, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

10.1. О необходимости доработки проекта правового акта;

10.2. О возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается разработчиком правового акта в единой информационной системе в сфере закупок".

12. В случае принятия решения, указанного в подпункте 10.1 пункта 10 настоящих Требований, разработчики правовых актов обеспечивают принятие правовых актов, указанных в подпунктах 1.2, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, после их доработки.

13. Разработчики правовых актов в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, размещают указанные право вые акты в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Большой Камень в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия.

Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в утвержденные нормативы затрат, а также в случае изменения объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств, в порядке, установленном для их принятия.

15. Постановление администрации городского округа Большой Камень, указанное в пункте 1.1 настоящих Требований, должно содержать:

а) классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг;

б) порядок расчета затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая отраслевые функциональные) органы администрации городского округа Большой Камень и подведомственные казенные учреждения;

в) порядок определения показателя численности основных работников указанных органов местного самоуправления и учреждений, применяемого при необходимости для расчета нормативных затрат.

16. Постановление администрации городского округа Большой Камень, указанное в пункте 1.2 настоящих Требований, должно содержать:

а) порядок формирования и утверждения администрацией городского округа Большой Камень перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливаются администрацией городского округа Большой Камень, определяющий:

- состав информации, включаемой в перечень;

- порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня;

- порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения;

- требования к определению показателей характеристики (в том числе характеристика качества) и иные характеристики (предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;

- критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень;

б) содержать примерную форму перечня.

17. Постановления администрации городского округа Большой Камень, указанные в пункте 1.3 настоящих Требований, принимаются в срок до 1 июня текущего финансового года и должны содержать следующие сведения:

17.1. Порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

17.2. Нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

18. Постановления администрации городского округа Большой Камень, указанные в пункте 1.4 настоящих Требований, должны содержать следующие сведения:

18.1. Наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

18.2. перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Органы администрации, указанные в пункте 3 настоящих Требований, разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по указанным органам и подведомственным указанным органам муниципальным казенным и бюджетным учреждениям.

20. Правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов администрации городского округа Большой Камень и (или) подведомственных ей муниципальных казенных учреждений.

21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте 1.3 пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

22. В целях обеспечения исполнения правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в ходе проведения мероприятий по контролю в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, контрольно-ревизионным отделом управления делами администрации городского округа Большой Камень осуществляется проверка исполнения заказчиками требований указанных правовых актов.