Приложение. Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Дальнереченского муниципального района

Приложение
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 20.07.2016 г. N 420-па

Правила
Аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Дальнереченского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Администрации Дальнереченского муниципального района проводится в целях:

- организации широкого, оперативного и достоверного освещения в СМИ деятельности администрации;

- создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов СМИ по распространению объективной информации о деятельности администрации.

1.2. Аккредитация журналистов СМИ при администрации Дальнереченского муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 05.04.2016 N 94-ФЗ "О внесении изменений в статью 48 закона РФ "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и настоящим Постановлением.

1.3. Аккредитация в соответствии с настоящими Правилами осуществляется в отношении журналистов редакций средств массовой информации, зарегистрированных в установленном порядке, независимо от их организационно-правовой формы, а также средств массовой информации, освобожденных от регистрации в соответствии с Федеральным законом "О средствах массовой информации".

1.4. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналиста, установленных статьей 47 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".

2. Виды аккредитации

2.1. Аккредитация журналистов СМИ может быть постоянной и временной.

2.2. Срок постоянной аккредитации журналистов, освещающих деятельность администрации Дальнереченского муниципального района, составляет один год.

2.3. Временная аккредитация предоставляется журналистам средств массовой информации на срок конкретного мероприятия, проводимого с участием администрации Дальнереченского муниципального района, в случае болезни, отпуска, командировки журналиста, имеющего постоянную аккредитацию. Временная аккредитация осуществляется на основании письменной заявки редакции СМИ за подписью главного редактора не позднее, чем до пятнадцати часов рабочего дня, предшествующего дню посещения журналистом мероприятия. Заявка на временную аккредитацию может быть подана по факсу или по электронной почте.

3. Регистрация аккредитационного удостоверения и порядок выдачи

3.1. Журналистам, аккредитованным при администрации Дальнереченского муниципального района, выдается удостоверение установленной формы согласно Приложению N 1 к настоящим Правилам.

3.2. Аккредитационное удостоверение подписывается главой администрации Дальнереченского муниципального района, регистрируется в журнале выдачи аккредитационных удостоверений, составленного по форме согласно приложению N 2, и выдается под роспись.

3.3. Аккредитационное удостоверение журналиста действительно при предъявлении редакционного удостоверения.

4. Порядок аккредитации

4.1. Аккредитация журналиста осуществляется на основании заявки об аккредитации, поступившей от редакции СМИ. Заявка на аккредитацию подается в подлиннике от редакции СМИ на имя главы администрации Дальнереченского муниципального района.

Заявка на аккредитацию оформляется на официальном бланке редакции за подписью руководителя, заверенной печатью редакции по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

4.2. В заявку может быть включено не более двух журналистов от одного СМИ.

4.3. Заявка на аккредитацию должна содержать следующие данные:

а) полное наименование СМИ, его учредителя (учредителей);

б) форму периодического распространения, регион распространения, тираж (для периодического печатного издания), периодичность выхода в свет (в эфир), время вещания СМИ, почтовый адрес, номера рабочих телефонов и факсов, электронный адрес редакции;

в) фамилия, имя, отчество аккредитуемого журналиста, занимаемая должность, номер рабочего телефона.

4.4. К заявке на аккредитацию прилагаются:

а) копия свидетельства о государственной регистрации СМИ;

б) копия лицензии на вещание (для электронных СМИ);

в) документы, подтверждающие статус действующего СМИ;

г) две фотографии (3 x 4 см) аккредитуемого журналиста (оператора);

д) копия Устава редакции СМИ или договора учредителя с редакцией (главным редактором) СМИ;

е) копия документа, подтверждающего полномочия на подписание заявки.

4.5. Заявка на аккредитацию рассматривается аккредитационной комиссией в течение тридцати дней со дня ее получения.

4.6. Аккредитационная комиссия формируется распоряжением главы администрации Дальнереченского муниципального района о проведении аккредитации журналистов СМИ в администрации Дальнереченского муниципального района. В состав комиссии входят глава и по одному представителю от отделов администрации Дальнереченского муниципального района.

Дата и время проведения заседания комиссии определяется распоряжением главы администрации Дальнереченского муниципального района.

Распоряжение администрации Дальнереченского муниципального района о проведении аккредитации журналистов СМИ при администрации Дальнереченского муниципального района направляется отделом по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района в редакцию средств массовой информации в течение трех рабочих дней со дня его издания.

4.7. В случае не соответствия заявки на аккредитацию требованиям, изложенным в пунктах 4.1 - 4.4 настоящих Правил, к рассмотрению она не принимается, о чем в течение семи рабочих дней со дня, следующего за ее поступлением, в письменной форме сообщается заявителю с указанием причины отказа в принятии к рассмотрению.

Вместе с письмом об отказе в принятии к рассмотрению заявки на аккредитацию журналистов, заявителю возвращаются представленная заявка и прилагаемые к ней документы.

4.8. Отказ в принятии заявки к рассмотрению может быть обжалован в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации и не лишает редакцию средств массовой информации права повторно обратиться с заявкой на аккредитацию журналистов при условии устранения нарушений, повлекших отказ.

4.9. В аккредитации может быть отказано в следующих случаях:

а) средствам массовой информации, подавшим заявку не в установленные для аккредитации срок;

б) средствам массовой информации, предоставившим для оформления аккредитации документы, содержащие не соответствующие действительности сведения;

в) средствам массовой информации, которые по роду своей деятельности являются специализированными изданиями (рекламными, справочными, и т.д.).

4.10. Аккредитация журналистов СМИ осуществляется постановлением администрации Дальнереченского муниципального района, изданным на основании решения комиссии, принятого простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии по результатам рассмотрения заявок.

5. Организация и порядок работы с аккредитованными журналистами

5.1. Администрация Дальнереченского муниципального района обеспечивает аккредитованным журналистам надлежащие условия для профессиональной деятельности по освещению работы администрации Дальнереченского муниципального района:

а) предварительно извещает СМИ, чьи журналисты аккредитованы в соответствии с настоящими Правилами, о дате, времени и месте проведения мероприятий, встреч, публичных событий, проходящих на территории Дальнереченского муниципального района с участием администрации Дальнереченского муниципального района;

б) обеспечивает аккредитованных журналистов всеми информационными материалами и документами о работе администрации, за исключением сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну;

в) оказывает содействие в организации регулярных пресс-конференций, брифингов с председателем и (или) представителями администрации муниципального района;

г) обеспечивает аккредитованных журналистов специально отведенными для них местами, позволяющими вести аудио-, видеозапись, фотосъемку мероприятия.

5.2. Перемещение журналистов (телеоператоров, фотокорреспондентов), создающее помехи проведению мероприятия, не допускается.

5.3. Аккредитованные журналисты получают право присутствовать на совещаниях, комиссиях и других мероприятиях, при наличии извещения о дате, времени и месте их проведения, направленного администрацией Дальнереченского муниципального района в установленном порядке.

6. Права и обязанности аккредитованных журналистов

6.1. Аккредитованные журналисты имеют право:

а) работать во время проведения открытых мероприятий в администрации Дальнереченского муниципального района;

б) присутствовать на комиссиях, а также мероприятий с участием главы администрации Дальнереченского муниципального района, освещать круглые столы, семинары, совещания и другие мероприятия, проводимые в администрации Дальнереченского муниципального района;

в) получать необходимую информацию от уполномоченных лиц администрации муниципального района, направляя соответствующие запросы в администрацию муниципального района, а также непосредственно от главы администрации муниципального района, участвовать в пресс-конференциях и брифингах;

г) запрашивать и размещать фотоматериалы, подготовленные специалистами администрации муниципального района;

д) знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии на собственных носителях;

е) проверять достоверность сообщаемой им информации;

ж) получать содействие аппарата администрации муниципального района в организации встреч, бесед, интервью с главой администрации и специалистами администрации Дальнереченского муниципального района;

6.2. Аккредитованные журналисты обязаны:

а) сообщать через СМИ достоверную информацию о деятельности администрации Дальнереченского муниципального района, в том числе сведения, полученные по запросам СМИ в ходе заседаний, пресс-конференций, брифингов и иных мероприятий;

б) предварительно согласовывать с главой администрации и специалистами администрации Дальнереченского муниципального района, публикуемые материалы, если эти лица являются интервьюируемыми;

в) соблюдать регламенты мероприятий, проводимых в администрации муниципального района и (или) по инициативе главы администрации Дальнереченского муниципального района, настоящие Правила.

6.3. При опубликовании любым из СМИ сведений и материалов, предоставленных администрацией Дальнереченского муниципального района, ссылка на администрацию муниципального района обязательна.

7. Лишение и прекращение аккредитации

7.1. Журналисты, аккредитованные при администрации Дальнереченского муниципального района лишаются указанной аккредитации в случаях:

а) нарушения аккредитованным журналистом или редакцией СМИ требования Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" и настоящих Правил;

б) распространения аккредитованным журналистом или редакцией СМИ не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство администрации Дальнереченского муниципального района, главу администрации муниципального района, а также муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Дальнереченского муниципального района, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда;

в) увольнения соответствующего журналиста из редакции СМИ (о чем редакция обязана сообщить в администрацию муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня увольнения);

г) прекращения деятельности СМИ.

7.2. О лишении аккредитации издается постановление администрации Дальнереченского муниципального района. Данное распоряжение издается в течение семи рабочих дней со дня наступления событий, указанных в пункте 7.1 настоящего Правил.

Информация о лишении аккредитации доводится до сведения редакции соответствующего СМИ отделом по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента вынесения распоряжения.

7.3. В случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 7.1 настоящих Правил, редакция СМИ вправе рекомендовать для постоянной аккредитации на освободившееся место другого своего журналиста.

7.4. Лишение журналиста аккредитации, а также нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в судебном порядке.