Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23 января 2023 г. N 6-15095-23/4

Резолютивная часть оглашена

20.01.2023 г. г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Приказом от 19 ноября 2014 г. N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", жалобу ООО "Тактика" (далее - Заявитель) при проведении открытого аукциона в электронной форме на "Поставка государственных знаков почтовой оплаты: почтовые марки и почтовые маркированные конверты" (извещение N 0142200001322031704 ; начальная (максимальная) цена контракта - 670 575,00 руб.,)

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "Тактика" на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме.

Согласно доводу заявителя:

- в протоколе ошибочно указана ставка "Победителя закупки" с учетом неотмененных последующих ставок "Отклоненного участника".

На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной, откорректировать протокол подведения итогов электронного аукциона в части предложения о цене ООО "Тактика" с учетом отмены всех ставок "Отклоненного участника".

Представители Уполномоченного органа, Заказчика с доводами жалобы не согласились, просили в удовлетворении жалобы отказать, указывая на отсутствие нарушений документации, предоставили письменные возражения на жалобу, запрашиваемые документы.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

Согласно пп. "б" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений оператор электронной площадки направляет заказчику протокол, предусмотренный пунктом 2 части 4 статьи 49 Закона, заявки на участие в закупке, в том числе на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что действующее законодательство не предусматривает отмену ставок отклоненного участника для определения ставки победителя, учитываются лишь окончательные минимальные ставки участников.

Заявитель на рассмотрении жалобы не присутствовал, не подкрепил изложенные в жалобе нарушения и не представил доказательств нарушений действующего законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что содержащиеся в документации закупки требования создали одному участнику закупки преимущество перед другими, либо являются непреодолимыми для потенциальных участников закупки, а также каким-либо образом необоснованно повлекли за собой ограничение количества участников Заявителем представлено не было.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Тактика" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.