Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 20 января 2023 г. N 043/06/99-32/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

- зам. руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

- ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

- специалиста 1 разряда отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

рассмотрев материалы внеплановой проверки N 043/06/99-32/2023,

У С Т А Н О В И Л А:

В Кировское УФАС России поступило обращение АСО "Общественный контроль" (далее - Заявитель) на действия Заказчика - КОГБУЗ "Слободская ЦРБ" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания родильного дома (замена оконных блоков) КОГБУЗ "Слободская ЦРБ" по адресу: г. Слободской, ул. А.С.Пушкина, 10 (извещение N 0340200003322011886).

Заявитель сообщает, что в нарушение части 11 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), проект контракта не содержит типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.01.2020 N 9/пр.

В соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе Заказчику, Заявителю направлено уведомление о дате и времени рассмотрения материалов внеплановой проверки. Рассмотрение материалов внеплановой проверки назначено на 20.01.2023 г. Заявитель явку представителя на рассмотрение материалов проверки не обеспечил.

Заказчик направил письменные пояснения, из которых следует, что объектом закупки N 0340200003322011886 является выполнение работ по капитальному ремонту здания родительного дома, а не строительство или реконструкция объекта капитального строительства, в связи с чем, положения Приказа Минстроя России от 14.01.2020 N 9/пр не применимы.

Изучив представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно п. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок.

Согласно п. 2 Информационной карты типовых условий контракта, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.01.2020 N 9/пр., показателями для применения типовых условий контрактов являются:

а) наименование работы - работы по строительству и реконструкции объектов капитального строительства (включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставка материалов и оборудования, иные неразрывно связанные со строящимся объектом работы);

б) коды предмета контракта: код по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОКПД2: 41.2, 42 (за исключением 42.11.20, 42.13.20), 43, 71.12.20.110; код по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОКВЭД2: 41, 42 (за исключением 42.11, 42.13), 43, 71.12.2;

в) при любом размере начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

03.10.2022 г. в единой информационной системе опубликовано извещение N 0340200003322011886 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания родильного дома (замена оконных блоков) КОГБУЗ "Слободская ЦРБ" по адресу: г. Слободской, ул. А.С.Пушкина, 10. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 051 105,20 рублей.

В связи с тем, что объектом рассматриваемой Закупки является выполнение работ по капитальному ремонту здания родильного дома, то Приказ от 14.01.2020 N 9/пр Минстроя России, не применим.

В заседании Комиссии представитель Заявителя не участвовал и не представил сведений, подтверждающих неправомерность действий Заказчика, в связи с чем довод обращения Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

По результатам проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика - КОГБУЗ "Слободская ЦРБ" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания родильного дома (замена оконных блоков) КОГБУЗ "Слободская ЦРБ" по адресу: г. Слободской, ул. А.С.Пушкина, 10 (извещение N 0340200003322011886), нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.