Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания от 20 января 2023 г. N А04-01/23

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

с участием представителя ООО "Рент-ол групп"

в отсутствие представителя Администрации местного самоуправления Бесланского городского поселения РСО-Алания надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) посредством видеоконференцсвязи жалобу ООО "Рент-ол групп" на действия муниципального заказчика - Администрацию местного самоуправления Бесланского городского поселения РСО-Алания далее - АМС г.Беслана) и уполномоченного органа - Управления Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд (далее - Управление РСО-Алания) при проведении открытого конкурса в электронной форме N0310200000322002828 на оказание услуг по уборке объектов благоустройства Бесланского городского поселения в 2023 году (далее - Конкурс),

УСТАНОВИЛА:

13 января 2023 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО "Рент-ол групп" на действия АМС г.Беслана и Управления РСО-Алания при проведении Конкурса.

Заявитель считает, что Единой комиссией Управления РСО-Алания при расчете оценки заявок не были учтены все представленные договора участника, то есть вместо 24 договоров, учтены только 13.

Таким образом Заявитель считает, что при оценке заявок, неучтенные договора, представленные участником ООО "Рент-ол групп", привели к неверному начислению баллов.

Не согласившись с доводами жалобы АМС г.Беслана и Управление РСО-Алания представили в материалы дела письменные возражения.

Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:

13 декабря 2022 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) Управлением РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд, как уполномоченным органом, было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N0310200000322002828 на оказание услуг по уборке объектов благоустройства Бесланского городского поселения в 2023 году (далее - Извещение).

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок.

Частью 1 статьи 32 Закона о контрактной системе установлено, что для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

В связи с вышеизложенным, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе, в связи с чем довод Заявителя не подлежит рассмотрению Комиссией, при этом Заявитель вправе обжаловать вышеуказанные действия Конкурсной комиссии в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать необоснованной жалобу ООО "Рент-ол групп" на действия АМС г.Беслана и Управления РСО-Алания при проведении открытого конкурса в электронной форме N0310200000322002828 на оказание услуг по уборке объектов благоустройства Бесланского городского поселения в 2023 году.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.