Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 19 января 2023 г. N ТО002/06/99-93/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии -заместитель начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан

- Гареев Д.Р.

Члены Комиссии:

-ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Садрисламова Н.Н.;

-специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Хлебников М.В.

Дистанционно в присутствии представителя:

Уполномоченный орган: Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике (Хамитова А.Р. по доверенности)

УСТАНОВИЛА

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение Уполномоченного органа, содержащее

информацию о признаках нарушения Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N0101500000322000439 "Поставка изделий медицинского назначения (Перчатки смотровые/процедурные из латекса гевеи, неопудренные, нестерильные)".

Согласно обращению, при размещении Извещения допущена техническая ошибка в части времени окончания подачи заявок.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

30.12.2022 г. в единой информационной системе Заказчиком размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме N0101500000322000439 "Поставка изделий медицинского назначения (Перчатки смотровые/процедурные из латекса гевеи, неопудренные, нестерильные)" с НМЦК 39 414 486,71 рублей.

Согласно Извещению:

Дата и время начала срока подачи заявок 30.12.2022 20:54 (МСК+2);

Дата и время окончания срока подачи заявок 17.01.2023 00:00 (МСК+2).

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно п. 21, ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее дату и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Такая дата не может приходиться на нерабочий день.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки размещается при проведении: электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случаев, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, при которых такое извещение размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Комиссией установлено, что извещение о проведении электронного аукциона не содержит однозначной даты и времени окончания срока подачи заявок, дата Уполномоченным органом установлена в нерабочее время. Следовательно, в действиях Заказчика установлено нарушение п. 21, ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях Уполномоченного органа в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0101500000322000439 "Поставка изделий медицинского назначения (Перчатки смотровые/процедурные из латекса гевеи, неопудренные, нестерильные)" установлено нарушение п. 21), ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

2. Выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия

Председатель Комиссии Гареев Д.Р.

Члены комиссии Садрисламова Н.Н.

Хлебников М.В.

Заместитель начальника отдела		Д.Р. Гареев