Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 30 января 2023 г. N РНП-54-40

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Заргаров А.М.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Новосельцева А.В.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Мамонтов А.Д.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителя заказчика - МБУ "Фасад": Меркульева Александра Александровича (по доверенности), Мельниченко Ирины Юльевны (по доверенности),

в отсутствие представителей участника закупки, уведомленного надлежащим образом, - Индивидуального предпринимателя Васильева Романа Евгеньевича,

рассмотрев в дистанционном режиме обращение заказчика - МБУ "Фасад" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Васильеве Р.Е. (ИНН 220916353933, 658200, Алтайский кр., г. Рубцовск, ул. Ломоносова, д. 106) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по механизированной погрузке и вывозу снега (снежно-ледяных отложений) с территории рабочего поселка Кольцово Новосибирской области (извещение N 0351600000322000049).

УСТАНОВИЛА:

МБУ "Фасад" подало в Новосибирское УФАС России обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Васильеве Р.Е. (ИНН 220916353933, 658200, Алтайский кр., ул. Ломоносова, д. 106) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по механизированной погрузке и вывозу снега (снежно-ледяных отложений) с территории рабочего поселка Кольцово Новосибирской области (извещение N 0351600000322000049).

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 12.01.2023 г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона был признан ИП Васильев Р.Е. При этом цена контракта, предложенная победителем, ниже начальной (максимальной) цены контракта более чем на двадцать пять процентов.

13.01.2023 г. заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе размещён проект контракта на подписание победителю.

16.01.2023 участник закупки ИП Васильев Р.Е. подписал проект контракта, однако в установленный срок не предоставил предусмотренное извещением о закупке обеспечение исполнения контракта, а также информацию и документы, предусмотренные ст.37 Закона о контрактной системе, в нарушение требований ч.3 ст.51 данного закона.

23.01.2023 г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.

ИП Васильев Р.Е. не представил в адрес Новосибирского УФАС России письменных пояснений о причинах непредоставления обеспечения исполнения контракта и документов, предусмотренных ст.37 Закона о контрактной системе.

ИП Васильев Р.Е. с заказчиком не взаимодействовал, на решение заказчика об отказе от заключения контракта никак не отреагировал.

Изучив представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик правомерно принял решение о признании ИП Васильева Р.Е. уклонившимся от заключения контракта.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России не усматривает оснований для принятия решения о не включении сведений об ИП Васильеве Р.Е. в реестр недобросовестных поставщиков.

При проведении на основании п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе и п. 13 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078, внеплановой проверки данного обращения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ N 1078 от 30.06.2021 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ИП Васильеве Р.Е. (ИНН 220916353933, 658200, Алтайский кр., г. Рубцовск, ул. Ломоносова, д. 106), сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.М. Заргаров
Члены Комиссии		А.В. Новосельцева А.Д. Мамонтов