Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 2 февраля 2023 г. N 025/06/50-97/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

рассмотрев жалобу ИП Якупова Р.Ш.

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ИП Якупова Рамиля Шавкатовича на действия комиссии Заказчика - ГБУЗ "Приморский краевой перинатальный центр" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку ламп ультрафиолетовых бактерицидных (извещение N 0320200030723000001) (далее - запрос котировок).

По мнению заявителя, комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отклонении заявки ИП Якупова Р.Ш.

Также заявитель считает, что извещение об осуществлении закупки не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ.

Пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона N 44-ФЗ установлено, что жалоба на

положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Тем самым заявитель был вправе обжаловать извещение о проведении закупки до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Заказчик не согласен с доводами жалобы, считает, что заявка правомерно отклонена.

Огласив жалобу, заслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона N 44-ФЗ Комиссия рассматривает заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 статьи 50 Закона, и принимает решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона.

В отношении заявки ИП Якупова Р.Ш. комиссией по осуществлению закупок было принято решение об отклонении в связи с несоответствием информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п, 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ) (Отклонение по п. 1 ч. 12. ст. 48 Закона N 44-ФЗ), что отражено в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) . Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ИП Якупова Р.Ш. установила следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона N 4-ФЗ заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случае непредставления участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Заказчиком в извещении об осуществлении закупки указаны показатели поставляемого товара, в том числе указано:

Сила тока: 0.34 A

Диаметр: 28 мм.

Участник закупки ИП Якупов Р.Ш. в заявке на участие в торгах указал:

Сила тока: 0.31 A

Диаметр: 25.5 мм

Указанное участником закупки значение показателей не соответствует значениям установленным Заказчиком.

Доводы заявителя о том, что приложено письмо о совместимости ламп ультрафиолетовых бактерицидных с оборудованием заказчика не может быть признан обоснованным в связи с тем, что характеристики товара указанные в заявке не соответствует извещению о проведении закупки.

Следовательно, комиссия приняв решение об отклонении заявки ИП Якупова Р.Ш. по основаниям предусмотренным Законом N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Приморского УФАС России не выявила нарушение Закона N 44-ФЗ.

Заказчик пояснил, что описание объекта закупки было указано в соответствии ОКПД2 27.40.15.120-Лампы ультрафиолетовые, в связи с тем что в Каталоге товаров, работ, услуг код КТРУ - отсутствует.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Якупова Рамиля Шавкатовича на действия комиссии Заказчика - ГБУЗ "Приморский краевой перинатальный центр" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку ламп ультрафиолетовых бактерицидных (извещение N 0320200030723000001) необоснованной.

2. Не рассматривать доводы жалобы о несоответствии извещения о проведении закупки требованиям Закона N 44-ФЗ, т.к. заявитель был вправе обжаловать извещение о проведении закупки до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.