Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 1 февраля 2023 г.

На основании части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), приказа Иркутского УФАС России.,

инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: ;

участники Инспекции: .

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - МУП АГО "АТ" ИНН: 3801063030 на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при заключении и исполнения контракта N 3380106303019000005, 3380106303019000006, N 1/2021 от 30.11.2022 г.

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- обращение Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа.

- контракт;

- копии иных документов, связанных с осуществлением закупки.

Описательная часть

Согласно части 3 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Вместе с тем, в результате проведенной проверки установлены следующие нарушения ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, а именно нарушены сроки размещения вышеуказанной информации в реестре контрактов по следующим муниципальным контрактам:

1. Муниципальный контракт N 2211 от 25.12.2021 с номером реестровой записи 3380106303019000005:

- платежные поручения N 1019484 от 01.02.2021, N 345782 от 02.02.2021 размещены 04.03.2021 г., между тем, крайний срок размещения, в соответствии с установленными требованиями - 08.02.2021 г;

- разночтения информации в сведениях об исполнении контракта с размещенными скан-копиями платежных поручений.

2. Муниципальный контракт N 321 от 25.12.2021 с номером реестровой записи 3380106303019000006:

- платежные поручения N 345787 от 02.02.2021, N 1274602 от 02.02.2021 и N 200138 от 02.02.2021 размещены 20.02.2021 г., между тем, крайний срок размещения, в соответствии с установленными требованиями - 09.02.2021 г.

- - разночтения информации в сведениях об исполнении контракта с размещенными скан-копиями платежных поручений.

3. Муниципальный контракт N 1/2021 от 30.11.2021 г:

- информация о заключенном контракте размещена в реестре контрактов ЕИС 09.03.2022 года, между тем, крайний срок размещения, в соответствии с установленными требованиями - 07.12.2021 г.

Таким образом, Заказчиком допущено нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере государственных закупок составляет один год.

Состав административного правонарушения по данному решению не является длящимся, в связи с чем, крайняя дата совершения административного правонарушения является 08 декабря 2021 года.

Таким образом, на момент поступления вышеуказанного обращения, истёк срок давности привлечения ответственных должностных лиц к административной ответственности.

Резолютивная часть

1. Признать Заказчика нарушившим часть 3 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ.