Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 27 января 2023 г. N РНП-2140эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная специализированная аварийно-восстановительная служба" (далее - Заказчик), представителей ООО ТОРГОВО ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ "АЛТАЙГИДРОМАШ" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку насосных агрегатов (извещение N 0348200020822000101),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО ТОРГОВО ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ "АЛТАЙГИДРОМАШ" заключен контракт от 16.11.2022
N 2503107028622000108 на сумму 7 423 600,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с приложением N 1 к Контракту, требуется поставка насосного агрегата KWP 350-630, шкафа управления ШУН 2х250.

Согласно приложению N 2 к Контракту, срок поставки товара - 30.12.2022.

24.11.2022 Участником в адрес Заказчика направлено письмо о готовности поставки части товара (шкаф управления) и просьбой рассмотреть возможность заключения дополнительного соглашения к Контракту о продлении сроков поставки насосного агрегата.

13.12.2022 Заказчиком в адрес Участника направлен ответ о необходимости исполнения Контракта в срок, предусмотренный положениями Контракта и об отказе в частичной приемке товара и заключении дополнительного соглашения к Контракту.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом обязательства по Контракту не исполнены.

На основании изложенного, в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 10.01.2023, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 10.01.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

10.01.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено требование об уплате штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта и исполнении обязательств в срок до 21.01.2023.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Во исполнении части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, Решение вступило в силу 23.01.2023 и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что поставить насосный агрегат в регламентированный срок не удалось в связи с тем, что производитель товара из Китайской народной республики сообщил о задержке в производстве оборудования.

Вместе с тем, в приложении N 1 к Контракту указана страна происхождения товара - Россия.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в регламентированный срок Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО ТОРГОВО ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ "АЛТАЙГИДРОМАШ" (656067, Алтайский край, г. Барнаул, Балтийский 2-й пр-д, д. 9, ИНН 2222785106, генеральный директор: Халяпин Руслан Сергеевич, ИНН 222400415361) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
23.01.2023	25.01.2023	23.01.2023	0	23.01.2023	30.01.2023	27.01.2023	0	01.02.2023	01.02.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.