Приложение

Приложение N 10
к Муниципальной программе "Обеспечение безопасности
на территории Спасского муниципального района на период
2015-2017 г.г.", утвержденной постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 22 сентября 2014 года N 1014-па

Подпрограмма
"Противодействие коррупции в Спасском муниципальном районе на 2016-2017 г.г." муниципальной программы "Обеспечение безопасности на территории Спасского муниципального района на период с 2015 - 2017 г.г."

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Противодействие коррупции в Спасском муниципальном районе на 2016 - 2017 г.г." муниципальной программы "Обеспечение безопасности на территории Спасского муниципального района на период с 2015 - 2017 г.г." (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы"; Закон Приморского края от 10 марта 2009 года N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае"; Постановление Администрации Приморского края от 27 мая 2016 года N 228-па "Об утверждении программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2016-2018 годы"; Устав Спасского муниципального района; Постановление администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 30 июня 2014 года N 706-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Спасского муниципального района"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 01 августа 2016 года N 312-па "О внесении дополнений в Перечень муниципальных программ Спасского муниципального района утвержденный постановлением администрации Спасского муниципального района от 30 июня 2014 года N 706-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Спасского муниципального района"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Организационный отдел администрации Спасского муниципального района (далее-организационный отдел)
Соисполнители Подпрограммы	Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района (далее - отраслевые (функциональные) органы)
Основные цели Подпрограммы	Цели Подпрограммы направлены на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений
Основные задачи Подпрограммы	Повышение эффективности противодействия коррупции в администрации Спасского муниципального района; Совершенствование правовых основ и организационных механизмов выявления и предотвращения конфликта интересов у лиц, замещающих должности, замещение которых предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; Усиление влияния этических и нравственных норм в обеспечении соблюдения антикоррупционных требований лицами, замещающими муниципальные должности; Создание условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения
Сроки реализации Подпрограммы (этапы)	2016 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий	Подпрограмма предусматривает выполнение комплекса мероприятий по противодействию коррупции, в том числе: по реализации требований нормативных правовых актов, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции; по организации и проведению мероприятий, направленных на повышение эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, привлечение институтов гражданского общества; по организации и проведению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений; по организации работы по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах деятельности; по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и пропаганде государственной антикоррупционной политики; по координации антикоррупционной политики и контролю за ее проведением
Объемы и источники финансирования	Мероприятия Подпрограммы не требуют финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит: минимизировать коррупционные риски и (или) ликвидировать последствия коррупции муниципальными служащими; минимизировать возможность возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, а также нарушений муниципальными служащими требований к служебному поведению; не допустить принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Спасского муниципального района и их проектов, включающие коррупциогенные факторы; повысить эффективность муниципального управления; повысить качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых администрацией Спасского муниципального района и МАУ "МФЦ Спасского муниципального района"; усовершенствовать систему взаимодействия администрации Спасского муниципального района с правоохранительными и иными органами, а также с гражданами и институтами гражданского общества; обеспечить открытость, добросовестную конкуренцию и объективность при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также при использовании муниципального имущества; сформировать положительный имидж администрации Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных учреждений
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Ежеквартально и по итогам каждого года организационный отдел осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся ситуации

I. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на подпрограммной основе

1.1. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 коррупция является одной из угроз государственной и общественной безопасности, а также препятствием к устойчивому развитию Российской Федерации и реализации стратегических национальных приоритетов.

Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества. Рост коррупции в России - один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в промышленность. Коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционном рейтинге страны.

1.2. В рамках реализации антикоррупционной деятельности в Спасском муниципальном районе действует План мероприятий по противодействию коррупции в администрации Спасского муниципального района на 2016-2019 годы, утвержденный постановлением администрации Спасского муниципального района от 27 мая 2016 года N 207-па. Реализация мероприятий указанного Плана позволило сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:

формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений в администрации Спасского муниципального района - образован Совет по противодействию коррупции в администрации Спасском муниципальном районе; образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности - определен перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Спасского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений; утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов; разработаны административные регламенты предоставления муниципальных услуг;

организация антикоррупционного образования, проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции для муниципальных служащих; обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции.

1.3. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Спасского муниципального района и муниципальных учреждений. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении. Реализация Подпрограммы должна способствовать решению проблем антикоррупционной направленности в администрации Спасского муниципального района.

II. Цели и задачи Подпрограммы

2.1. Целями Подпрограммы являются:

Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности и институтов гражданского общества;

совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

повышение эффективности противодействия коррупции в администрации Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных учреждениях;

активизация деятельности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации Спасского муниципального района, а также Совета по противодействию коррупции в администрации Спасского муниципального района;

повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

вовлечение кадровых, образовательных, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;

выявление причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;

совершенствование деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и муниципальных финансов;

повышение качества проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;

организация взаимодействия субъектов антикоррупционной политики.

III. Целевые индикаторы Подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы соответствуют приоритетам, целям и задачам Подпрограммы.

Плановые значения целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.

IV. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

4.1. Подпрограмма основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:

4.1.1. Реализация требований нормативных правовых актов, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в администрации Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных учреждениях:

контроль за осуществлением антикоррупционных мероприятий в администрации Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных учреждениях;

проведение мониторинга соблюдения действующего законодательства о противодействии коррупции;

внесение изменений в нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции с учетом результатов мониторинга правоприменения и изменений федерального и краевого законодательства;

рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, а также организация работы по его эффективному использованию.

4.1.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, привлечение институтов гражданского общества:

проведение мониторинга представленных юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, заключений независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов;

принятие нормативных правовых актов, устанавливающих гарантии обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

обязательное размещение проектов нормативных правовых актов для их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в информационно-коммуникационной сети Интернет;

организация дополнительного образования муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых и их проектов.

4.1.3. Организация и проведение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

формирование системы антикоррупционного образования (организация и проведение с муниципальными служащими и руководителями подведомственных учреждений занятий, обучающих семинаров, "круглых столов") по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, профилактики коррупционных правонарушений;

обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационных, конкурсных комиссий по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

проведение анализа наличия в обращениях граждан: предложений, направленных на противодействие коррупции, по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в деятельности администрации Спасского муниципального района и ее должностных лиц, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности; сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов;

проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения;

проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений;

проведение проверок сведений, содержащихся в письменном уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений;

выявление случаев возникновения конфликта интересов и обеспечение принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

проведение анализа исполнения требований законодательства об обязанностях, ограничениях, запретах, требованиях о предотвращении и (или) урегулирования конфликта интересов, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, осуществления иной оплачиваемой деятельности, обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам;

размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

проведение анализа соблюдения гражданами, замещавшими муниципальные должности ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. При выявлении указанных нарушений информацию направлять в органы прокуратуры Приморского края.

4.1.4. Организация работы по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах деятельности:

обеспечение контроля за соблюдением администрацией Спасского муниципального района и подведомственными муниципальными учреждениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. Подготовка информационно-аналитических материалов о выявленных нарушениях для рассмотрения на заседаниях Совета по противодействию коррупции в администрации Спасского муниципального района;

подготовка информационно-аналитических материалов о типичных ошибках, совершаемых при формировании документации о торгах для рассмотрения на заседаниях Совета по противодействию коррупции в администрации Спасского муниципального района;

проведение анализа результатов конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности;

проведение проверок целевого использования муниципального имущества переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление, в том числе с целью выявления фактов аффилированности при совершении сделок по передаче имущества во владение и пользование, случаев распоряжения имуществом в обход конкурсных и аукционных процедур;

обеспечение привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих, виновных в совершении административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

разработка и реализация системы мер по профилактике и предотвращению коррупционных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

4.1.5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и пропаганда государственной антикоррупционной политики:

проведение социологических опросов населения для оценки уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер;

организация размещения в средствах массовой информации материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции в администрации Спасского муниципального района, освещение обстоятельств совершения коррупционных и иных правонарушений, принятых к виновным лицам мерах юридической ответственности;

разработка и размещение информации, направленной на создание в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению;

4.1.6. Координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением:

проведение мониторинга деятельности в сфере противодействия коррупции в администрации Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе для подготовки и проведения заседаний Совета по противодействию коррупции;

обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений при реализации задач по противодействию коррупции;

проведение анализа эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, принятие мер по повышению эффективности ее работы.

4.1.7. Обобщенная характеристика мероприятий, предлагаемых к реализации для решения поставленных Подпрограммой целей и задач, отражена в приложении N 2 к Подпрограмме.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы заключается в выполнении запланированных мероприятий. Ответственным исполнителем за их реализацию является организационный отдел администрации Спасского муниципального района.

Взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Спасского муниципального района по противодействию коррупции обеспечивает Совет по противодействию коррупции в администрации Спасского муниципального района.

VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы не потребует выделение финансовых ресурсов из средств районного бюджета.

VII. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется в период с 2016 г. по 2017 г.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммных мероприятий

8.1. Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится в соответствии с постановлением администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района" на основе обобщенных оценочных показателей и определяется путем сравнения базовых значений целевых индикаторов с текущими (на этапе реализации) и завершающими (по окончании реализации Программы).

8.2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов:

сокращение количества скрытых (латентных) коррупционных правонарушений - фактов несоблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов, требований о предотвращении и (или) урегулирования конфликта интересов;

своевременность и полнота принятых мер юридической ответственности в отношении лиц, нарушающих требования, установленные в целях противодействия коррупции;

уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию муниципального имущества;

сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

уменьшение количества нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств.

8.3. Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:

совершенствовать взаимодействие с государственными органами Приморского края и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;

совершенствовать нормативную правовую базу в области противодействия коррупции:

предупреждать и выявлять коррупционные правонарушения;

сократить число коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами администрации Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных учреждений;

минимизировать последствия коррупционных правонарушений;

повысить мотивацию муниципальных служащих и руководителей подведомственных муниципальных учреждений к добросовестному исполнению своих должностных обязанностей;

минимизировать возможность возникновения конфликта интересов, а также нарушений муниципальными служащими требований к служебному поведению;

не допустить принятия нормативных правовых администрации Спасского муниципального района и их проектов, включающие коррупциогенные факторы;

повысить качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых администрацией Спасского муниципального района и МАУ "МФЦ Спасского муниципального района";

укрепить доверие общества к государству и его структурам;

повысить уровень правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.

обеспечить открытость, добросовестную конкуренцию и объективность при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также при использовании муниципального имущества;

сформировать положительный имидж органов местного самоуправления Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных учреждений.

IX. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом её исполнения

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет организационный отдел администрации Спасского муниципального района.

Ответственный исполнитель:

- организует реализацию Подпрограммы, обеспечивает внесение в неё изменений, несет ответственность за достижение целевых индикаторов, ожидаемых результатов от ее реализации;

- ежеквартально предоставляет в отдел экономики администрации Спасского муниципального района:

- информацию о степени выполнения Подпрограммы и отдельных мероприятий;

- сведения о достижении значений целевых индикаторов, показателей Подпрограммы;

- подготавливает до 1 марта года, следующего за отчетным годом, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы;

Соисполнители обеспечивают реализацию отдельных мероприятий, в реализации которых предполагается их участие.

Приложение N 1
к Подпрограмме "Противодействие коррупции
в Спасском муниципальном районе на 2016-2017 годы"
Муниципальной программы "Обеспечение безопасности
на территории Спасского муниципального района
на период с 2015 - 2017 г.г."

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Противодействие коррупции в Спасском муниципальном районе на 2016-2017 годы"

N п/п	Целевой индикатор, показатель (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора, показателя
			текущий финансовый 2016 год	очередной финансовый 2017 год	первый год планового периода 2017 год	второй год планового периода 2018 год	Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
1	2	3	4	5		7	8
1	Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов	%	100	100	100	100	100
2	Доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения	%	100	100	100	100	100
3	Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период	%	0	0	0	0	0
4	Доля скрытых (латентных) коррупционных правонарушений - фактов несоблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов, требований о предотвращении и (или) урегулирования конфликта интересов	%	0	0	0	0	0
5	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МАУ "МФЦ Спасского муниципального района"<*>	%	100	100	100	100	100
6	Своевременность и полнота принятых мер юридической ответственности в отношении лиц, нарушающих требования, установленные в целях противодействия коррупции	%	100	100	100	100	100
7	Доля нарушений действующего законодательства по использованию муниципального имущества	%	0	0	0	0	0
8	Доля нарушений действующего законодательства при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	%	0	0	0	0	0
9	Доля нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств	%	0	0	0	0	0

<*> - значение индикатора рассчитывается в автоматизированной информационной сети МФЦ и представляется МАУ "МФЦ Спасского муниципального района".

Приложение N 2
к Подпрограмме "Противодействие коррупции
в Спасском муниципальном районе на 2016-2017 годы"
Муниципальной программы "Обеспечение безопасности
на территории Спасского муниципального района
на период с 2015 - 2017 г.г."

Перечень и краткое описание
реализуемых в составе подпрограммы мероприятий "Противодействие коррупции в Спасском муниципальном районе на 2016-2017 годы"

N п/п	Наименование отдельного мероприятия Подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок реализации
			Начала реализации Подпрограммы, отдельного мероприятия	Окончания реализации Подпрограммы, отдельного мероприятия
1	2	3	4	5
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции
1.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Спасского муниципального района и их проектов	юридический отдел	2016	2017
1.2.	Проведение заседаний Совета по противодействию коррупции	организационный отдел	2016	2017
1.3.	Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг	организационный отдел	2016	2017
1.4.	Анализ обращений граждан и организаций на наличие информации о фактах коррупции в администрации Спасского муниципального района. При наличии в обращениях граждан информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих направление материалов в комиссию по урегулированию конфликта интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих	организационный отдел	2016	2017
1.5.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Приморского края в сфере противодействия коррупции с учетом результатов мониторинга правоприменения и изменений федерального и краевого законодательства	юридический отдел организационный отдел	2016	2017
1.6.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	юридический отдел	2016 не реже одного раза в квартал	2017 не реже одного раза в квартал
1.7.	Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, а также организация работы по его эффективному использованию	организационный отдел	2016	2017
1.8.	Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, принятие мер по повышению эффективности ее работы	организационный отдел	2016	2017
1.9.	Обеспечение взаимодействия Совета по противодействию коррупции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, государственными и муниципальными учреждениями при реализации задач по противодействию коррупции	организационный отдел	2016	2017
Снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг
2.1	Проведение мониторинга качества оказания муниципальных услуг, выполнения административных регламентов администрацией Спасского муниципального района и подведомственными муниципальными учреждениями	организационный отдел МАУ "МФЦ Спасского муниципального района"	2016	2017
2.2	Внедрение в деятельность администрации Спасского муниципального района технологий, обеспечивающих прозрачность процесса разработки и принятия нормативных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных и государственных услуг	отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района	2016	2017
3. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы
3.1.	Оценка знания муниципальными служащими антикоррупционного законодательства в рамках проведения аттестации	аттестационная комиссия	2016	2017
3.2	Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, осуществления иной оплачиваемой деятельности, обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	организационный отдел	2016	2017
3.3.	Совершенствование механизмов контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, в отношении которого не предоставлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"	организационный отдел юридический отдел	2016	2017
3.4	Проведение сравнительного анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений и лицами, претендующими на должности муниципальной службы, в целях выявления случаев неполноты и недостоверности таких сведений, установления фактов несоблюдения ими антикоррупционных стандартов	организационный отдел	2016	2017
3.5.	Проведение лекций, обучающих семинаров, разъяснение муниципальным служащим положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о наиболее часто встречающихся ошибках при заполнении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах	организационный отдел	2016	2017
3.6.	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационной, конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы	организационный отдел	2016	2017
3.7.	Проведение проверок сведений, содержащихся в письменном уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений	организационный отдел	2016 при получении уведомления	2017 при получении уведомления
3.8.	Выявление случаев возникновения конфликта интересов и обеспечение принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер юридической ответственности, предусмотренных действующим законодательством	организационный отдел	2016	2017
3.9.	Проведение анализа соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. При выявлении нарушений информацию направлять в прокуратуру Приморского края	организационный отдел	2016	2017
4. Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
4.1	Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Спасского муниципального района	отдел экономики	2016	2017
4.2	Подготовка информационно-аналитических материалов о нарушениях, типичных ошибках, совершаемых органами администрации при формировании документации о торгах для рассмотрения на заседаниях Совета по противодействию коррупции в администрации Спасского муниципального района в соответствии с планом его работы	отдел экономики	2016	2017
5. Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
5.1	Разработка и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности, в том числе через средства массовой информации и официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети Интернет	организационный отдел	2016	2017
5.2	Проведение среди учащихся муниципальных образовательных учреждений конкурсов рисунков и сочинений по антикоррупционной тематике	управление образования	2016	2017
5.3.	Проведение опросов, анкетирования получателей услуг в сфере образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в подведомственных учреждениях, с целью выявления фактов проявления коррупции	управление образования отдел культуры МКУ "ЖКХ Спасского муниципального района"	2016	2017
6. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
6.1	Проведение проверок целевого использования муниципального имущества переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление, в том числе с целью выявления фактов аффилированности при совершении сделок по передаче имущества во владение и пользование, случаев распоряжения имуществом в обход конкурсных и аукционных процедур	отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений	2016	2017
6.2	Информирование населения посредством публикации в СМИ и размещения на официальном сайте администрации Спасского муниципального района информации о возможной аренде муниципального имущества находящегося в муниципальной собственности, о предстоящих торгах муниципального имущества и о результатах проведенных торгов	отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений	2016	2017
6.3	Проведение мероприятий по установлению случаев аффилированности муниципальных служащих с руководителями организаций в сфере ЖКХ	заместитель главы администрации, курирующий вопросы ЖКХ	2016	2017
6.4	Осуществление финансового контроля за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности	финансовое управление	2016	2017
6.5.	Обеспечение привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих виновных в совершении административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	организационный отдел	2016	2017