Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 10 февраля 2023 г.

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N 038/31/23 от 30 января 2023 г.,

инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: "_";

участники Инспекции: "_";

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутская районная больница" (далее - ОГБУЗ "Иркутская районная больница") (ИНН: 3827004279), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерского пункта (извещение N 0134200000122005461) - закупка в рамках национального проекта "Здравоохранение".

Место нахождения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области - 664003, Иркутская обл., Иркутск г, ул. Сухэ-Батора, 15, ОГБУЗ "Иркутская районная больница" - 664511, Иркутская обл., Иркутский р-он, п. Дзержинск, ул. Центральная, 7.

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- распоряжение министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области О.В. Недорубковой "Об утверждении составов комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области" N 128-мр от 30 декабря 2021 года;

- копия распоряжения министерства "О внесении изменений в состав комиссии N 1" от 25.10.2022 N 92-102-мр - в 1 экз.;

- извещение о проведении электронного аукциона N 0134200000122005461;

- протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.11.2022 NИЭА1;

- заявки, поданные на участие в электронном аукционе N 0134200000122005461, а также иные материалы.

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ОГБУЗ "Иркутская районная больница" (ИНН: 3827004279), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерского пункта (извещение N 0134200000122005461) - закупка в рамках национального проекта "Здравоохранение".

Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - организация, осуществляющая размещение закупки) на основании заявки ОГБУЗ "Иркутская районная больница" (далее - заказчик) 15 ноября 2022 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещен документ "Извещение о проведении электронного аукциона от 15.11.2022 N0134200000122005461" (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 7 500 000 руб. 00 коп.

Согласно "Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.11.2022 NИЭА1" на участие в данной закупке подано 6 заявок (NN 244, 210, 148, 146, 84, 76), признанные соответствующими положениям Извещения, победителем закупки признана заявка участника N 210 - Индивидуальный предприниматель В. (далее - ИП В.).

12 декабря 2022 года между ОГБУЗ "Иркутская районная больница" и ИП В. заключен контракт N 2023.225461 на выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерского пункта.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - ОГБУЗ "Иркутская районная больница" (ИНН: 3827004279), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерского пункта (извещение N 0134200000122005461) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - ОГБУЗ "Иркутская районная больница" (ИНН: 3827004279), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерского пункта (извещение N 0134200000122005461) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Руководитель инспекции	"_"
Участники инспекции	"_" "_"