Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 2 февраля 2023 г. N РНП-3149эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Электросталь (далее - Заказчик), ИП Березовской Веры Павловны (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории УМВД России по городскому округу Электросталь (извещение N 0348100020222000007),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Березовской Верой Павловной

заключен контракт от 28.12.2022 N 1505300597122000021 на сумму 1 341 370,90 рублей (далее - Контракт).

Подпунктом "а" пункта 2.2 Контракта установлено следующее:

"Исполнитель с "01" января 2023 г. по "20" декабря 2023 г. обязуется выполнить работы (оказать услуги) для государственных нужд в соответствии с объемами, сроками и другими условиями, указанными в настоящем Контракте, извещении об осуществлении закупки, его заявкой, надлежащего качества и по цене, предусмотренной настоящим Контрактом;".

Пунктом 8.6 Контракта установлено, что расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В разделе "Особые условия" приложения к Контракту "Техническое задание" установлено, в том числе следующее:

"В связи с особым пропускным режимом на объектах Заказчика, Исполнитель в однодневный срок с момента заключения контракта представляет на согласование Заказчику список работников (персонала) с паспортными данными, которые будут выполнять работы, предусмотрев в нём резерв, а также список ответственных лиц с паспортными данными и контактными телефонами".

С 01.01.2023 по 18.01.2023 Заказчиком составлены акты о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту.

16.01.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту.

19.01.2023, 23.01.2023 Заказчиком в адрес Участника направлены требования об уплате штрафов в связи с ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту.

19.01.2023, 24.01.2023, 26.01.2023 Участником в адрес Заказчика направлены ответы на претензии и требования об уплате штрафов, согласно которым Участник не согласен с указанными нарушениями и предлагает заключить соглашение о расторжении Контракта по соглашению сторон.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок и в полном объеме обязательства по Контракту не исполнены.

На основании изложенного, в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 18.01.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 18.01.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Во исполнении части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, Решение вступило в силу 30.01.2023 и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Березовской Веры Павловны (140188, Московская обл., г. Жуковский, ул. Келдыша, д. 5, к. 1 кв. 27,ИНН 343102263008) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
30.01. 2023	01.02.2023	30.01.2023	0	30.01.2023	06.02.2023	02.02.2023	0	07.02.2023	07.02.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.